2023年電大?？扑姽こ趟ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題及答案好

中央廣播電視大學(xué)２023-２０23學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題一、單項(xiàng)選擇題(每小題３分,共18分）1.國家對水工程建設(shè)移民實(shí)行()的方針。A．指令性移民B．開發(fā)性移民C.行政性移民２.水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行()負(fù)責(zé)制。A.項(xiàng)目經(jīng)理B．總監(jiān)理工程師C．總設(shè)計(jì)師3．流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從()。A.專業(yè)規(guī)劃Ｂ．流域規(guī)劃C.綜合規(guī)劃4.開發(fā)運(yùn)用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先滿足(）的原則。Ａ．農(nóng)業(yè)用水B．生產(chǎn)用水Ｃ.生活用水5.堤防工程的護(hù)堤地屬水利工程的（）。A．管理范圍B.保護(hù)范圍C.臨時(shí)用地范圍6.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水，歸(）使用。A．各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織B．縣級以上地方政府Ｃ.縣級以上集體經(jīng)濟(jì)組織二、判斷題（對的畫√，錯(cuò)誤打×o每小題3分,共24分)７.國家對用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。()8.水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水法律、水行政法規(guī)、部門水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類。()９．水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開發(fā)運(yùn)用水資源和防治水害過程中，因權(quán)益爭端而引起的民事糾紛或行政爭端。（)10.行政補(bǔ)償是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害時(shí),國家負(fù)責(zé)向受害人補(bǔ)償?shù)闹贫取?)11.河道等級的認(rèn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,一級河道由水利部認(rèn)定,二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳(局)認(rèn)定。()１2.在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，不可以從事影響水工程運(yùn)營和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以從事、采石、取土等活動(dòng)。(）1３．水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的規(guī)定,在社會(huì)水事管理活動(dòng)中對水行政管理相對人采用的直接影響其權(quán)利義務(wù),或者對其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。()14．《水法》)規(guī)定的水資源只涉及地表水，不涉及地下水。()三、問答題(共５8分)１5.合法的行政行為需要滿足哪些條件？（８分）16.實(shí)行取水許可制度有什么意義？（8分)1７.工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容是什么？(8分）１8.河道管理范圍如何劃定？(８分)19．大壩安全鑒定的重要內(nèi)容是什么?(８分)2０.水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別?(9分)21.我國的水資源問題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?(9分）試卷代號:239６中央廣播電視大學(xué)2０23-2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考)20２３年7月一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）在所列備選項(xiàng)中，選１項(xiàng)對的的或最佳的作為答案,將選項(xiàng)號填人各題的括號中。1.Ｂ２.B３.B4．Ｃ５.A6.A二、判斷題【每小題3分,共24分)你認(rèn)為對的的在題干后括號內(nèi)劃“√”,反之劃“×”。７.√8.×9．√1０.√11．×1２．×13.√1４．×三、問答題(共58分)1５.合法的行政行為需要滿足哪些條件?（8分）參考答案:行政行為的合法要件是指合法行政行為所必須具有的法定條件。具體涉及五個(gè)方面：第一，行為主體合法。第二,行為權(quán)限合法。第三，行政行為內(nèi)容合法。第四,行為程序合法。第五,行為形式合法。16.實(shí)行取水許可制度有什么意義?（8分)參考答案:實(shí)行取水許可制度的的意義體現(xiàn)在三個(gè)有助于:一是有助于國家對水資源的宏觀調(diào)控、促進(jìn)水資源可連續(xù)運(yùn)用。二是有助于維護(hù)良好的水事秩序。三是有助于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益。１7.工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容是什么？、(8分)參考答案:根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)重要有:①貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策;②管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立質(zhì)量體系;③監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的解決；④參與受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;⑤掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況,定期報(bào)告；⑥組織質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn)，開展質(zhì)量檢查活動(dòng),組織交流工作經(jīng)驗(yàn)。