2023年電大國(guó)家賠償法答案

國(guó)家補(bǔ)償法一一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分,共20分）1、我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆秶婕??? 。Ａ．立法補(bǔ)償 ?? ? ?B.行政補(bǔ)償Ｃ.司法補(bǔ)償? ? ?? D.公有公共設(shè)施致害補(bǔ)償２、根據(jù)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,原則上侵權(quán)行為主體涉及 ?? 。A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)? ? ? B．國(guó)家司法機(jī)關(guān)C．國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 ? D.法律、法規(guī)授權(quán)的組織3、下列情形中,國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的是????。A.王某因涉嫌盜竊被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,后查明其不滿1４周歲B．李某因涉嫌盜竊被法院判處有期徒刑3年，后查明其不滿１4周歲Ｃ．張某在監(jiān)獄機(jī)關(guān)服刑期間，為逃避勞動(dòng)故意傷害自己身體Ｄ．刑警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)與鄰里發(fā)生糾紛，持警械毆人致傷4、下列各項(xiàng)中,對(duì)于我國(guó)行政補(bǔ)償訴訟制度表述對(duì)的的是 ???。A.在行政補(bǔ)償訴訟中，被告可以調(diào)查取證B．在行政侵權(quán)補(bǔ)償訴訟,原告對(duì)遭受具體行政行為侵害的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任C．人民法院審理行政補(bǔ)償訴訟，不得合用調(diào)解D．行政補(bǔ)償訴訟不管是單獨(dú)式或一并式，都合用行政訴訟程序5、下列各項(xiàng)中,有關(guān)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償時(shí)效規(guī)定的說(shuō)法對(duì)的的是????。A.補(bǔ)償請(qǐng)求人被羈押期間計(jì)算在時(shí)效內(nèi)B．補(bǔ)償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為兩年C.時(shí)效自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算Ｄ．請(qǐng)求人在時(shí)效的最后６個(gè)月內(nèi)因不可抗力或其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止6、行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體是? 。A.國(guó)家????? ? ?B．行政機(jī)關(guān)C.行政官員? ?? ? Ｄ．行政主體7、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定,刑事訴訟再審改判無(wú)罪的， ?為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。Ａ．一審法院???? B．二審法院Ｃ.再審法院 ???? D.作出原生效判決的法院8、補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償?shù)模??? 不得向補(bǔ)償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。A．立法機(jī)關(guān) ? ? ?B．復(fù)議機(jī)關(guān)C.補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān) ???? D．人民法院9、下列各項(xiàng)中，不屬于法律行為的是?? ?。A．沒(méi)收財(cái)產(chǎn)行為? ?? Ｂ.使用武器警械的行為C．刑訊逼供行為? ? ??Ｄ.毆打辱罵行為１0、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》第27條規(guī)定,侵犯公民生命健康權(quán)，導(dǎo)致身體損害所應(yīng)補(bǔ)償?shù)尼t(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)最高額為??? 。A．國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍B．國(guó)家上年度職工年平均工資的10倍C.國(guó)家上年度職工年平均工資的15倍D.國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍二、填空題（每空格２分,共2０分）1、根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定,行政拘留的法定期限是??以上, ? 以下。2、187３年 ? 法庭在對(duì) ? 的判決中,初次明確了國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任,是法國(guó)國(guó)家補(bǔ)償制度建立的標(biāo)志。3、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定,補(bǔ)償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為 ?，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但 ???不計(jì)算在內(nèi)。4、對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，???? 的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);再審改判無(wú)罪的, ??的人民法院為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。5、我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定，國(guó)家補(bǔ)償以??為重要方式,以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充。受害公民為限制行為能力人或者無(wú)行為能力人的，其 可以代為行使行政補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。三、名詞解釋（每小題4分,共1６分）1、違法歸責(zé)原則2、證據(jù)保全3、（英）公法人4、國(guó)家追償四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共３0分)1、簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償訴訟的起訴條件。2、簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償中對(duì)共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。3、簡(jiǎn)述刑事補(bǔ)償范圍中侵犯人身權(quán)的情形。五、論述題（共14分)試述我國(guó)行政補(bǔ)償程序的特點(diǎn)及當(dāng)事人獲得行政補(bǔ)償?shù)耐緩?。?guó)家補(bǔ)償法平時(shí)作業(yè)2一?名詞解釋(每題5分,共25分)國(guó)家補(bǔ)償權(quán)利救濟(jì)功能國(guó)家補(bǔ)償法危險(xiǎn)責(zé)任原則5職務(wù)違法行為二？不定項(xiàng)選擇題（每題３分，共15分)１我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。（)A.個(gè)人過(guò)錯(cuò)Ｂ.公務(wù)過(guò)錯(cuò)C．行為違法Ｄ.