2023年建設(shè)工程項目管理概論

1Z20230０建設(shè)工程項目管理概論1Z２023１0掌握建設(shè)工程項目管理的類型和建設(shè)各方項目管理的目的和任務(wù)由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目的控制，因此按項目管理學的基本理論，沒有明確目的的建設(shè)工程不是項目管理的對象。1Z20２3１1建設(shè)工程項目管理的類型⑴建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完畢,通過項目策劃（PrｏjｅctＰｌannｉng)和項目控制（ＰrｏjectCon設(shè)oｌ）,以使項目的費用目的、進度目的和質(zhì)量目的得以實現(xiàn)?！白皂椖块_始至項目完畢”指的是項目的實行期；“項目策劃”指的是目的控制前的一系列籌劃和準備工作；“費用目的”對業(yè)主而言是投資目的,對施工方而言是成本目的。項目決策期編制可行性研究報告、擬定項目定義、項目決策風險分析、編制項目建議書等等均是其管理工作的內(nèi)容！管理工作的重要任務(wù)是擬定項目的定義，而項目實行期管理的重要任務(wù)是通過管理使項目的目的得以實現(xiàn)。編制可行性研究報告、擬定項目定義、項目決策風險分析、編制項目建議書等等均是其管理工作的內(nèi)容?、瓢唇ㄔO(shè)工程生產(chǎn)組織的特點，一個項目往往由許多參與單位承擔不同的建設(shè)任務(wù),而各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不同,因此就形成了不同類型的項目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成,業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對于一個建設(shè)工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理,但是，業(yè)主方的項目管理是管理的核心。⑶按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特性劃分,項目管理有如下類型:·業(yè)主方的項目管理；·設(shè)計方的項目管理；·施工方的項目管理；·供貨方的項目管理;·建設(shè)項目總承包方的項目管理。投資方、開發(fā)方和由征詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項目管理。施工總承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理，材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理都屬于供貨方的項目管理。建設(shè)項目總承包有多種形式，如設(shè)計和施工任務(wù)綜合的承包,設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡稱EＰC承包）等，它們的項目管理都屬于建設(shè)項目總承包方的項目管理。注意：證券公司、銀行等的項目管理不屬于業(yè)主方的項目管理！注意：證券公司、銀行等的項目管理不屬于業(yè)主方的項目管理！1Z２０２312業(yè)主方項目管理的目的和任務(wù)⑴業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,其項目管理的目的涉及項目的投資目的、進度目的和質(zhì)量目的。其中投資目的指的是項目的總投資目的。進度目的指的是項目動用的時間目的,也即項目交付使用的時間目的，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目的等。項目的質(zhì)量目的不僅涉及施工的質(zhì)量,還涉及設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運營或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目的涉及滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定,以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)定。⑵項目的投資目的、進度目的和質(zhì)量目的之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一的關(guān)系。要加快進度往往需要增長投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增長投資,過度地縮短進度會影響質(zhì)量目的的實現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目的之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增長投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。⑶建設(shè)工程項目的全壽命周期涉及項目的決策階段、實行階段和使用階段。項目的實行階段涉及設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期,如圖1Z２0２3１2所示。招投標工作分散在設(shè)計前的準備階段重要工作是“編織設(shè)計任務(wù)書”重要工作是“編織設(shè)計任務(wù)書”！圖圖1Z202312建設(shè)工程項目的階段劃分決策階段設(shè)計準備階段設(shè)計階段施工階段保修階段保修期結(jié)束竣工驗收動用開始施工施工圖設(shè)計技術(shù)設(shè)計初步設(shè)計編制設(shè)計任務(wù)書編制可行性報告編制項目建議書項目決策階段項目實行階段動用準備階段時間(4）業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實行階段的全過程，即在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作，如表１Z２０2３12所示。業(yè)主方的項目管理工作“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、安全”表1Ｚ２02312“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、安全”設(shè)計前的準備階段設(shè)計階段施工階段動用前準備階段保修期安全管理投資控制進度控制質(zhì)量控制協(xié)議管理信息管理組織和協(xié)調(diào)·安全管理;·投資控制；·進度控制;·質(zhì)量控制；·協(xié)議管理；·信息管理;·組織和協(xié)調(diào)。表１Z2０231２有７行和5列,構(gòu)成業(yè)主方35分塊項目管理的任務(wù)。其中安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù)，由于安全管理關(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和協(xié)議管理等則重要涉及物質(zhì)的利益。１Z20２313設(shè)計方項目管理的目的和任務(wù)⑴設(shè)計方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理重要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方自身的利益。其項目管理的目的涉及設(shè)計的成本目的、設(shè)計的進度目的和設(shè)計的質(zhì)量目的，以及項目的投資目的容易記漏！。項目的投資目的能否實現(xiàn)與設(shè)計工作密切相關(guān)。