GB/Z 20650-2006縮微攝影技術(shù)縮微品的法律認可性

ICS37.080A14中華人民共和國國家標準化指導性技術(shù)文件GB/Z20650—2006縮微攝影技術(shù)縮微品的法律認可性Micrographics-Legaladmissibilityofmicroforms(ISO/TR10200:1990.MOD)2006-12-05發(fā)布中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布中國國家標準化管理委員會

GB/Z20650—2006本指導性技術(shù)文件修改采用ISO/TR10200:1990技術(shù)報告《縮微品的法律認可性》英文版），包括其修訂件1。本指導性技術(shù)文件僅供參考。有關(guān)對本指導性技術(shù)文件的建議和意見，向國務院標準化行政主管部門反映?？紤]到我國國情和民事證據(jù)法規(guī).本指導性技術(shù)文件在采用ISO/TR10200:1990技術(shù)報告時,對部分內(nèi)容做了修改。本指導性技術(shù)文件對ISO/TR10200:1990做了下列編輯性修改：以"本指導性技術(shù)文件”替代ISO/TR10200:1990中的"本技術(shù)報告"；除1SO/TR10200:1990中"關(guān)于歷史情況的緒言”,編寫本指導性技術(shù)文件的前言;根據(jù)1994年6月7日修訂后發(fā)布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》中我國縮微品法律認可性具體情況對ISO/TR10200:1990中"引言”進行了補充修訂;-將ISO/TR10200:1990中"5.4膠片”中的"可更新膠片”刪除;將ISO/TR10200:1990中"5.9更新和存取”刪除.并將"5.10管理”改為"5.9管理”針對我國具體情況，本指導性技術(shù)文件增加了部分操作性較強的技術(shù)環(huán)節(jié)：a）4.2b)根據(jù)原件情況確定縮微拍攝方式、縮微品的類型及檢索方式；b）4.3e)縮微品制作過程中原件的交接手續(xù)及經(jīng)辦人的簽字；）5.7縮微品要按照ISO18911:2000的建議存儲。應定期檢查縮微品，以確定在存儲過程中是否產(chǎn)生質(zhì)量退化?？s微品檢查人員必須經(jīng)過授權(quán)，縮微品的檢查情況應記錄存檔。-將ISO/TR10200:1990《縮微品的法律認可性》技術(shù)報告的附錄A和修訂件1(1997)中同一國家縮微品的法律地位情況條款進行了合并。同一國家條款有變化的.本指導性技術(shù)文件以修訂件1為準；增加了附錄B本指導性技術(shù)文件的附錄A、附錄B均為資料性附錄本指導性技術(shù)文件由全國文獻影像技術(shù)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC86)提出并歸口本指導性技術(shù)文件由全國文獻影像技術(shù)標準化技術(shù)委員會七分會負責起草。本指導性技術(shù)文件主要起草人：耿志東、鄧昌軍、張美芳、李伯富本指導性技術(shù)文件首次發(fā)布