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任2我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償涉及――。（)A.立法補(bǔ)償B．行政補(bǔ)償Ｃ.刑事補(bǔ)償D.民事行政審判補(bǔ)償3我國(guó)的行政補(bǔ)償依照其致害因素重要涉及――。(）A.?因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政補(bǔ)償Ｂ. 因公務(wù)機(jī)關(guān)．公務(wù)人員或國(guó)有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政補(bǔ)償C、軍事補(bǔ)償Ｄ.國(guó)有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國(guó)家補(bǔ)償4．西方最早確立國(guó)家補(bǔ)償制度的國(guó)家是――。()Ａ.?法國(guó)Ｂ德國(guó)C英國(guó)D美國(guó)5.我國(guó)最早規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的法律文獻(xiàn)是――。()A.1９54年《中華人民共和國(guó)海港管理暫行條例》B.１95４年《中華人民共和國(guó)憲法》C．1982年《中華人民共和國(guó)憲法》D.1994年《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》三．問(wèn)答題（每題15分，共45分）1.?為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度？你認(rèn)為哪一種國(guó)家補(bǔ)償理論最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題?為什么？2.?我國(guó)為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度?3.?如何評(píng)價(jià)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的違法原則?四.案例分析(本題1５分）警察張某身著制服，為個(gè)人私欲，佯裝執(zhí)行職務(wù)，為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。問(wèn)：張某對(duì)李某的行為應(yīng)否由國(guó)家予以補(bǔ)償?試以國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)3一、名詞解釋（每題5分，共2５分）1.行政先行解決原則2．行政補(bǔ)償請(qǐng)求人3．行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)4．行政補(bǔ)償程序5.行政追償二、選擇題（每題４分，共２0分)1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進(jìn)來(lái),看到某甲態(tài)度不好,便踢了某甲一腳,卻導(dǎo)致某甲脾臟破裂。為此――。（)（1)該警察所在的派出所應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任(２）該警察所在的公安局應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任（3)某甲自行承擔(dān)（４)對(duì)某甲實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償后，對(duì)該警察實(shí)行追償2、行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收張某錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此――。（)（1）應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償（2)張某不能主張行政補(bǔ)償(3）由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān)(４)減輕行政機(jī)關(guān)的補(bǔ)償責(zé)任3、甲為工商局干部，乙為公安局干部,兩人共同違法作出沒(méi)收李某財(cái)產(chǎn)的決定，為此――。()(１）甲乙共同補(bǔ)償(２)工商局與公安局共同補(bǔ)償（3）甲乙分別補(bǔ)償(4）工商局與公安局分別補(bǔ)償4、某縣公安局對(duì)林某違法作出拘留3天的行政處罰,林某向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議，某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此――()(１）某縣公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留3天的責(zé)任（2)某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留4天的責(zé)任（3）某縣、市公安局共同補(bǔ)償拘留7天的責(zé)任（4)某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留7天的責(zé)任5、劉某擬向鎮(zhèn)政府規(guī)定補(bǔ)償亂攤派的費(fèi)用，為此,劉某應(yīng)――。()（1)應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出（2）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請(qǐng)復(fù)議（3）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣法院提起訴訟（4）不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟二、問(wèn)答題（每題10分,共４０分）１、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些？2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些？3、回答我國(guó)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)4、.請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)囊鞘裁?三、案例分析(本題1５分）王某被警察甲刑訊逼供致傷,因不堪忍受割脈自殺，共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬(wàn)元,問(wèn):本案應(yīng)如何解決?法律依據(jù)是什么?國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)4一、案例分析19９6年10月１8日晚１０時(shí)許,許成海受雇駕駛閩Ｅ３５—1０8０3號(hào)柳州五菱小貨車至云霄縣馬鋪鄉(xiāng)峰頭村赤嶺自然村,在等候顧客返還時(shí)，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所認(rèn)為許成海行跡可疑,將該車扣押。１9９6年11月１日,許成海根據(jù)公安派出所的告知,領(lǐng)回被扣車輛。但因車輛被扣押期間,馬鋪鄉(xiāng)派出所使用該車輛,使用時(shí)發(fā)生交通事故，致使車輛碰撞受損壞。馬鋪鄉(xiāng)派出所對(duì)損壞的車輛進(jìn)行小修后,才告知予以返還。許成海于199７年１月１７日向云霄縣公安局提出補(bǔ)償申請(qǐng)，云霄縣公安局在法定期限內(nèi)沒(méi)有作出補(bǔ)償決定。１9９７年５月３日,許成海遂以云霄縣違法扣押并使用許成海的車輛,致使在交通事故中發(fā)生車輛碰撞而損壞嚴(yán)重為由，向云霄縣人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟,請(qǐng)求判決云霄縣公安局補(bǔ)償許成海車輛損壞維修費(fèi)１３６２０元,車輛被迫中止?fàn)I運(yùn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失750０元,旅差費(fèi)３500元,合計(jì)２４６２０元。