容易記漏?、圃O(shè)計方的項目管理工作重要在設(shè)計階段進行,但它也涉及設(shè)計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。⑶設(shè)計方項目管理的任務(wù)涉及：·與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理;·設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制；·設(shè)計進度控制;·設(shè)計質(zhì)量控制;·設(shè)計協(xié)議管理；·設(shè)計信息管理；·與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。1Ｚ２023１4施工方項目管理的目的和任務(wù)⑴施工方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理重要服務(wù)于項目的整體利益和施工方自身的利益，其項目管理的目的涉及施工的成本目的、施工的進度目的和施工的質(zhì)量目的。⑵施工方的項目管理工作重要在施工階段進行,但它也涉及設(shè)計準備階段、設(shè)計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實踐中,設(shè)計階段和施工階段往往是交叉的,因此施工方的項目管理工作也涉及設(shè)計階段。⑶施工方項目管理的任務(wù)涉及:·施工安全管理；·施工成本控制；·施工進度控制；·施工質(zhì)量控制；·施工協(xié)議管理；·施工信息管理；·與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。１Z20231５供貨方項目管理的目的和任務(wù)⑴供貨方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理重要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方自身的利益。其項目管理的目的涉及供貨方的成本目的、供貨的進度目的和供貨的質(zhì)量目的。⑵供貨方的項目管理工作重要在施工階段進行，但它也涉及設(shè)計準備階段、設(shè)計階段、動用前準備階段和保修期。⑶供貨方項目管理的任務(wù)涉及：·供貨的安全管理;·供貨方的成本控制;·供貨的進度控制；·供貨的質(zhì)量控制;·供貨協(xié)議管理；·供貨信息管理；·與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。1Z3010１6建設(shè)工程項目總承包方項目管理的目的和任務(wù)⑴建設(shè)工程項目總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理重要服務(wù)于項目的整體利益和建設(shè)項目總承包方自身的利益。其項目管理的目的涉及項目的總投資目的容易記漏！和總承包方的成本目的、項目的進度目的和項目的質(zhì)量目的。容易記漏?、平ㄔO(shè)工程項目總承包方項目管理工作涉及項目實行階段的全過程,即設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。⑶建設(shè)工程項目總承包方項目管理的任務(wù)涉及:·安全管理;·投資控制和總承包方的成本控制;·進度控制；·質(zhì)量控制；·協(xié)議管理;·信息管理;·與建設(shè)工程項目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。1Z２0２320掌握建設(shè)工程監(jiān)理的概念、工作性質(zhì)和工作任務(wù)1Z2０2３21建設(shè)工程監(jiān)理的概念⑴“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍”（引自中華人民共和國建筑法)。⑵我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是:·保證工程建設(shè)質(zhì)量;·提高工程建設(shè)水平;·充足發(fā)揮投資效益(參閱建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)［19９5]第737號文)。⑶“建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文獻、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議最直接依據(jù)！及其他工程建設(shè)協(xié)議，對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理”（引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)［1995］第737號文)。最直接依據(jù)！(４）建設(shè)部規(guī)定下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：·國家重點建設(shè)工程;·大中型公用事業(yè)工程;·成片開發(fā)建設(shè)的住宅社區(qū)工程;·運用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;·國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程（引自建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,中華人民共和國建設(shè)部令第86號,2０23年)。(5）“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的協(xié)議關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系”(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》建監(jiān)[1９95]第７３7號文）。(6）“從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學的準則”（引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān)[19９5]第７３７號文)。(7)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)”（引自中華人民共和國建筑法)。(8)我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。１Z202322建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)⑴“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理社會化、專業(yè)化！是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995］第７37號文)。社會化、專業(yè)化！在國際上把這類服務(wù)歸為工程征詢（工程顧問）服務(wù)。⑵“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理協(xié)議的約定履行監(jiān)理義務(wù)，相應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的補償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶補償責任”(引自中華人民共和國建筑法）。