GB/Z20650—2006縮微品的法律認可性關(guān)系到縮微攝影技術(shù)的發(fā)展與應用。在具有憑證作用的原件縮微品制作中建立嚴謹?shù)目s微品制作程序.規(guī)范縮微技術(shù)要求十分重要。它對促進縮微品的證明力.提高法律認可性有著重要作用。我國1990年11月19日發(fā)布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》(1994年6月7日修訂后重新發(fā)布)第二十一條中規(guī)定:各級各類檔案館提供利用的檔案應當逐步實現(xiàn)以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他復制形式的檔案、載有檔案收藏單位法人代表簽名或印章標記的,具有與檔案原件同等的效力.檔案縮微品的法律效力盡管已有該法律條文規(guī)定,但在實施和應用過程中許多問題仍然缺乏具體的規(guī)范。本指導性技術(shù)文件明確了作為具有法律認可性的縮微品應具備的條件，提出了作為法律認可性的縮微品制作過程和質(zhì)量要求.在資料性附錄A中介紹了其他國家有關(guān)縮微品法律效力的條文或規(guī)定，有助于參考吸取國外經(jīng)驗，提高縮微品在我國的憑據(jù)力。政府機關(guān)或各大公司使用縮微品作為信息記錄和存儲介質(zhì),是因為它的存儲性能相對穩(wěn)定.制作成本比紙質(zhì)文件低.能通過各種信息檢索系統(tǒng)更有效地利用，可提供準確的原件副本.并且是制作數(shù)字化信息的一種經(jīng)濟可靠的手段。盡管如此.許多地方并未充分地利用縮微品，因為工作人員不能肯定縮微品是否可在法律事務中作為證據(jù)。在考慮縮微品和法律效力時,問題不在于對文件進行縮微復制是否合法，因為法律并不禁止任何人縮微拍攝自己的文件;而是在法律程序中,是否允許使用縮微副本代替可能已銷毀、丟失或出讓的紙質(zhì)原件。從法律的觀點來看.對一個機構(gòu)來說，更重要的是正式認可以縮微品形式存儲，將其作為永久檔案，并且一經(jīng)縮微拍攝后,即可銷毀原件,而不是僅僅認可縮微拍攝紙質(zhì)檔案。如果沒有這種認可，法庭可能會認為.盡管文件的縮微品是認可的，但并未認可銷毀原件,從而降低了用縮微品作為證據(jù)的可靠性。還可能會得出由于縮微品不真實的原因，所以將原件銷毀的推斷。不僅是法律專家，而且信息處理專家和其他與建立辦公程序有關(guān)的人員，都必須了解司法領(lǐng)域?qū)ψC據(jù)的要求,從而在建立檔案管理系統(tǒng)時.才會保證文件的安全可靠。該系統(tǒng)的負責人也應確保縮微副本符合相應的國家標準或國際標準。本指導性技術(shù)文件是為了幫助各機構(gòu)確保采用計劃周密、經(jīng)過認可的程序縮微拍攝文件和銷毀原件,從而表明縮微品的制作是正常業(yè)務活動的一部分。盡管如此，讀者應注意,關(guān)于縮微品的法律認可性問題，以前幾乎沒有法律判例，而且不能保證按本指導性技術(shù)文件制作的縮微品會自然而然地被法律認可。

GB/Z20650—2006縮微攝影技術(shù)縮微品的法律認可性1范圍為了保證縮微品信息具有完整性、長期保存性和法律認可性，本指導性技術(shù)文件提出了縮微攝影所應遵循的程序和建議。如果遵循了本程序和建議，縮微品副本可以代替原件,并起到與原件相同的作用。本指導性技術(shù)文件聞述了制作縮微品副本所例行的證明手續(xù).并提出了確?？s微影像質(zhì)量合格的要求。本指導性技術(shù)文件適用于各種縮微品，包括卷式縮微品、縮微平片、封套片、開窗卡和計算機輸出的縮微品。計算機輸出的縮微品,只要縮微影像質(zhì)量符合要求,便與計算機生成的其他信息具有同樣的作用。如果某機構(gòu)使用的縮微系統(tǒng)允許對影像進行更新、刪除或取代,則需要有特殊的保護措施,以使法庭承認上述處理屬日常辦公程序的范疇。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本指導性技術(shù)文件的引用而成為本指導性技術(shù)文件的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勒誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本指導性技術(shù)文件，然而，鼓勵根據(jù)本指導性技術(shù)文件達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本指導性技術(shù)文件GB/T6159.1—2003縮微攝影技術(shù)：詞匯第1部分：一般術(shù)語(ISO6196-1:1993,MOD)GB/T6159.3—2003縮微攝影技術(shù)同匯第3部分：膠片處理(ISO6196-3:1997.MOD)GB/T6159.4-2003微攝影技術(shù)詞匯第4部分：材料和包裝物（ISO6196-4:1998.MOD)縮微攝影技術(shù)詞匯GB/T6159.5-2000第五部分：影像的質(zhì)量、可讀性、檢查(eqvISO6196-5:1987）GB/T6159.6-2003，縮微攝影技術(shù)詞匯：第6部分：設備(ISO6196-6:1992.MOD)微攝影技術(shù)同匯GB/T6159.7-2000第七部分：計算機縮微攝影技術(shù)（eqvISO6196-7:1992)GB/T6159.8—2003縮微攝影技術(shù)詞匯第8部分：應用(ISO6196-8:1998.MOD)GB/T6159.22-1993縮微攝影技術(shù)：詞匯第二部分：影像布局和記錄方法(eqvISO6196-2:1993）GB/T15737-2005縮微攝影技術(shù)銀鹽、重氮和微泡復制片視覺密度技術(shù)規(guī)范和測量（ISO8126:2000.MOD)ISO18901:2002攝影術(shù)沖洗后的銀膠型黑白膠片穩(wěn)定性規(guī)范ISO18911:2000攝影術(shù)沖洗后的安