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文檔簡介
養(yǎng)老保險案例碎片化的養(yǎng)老保險制度第二章基本養(yǎng)老保險
第十條職工應當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。
公務員和參照公務員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定。
第十一條基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合。
基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。第十二條用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的,應當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。
第十三條國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前,視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔。
基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時,政府給予補貼。第十四條個人賬戶不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。個人死亡的,個人賬戶余額可以繼承。
第十五條基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定。
關于享受基本養(yǎng)老保險待遇的條件的規(guī)定第十六條參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領取基本養(yǎng)老金
參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養(yǎng)老金;也可以轉入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。本條內(nèi)容解讀1、必須達到法定退休年齡2、最低繳費年限為15年3、繳費不足15年的,可以繳費至滿15年。4、繳費不足15年的,也可以轉入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民生活養(yǎng)老保險。第十七條參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。關于參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力、死亡時的待遇規(guī)定1、因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和遺屬撫恤金。2、在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領取病殘津貼。第十八條國家建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。上條是關于基本金養(yǎng)老金調整機制的規(guī)定1、職工平均工資增長情況2、物價上漲情況第十九條個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務院規(guī)定。本條是關于基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)制度的規(guī)定1、關于繳費年限累計計算2、關于基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付關于建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險籌資方式的規(guī)定第二十條國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。第二十一條新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。關于城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定第二十二條國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。案例分析案例一[案情]某外商獨資公司,高薪聘用了一位博士畢業(yè)生趙某,擔任副總經(jīng)理。當時,在談到工資待遇時,公司說:“董事會給你定的工資為1.2萬元。不過,我們是一家外資公司,之所以工資定得這么高,是因為除了工資以外,再沒有其他福利待遇了。像什么醫(yī)藥費報銷、養(yǎng)老等問題都得自己解決,公司概不負責。”聽了這話,趙博士心里盤算開了:“這個公司給我的工資的確是夠多的,可就是將來萬一得了什么大病,或者老了怎么辦呢?”但他轉念又一想:“我剛30多歲,一般也不會有什么大病,至于養(yǎng)老問題,現(xiàn)在考慮還為時過早。倒不如趁年輕多掙些錢,實惠?!