１Z202323建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù)⑴“工程建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容“三控、一管、一協(xié)調(diào)”是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)協(xié)議管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系”（引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995］第737號文）?！叭亍⒁还?、一協(xié)調(diào)”⑵“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文獻和建筑工程承包協(xié)議,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實行監(jiān)督”（引自中華人民共和國建筑法）。（1)組織論重要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工,以及工作流程組織，它是與項目管理學相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學科。(2)常用的組織結(jié)構(gòu)模式注意各組織結(jié)構(gòu)模式的特點！涉及職能組織結(jié)構(gòu)(圖1Z20233１－1）、線性組織結(jié)構(gòu)(圖1Z202331－2)和矩陣組織結(jié)構(gòu)(圖１Z202３3１-3）等。職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門也許有多個矛盾的指令源。線性組織結(jié)構(gòu)來自于軍事組織系統(tǒng)。在線性組織結(jié)構(gòu)中,每一個工作部門只有一個指令源,避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運營。但在一個大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織系統(tǒng)的指令途徑過長,會導(dǎo)致組織系統(tǒng)運營的困難。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。矩陣組織結(jié)構(gòu)設(shè)縱向(圖1Z20２331－3的Xi）和橫向(圖１Z２02331-3的Yi)兩種不同類型的工作部門,在矩陣組織結(jié)構(gòu)中,指令來自于縱向和橫向工作部門,因此其指令源有兩個。矩陣組織結(jié)構(gòu)適宜用于大的組織系統(tǒng)。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式都可以在公司管理和項目管理中運用。注意各組織結(jié)構(gòu)模式的特點！結(jié)構(gòu)模式職能組織結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)、也許有多個矛盾的指令源小的組織系統(tǒng)線性組織結(jié)構(gòu)來自于軍事、只有一個指令源、在大的組織系統(tǒng)中,指令途徑有時過長中型的組織系統(tǒng)矩陣組織結(jié)構(gòu)較新型、指令源有兩個大型的組織系統(tǒng)比如改善目的控制的工作流程等！比如改善目的控制的工作流程等！基本的組織工具：項目結(jié)構(gòu)圖；組織結(jié)構(gòu)圖；任務(wù)分工表；管理職責分工表；工作流程圖！基本的組織工具：項目結(jié)構(gòu)圖；組織結(jié)構(gòu)圖；任務(wù)分工表；管理職責分工表；工作流程圖！或戴明環(huán)[計劃、執(zhí)行或戴明環(huán)[計劃、執(zhí)行、檢查、解決]！1Z２02３40掌握建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的概念、內(nèi)容和編制方法1Ｚ20２341建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的概念⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃（國際上常用的術(shù)語為:ProjectBrieｆ，ProjectImpｌｅmentationPlａn，ＰrojecｔＭａnagemeｎtPｌan）是指導(dǎo)項目管理工作的大綱性文獻,它從總體上和宏觀上對如下幾個方面進行分析和描述:·為什么要進行項目管理；（Why）·項目管理需要做什么工作；(What）·如何進行項目管理；（Ｈow)·誰做項目管理哪方面的工作;(Ｗｈo)·什么時候做哪些項目管理工作;（Wheｎ）·項目的總投資；(Coｓt)·項目的總進度。(Tｉme）⑵建設(shè)工程項目管理規(guī)劃業(yè)主方編制！涉及項目整個實行階段,它屬于業(yè)主方項目管理的范疇。假如采用建設(shè)項目總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項目總承包方編制建設(shè)工程項目管理規(guī)劃,由于建設(shè)項目總承包的工作涉及項目整個實行階段。業(yè)主方編制！⑶建設(shè)項目的其他參與單位，如設(shè)計單位、施工單位和供貨單位等，為進行其項目管理也需要編制項目管理規(guī)劃,但它只涉及項目實行的一個方面，并體現(xiàn)一個方面的利益，可稱為設(shè)計方項目管理規(guī)劃、施工方項目管理規(guī)劃和供貨方項目管理規(guī)劃。1Z202342建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃一般涉及如下內(nèi)容《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》對施工方的項目管理規(guī)范作了具體規(guī)定！:《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》對施工方的項目管理規(guī)范作了具體規(guī)定！·項目概述;·項目的目的分析和論證;·項目管理的組織；·項目采購和協(xié)議結(jié)構(gòu)分析；·投資控制的方法和手段；·進度控制的方法和手段;·質(zhì)量控制的方法和手段；·安全、健康與環(huán)境管理的策略;·信息管理的方法和手段；·技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；·設(shè)計過程的管理;·施工過程的管理;·風險管理的策略等。⑵建設(shè)工程項目管理規(guī)劃內(nèi)容涉及的范圍和深度,在理論上和工程實踐中并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)視項目的特點而定。1Z2０234３建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的編制方法⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的編制應(yīng)由項目經(jīng)理負責,并邀請項目管理班子的重要人員參與。⑵由于項目實行過程中主客觀條件的變化是絕對的,不變則是相對的;在項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此建設(shè)工程項目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進行動態(tài)調(diào)整。