云霄縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：云霄縣公安局馬鋪鄉(xiāng)派出所違法扣押原告車輛,并使用該車,導(dǎo)致許成海車輛損壞，違反法律規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》第四條關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施等行為,受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;第七條第一款關(guān)于“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，該行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定，云霄縣公安局應(yīng)承擔(dān)行政補(bǔ)償責(zé)任。后經(jīng)人民法院調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議：被告云霄縣公安局于調(diào)解達(dá)成協(xié)議之日支付給原告許成海補(bǔ)償金人民幣1０００0元。雙方協(xié)議符合法律的有關(guān)規(guī)定,法院予以確認(rèn),并于１997年６月１0日制作行政補(bǔ)償調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。１、原告是否有權(quán)規(guī)定補(bǔ)償?2、行政補(bǔ)償責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？３、人民法院對(duì)行政補(bǔ)償訴訟是否可以主持調(diào)解？二、案例分析曹景學(xué),男，３9歲，漢族，公主嶺市律師事務(wù)所律師，補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)于１９９７年７月１９日以申請(qǐng)刑事補(bǔ)償為由,規(guī)定公主嶺市人民檢察院補(bǔ)償因辦錯(cuò)案給請(qǐng)求人導(dǎo)致的損失２５0萬(wàn)元,并為請(qǐng)求人恢復(fù)名譽(yù),向請(qǐng)求人賠禮道歉。公主嶺市人民檢察院逾期未做出決定。曹景學(xué)又于１９97年10月１5日向四平市人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議，四平市人民檢察院逾期未做出復(fù)議決定。補(bǔ)償請(qǐng)求人遂以無(wú)辜被捕入獄為由，于１9９8年１月５日向四平市中級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償申請(qǐng)。申請(qǐng)事項(xiàng)為：１、冤獄13個(gè)月期間實(shí)際支出1.３萬(wàn)元；2、冤監(jiān)期間工資補(bǔ)貼３．25萬(wàn)元;3、冤獄患多種疾病治療及繕食補(bǔ)貼１2.95萬(wàn)元;４、由于冤獄給律師職業(yè)帶來(lái)的影響（每年7．５萬(wàn)元,3１年）的損失2３2.５萬(wàn)元，以上請(qǐng)求事項(xiàng)合計(jì)２５０萬(wàn)元。四平市中級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)審理查明:補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)于１996年６月5日被公主嶺市公安局刑事拘留,于１９9６年6月２0日被公主嶺市人民檢察院以涉嫌貪污罪逮捕。公主嶺市檢察院于１99７年7月３日以定罪證據(jù)不充足,不符合起訴條件為由作出不起訴決定書(shū)。于199７年7月4日被公主嶺市公安局看守所釋放。１、曹景學(xué)是否具有刑事補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)？２、曹景學(xué)請(qǐng)求刑事補(bǔ)償是否符合法定程序?3、補(bǔ)償金額應(yīng)如何計(jì)算?三、案例分析 ２０２3年4月18日上午,汪某、儲(chǔ)某在省道上設(shè)攤賣早點(diǎn)，被上班路經(jīng)此地的某城建監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn),讓他們打掃衛(wèi)生完畢后立即離開(kāi)。當(dāng)該執(zhí)法隊(duì)員換上制服再次出現(xiàn)時(shí)，汪某、儲(chǔ)某尚未拜別,該執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即表達(dá)要對(duì)其進(jìn)行解決,汪某、儲(chǔ)某不愿,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。這時(shí)，恰好有一輛垃圾清運(yùn)車(帶有刮板啟動(dòng)液壓裝置的特種車輛）開(kāi)了過(guò)來(lái),該執(zhí)法隊(duì)員示意車停下,并叫隨車清運(yùn)工將汪、儲(chǔ)賣早點(diǎn)所用器具及賣剩食物等裝進(jìn)清運(yùn)垃圾車后部的車兜銷毀。當(dāng)清運(yùn)工將汪某、儲(chǔ)某做餅用的案板裝進(jìn)垃圾清運(yùn)車時(shí),汪、儲(chǔ)就從垃圾車?yán)飳赴鍝屃嘶貋?lái)。就在汪、儲(chǔ)搶案板之際,該執(zhí)法隊(duì)員又將他們賣早點(diǎn)所用的三輪車掀翻在地。于是,清運(yùn)工將灑在地上的鍋蓋、油壺及餅等物扔進(jìn)車兜，汪、儲(chǔ)不顧一切將手伸進(jìn)垃圾車車兜，想撿回屬于自己的財(cái)物，其中儲(chǔ)某在撿鍋蓋時(shí)，右手臂被早已啟動(dòng)的垃圾清運(yùn)車刮板夾住，后經(jīng)醫(yī)生診斷為:＂右肱骨干骨折伴橈神經(jīng)損傷"。儲(chǔ)某住院治療,共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)人民幣近４00０元。5月21日，汪某、儲(chǔ)某不服,依法向該地市政府提起行政復(fù)議,規(guī)定補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等共四萬(wàn)余元。1、執(zhí)法隊(duì)員的行為是不是違法執(zhí)法?２、儲(chǔ)某手臂被壓受傷，是否屬于國(guó)家補(bǔ)償范圍,醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)該不該賠？國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)1一、不定項(xiàng)選擇題(每小題２分,共２０分）1、BC ?2、AＢＣD ??３、AＣＤ? ?4、ＡＤ ??5、Ｃ6、ＢD? ?7、D???8、BCD ??９、BCD ?１0、A二、填空題（每空格2分，共20分)1、1日;15日２、權(quán)限爭(zhēng)議;布朗戈案件３、不予保護(hù)或限制;對(duì)等原則４、原作出行政行為的機(jī)關(guān)；復(fù)議機(jī)關(guān)５、支付補(bǔ)償金;法定代理人三、名詞解釋（每小題4分,共16分）1、過(guò)錯(cuò)加違法原則?——指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意或過(guò)失不法侵害公民、法人合法權(quán)益的,國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的歸責(zé)原則。2、行政事實(shí)行為——指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中作出的不產(chǎn)生、不直接產(chǎn)生法律效果或者完全不符合法定表現(xiàn)形式的行為。3、（英）公法人——是指在具有一般職權(quán)范圍的中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)以外，享有一定的獨(dú)立性和單獨(dú)存在的法律人格并從事某種特定公共事務(wù)的組織。