惫ぷ饕院螅w博士為了解除自己的后顧之憂,每月從工資中拿出1000元,向保險公司投了一份養(yǎng)老保險。這樣一來,他在這家公司工作,也覺得很踏實多了。幾個月后,由于趙博士與董事長在公司的經(jīng)營管理等重大問題上,產(chǎn)生了分歧,被董事長炒了“魷魚”。趙博士不服,雙方為此打到了勞動爭議仲裁委員會。在勞動爭議仲裁委員會,趙博士提出公司未給他繳納養(yǎng)老保險的問題,他認為,這是侵犯他合法權益的行為。但公司認為不為你繳納養(yǎng)老保險,是事先跟你講好的。你既然干了,就說明咱們的協(xié)議已經(jīng)達成,你現(xiàn)在無權反悔。再說,你不是自己已經(jīng)向保險公司投了養(yǎng)老保險了嗎?案件分析:養(yǎng)老保險是國家為了保障職工退休后的基本生活,而建立的一種社會保障制度,也是社會保險的一種。勞動法規(guī)定的社會保險,不同于保險公司的金融保險,主要區(qū)別在于:1、前者是在與用人單位發(fā)生勞動關系時,勞動者應享有的權利,但后者卻不是;2、前者是強制性的,即企業(yè)和勞動者必須依法參加,而后者是自愿性的,即是否參加,完全憑企業(yè)或勞動者自愿。所以,趙博士自己向保險公司投保的養(yǎng)老保險,不能代替社會保險中的養(yǎng)老保險。社會保險法第十條規(guī)定:職工應當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。
這說明,參加社會保險,繳納社會保險費不光是用人單位的義務,也是勞動者的義務。它是用人單位和勞動者的共同義務。因此,該外商公司以高薪來取代職工的養(yǎng)老保險,是違反法律規(guī)定的。它不光應該依法為職工繳納養(yǎng)老保險,還應該同時繳納失業(yè)、醫(yī)療等政府規(guī)定的社會保險。
案例二
[案情]王某大學畢業(yè)后在一家大公司工作,單位為其辦理了基本養(yǎng)老保險的參保手續(xù)。王某的父母是老實本分的農(nóng)民,一直靠種地維持生活并供他讀書,他工作以后父母的負擔減輕,他們以為再也不會過那種緊張的日子了。沒想到3年后,他的父母由于健康原因,不僅不能再勞動,連王某工作3年來的積蓄也都用完了。王某想到以后自己那點工資要維持三個人的生活和父母的醫(yī)藥費,真是難以為繼。生活可以節(jié)儉,但父母的藥費節(jié)約不了啊,于是他想到了自己的養(yǎng)老金。他找到單位有關部門,想和單位簽訂一個協(xié)議,保證他將在單位好好工作一輩子,條件是讓他提前支取養(yǎng)老金,用這部分錢來供養(yǎng)父母,他的退休金可以扣除提前支取部分,或者他可以放棄享受養(yǎng)老金待遇。然而他得到的答復是“不行”。王某想知道:他不會多領養(yǎng)老金,只是在特殊情況下提前使用而已,并沒有損害單位的利益,為什么就不行呢?
[案例分析]本案例涉及基本養(yǎng)老保險的含義、作用、構成以及享受條件等問題。關鍵問題是:基本養(yǎng)老保險個人賬戶的所有權歸屬,以及能否提前享受基本養(yǎng)老保險待遇問題。養(yǎng)老保險是指國家法律規(guī)定,勞動者達到一定年齡,即依法判定喪失勞動能力,解除勞動義務,由社會給予一定的物質幫助的保障制度。我國的基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合模式,其中保險費由企業(yè)和個人負擔,分別按照規(guī)定的比例繳納,企業(yè)繳納企業(yè)工資總額的20%,個人繳納本人繳費工資的8%。養(yǎng)老保險費按照來源形成個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶,其中個人繳費全部計入個人賬戶,企業(yè)繳費的全部計入社會統(tǒng)籌賬戶。養(yǎng)老保險個人賬戶的作用之一是在職工有勞動收入時,把勞動收入的一部分積累起來形成儲備金,待勞動者年老退休時能夠擁有比較充足的生活保障金,不致使生活水平大幅度下降。社會保險法第十四條個人賬戶不得提前支取。個人死亡的,個人賬戶余額可以繼承。但是為了防止勞動者提前支取個人賬戶資金,導致其退休時不能得到應有的生活保障資金,國家規(guī)定了享受養(yǎng)老保險金的條件。我國規(guī)定的基本養(yǎng)老保險金的享受條件是:企業(yè)職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年的,退休后可以按月領取基本養(yǎng)老金。本案例中,王某剛參加工作3年,很顯然沒有達到法定退休年齡,也沒有達到保險費繳納年限,不能享受養(yǎng)老金待遇。當然,《國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)也規(guī)定,職工未達到規(guī)定離退休條件但遇到非常特殊的困難時,經(jīng)過申請、審查和批準,可以在個人賬戶中提前支取一部分費用,具體辦法另行規(guī)定。所以,王某也可以就此向相關部門進行申請。如果不被批準,目前,王某還可以通過申請社會救助等辦法解決生活困難。案例三[案情]李先生已經(jīng)到了退休年齡,可是他的養(yǎng)老保險只繳了12年,沒有達到養(yǎng)老保險累計繳費至15年的要求。他該怎么辦?[案例分析]第十六條參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養(yǎng)老金;也可以轉入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。