1Z20２350掌握建設(shè)工程項目采購的基本模式1Z202３51項目管理委托的模式⑴在國際上項目管理征詢公司（征詢事務(wù)所)可以接受業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、供貨方和建設(shè)項目總承包的委托,提供代表委托方利益的項目管理服務(wù)。項目管理征詢公司所提供的這類服務(wù)的工作性質(zhì)屬于工程顧問(工程征詢)服務(wù)。⑵在國際上業(yè)主方項目管理的方式重要有三種也許:·業(yè)主方自行項目管理;·業(yè)主方委托項目管理征詢公司承擔所有業(yè)主方項目管理的任務(wù);·業(yè)主方委托項目管理征詢公司與業(yè)主方人員共同進行項目管理，業(yè)主方從事項目管理的人員在項目管理征詢公司委派的項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。1Z20235２設(shè)計任務(wù)委托的模式⑴工業(yè)發(fā)達國家設(shè)計單位的組織體制與中國有區(qū)別，多數(shù)設(shè)計單位是專業(yè)設(shè)計事務(wù)所，而不是綜合設(shè)計院，如建筑師事務(wù)所、結(jié)構(gòu)工程師事務(wù)所和各種建筑設(shè)備專業(yè)工程師事務(wù)所等,設(shè)計事務(wù)所的規(guī)模多數(shù)也較小,因此其設(shè)計任務(wù)委托的模式與我國不相同。對工業(yè)與民用建筑工程而言,在國際上,建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用,其他專業(yè)設(shè)計事務(wù)所則配合建筑師事務(wù)所從事相應(yīng)的設(shè)計工作。⑵我國業(yè)主方重要通過設(shè)計招標注意與國際上的做法作對比記憶！的方式選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位。而在國際上不少國家有設(shè)計競賽條例，設(shè)計競賽與設(shè)計任務(wù)的委托并沒有直接的聯(lián)系。設(shè)計競賽的范圍可寬,也可細,如設(shè)計理念、設(shè)計方案、某一個設(shè)計問題的設(shè)計競賽。設(shè)計競賽的結(jié)果只限于對設(shè)計成果的評獎，業(yè)主方綜合分析和研究設(shè)計競賽的成果后再決定設(shè)計任務(wù)的委托。注意與國際上的做法作對比記憶?、窃O(shè)計任務(wù)的委托重要有兩種模式,即：·業(yè)主方委托一個設(shè)計單位或由多個設(shè)計單位組成的設(shè)計聯(lián)合體或設(shè)計合作體作為設(shè)計總負責單位，設(shè)計總負責單位視需要再委托其他設(shè)計單位配合設(shè)計;·業(yè)主方不委托設(shè)計總負責單位，而平行委托多個設(shè)計單位進行設(shè)計。1Z202３53施工任務(wù)委托的模式⑴施工任務(wù)的委托重要有如下幾種模式：·業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位,施工總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；·業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另行委托其他施工單位作為分包單位進行施工；·業(yè)主方不委托施工總包單位，而平行委托多個施工單位進行施工。⑵“提倡對建筑工程實行總承包,嚴禁將建筑工程肢解發(fā)包”（引自中華人民共和國建筑法第２4條）。1Z２023５4設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)綜合委托的模式⑴業(yè)主方把建設(shè)工程項目的設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)進行綜合委托的模式可稱為建設(shè)工程項目總承包(項目總承包）或工程總承包。⑵“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當由一個承包單位完畢的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”(引自中華人民共和國建筑法第24條)。⑶“工程總承包是指從事工程總承包的公司（以下簡稱工程總承包公司）受業(yè)主委托，按照協(xié)議約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運營（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包”（引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》,建市［20２３]3０號)。（４）“工程總承包公司按照協(xié)議約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程總承包公司可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包公司；分包公司按照分包協(xié)議的約定對總承包公司負責”（引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》建市[20２３]3０號)。(5)建設(shè)工程項目總承包有多種方式,如設(shè)計——施工總承包（Design-Build)和設(shè)計采購施工(EPC)總承包（Ｅngｉｎeeｒiｎg,Ｐrocｕrｅmenｔ，Constrｕctiｏn）?！霸O(shè)計——施工總承包是指工程總承包公司按照協(xié)議約定,承擔工程項目設(shè)計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責”(引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》,建市[２023］30號)?！霸O(shè)計采購施工總承包是指工程總承包公司按照協(xié)議約定,承擔工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運營服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責”（引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》，建市[2０23］30號)。設(shè)計采購施工總承包已在我國石油和石化等工業(yè)建設(shè)項目中得到成功的應(yīng)用。１Z202３55物資采購的模式⑴工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。⑵在國際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購有多種模式,如：·業(yè)主方自行采購;·與承包商約定某些物資的指定供貨商；·承包商采購等。⑶“按照協(xié)議約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”(引自中華人民共和國建筑法第２５條)。1Z202360掌握建設(shè)工程項目目的控制的動態(tài)控制原理１Z202３61項目目的控制的動態(tài)控制原理⑴由于項目實行過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進展過程中平衡是暫時的,不平衡則是永恒的，因此在項目實行過程中必須隨著情況的變化進行項目目的的動態(tài)控制。項目目的的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。⑵項目目的動態(tài)控制的工作程序(圖1Ｚ2０2361)比較計劃值與實際值比較計劃值與實際值采用控制措施收集實際數(shù)據(jù)工程進展偏差有無人力投入物力投入財力投入圖1Z202361動態(tài)控制原理圖·第一步，項目目的動態(tài)控制的準備工作：將項目的目的進行分解,以擬定用于目的控制的計劃值?！