4、國(guó)家追償——指補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在履行了國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任之后,依法責(zé)令實(shí)行侵權(quán)行為的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)部分或者所有補(bǔ)償費(fèi)用的法律制度。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共3０分)1、德國(guó)國(guó)家補(bǔ)償制度具有以下特點(diǎn):德國(guó)國(guó)家補(bǔ)償立法內(nèi)容豐富,體系完整；（２分）德國(guó)國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆秶^寬;（2分)德國(guó)采用客觀過(guò)錯(cuò)原則擬定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任;（2分）德國(guó)國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆绞届`活多樣；（2分）德國(guó)國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任由普通法院管轄。(2分)2、答題要點(diǎn):我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》第七條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,該行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)?！币虼?本案中,區(qū)稅務(wù)局是補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4分)根據(jù)我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者所有補(bǔ)償費(fèi)用。趙某明知沒(méi)有證據(jù)，還對(duì)張某進(jìn)行處罰,是故意的表。因此,本案中，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)趙某行使追償權(quán)。(6分)3、我國(guó)刑事補(bǔ)償范圍中侵犯人身權(quán)的情形涉及：（以下每小點(diǎn)各2分)錯(cuò)誤拘留;錯(cuò)誤逮捕；無(wú)罪錯(cuò)判、原判刑罰已執(zhí)行的;刑訊逼供行為和毆打等暴力行為;違法使用武器、警械。五、論述題(共１4分)答題要點(diǎn)(需適當(dāng)展開(kāi)論述）我國(guó)行政補(bǔ)償程序的特點(diǎn)涉及:(以下每小點(diǎn)各2分）明確劃分單獨(dú)提出補(bǔ)償請(qǐng)求的程序和一并提出補(bǔ)償請(qǐng)求的程序,為受害人提供多種救濟(jì)的途徑;請(qǐng)求時(shí)效長(zhǎng)而解決期限短,為受害人擬定取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利提供時(shí)間上的保障；確立共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的連帶補(bǔ)償義務(wù),防止補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)推委,方便受害人尋求補(bǔ)償;采用協(xié)議和決定相結(jié)合的模式，為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)解決補(bǔ)償請(qǐng)求提供裁量的余地,同時(shí)也有助于受害人及時(shí)尋求訴訟救濟(jì)。當(dāng)事人獲得行政補(bǔ)償?shù)耐緩缴婕?（以下每小點(diǎn)各2分)行政機(jī)關(guān)積極確認(rèn)和履行其補(bǔ)償責(zé)任;在行政復(fù)議中一并提出補(bǔ)償請(qǐng)求；在行政訴訟中一并提出補(bǔ)償請(qǐng)求。國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)答案2一？名詞解釋(每題5分，共２５分)國(guó)家補(bǔ)償——國(guó)家依照國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,通過(guò)法定補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益導(dǎo)致的損害所給予的補(bǔ)償。2權(quán)利救濟(jì)功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并導(dǎo)致?lián)p害時(shí),國(guó)家補(bǔ)償所具有的對(duì)公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或填補(bǔ)的功能。3國(guó)家補(bǔ)償法——指調(diào)整國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國(guó)家補(bǔ)償法指國(guó)家補(bǔ)償法典，即國(guó)家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文獻(xiàn)。P334危險(xiǎn)責(zé)任原則——不管行政主體及其公務(wù)員有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對(duì)方合法權(quán)益并導(dǎo)致了損害，國(guó)家即應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。5職務(wù)違法行為——是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，侵犯別人合法權(quán)益的行為。二？不定項(xiàng)選擇題（每題3分，共１5分)1我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。(C)A．個(gè)人過(guò)錯(cuò)Ｂ.公務(wù)過(guò)錯(cuò)C．行為違法D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任2我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償涉及――。(B.C.Ｄ)A.立法補(bǔ)償B.行政補(bǔ)償C.刑事補(bǔ)償Ｄ.民事行政審判補(bǔ)償３我國(guó)的行政補(bǔ)償依照其致害因素重要涉及――。(Ａ)Ａ.?因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政補(bǔ)償B.?因公務(wù)機(jī)關(guān).公務(wù)人員或國(guó)有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政補(bǔ)償C、軍事補(bǔ)償D.國(guó)有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國(guó)家補(bǔ)償4.西方最早確立國(guó)家補(bǔ)償制度的國(guó)家是――。(A)Ａ.?法國(guó)B德國(guó)C英國(guó)Ｄ美國(guó)5.我國(guó)最早規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的法律文獻(xiàn)是――。（A）Ａ.1954年《中華人民共和國(guó)海港管理暫行條例》B.1９54年《中華人民共和國(guó)憲法》Ｃ.1982年《中華人民共和國(guó)憲法》Ｄ.19９4年《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》三.問(wèn)答題(每題1５分,共45分）1． 為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度?你認(rèn)為哪一種國(guó)家補(bǔ)償理論最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題?為什么？