１8．河道管理范圍如何劃定？（8分）參考答案:河道管理范圍是指法律規(guī)定河道實(shí)行防護(hù)措施的合用范圍，也是政府水行政主管部門行使河道管理的區(qū)域范圍。根據(jù)《防洪法》第二十一條第三款的規(guī)定,“有堤防的河道、湖泊,其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)”,由此可見河道管理范圍重要取決于河道等級、河道設(shè)防（堤防）的情況和河道洪水水位。19.大壩安全鑒定的重要內(nèi)容是什么？(８分)參考答案:大壩安全鑒定工作通常涉及對大壩的實(shí)際狀況進(jìn)行安全性的分析評價(jià)和現(xiàn)場安全檢查,其重要內(nèi)容涉及大壩洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、抗震復(fù)核、質(zhì)量分析評價(jià)、大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析、大壩運(yùn)營情況分析以及大壩安全綜合分析、提出大壩安全論證總報(bào)告等。鑒定工作的程序和規(guī)定按照《水庫大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。)2０.水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別?（9分)參考答案:兩者的聯(lián)系體現(xiàn)在：水資源費(fèi)計(jì)人供水水價(jià)成本，即水費(fèi)中包具有水資源費(fèi)。兩者的區(qū)別重要體現(xiàn)在五個(gè)方面:①性質(zhì)不同:水費(fèi)所體現(xiàn)的是商品屬性；水資源費(fèi)具有行政強(qiáng)制性。②征收主體不同:水費(fèi)是由供水單位計(jì)收;水資源費(fèi)是由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)征收。③直接義務(wù)主體不同：水費(fèi)是由使用供水單位供應(yīng)的水的用水單位和個(gè)人繳納;水資源贊是由經(jīng)許可的直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個(gè)人繳納。④客體不同：水費(fèi)是相應(yīng)通過加工解決后的水,即商品水；水資源費(fèi)是相應(yīng)江河、湖泊或者地下的水資源,即原水。⑤使用管理不同:水費(fèi)是由供水單位按有關(guān)財(cái)務(wù)制度用于供水工程生產(chǎn)運(yùn)營、維護(hù)等開支;水資源費(fèi)是納入財(cái)政預(yù)算管理,重要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理。21.我國的水資源問題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？(９分）參考答案：我國的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失是我國突出的四大水資源問題。表現(xiàn)為“四個(gè)突出”:一是水資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資源需求不斷增長的矛盾突出。二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的矛盾突出。三是水污染、水土流失嚴(yán)重與可連續(xù)發(fā)展的矛盾突出。四是農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾突出。?中央廣播電視大學(xué)2023－２0２3學(xué)年度第一學(xué)期“開放專科”期末考試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題一、單項(xiàng)選擇題(每小題３分，共１８分)１．《水法》規(guī)定水資源屬于國家所有，水資源的所有權(quán)由(）代表國家行使。A.水利部B．流域管理機(jī)構(gòu)Ｃ．國務(wù)院2．國家對河道實(shí)行的管理原則是()。A.按流域進(jìn)行分片、分級管理B．按河道位置由地方政府進(jìn)行統(tǒng)一管理C.按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合3.無堤防的河道、湖泊,其管理范圍為()。A.設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)B.歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)Ｃ.歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地4.取水許可證有效期限一般為(）年,最長不超過202３。A．５B．2C．４5.開發(fā)運(yùn)用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足()的原則。A．農(nóng)業(yè)用水B.生活用水Ｃ.生產(chǎn)用水6．()是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的重要依據(jù)之一。A.水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B.水閘檢修C．水閘注冊登記二、判斷題（對的畫√，錯(cuò)誤打×。每小題3分，共2４分)7．團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。（)8.《水法》規(guī)定的水資源只涉及地表水，不涉及地下水。()9.我國的主線法就是行政許可法。()10.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,工程建設(shè)方案由本地建設(shè)管理部門審查批準(zhǔn)后可以不報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查。１1．應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。()12．國家實(shí)行河道采砂許可制度。()13．跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致破壞。(）14.我國的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。（）三、問答題(共58分）１5．結(jié)合我國的國情、水情，談?wù)剬?shí)行跨流域調(diào)水的必要性,跨流域調(diào)水應(yīng)注意解決好哪些關(guān)系?