這次立法明確規(guī)定不可以退保,而是建立一種續(xù)繳或轉接機制,有利于保障繳費勞動者的基本權利。還有另外一種情況,有人認為繳納養(yǎng)老保險15年之后就可以不繳了,事實并不是這樣的。繳納15年以上的職工跟繳納剛滿15年的職工領取養(yǎng)老金的標準是不一樣的,職工繳費年限越多、繳費額越高,養(yǎng)老金也就越多。案例四[案情]基本養(yǎng)老保險的參保者黎先生在與家人出游期間受了重傷,導致完全喪失勞動能力無法繼續(xù)工作,他想了解在這種情況下,自己是否可以享受到社會保險待遇。[案例分析]《社會保險法》第十七條參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。參保人員未達到法定退休年齡時,如果因病或非因工致殘完全喪失勞動能力,生活就失去了經(jīng)濟來源,只能依靠其他家庭成員,如果參保人員同時是家庭的主要經(jīng)濟來源,整個家庭就會陷入困境。這時候養(yǎng)老保險基金應當給予幫助。案例五[案情]寧波中小民營企業(yè)眾多,為節(jié)省用工成本,一些小企業(yè)將社保金以現(xiàn)金的形式“折價”發(fā)給員工,甚至將社保金算作工資的一部分。這種做法合法嗎?會受到什么處罰?[案例分析]這種做法是違法的?!渡鐣kU法》第八十四條,若用人單位不辦理社會保險登記且在社會保險行政部門責令改正期限內(nèi)不改正的,處以應繳納社會保險費1-3倍的罰款,并對相關責任人員處以500-3000元的罰款。騙取社會保險基金支出或者待遇的,應當退回騙取的金額,并處以騙取金額2-5倍的罰款。違反規(guī)定侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,由社會保險行政部門、財政部門、審計機關責令追回,并對相關人員依法給予處分。案例六[案情]李某剛參加工作不久,有一天他和一個從國外探親回來的朋友聊天,當談到兩國的社會保障制度時,朋友問李某的社會保障號是多少,里面有多少錢。李某說他不知道。朋友建議他把這個問題弄清楚,因為這關系到他的個人利益。第二天李某就去勞資科咨詢。勞資科的同志說:他有社會保障號,而且以這個號為標識建立了他的基本養(yǎng)老保險個人賬戶。李某想知道:這是不是真的?我國職工的社會保障號是如何確定的?[案例分析]勞資科同志的回答是真實的?!渡鐣kU法》第五十八條第三款規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼?!鄙鐣U咸柎a是公民參加社會保險、享受社會保險待遇、實現(xiàn)社會保險權益銜接的唯一標識,是公民擁有社會保障權益的重要標志。社會保障號碼要求全國唯一、終身不變、規(guī)則統(tǒng)一。對于中國公民,使用18位的公民身份證號碼作為社會保障號碼?!秶鴦赵宏P于實行公民身份號碼制度的決定》(國發(fā)[1999]15號)規(guī)定:“公民身份號碼是國家為每個公民從出生之日起編定的唯一的、終身不變的身份代碼,將在我國公民辦理涉及政治、經(jīng)濟、社會生活等權益事務方面廣泛使用?!倍嗄陙?,人力資源社會保障部在人力資源社會保障領域積極推進公民身份號碼的應用,已經(jīng)將公民身份號碼作為參保人員信息管理的關鍵信息。社會保障號碼實際上就是居民身份證號碼。值得注意的是,當職工的個人身份證號碼因某種原因發(fā)生更改時(即補發(fā)的身份證號碼與用于登記個人賬戶的號碼不一致),個人賬戶號碼不作變動,以體現(xiàn)個人賬戶管理的嚴肅性和規(guī)范性。隨著社會保障覆蓋人群的擴大,在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人、港澳臺人員、華僑等群體也將納入社會保障范圍?!蛾P于進一步做好在國內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會保險有關工作的通知》(人社廳發(fā)[2009]118號)已明確參保華僑社會保障號碼編制規(guī)則。下一步,人力資源社會保障部還將確定在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人、港澳臺人員社會保障號碼編制的統(tǒng)一規(guī)則。案例七[案情]胡某曾在8個城市工作過,并且都繳納了養(yǎng)老保險,如果達到法定退休年齡時,他的基本養(yǎng)老金該如何領???[案例分析]本案例涉及個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)基本養(yǎng)老保險關系的轉移第十九條個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè),其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付,具體辦法由國務院規(guī)定。本案例中的胡某在不同的地區(qū)從事過工作和繳納養(yǎng)老保險,而各地養(yǎng)老保險繳費比例和養(yǎng)老保險政策不一樣,所以員工在不同地區(qū)的繳費,到了退休年齡養(yǎng)老金應該分段計算。因為如果一個人曾在8個城市工作過,并且都繳納了養(yǎng)老保險,企業(yè)不能讓他到這8個城市領取養(yǎng)老金。