答：國(guó)家補(bǔ)償具有權(quán)利救濟(jì)功能、制約防止功能、公務(wù)保護(hù)功能、僑民保護(hù)功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國(guó)家補(bǔ)償制度,以法律的形式把國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任擬定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力,以保護(hù)公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利,使國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓δ艿靡詫?shí)現(xiàn)，有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用，推動(dòng)國(guó)家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用。“民主國(guó)家目的論(人權(quán)保障論)”等人權(quán)思想理論最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,這種理論認(rèn)為保護(hù)人權(quán)是民主國(guó)家的基本目的和任務(wù)之一,當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時(shí)，國(guó)家有責(zé)任使其得到補(bǔ)償并依法對(duì)侵權(quán)人予以處罰，而當(dāng)公民受到國(guó)家自身的侵害時(shí),國(guó)家當(dāng)然更有責(zé)任對(duì)公民的損害予以補(bǔ)償。人權(quán)理論的一個(gè)重大奉獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位,把人,特別個(gè)體的人，從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來(lái)，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的,是政府服務(wù)于人，而不是人侍候政府。這些觀點(diǎn)理論的共同點(diǎn)就是在國(guó)家和人民的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)平等，規(guī)定國(guó)家在享有權(quán)力的同時(shí),必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益，不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù),否則就要補(bǔ)償。這種觀點(diǎn)理論對(duì)國(guó)家補(bǔ)償制度的建立起了直接的推動(dòng)作用，也奠定了補(bǔ)償法的理論基礎(chǔ)。2. 我國(guó)為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度?答：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為導(dǎo)致公民[組織合法權(quán)益損害的,國(guó)家自然要負(fù)補(bǔ)償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國(guó)家補(bǔ)償法來(lái)調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要，況且,我國(guó)已具有了制定國(guó)家補(bǔ)償法的現(xiàn)實(shí)條件。（1).制定國(guó)家補(bǔ)償法是完善我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的必然規(guī)定,要使國(guó)家補(bǔ)償從原則到實(shí)際可行的一整套較為完整的法律制度,國(guó)家補(bǔ)償法制定也就成為必須。(２)．制定國(guó)家補(bǔ)償法是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然規(guī)定。（3)、制定國(guó)家補(bǔ)償法，對(duì)防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動(dòng)作用。（4）、制定國(guó)家補(bǔ)償法，有助于消除社會(huì)不安定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)環(huán)境。（5）、國(guó)家補(bǔ)償法的制定也是保護(hù)我國(guó)僑民及出國(guó)人員合法權(quán)益的需要國(guó)家補(bǔ)償作為一部重要的部門法,必將在社會(huì)主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進(jìn)政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。３.?如何評(píng)價(jià)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的違法原則?答：我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法擬定的歸責(zé)原則為違法原則，即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的主線標(biāo)準(zhǔn)，而不問(wèn)其過(guò)錯(cuò)有無(wú)。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的主線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化,其在擺脫過(guò)錯(cuò)原則羈絆方面無(wú)疑比公務(wù)過(guò)錯(cuò)理論更加干凈、徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬色彩。“違法原則”也與憲法的規(guī)定一致,與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào),簡(jiǎn)樸明了，好理解，易操作。違法原則也存在一些問(wèn)題，對(duì)職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定,理論上爭(zhēng)論很大,違法原則提供的救濟(jì)范圍不如公務(wù)過(guò)錯(cuò)寬。四.案例分析(本題1５分）警察張某身著制服，為個(gè)人私欲，佯裝執(zhí)行職務(wù)，為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。問(wèn):張某對(duì)李某的行為應(yīng)否由國(guó)家予以補(bǔ)償?試以國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.答：應(yīng)補(bǔ)償。國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償構(gòu)成要件為：職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。張某是國(guó)家公安機(jī)關(guān)工作人員,運(yùn)用其警察身份和職務(wù)便利，身著警服，假借執(zhí)行公務(wù)，為圖謀李某財(cái)物而槍殺李某,實(shí)屬職務(wù)違法行為，而非個(gè)人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義,違法侵犯無(wú)辜公民李某的生命權(quán)，具有國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件，根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法有關(guān)條款，張某所在公安機(jī)關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了刑事補(bǔ)償義務(wù)后,應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)答案3一、名詞解釋(每題５分,共２5分）1．