（9分)16．行政行為有哪些特性?（8分）17.節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么？（８分)１8．什么是水工程？(８分)１９.解決水事糾紛的重要原則是什么?(８分）2０．什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)?（9分)2１.什么是水行政執(zhí)法?（8分）試卷代號:2396中央廣播電視大學(xué)2023-2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考)２０23年1月一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分,共18分)在所列備選項(xiàng)中，選1項(xiàng)對的的或最佳的作為答案,將選項(xiàng)號填入各題的括號中。1．Ｃ2．C3．B4．A5.B６.C二、判斷題(每小題3分，共２４分)你認(rèn)為對的的在題干后括號內(nèi)劃“√”，反之劃“×”。７．√8．×9.×１0.×1１.√12.√13.√1４．√三、問答題(共５8分)1５.結(jié)合我國的國情、水情,談?wù)剬?shí)行跨流域調(diào)水的必要性,跨流域調(diào)水應(yīng)注意解決好哪些關(guān)系?（9分）參考答案：跨流域調(diào)水是合理配置水資源的需要。從全國范圍來講,我國水、土資源不僅總量局限性,并且嚴(yán)重不相匹配,南方水多地少，北方水少地多。因此,實(shí)行跨流域調(diào)水是解決我國部分地區(qū)缺水的一條有效途徑,也是21世紀(jì)我國水利的一個(gè)特點(diǎn)；更是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的重要措施?？缌饔蛘{(diào)水工程是一項(xiàng)涉及工程、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等問題且又十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,假如解決不妥,顧此失彼，勢必對調(diào)水區(qū)導(dǎo)致不利影響甚至生態(tài)環(huán)境破壞。因此,實(shí)行跨流域調(diào)水必須按照“從長計(jì)議、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)選比、周密計(jì)劃”的指導(dǎo)思想，以水資源合理配置為主線,把調(diào)水與節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)進(jìn)行客觀分析，全面規(guī)劃，科學(xué)論證，切實(shí)解決好三個(gè)重要關(guān)系。第一，解決好調(diào)水與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以生態(tài)保護(hù)為前提，不僅要考慮缺水地區(qū)的用水需要，也要保證水源地區(qū)生態(tài)環(huán)境不受大的影響，力爭“雙贏”,實(shí)現(xiàn)調(diào)水區(qū)和受水區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，解決好調(diào)水與節(jié)水治污的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以節(jié)水治污為基礎(chǔ)。缺水地區(qū)必須一方面把立足點(diǎn)放在節(jié)水治污上,要以發(fā)展節(jié)水防污型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)為目的,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約用水，推行清潔生產(chǎn)，減少污水排放，加強(qiáng)污水解決及回用。同時(shí),還應(yīng)注意做好調(diào)水沿線的污染防治工作。第三，解決好調(diào)水與市場機(jī)制的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以市場機(jī)制為保障，按價(jià)值規(guī)律辦事。解決跨流域調(diào)水問題,成功的必要條件是，遵循自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)定的運(yùn)營機(jī)制，涉及合理的水價(jià)形成機(jī)制、工程建設(shè)經(jīng)營管理機(jī)制以及投融資機(jī)制等，而不能把調(diào)水工程當(dāng)作喝“大鍋水”的手段。16.行政行為有哪些特性?(8分)參考答案:行政行為是行政法律行為的簡稱,是指國家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法實(shí)行行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其重要特性有:第一，行政行為是國家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為。第二,行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)、實(shí)行行政管理的行為。行政主體依據(jù)行政權(quán)實(shí)行行政管理的活動(dòng)才干稱為行政行為。第三，行政行為是法律行為,是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為。17.節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么?(８分)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是進(jìn)行制度建設(shè)，通過建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度,建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制,形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，建立起自律式發(fā)展的節(jié)水模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水，不斷提高水資源運(yùn)用效率和效益。18．什么是水工程?(8分)參考答案:水工程指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、運(yùn)用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。１９．解決水事糾紛的重要原則是什么？