さ诙?在項目實行過程中項目目的的動態(tài)控制:收集項目目的的實際值,如實際投資，實際進度等;定期(如每兩周或每月)進行項目目的的計劃值和實際值的比較；通過項目目的的計劃值和實際值的比較，如有偏差,則采用糾偏措施進行糾偏。·第三步，如有必要,則進行項目目的的調(diào)整，目的調(diào)整后再回復(fù)到第一步。⑶由于在項目目的動態(tài)控制時要進行大量數(shù)據(jù)的解決，當項目的規(guī)模比較大，數(shù)據(jù)解決的量就相稱可觀，采用計算機輔助的手段有助于項目目的動態(tài)控制的數(shù)據(jù)解決。（4)項目目的動態(tài)控制的糾偏措施重要涉及：·組織措施；·管理措施；·經(jīng)濟措施；·技術(shù)措施等。１Z２023６2應(yīng)用動態(tài)控制原理控制進度的方法⑴項目進度目的的分解從項目開始和在項目實行過程中,逐步地由宏觀到微觀，由粗到細編制深度不同的總進度綱要、總進度規(guī)劃、總進度計劃、各子系統(tǒng)和各子項目進度計劃等。通過總進度綱要和總進度規(guī)劃用以擬定里程碑事件的進度目的！的編制以分析和論證項目進度目的實現(xiàn)的也許性，并對項目進度目的進行分解，擬定里程碑事件的進度目的。里程碑事件的進度目的可作為進度控制的重要依據(jù)。用以擬定里程碑事件的進度目的?、七M度的計劃值和實際值的比較以里程碑事件的進度目的值或再細化的進度目的值作為進度的計劃值。進度的實際值指的是相對于里程碑事件或再細化的分項工作的實際進度。進度的計劃值和實際值的比較是定量的數(shù)據(jù)比較。⑶進度糾偏的措施熟記各措施的具體內(nèi)容！熟記各措施的具體內(nèi)容！·組織措施,如:調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等?！す芾泶胧?，如：分析由于管理的因素而影響進度的問題,并采用相應(yīng)的措施;調(diào)整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化協(xié)議管理等?！そ?jīng)濟措施，如：及時解決工程款支付和貫徹加快工程進度所需的資金等?！ぜ夹g(shù)措施,如:改善施工方法和改變施工機具等。1Z２0２3６3應(yīng)用動態(tài)控制原理控制投資的方法⑴項目投資目的的分解編制準時間進度分解的費用計劃，通?？蛇\用控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴充而得！編制準時間進度分解的費用計劃，通?？蛇\用控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴充而得！通過編制投資規(guī)劃、工程概算和預(yù)算，分析和論證項目投資目的實現(xiàn)的也許性,并對項目投資目的進行分解。⑵投資的計劃值和實際值的比較比較是基礎(chǔ)！比較是基礎(chǔ)！投資控制涉及設(shè)計過程的投資控制和施工過程的投資控制,其中前者更為重要最重要的投資控制發(fā)生在設(shè)計階段！。最重要的投資控制發(fā)生在設(shè)計階段！在設(shè)計過程中投資的計劃值和實際值的比較,即工程概算與投資規(guī)劃的比較,以及工程預(yù)算與概算的比較。在施工過程中投資的計劃值和實際值的比較注意記憶對比的內(nèi)容！涉及:注意記憶對比的內(nèi)容！·工程協(xié)議價與工程概算的比較;·工程協(xié)議價與工程預(yù)算的比較；·工程款支付與工程概算的比較；·工程款支付與工程預(yù)算的比較;·工程款支付與工程協(xié)議價的比較;·工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程協(xié)議價的比較。由上可知，投資的計劃值和實際值是相對的，如:相對于工程預(yù)算而言，工程概算是投資的計劃值；相對于工程協(xié)議價,則工程概算和工程預(yù)算都可作為投資的計劃值等。相對于工程款支付，工程概算、工程協(xié)議價(工程中標價一般就是工程協(xié)議價)和工程預(yù)算都可作為投資的計劃值等。相對于工程款支付，工程概算、工程協(xié)議價(工程中標價一般就是工程協(xié)議價)和工程預(yù)算都可作為投資的計劃值等。⑶投資控制的糾偏糾偏是關(guān)鍵！措施糾偏是關(guān)鍵！·組織措施,如：調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等。·管理措施，如:采用限額設(shè)計與價值工程同樣，容易認為是技術(shù)措施！的方法,調(diào)整投資控制的方法和手段,采用價值工程的方法等。與價值工程同樣，容易認為是技術(shù)措施！·經(jīng)濟措施,如：制定節(jié)約投資的獎勵措施等?！ぜ夹g(shù)措施,如:調(diào)整或修改設(shè)計，優(yōu)化施工方法等。1Z2０2３70掌握施工公司項目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責任1Z20237１施工公司項目經(jīng)理的工作性質(zhì)⑴2023年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)[202３］5號）規(guī)定:“取消建筑施工公司項目經(jīng)理資質(zhì)核準,由注冊建造師代替,并設(shè)立過渡期”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知》，建市[202３]86號)。⑵“建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年，即從國發(fā)[2023］5號文印發(fā)之日起至2023年２月27日止”?！斑^渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在公司聘用后均可擔任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后,大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由公司自主決定”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知》,建市[20２3]8６號）。⑶“在全面實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持貫徹項目經(jīng)理崗位責任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位”(引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知》，建市[２02３]86號)。(４)“本辦法所稱建筑施工公司項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理),是指受公司法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工公司法定代表人在工程項目上的代表人“（引自建設(shè)部《建筑施工公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[199５]1號）。(5）建造師是一種專業(yè)人士的名稱,而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱,應(yīng)注意這兩個概念的區(qū)別和關(guān)系。(6）在國際上,項目經(jīng)理的地位和作用,以及其特性如下注意與國內(nèi)對比！：注意與國內(nèi)對比！