行政先行解決原則——在行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償請(qǐng)求人向法院提起行政補(bǔ)償訴訟之前，應(yīng)先向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償,由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行解決。2.行政補(bǔ)償請(qǐng)求人——具體地說(shuō),是其合法權(quán)益受到行政活動(dòng)中違法行為的侵害,向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院提起訴訟，請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)娜?，涉及公民、法人和其他組織。。3．行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯別人合法權(quán)益的行為,而被公民、法人或其他組織規(guī)定補(bǔ)償損失的行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。4．行政補(bǔ)償程序——即行政補(bǔ)償請(qǐng)求人向國(guó)家行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求行政補(bǔ)償,行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政補(bǔ)償以及通過(guò)人民法院解決行政補(bǔ)償?shù)姆绞?、方法和環(huán)節(jié)。5．行政追償——是指國(guó)家向行政補(bǔ)償請(qǐng)求人支付補(bǔ)償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或所有費(fèi)用的法律制度二、選擇題（每題4分,共20分）1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所,有一警察從外面進(jìn)來(lái)，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲一腳,卻導(dǎo)致某甲脾臟破裂。為此――。(2、4）(1)該警察所在的派出所應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任（２)該警察所在的公安局應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任(３）某甲自行承擔(dān)(4）對(duì)某甲實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償后，對(duì)該警察實(shí)行追償２、行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收張某錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此――。(２)(1）應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償(2）張某不能主張行政補(bǔ)償（3)由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān)（4)減輕行政機(jī)關(guān)的補(bǔ)償責(zé)任3、甲為工商局干部,乙為公安局干部,兩人共同違法作出沒(méi)收李某財(cái)產(chǎn)的決定,為此――。(2)(1)甲乙共同補(bǔ)償（2）工商局與公安局共同補(bǔ)償（3）甲乙分別補(bǔ)償（4）工商局與公安局分別補(bǔ)償4、某縣公安局對(duì)林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議，某市公安局違法作出拘留７天的行政處罰，為此――(1、2）（1）某縣公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留3天的責(zé)任（2）某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留４天的責(zé)任（3)某縣、市公安局共同補(bǔ)償拘留7天的責(zé)任（4)某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留7天的責(zé)任5、劉某擬向鎮(zhèn)政府規(guī)定補(bǔ)償亂攤派的費(fèi)用,為此，劉某應(yīng)――。(1、3)(1）應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出(2）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請(qǐng)復(fù)議（3）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣法院提起訴訟(４）不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟二、問(wèn)答題(每題10分，共40分)1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?答：有;（1)、違法拘留或違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。(２)、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。(3）、以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的。(4)、違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的。（５）、導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。２、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些？答:(１)、違法實(shí)行罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的。(2）、外對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。（３)、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。（4）、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的其他違法情形。3、回答我國(guó)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)答：行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯別人合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害的,該行政機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)。重要涉及以下幾類;(1)、實(shí)行侵害的行政機(jī)關(guān)。(2)、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。(３)、委托的行政機(jī)關(guān)。（4）、行政復(fù)議機(jī)關(guān)。（5）、上述補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。４、.請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)囊鞘裁?？答：要件?（１)、請(qǐng)求人的補(bǔ)償請(qǐng)求必須是向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,其他任何機(jī)關(guān)均無(wú)權(quán)直接受理。(2)、請(qǐng)求人必須具有請(qǐng)求權(quán)。(3)、必須在法定期限內(nèi)提出。(3）、所提之補(bǔ)償請(qǐng)求必須是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償之損害范圍或我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法對(duì)行政補(bǔ)償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。