(８分）參考答案：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。在解決水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原則:①局部利益服從全局利益的原則。②統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。③尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、著眼未來的原則。④維持現(xiàn)狀的原則。⑤強(qiáng)調(diào)組織的原則。20.什么叫取水許可?它有何特點(diǎn)？（9分)參考答案：取水許可是指水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請,按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,準(zhǔn)許其運(yùn)用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，涉及以下幾方面含義：第一,取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民、法人或組織。第二，取水許可僅合用于運(yùn)用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為。第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請而作出的具體行政行為。第四,取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限。２1.什么是水行政執(zhí)法？(８分）參考答案:水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的規(guī)定,在社會(huì)水事管理活動(dòng)中對水行政管理相對人采用的直接影響其權(quán)利義務(wù)，或者對其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。

中央廣播電視大學(xué)202３－2０23學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題一、判斷題（對的畫√,錯(cuò)誤打×。每小題3分,共24分）1．我國的基本水情是人多水多,水資源時(shí)空分布均勻,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局相匹配。(）２.《水法》規(guī)定的水資源只涉及地表水，不涉及地下水。()３.法是以權(quán)利和義務(wù)為重要內(nèi)容的,一方面和重要體現(xiàn)執(zhí)政階級意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。（)4.開發(fā)、運(yùn)用水資源，應(yīng)當(dāng)一方面滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水,并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。(）5.河道等級的認(rèn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,一級河道由水利部認(rèn)定,二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳（局)認(rèn)定。()6.應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。(）7.水資源規(guī)劃是開發(fā)、運(yùn)用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署，是開發(fā)運(yùn)用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)。（）8．水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開發(fā)運(yùn)用水資源和防治水害過程中,因權(quán)益爭端而引起的民事糾紛或行政爭端。()二、單項(xiàng)選擇題（每小題３分,共１8分)１.實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為重要內(nèi)容的法，如我國的()。A.《水法》Ｂ．《民事訴訟法》C.《刑事訴訟法》2.以行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為()。A.內(nèi)部行政行為和外部行政行為Ｂ．抽象行政行為和具體行政行為Ｃ.實(shí)體行政行為和程序行政行為3．(）指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所擬定的義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或申請人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或達(dá)成與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。A．行政強(qiáng)制措施Ｂ.行政強(qiáng)制執(zhí)行C.即時(shí)強(qiáng)制4.行政處罰的種類涉及：（），罰款，沒收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照,行政拘留等。A.記過Ｂ.警告C．通報(bào)批評５．()是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的重要依據(jù)之一。A.水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B．水閘注冊登記Ｃ．水閘檢修6．水行政監(jiān)督檢查的方法有實(shí)地檢查、書面檢查、專項(xiàng)檢查和()。Ａ.自查B．實(shí)驗(yàn)檢查C.抽查三、問答題（共5８分)1．《水法》是如何規(guī)定我國的水資源管理體制的?(9分)2．行政法是如何定義的？它有哪些特性？(8分）3.什么叫取水許可?它有何特點(diǎn)？（9分)4.河道管理范圍如何劃定？（8分)5．工程質(zhì)量監(jiān)督與建設(shè)監(jiān)理有哪些區(qū)別？（8分)6.河道管理重要內(nèi)容有哪些?(8分)7．水行政執(zhí)法的六個(gè)生效要件是什么？（8分）試卷代號：23９6中央廣播電視大學(xué)２023-2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考)20２３年7月一、判斷題(每小題3分,共２4分】你認(rèn)為對的的在題干后括號內(nèi)劃“＼/”,反之劃“×”。