按照分段計算的辦法,就可以將養(yǎng)老金分成8個地區(qū),按分段工作情況計算,然后在一個地區(qū)統(tǒng)一支付。案例八[案情]李某今年55歲了,一直在某鋼鐵廠的煉鋼爐前工作。最近,他聽說國家規(guī)定有些工種的職工可以提前辦理退休手續(xù)。他想知道:自己是否符合提前退休政策?由于他的很多親戚朋友都是工人,他還想知道還有哪些工種可以提前退休。[案例分析]本案例涉及的問題是根據(jù)規(guī)定哪些工種可以提前辦理退休。根據(jù)國家有關規(guī)定,提前退休工種一般有以下幾類:1.從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人,無論現(xiàn)在或過去從事這類工作,凡符合下列條件之一者,均可以按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》中的規(guī)定辦理提前退休:(1)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的;(2)從事井下高溫工作累計滿9年的;(3)從事其他有害身體健康工作累計滿8年的。2.高溫作業(yè),應當符合GB4200—97《高溫作業(yè)分級》標準中第四級;繁重體力勞動作業(yè),應當符合GB3869—97《體力勞動強度分級》標準中的第四級;高空作業(yè),應當符合GB3608—93《高處作業(yè)分級》標準中的第二級,并經(jīng)常在5米以上的高處作業(yè),無立足點或牢固立足點,確有墜落危險的。3.常年在海拔3500米以上高原地區(qū)和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產(chǎn)車間等低溫場所工作的工人退休時,可以參照從事井下、高溫作業(yè)工人的有關規(guī)定辦理;常年在海拔4500米以上高山、高原地區(qū)工作的工人退休時,可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規(guī)定辦理。4.其他有害身體健康的工作,包括有毒有害作業(yè)在內(nèi)。有毒有害作業(yè)系指工人在生產(chǎn)中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應副產(chǎn)物形式存在,并在操作時可經(jīng)過呼吸道、皮膚或口進入人體而對健康產(chǎn)生危害的物質,但目前的工藝設備還不能完全控制其危害,勞動條件在短期內(nèi)仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業(yè)提前退休工種時,要嚴格掌握。5.凡是可以通過工藝改革、技術措施等辦法使勞動條件得到改善而未采取措施改善的,這種作業(yè)的工種不能列為提前退休工作。本案例中,李某確實從事高溫作業(yè),但是能否申請?zhí)崆巴诵?,需要對照GB4200—97《高溫作業(yè)分級》標準,判定他的工作是否符合第四級的條件,如果是,則可以向單位申請。案例九[案情]李某大學畢業(yè)后進入某企業(yè)工作,工作兩年后,由于工作需要,他從企業(yè)調入機關,機關工作對他來說既是一個挑戰(zhàn)又是一個新的鍛煉機會,他很珍惜這次機會,只是他不知道調動會不會影響他的個人賬戶和將來的退休待遇。[案例分析]本案例涉及職工從企業(yè)調入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險關系的轉移和接續(xù)問題。按照勞動保障部等四部委發(fā)布的《關于職工在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關系處理意見的通知》的有關規(guī)定:職工由企業(yè)進入機關事業(yè)單位工作當月起,執(zhí)行機關事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度,其原有的連續(xù)工齡與進入機關事業(yè)單位后的工作年限合并計算,退休時按機關事業(yè)單位的辦法計發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個人賬戶繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構管理,退休時,其個人賬戶儲存額每月按1/120計發(fā),并相應抵減按機關事業(yè)單位辦法計發(fā)的養(yǎng)老金。所以對于李某而言,退休時要按機關事業(yè)單位的辦法計發(fā)養(yǎng)老金,調動對他將來退休后的生活不會有影響。案例十[案情]劉某1978年在一個國營企業(yè)參加了工作,1996年5月他的家庭出現(xiàn)變故,不得不回老家,由于看不到能回來上班的希望,他主動辭職。兩年后他又回到原來的城市,并在一家公司找到了工作。新單位在為其辦理參加養(yǎng)老保險關系手續(xù)時,與劉某原來的單位取得了聯(lián)系,了解他在原單位的工作時間。但原單位卻說:劉某已經(jīng)辭職,他以前的工齡(1978年—1996年5月)已經(jīng)作廢。請問:這種說法對嗎?如果不作廢,這段工齡能算作視同繳費年限嗎?劉某的養(yǎng)老金應如何計算?