三、案例分析（本題15分）王某被警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬(wàn)元，問(wèn)：本案應(yīng)如何解決？法律依據(jù)是什么？答:警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)王某的致傷承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供，以暴力行為導(dǎo)致王某身體傷害,根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法第１5條第４款規(guī)定,屬于國(guó)家承擔(dān)刑事補(bǔ)償責(zé)任的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)補(bǔ)償王某治傷花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)。王某割脈自殺的行為所導(dǎo)致的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒(méi)有直接的因果關(guān)系，是王某故意自傷行為直接導(dǎo)致的。這種情況屬于國(guó)家補(bǔ)償法第17條第5款規(guī)定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的事項(xiàng)。”王某對(duì)此所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)，公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。國(guó)家補(bǔ)償法作業(yè)41、案例分析１996年１０月18日晚１０時(shí)許，許成海受雇駕駛閩Ｅ３５—1０80３號(hào)柳州五菱小貨車至云霄縣馬鋪鄉(xiāng)峰頭村赤嶺自然村,在等候顧客返還時(shí)，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所認(rèn)為許成海行跡可疑，將該車扣押。19９６年1１月１日,許成海根據(jù)公安派出所的告知,領(lǐng)回被扣車輛。但因車輛被扣押期間，馬鋪鄉(xiāng)派出所使用該車輛，使用時(shí)發(fā)生交通事故，致使車輛碰撞受損壞。馬鋪鄉(xiāng)派出所對(duì)損壞的車輛進(jìn)行小修后,才告知予以返還。許成海于１99７年１月１7日向云霄縣公安局提出補(bǔ)償申請(qǐng)，云霄縣公安局在法定期限內(nèi)沒(méi)有作出補(bǔ)償決定。１99７年5月3日,許成海遂以云霄縣違法扣押并使用許成海的車輛,致使在交通事故中發(fā)生車輛碰撞而損壞嚴(yán)重為由,向云霄縣人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟,請(qǐng)求判決云霄縣公安局補(bǔ)償許成海車輛損壞維修費(fèi)１３６2０元，車輛被迫中止?fàn)I運(yùn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失７５００元,旅差費(fèi)350０元，合計(jì)24６２0元。云霄縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：云霄縣公安局馬鋪鄉(xiāng)派出所違法扣押原告車輛,并使用該車,導(dǎo)致許成海車輛損壞，違反法律規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》第四條關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施等行為，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;第七條第一款關(guān)于“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，該行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定，云霄縣公安局應(yīng)承擔(dān)行政補(bǔ)償責(zé)任。后經(jīng)人民法院調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議：被告云霄縣公安局于調(diào)解達(dá)成協(xié)議之日支付給原告許成海補(bǔ)償金人民幣１0000元。雙方協(xié)議符合法律的有關(guān)規(guī)定,法院予以確認(rèn)，并于１９9７年6月１0日制作行政補(bǔ)償調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。１、原告是否有權(quán)規(guī)定補(bǔ)償?2、行政補(bǔ)償責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?３、人民法院對(duì)行政補(bǔ)償訴訟是否可以主持調(diào)解?案例分析基本要點(diǎn)：１、原告因公安派出所扣押其車輛并導(dǎo)致?lián)p害，有權(quán)規(guī)定給予補(bǔ)償。國(guó)家補(bǔ)償法第四條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施等行為，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。本案中,原告許成海受雇駕車前往馬鋪鄉(xiāng)峰頭村赤嶺自然村,馬鋪鄉(xiāng)公安派出所認(rèn)為許成海行跡可疑，將其車輛扣押?？圮嚭?公安派出所使用該車輛并因交通事故導(dǎo)致該車損壞。公安派出所扣車并使用該車輛的行為均屬違法行為。原告因公安機(jī)關(guān)扣車期間導(dǎo)致的營(yíng)運(yùn)損失和車輛損壞導(dǎo)致的損失以及該行為導(dǎo)致的其他損失,依法有權(quán)取得補(bǔ)償。被告對(duì)其派出機(jī)構(gòu)扣押車輛的行為已確認(rèn)違法,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但認(rèn)為原告規(guī)定補(bǔ)償?shù)慕痤~超過(guò)法律的規(guī)定,因而雙方產(chǎn)生異議,原告提起訴訟，人民法院依法予備案受理，是對(duì)的的。2、被告派出機(jī)構(gòu)違法扣押車輛并導(dǎo)致原告損害,行政補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)由被告承擔(dān)。國(guó)家補(bǔ)償法第七條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,該行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)?！备鶕?jù)本案的情況,誰(shuí)是適格被告？也就是說(shuō)，本案應(yīng)以馬鋪鄉(xiāng)公安派出所為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān),還是應(yīng)以該派出機(jī)構(gòu)的派出機(jī)關(guān)——云霄縣公安局為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)？有的意見(jiàn)認(rèn)為,本案對(duì)原告作出扣押車輛并使用該車輛的行為，是馬鋪鄉(xiāng)公安派出所的行為,按照有關(guān)法律的規(guī)定，公安派出所可以自己的名義對(duì)行政相對(duì)人作出警告、5０元以下罰款等處罰,具有行政主體資格,因而本案可以該公安派出所為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。法院審理認(rèn)為，公安派出所作為縣公安局的派出機(jī)構(gòu),雖然得到法律的授權(quán)具有某些行政處罰權(quán)，因而可以自己的名義作出行政處罰,但是，法律法規(guī)沒(méi)有賦予公安派出機(jī)構(gòu)在此種情況下扣押運(yùn)送車輛等強(qiáng)制措施的權(quán)力,公安派出機(jī)構(gòu)的這種行為,應(yīng)視為該派出機(jī)關(guān)——公安局的行為，因此，縣公安局才是本案的適格被告，亦即補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)是縣公安局,由它承擔(dān)行政補(bǔ)償責(zé)任。