·項目經(jīng)理是其上級任命的一個項目管理班子的負責人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是一個公司法定代表人在工程項目上的代表人；·它的任務(wù)僅限于從事項目管理工作,其重要任務(wù)是項目目的的控制;·在有些文獻中明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術(shù)崗位,而是一個管理崗位；·它是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于它是否有人事權(quán)、財權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限,則由其上級擬定。１Z2０23７２施工公司項目經(jīng)理的任務(wù)⑴“項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，履行下列職責：·貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行公司的各項管理制度；·嚴格財務(wù)制度，加強財經(jīng)管理,對的解決國家、公司與個人的利益關(guān)系;·執(zhí)行項目承包協(xié)議中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；·對工程項目施工進行有效控制,執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,積極推廣應(yīng)用新技術(shù),保證工程質(zhì)量和工期,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益”(引自建設(shè)部《建筑施工公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[１９95]１號）。⑵“項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中,應(yīng)當按照建筑施工公司與建設(shè)單位簽訂的工程承包協(xié)議，與本公司法定代表人簽訂項目承包協(xié)議,并在公司法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：·組織項目管理班子;·以公司法定代表人的代表身份解決與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)協(xié)議;·指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素;·選擇施工作業(yè)隊伍;·進行合理的經(jīng)濟分派;·公司法定代表人授予的其他管理權(quán)力”（引自建設(shè)部《建筑施工公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[１９95]1號）。1Z20237３施工公司項目經(jīng)理的責任⑴“要加強對建筑業(yè)公司項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理,對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理,必須依法予以嚴厲解決”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知》,建市[20２3］86號）。⑵“工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處在中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任”(引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知》，建市[2023］8６號)。1Ｚ202３８0掌握施工公司人力資源管理項目人力資源管理與公司人力資源管理得最重要區(qū)別在于人員的解散！的概念和任務(wù)項目人力資源管理與公司人力資源管理得最重要區(qū)別在于人員的解散！1Ｚ2０２３81人力資源管理的概念⑴人力資源管理的工作環(huán)節(jié)如下:·編制人力資源規(guī)劃；·通過招聘增補員工；·通過解聘減少員工；·進行人員甄選,通過以上四個環(huán)節(jié),可以擬定和選聘到有能力的員工；·員工的定向;·員工的培訓;·形成能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識的能干的員工；·員工的績效考評:·員工的業(yè)務(wù)提高和發(fā)展(參閱HYＰＥRLIＮK"＂.cｏm)。⑵項目人力資源管理涉及有效地使用涉及項目的人員所需要的過程。項目人力資源管理的目的是調(diào)動所有項目參與人的積極性,在項目承擔組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機制，以實現(xiàn)項目目的(參閱中國項目管理網(wǎng)ＨYPＥＲLIＮK＂".ｎet．cn）。１Z2023８2人力資源管理的任務(wù)⑴編制組織和人力資源規(guī)劃也稱“組織計劃也稱“組織計劃”！組織和人力資源規(guī)劃是辨認、擬定和分派項目角色、職責和報告關(guān)系的過程。根據(jù)項目對人力資源的需求，建立項目組織結(jié)構(gòu)，組建和優(yōu)化項目管理班子，并將擬定的項目角色、組織結(jié)構(gòu)、職責和報告關(guān)系形成文檔。在項目生命期內(nèi)，制訂的組織和人力資源計劃既要有適當?shù)姆€(wěn)定性和連續(xù)性，又要隨項目的進展作必要的修改，以適應(yīng)變化了的情況。⑵組織項目管理班子人員的獲取項目管理班子的人員可通過外部招聘方式獲得,也可以對項目承擔組織內(nèi)的成員進行重新分派。選擇合適的獲取人員的政策、方法、技術(shù)和工具,以便于在適當?shù)臅r候獲得項目所需的高素質(zhì)的并且能互相合作的人員。有時可以通過招標、簽訂服務(wù)協(xié)議等方式,來獲取特定的人員,承擔項目的一部分或大部分工作。⑶管理項目管理班子的成員嚴格管理項目管理班子的成員,以提高工作效率。明確每個項目管理班子的成員的職責、權(quán)限和個人業(yè)績測量標準，以保證項目管理班子成員對工作的對的理解，并作為進行評估的基礎(chǔ)。按照規(guī)定的標準測量個人業(yè)績，提倡員工采用積極行動填補業(yè)績中的局限性，鼓勵員工在事業(yè)上取得更大成績。（4）團隊建設(shè)形成合適的團隊機制,以提高項目管理班子的成員和項目管理的工作效率。分析影響項目管理班子的成員和團隊業(yè)績與士氣的因素，并采用措施調(diào)動積極因素,減少悲觀影響。建立項目管理班子的成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，創(chuàng)建良好的人際關(guān)系和工作氛圍。在矩陣式組織結(jié)構(gòu)中，項目管理班子的成員要接受項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下,應(yīng)在組織層次，在職責、權(quán)限、利益等方面解決好項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理之間的關(guān)系,使項目團隊可以有效地開展工作。及時辨認和分析人力資源偏離計劃的情況，并采用相應(yīng)措施充實和健全項目團隊。（以上資料參閱中國項目管理網(wǎng)ＨＹPERＬINK"＂.)1Z20239Ｏ掌握建設(shè)工程項目總承包的理論、組織與方法１Z２02３91建設(shè)工程項目總承包的基本理論⑴“工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設(shè)項目組織實行方式。