1.×2．×3．\／．4．×5.×6.＼／7．\/8．√二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分,共18分)在所列備選項(xiàng)中,選１項(xiàng)對的的或最佳的作為答案,將選項(xiàng)號填入各題的括號中。1．A2.B3．B4．B５.B６．Ａ三、問答題(共58分)1.《水法》是如何規(guī)定我國的水資源管理體制的?(９分）參考答案：水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的基本制度,是合理開發(fā)、運(yùn)用、節(jié)約和保護(hù)水資源以及防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源可連續(xù)運(yùn)用的組織保障?！端ā芬?guī)定:①國家對水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。②國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。③流域管理機(jī)構(gòu)在所轄范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務(wù)院水行政主管部門授予的水資源管理與監(jiān)督職責(zé)。④縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作⑤縣級以上人民政府的有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、運(yùn)用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。2．行政法是如何定義的？它有哪些特性？（8分)參考答案：行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,并具有以下的特性:行政法沒有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典;行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富；行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。3．什么叫取水許可?它有何特點(diǎn)？(9分)參考答案:取水許可是指水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其運(yùn)用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，涉及以下幾方面含義:第一，取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)，，而不是其他公民、法人或組織。第二，取水許可僅合用于運(yùn)用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為。第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請而作出的具體行政行為。第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限。4．河道管理范圍如何劃定？（8分)參考答案:河道管理范圍是指法律規(guī)定河道實(shí)行防護(hù)措施的合用范圍，也是政府水行政主管部門行使河道管理的區(qū)域范圍。根據(jù)《防洪法》第二十一條第三款的規(guī)定，“有堤防的河道、湖泊,其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)”，由此可見河道管理范圍重要取決于河道等級、河道設(shè)防（堤防）的情況和河道洪水水位。5.工程質(zhì)量監(jiān)督與建設(shè)監(jiān)理有哪些區(qū)別？（8分)參考答案:水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理與工程監(jiān)理有著明顯的區(qū)別：一是范疇不同。工程監(jiān)理是項(xiàng)目法人委托具有法人資格、獨(dú)立經(jīng)營的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程的監(jiān)督,是為項(xiàng)目法人服務(wù)的,項(xiàng)目法人對監(jiān)理單位有選擇權(quán)，它是履行“契約型”協(xié)議的一種社會(huì)監(jiān)督手段；工程質(zhì)量監(jiān)督管理是國家管理部門對建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的監(jiān)督檢查，屬于行政管理范疇，是政府加強(qiáng)對建設(shè)市場綜合管理的一種措施,項(xiàng)目法人不能選擇質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完全按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,由相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管。二是工作方式不同。工程監(jiān)理一般由項(xiàng)目監(jiān)理組織現(xiàn)場監(jiān)督;工程質(zhì)量監(jiān)督管理既有平時(shí)經(jīng)常性的巡回監(jiān)督,又有必要時(shí)派出的監(jiān)督檢查組突擊抽查。三是業(yè)務(wù)范圍不同。工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是項(xiàng)目法人與施工單位雙方簽訂的協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款,其職權(quán)由項(xiàng)目法人與單位商定；而工程質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)范圍是根據(jù)派出部門的授權(quán)而定的。四是監(jiān)管重點(diǎn)不同。工程監(jiān)理的重點(diǎn)是檢查施工單位工作質(zhì)量和工程質(zhì)量，核算建設(shè)進(jìn)度及資金使用情況，其駐現(xiàn)場的人員不僅要有足夠的數(shù)量，并且要有工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)ｆ工程質(zhì)量監(jiān)督管理重點(diǎn)是以宏觀決策為主，職責(zé)重要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)理單位之間發(fā)生的問題,及時(shí)向派出的單位提供項(xiàng)目實(shí)行中的各類信息。6.河道管理的重要內(nèi)容有哪些？