[案例分析]本案例涉及視同繳費年限計算以及養(yǎng)老金計發(fā)辦法。為了不損害實施基本養(yǎng)老保險制度以前參加工作職工的利益,國家規(guī)定,沒有實行個人繳納養(yǎng)老保險費之前的工作時間(連續(xù)工齡),作為“視同繳費年限”,即:把這段沒有繳費的時間也看作繳費時間。在計發(fā)他們的養(yǎng)老金時,應該以實際繳費年限再加上“視同繳費年限”為依據(jù)。因此,劉某在原企業(yè)工作時間(1978年—1996年5月)不應該作廢,應作為視同繳費年限,與以后的實際繳費年限合并計算。視同繳費年限與計算養(yǎng)老金待遇有密切聯(lián)系:具體辦法是指,以職工本人在視同繳費年限期間的指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù),乘以一定的計發(fā)系數(shù)(一般為1%—1.4%),再乘以本人視同繳費年限,計算過渡性養(yǎng)老金。重慶的指數(shù)化月平均工資的計算用每年你繳的基數(shù)除以重慶年社會平均工資,得到一個指數(shù)。用15年的平均指數(shù)來計算指數(shù)化月平均工資.指數(shù)化月平均工資=15年的指數(shù)*退休上年重慶月社會平均工資基礎養(yǎng)老金=(退休上年重慶月平均工資+指數(shù)化月平均工資)/2案例十一[案情]王某身份證上的出生時間為1949年,而他的軍人退伍證上的出生年份為1950年?,F(xiàn)在離他退休還有幾年,他不知退休時以哪個時間為準。他想知道:應該按照哪個時間認定他的退休年齡?[案例分析]本案例涉及如何認定退休年齡的問題。勞動和社會保障部1999年發(fā)布的《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號)中規(guī)定:當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理,嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。本案例中,王某的退休年齡應以他本人檔案中最先記載的出生時間為準。注:1984年4月6日中國大陸開始實行居民身份證制度。
案例十二[案情]張某1997年大學畢業(yè),在一家工廠就業(yè),當時工廠領導對他講,為了將來更好地養(yǎng)老,每月扣除工資的25%來繳養(yǎng)老保險費。張某想:年輕時生活稍微節(jié)儉點,多繳點養(yǎng)老保險費,老了退休金多一點,生活會更有保障,于是按照企業(yè)的說法連續(xù)扣了5年保險費。最近,他聽說企業(yè)這樣扣繳養(yǎng)老保險費不對。他想知道:企業(yè)到底錯在哪里?怎樣扣繳才算是合理的?[案例分析]首先,張某的工廠這么扣繳養(yǎng)老保險費肯定是錯的。國務院《關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》規(guī)定,企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標是:建立起“資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系”?!百Y金來源多渠道”和“權利與義務相對應”是社會保險籌資的兩個重要原則?!百Y金來源多渠道”,打破了過去企業(yè)全部承擔職工養(yǎng)老金的狀況,通過個人繳費讓職工為自己的養(yǎng)老保險待遇預先承擔相應的義務。但并不是說企業(yè)可以不盡義務了。資金來源多渠道是指,在職職工個人和企業(yè)都應按規(guī)定按時足額繳納社會保險費。社會保險法第十二條用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶?!秶鴦赵宏P于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱企業(yè)繳費)的比例,一般不得超過企業(yè)工資總額的20%,具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險負擔過重,確需超過企業(yè)工資總額20%的,應報勞動部、財政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例是本人繳費工資的8%??傊?,本案例中企業(yè)擅自規(guī)定職工個人繳費比例是不合理的。案例十三[案情]1999年7月,李某大學畢業(yè)后在某市一家私營企業(yè)工作。參加工作1年后,李某在社會保險經(jīng)辦機構發(fā)給他的養(yǎng)老保險“個人賬戶對賬單”中發(fā)現(xiàn),單位在他參加工作半年后才開始給他繳納養(yǎng)老保險費。李某想知道:單位給他開始繳納養(yǎng)老保險費的時間是否合理?他本人每月到底應該繳納多少保險費?如果單位操作有問題,他應該向什么部門反映?