積極推行工程總承包和工程項目管理,是深化我國工程建設(shè)項目組織實行方式改革，提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理公司調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然規(guī)定;是貫徹黨的十六大關(guān)于‘走出去’的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際承包市場,帶動我國技術(shù)、機電設(shè)備及工程材料的出口,促進勞務(wù)輸出,提高我國公司國際競爭力的有效途徑”(引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》，建市［2023]30號）。⑵建設(shè)工程項目總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化,以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增長，以及克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病。⑶建設(shè)工程項目總承包的重要意義并不在于總價包干,也不是“交鑰匙”，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進設(shè)計與施工的緊密結(jié)合,以達成為項目建設(shè)增值的目的。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干,而多數(shù)采用變動總價協(xié)議。１Z２02392建設(shè)工程項目總承包的組織在1Ｚ２0２３5４中對建設(shè)工程項目總承包的組織已作了初步介紹，引用了一些我國頒布的文獻。在國際上,建設(shè)工程項目總承包的組織有如下幾種也許的模式?！ひ粋€組織(公司)既具有設(shè)計力量,又具有施工力量，由它獨立地承擔建設(shè)工程項目總承包的任務(wù)（在美國這種模式較為常用)?！び稍O(shè)計單位和施工單位為一個特定的項目組成聯(lián)合體或合作體，以承擔建設(shè)工程項目總承包的任務(wù)(在德國和一些歐洲國家這種模式較為常用，特別是民用建筑項目的工程總承包往往由設(shè)計單位和施工單位組成的項目聯(lián)合體或合作體承擔。待項目結(jié)束后項目聯(lián)合體或合作體就解散)?！び墒┕挝怀薪咏ㄔO(shè)工程項目總承包的任務(wù),而設(shè)計單位受施工單位的委托承擔其中的設(shè)計任務(wù)?！び稍O(shè)計單位承接建設(shè)工程項目總承包的任務(wù),而施工單位作為其分包承擔其中的施工任務(wù)。１Z20239３建設(shè)工程項目總承包的方法⑴工業(yè)建設(shè)項目、民用建筑項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目總承包各有其特點,但其基本工作程序是類似的，以下工作環(huán)節(jié)僅供參考?！さ谝徊剑瑯I(yè)主方自行編制,或委托顧問工程師編制項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要，它是建設(shè)工程項目總承包方編制項目設(shè)計建議書的依據(jù)。項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要可涉及如下內(nèi)容:項目定義；設(shè)計原則和設(shè)計規(guī)定；項目實行的技術(shù)大綱和技術(shù)規(guī)定；材料和設(shè)施的技術(shù)規(guī)定等。·第二步,建設(shè)工程項目總承包方編制項目設(shè)計建議書和報價文獻?！さ谌?設(shè)計評審。·第四步，協(xié)議洽談,涉及擬定協(xié)議價。⑵在國際上民用建筑項目工程總承包的招標多數(shù)采用項目功能描述的方式熟記！考點！，而不采用項目構(gòu)造描述的方式，由于項目構(gòu)造描述的招標依據(jù)是設(shè)計文獻,而工程總承包招標時業(yè)主方還不也許提供具體的設(shè)計文獻。熟記！考點！1Z２02300熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法1Z２0２30１建設(shè)工程監(jiān)理在建設(shè)監(jiān)理中，組織協(xié)調(diào)最為重要，最為困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵！的工作方法在建設(shè)監(jiān)理中，組織協(xié)調(diào)最為重要，最為困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵?、拧皩嵭薪ㄖこ瘫O(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限注意：無“監(jiān)理范圍”！，書面告知被監(jiān)理的建筑施工公司”注意：無“監(jiān)理范圍”！⑵“工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進行:·擬定項目總監(jiān)，成立項目監(jiān)理機構(gòu);·編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;·按工程建設(shè)進度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則；·按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理；·參與工程竣工預(yù)驗收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;·建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完畢后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料”（引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1９95]第７37號文)?！けO(jiān)理工作總結(jié)。⑶“工程監(jiān)理人員從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動！認為工程施工不符合工程設(shè)計規(guī)定、施工技術(shù)標準和協(xié)議約定的,有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的,應(yīng)當報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正”（引自中華人民共和國建筑法）。從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動！（4）旁站監(jiān)理“是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實行全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動”（引自建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,建市［2023]189號)。