3、人民法院對(duì)行政補(bǔ)償訴訟依法可以主持調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，可以調(diào)解結(jié)案。行政訴訟法第六十七條第三款規(guī)定:“補(bǔ)償訴訟可以合用調(diào)解?！狈ㄔ航?jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理本案,在弄清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，對(duì)被告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償原告補(bǔ)償金數(shù)額問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解訴訟雙方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議：被告云霄縣公安局于調(diào)解達(dá)成協(xié)議之日付給原告許成海補(bǔ)償金人民幣1０0００元。上述協(xié)議符合法律的規(guī)定，云霄縣人民法院予以確認(rèn)，并制作了行政補(bǔ)償調(diào)解書(shū)。1、張某可向誰(shuí)請(qǐng)求補(bǔ)償?法律依據(jù)是什么?答:張某可以向工商局和公安局請(qǐng)求國(guó)家國(guó)家補(bǔ)償,法律依據(jù)是公安機(jī)關(guān)的行為符合國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定的侵犯人身權(quán)的違法行政行為(1)違法違法拘留或者違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。而工商局的行為符合國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。（2）違法實(shí)行罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物待行政處罰行為。2、本案應(yīng)如何解決?法律依據(jù)是什么？答:公安機(jī)關(guān)和工商局應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的行為導(dǎo)致的損害進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)償。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照張某被關(guān)押的天數(shù)補(bǔ)償,每日補(bǔ)償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。并應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。而工商局應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用。限制在最低限度的直接損失——停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用。五、案例分析（9分)曹景學(xué)，男,39歲，漢族,公主嶺市律師事務(wù)所律師，補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)于1９97年７月1９日以申請(qǐng)刑事補(bǔ)償為由,規(guī)定公主嶺市人民檢察院補(bǔ)償因辦錯(cuò)案給請(qǐng)求人導(dǎo)致的損失2５0萬(wàn)元,并為請(qǐng)求人恢復(fù)名譽(yù),向請(qǐng)求人賠禮道歉。公主嶺市人民檢察院逾期未做出決定。曹景學(xué)又于１９9７年１０月１５日向四平市人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議，四平市人民檢察院逾期未做出復(fù)議決定。補(bǔ)償請(qǐng)求人遂以無(wú)辜被捕入獄為由，于1９98年1月５日向四平市中級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償申請(qǐng)。申請(qǐng)事項(xiàng)為：1、冤獄１3個(gè)月期間實(shí)際支出１.3萬(wàn)元；2、冤監(jiān)期間工資補(bǔ)貼３．25萬(wàn)元；３、冤獄患多種疾病治療及繕食補(bǔ)貼１2．9５萬(wàn)元;４、由于冤獄給律師職業(yè)帶來(lái)的影響(每年7．5萬(wàn)元,３１年)的損失２３２．5萬(wàn)元,以上請(qǐng)求事項(xiàng)合計(jì)２50萬(wàn)元。四平市中級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)審理查明:補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)于１996年６月5日被公主嶺市公安局刑事拘留，于１99６年６月２0日被公主嶺市人民檢察院以涉嫌貪污罪逮捕。公主嶺市檢察院于１9９7年7月３日以定罪證據(jù)不充足,不符合起訴條件為由作出不起訴決定書(shū)。于１997年7月4日被公主嶺市公安局看守所釋放。1、曹景學(xué)是否具有刑事補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)?2、曹景學(xué)請(qǐng)求刑事補(bǔ)償是否符合法定程序?3、補(bǔ)償金額應(yīng)如何計(jì)算?案例分析基本要點(diǎn):１、補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)依法具有刑事補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》第十五條規(guī)定:“行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利:……（二)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的”。本案刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué),于19９６年6月20日被公主嶺市公安局刑事拘留，于１996年６月2０日被公主嶺市人民檢察院以涉嫌貪污罪逮捕;因定罪證據(jù)不充足，不符合起訴條件,于1９９７年7月3日公主嶺市人民檢察院做出不起訴決定書(shū),于1９９7年7月４日被公主嶺市公安局看守所釋放。曹景學(xué)被錯(cuò)誤逮捕，限制人身自由３９4天，依法取得了向公主嶺市人民檢察院請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。２、曹景學(xué)請(qǐng)求刑事補(bǔ)償案符合法定程序。補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué),因被錯(cuò)誤逮捕，于1９97年７月19日向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)公主嶺市人民檢察院請(qǐng)求補(bǔ)償,該補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未做出決定;于1９97年１０月1５日依法向四平市人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議，該復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未有作出決定,故向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地四平市中級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)提出補(bǔ)償請(qǐng)求。補(bǔ)償請(qǐng)求人曹景學(xué)的行為，完全符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》第二十條、第二十一條、第二十二規(guī)定的補(bǔ)償程序。