（8分）參考答案：河道管理重要內(nèi)容涉及河道疏浚整治、堤防維護(hù)加固、河道及水質(zhì)的保護(hù)(涉及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批、人河排污口設(shè)立與擴(kuò)大的審查、河道采砂許可、流量與水質(zhì)監(jiān)測等)、河道清障、違法案件的查處等。7．水行政執(zhí)法的六個(gè)生效要件是什么?（8分)參考答案：水行政執(zhí)法必須符合六個(gè)方面的生效要件才干成立,缺少其中任何一項(xiàng)要件,該行政行為就是無效的、可撤消的。(1)主體合法(2）權(quán)限合法(3)行為真實(shí)(4)內(nèi)容合法(５）執(zhí)法程序合法（６)執(zhí)法行為符合法定形式?中央廣播電視大學(xué)2０2３-2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題一、判斷題（對的畫√,錯(cuò)誤打×。每小題3分，共2４分）1.水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水資源管理、防洪與抗旱管理、水域與水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利投資與資產(chǎn)管理、水正程建設(shè)管理、水行政許可與執(zhí)法監(jiān)督管理和其他九類。（）２.中國封建王朝制定了一些管理水、事活動(dòng)的法規(guī),如西漢的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、宋代的《農(nóng)田水利約束令》。（)3.法是以權(quán)利和義務(wù)為重要內(nèi)容的，一方面和重要體現(xiàn)執(zhí)政階級意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。()4.中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)合用中國法律,在中國境外的中國公民也應(yīng)遵守中國法律并受中國法律保護(hù)。(）5.國家對用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。()６.水行政監(jiān)督檢查依檢核對象是否特定可分事先水行政監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢查。（)７.水法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。()8．《水行政處罰實(shí)行辦法》第二十二條規(guī)定：對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以10０0元以下、對法人或者其他組織處以1０000元以下罰款或者警告的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。(）二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分,共1８分)1．實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為重要內(nèi)容的法,如我國的()。A．《水法》B.《民事訴訟法》Ｃ.《刑事訴訟法》2.以行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為()。A．內(nèi)部行政行為和外部行政行為B．抽象行政行為和具體行政行為C.實(shí)體行政行為和程序行政行為３.()指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所擬定的義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或申請人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或達(dá)成與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。A．行政強(qiáng)制措施B．行政強(qiáng)制執(zhí)行Ｃ.即時(shí)強(qiáng)制4.開發(fā)運(yùn)用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先滿足()的原則。A.農(nóng)業(yè)用水B.生產(chǎn)用水C．生活用水５.（）是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的重要依據(jù)之一。A.水閘工程的調(diào)度運(yùn)用Ｂ．水閘檢修Ｃ.水閘注冊登記６．取水許可證有效期限一般為(）年，最長不超過２０2３。A.5Ｂ.2Ｃ.4三、問答題(共５８分)1．水行政執(zhí)法的基本特性是什么？(9分)２．行政法是如何定義的?它有哪些特性?(8分）3．哪些情況下，國家不予行政補(bǔ)償?（8分）4．什么是水工程管理范圍？（8分)５.實(shí)行取水許可制度有什么意義？（9分）６.河道管理重要內(nèi)容有哪些？（8分）7.解決水事糾紛的重要原則是什么?(８分)試卷代號:2396中央廣播電視大學(xué)２023-2０２3學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考)2023年1月一、判斷題（每小題３分，共２４分)你認(rèn)為對的的在題干后括號內(nèi)劃“√”，反之劃“×”。1．√2.√３．√4.√5．√６.×7.×８．×二、單項(xiàng)選擇題(每小題3分,共18分）在所列備選項(xiàng)中,選１項(xiàng)對的的或最佳的作為答案，將選項(xiàng)號填入各題的括號中。1．A2．B3.B4．Ｃ5.C6．A三、問答題(共58分)１．水行政執(zhí)法的基本特性是什么?（9分)參考答案：其基本特性體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是水行政執(zhí)法是圍繞調(diào)整社會(huì)水事關(guān)系而實(shí)行的行政執(zhí)法，其行政主體為各級水行政主管部門，這一特性區(qū)別與其他的行政執(zhí)法。二是水行政執(zhí)法是水行政主管部門依照水法規(guī)對水行政管理相對人實(shí)行的具體行政行為，對特定人具有特定的拘束力而無普遍合用性和向后拘束力,這一特性區(qū)別于水行政立法或抽象水行政行為。三是水行政執(zhí)法的客體（指所解決的問題）并非解決水行政管理相對人之間的水事糾紛,也不是解決水行政管理相對人與水行政主管部門之間的水行政爭議，這一特性區(qū)別于水行政司法。四是水行政執(zhí)法是水行政主管部門單方實(shí)行的行政行為，不受水行政管理相對人的意志影響，這一特性區(qū)別于水行政協(xié)議行為。２.行政法是如何定義的？它有哪些特性？(8分)參考答案：行政法是