（5)旁站監(jiān)理“規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面涉及:土方回填，混凝上灌注樁澆筑,地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝上、防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構(gòu)造解決，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面涉及:梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝”(引自建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，建市[２０２3]189號）。(6）“施工公司根據(jù)監(jiān)理公司制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前２4小時,應(yīng)當書面告知監(jiān)理公司派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實行旁站監(jiān)理”(引自建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行）》,建市[２02３]189號)。(７)旁站監(jiān)理人員的重要職責是:·檢查施工公司現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；·在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；·核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢查報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工公司進行檢查或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗;·做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料（參閱建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行）》，建市[2023］１8９號）。（８)“旁站監(jiān)理人員應(yīng)當認真履行職責，對需要實行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工公司現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄(見附件）上簽字的,不得進行下一道工序施工”(引自建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》,建市[202３］１８９號)。(９）旁站監(jiān)理人員實行旁站監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)施工公司有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工公司立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者也許危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采用其他應(yīng)急措施(引自建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》，建市[２０２3］189號）。1Z20231０了解建設(shè)工程項目管理的國內(nèi)外背景和發(fā)展趨勢1Z20２3l1建設(shè)工程項目管理的國內(nèi)外背景⑴建設(shè)工程項目管理的國內(nèi)背景·我國從上世紀8０年代初期開始引進建設(shè)工程項目管理的概念，世界銀行和一些國際金融機構(gòu)規(guī)定接受貸款的業(yè)主方應(yīng)用項目管理的思想、組織、方法和手段組織實行建設(shè)工程項目?！?9８２年魯布革水電站引水導(dǎo)流工程?！の覈?9８3年由原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經(jīng)理負責制?！?９87年規(guī)定采用項目法施工?！の覈?988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。·1９91年全面推廣工程項目管理?！ぃ?95年建設(shè)部頒發(fā)了建筑施工公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法,推行項目經(jīng)理負責制?！?０23年建設(shè)部發(fā)出關(guān)于建筑業(yè)公司項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的告知。·“鼓勵具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的公司,通過建立與工程項目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)、項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項目管理業(yè)務(wù)”（引自建設(shè)部《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項目管理公司的指導(dǎo)意見》,建市[２023]30號)?！ぁ皳?jù)對全國２2個行業(yè)23６家工程設(shè)計公司的不完全記錄，自1９93～2023年,完畢工程項目管理853項，協(xié)議金額近500億元”(引自ｈttp://.gov.ｃｎ,王慶,逢宗展：“開展工程總承包和工程項目管理系列報道”）。⑵建設(shè)工程項目管理的國外背景·在上世紀60年代末期和7０年代初期，工業(yè)發(fā)達國家開始將項目管理的理論和方法應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域,并于上世紀7０年代中期前后在大學開設(shè)了與工程管理相關(guān)的專業(yè)。·項目管理的應(yīng)用一方面在業(yè)主方的工程管理中,而后逐步在承包商、設(shè)計方和供貨方中得到推廣?！び谏鲜兰o70年代中期前后興起了項目管理征詢服務(wù),項目管理征詢公司的重要服務(wù)對象是業(yè)主,但它也服務(wù)于承包商、設(shè)計方和供貨方。·國際征詢工程師協(xié)會(FIＤIC)于１９80年頒布了業(yè)主方與項目管理征詢公司的項目管理協(xié)議條件（FIDIＣIGRA80ＰＭ)。該文本明確了代表業(yè)主方利益的項目管理方的地位、作用、任務(wù)和責任?！ぴ谠S多國家項目管理由專業(yè)人士——建造師擔任。建造師可以在業(yè)主方、承包商、設(shè)計方和供貨方從事項目管理工作,也可以在教育、科研和政府等部門從事與項目管理有關(guān)的工作。建造師的業(yè)務(wù)范圍并不限于在項目實行階段的工程項目管理工作,還涉及項目決策的管理和項目使用階段的物業(yè)管理(設(shè)施管理）工作。1Z2０２312建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢注：“全壽面管理注：“全壽面管理”！⑴項目管理作為一門學科３0數(shù)年來在不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的項目管理(PｒojeｃtMａｎagemeｎt)是該學科的第一代,其第二代是PｒｏgramＭaｎagｅmｅnｔ（尚沒有統(tǒng)一的中文術(shù)語，指的是包含一個項目全過程的管理，不僅限于項目的實行階段），第三代是PortfoｌioManagemｅnt（指的是組合管理），第四代是ChangeManａgement（指的是變化管理)。⑵將項目決策階段的開發(fā)管理（DM——Deve1ｏｐｍｅntManaｇement)、實行階段的項目管理（PM——prｏｊecｔMaｎaｇemｅｎｔ）和使用階段的設(shè)