[案例分析]首先是李某的單位應該從什么時候開始給他繳納養(yǎng)老保險費的問題。社會保險法第五十八條用人單位應當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的,由社會保險經(jīng)辦機構核定其應當繳納的社會保險費。一是要看李某所在單位在他參加工作時是否已參加了社會保險,單位開始給李某繳費的時間是否就是單位參加基本養(yǎng)老保險的時間,如果是,則單位沒有遲交;否則,屬于單位遲交,單位應該予以補交。二是看與他同期和先他工作的人是否也是從2000年1月開始繳納養(yǎng)老保險費的,如果只有他是這種情況,那明顯屬于單位的少繳行為,單位應該予以補繳。另外如果單位對他有試用期,而且給他發(fā)放了試用期工資,那么這個期間單位也應該給他繳納養(yǎng)老保險費。其次,關于他個人繳納保險費的具體金額問題。職工個人繳納養(yǎng)老保險費和工資基數(shù)有關,這個工資基數(shù)應按國家統(tǒng)計局關于工資收入的組成部分計算,即:計時或計件工資,以及獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。按此計算的工資如果低于當?shù)仄髽I(yè)職工平均工資60%時,按60%計繳;高于300%時,只按300%計繳。原勞動部印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》規(guī)定,新招職工(包括大中專畢業(yè)生)以起薪當月工資收入作為繳費工資基數(shù),從第二年起,按上一年實發(fā)工資的月平均工資作為繳費工資基數(shù)。所以李某可以依據(jù)以上方法來驗算單位應為他繳納的養(yǎng)老保險費的具體金額。第三,如果因某種原因單位給職工少繳了保險費,那他們將來退休時的養(yǎng)老金也會相應減少,這關系到職工的切身利益。因此,應該及時向所在區(qū)或直接向市社會保險公司反映。這些機構具有核查每個企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費是否正確的權利。另外,原勞動部印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》第一部分“個人賬戶的建立”中第8條,對單位派出學習人員以及單位派到境外、國外工作的職工等的個人賬戶繳費基數(shù)都作了明確規(guī)定:“單位派出的長期脫產(chǎn)學習人員、經(jīng)批準請長假的職工,保留工資關系的,以脫產(chǎn)或請假的上年月平均工資作為繳費工資基數(shù)”,“單位派到境外、國外工作的職工,按本人出境(國)上年在本單位領取的月平均工資作為繳費工資基數(shù);次年的繳費工資基數(shù)按上年本單位平均工資增長率進行調整?!卑咐腫案情]劉某在一家大型公司的勞資料工作,幾天前有幾個同事來咨詢基本養(yǎng)老保險待遇問題,其中有的是剛剛參加工作不久的新職工,有的是參加工作幾十年臨近退休的老職工。他們聽說現(xiàn)在的退休政策和以前不一樣了,想知道在新的養(yǎng)老保險政策下,他們的養(yǎng)老金待遇是怎樣的,與過去相比老職工是不是吃虧了。請問:劉某應該如何解釋呢?[案例分析]近些年來,我國政府根據(jù)經(jīng)濟、人口、社會等情況對養(yǎng)老保險制度進行了改革,自1998年開始全面實行“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合”(以下簡稱“統(tǒng)賬結合”)的基本養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)一了企業(yè)養(yǎng)老保險制度。新制度下,不同
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