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文檔簡介
江蘇xxxx高速公路xxxx收費站、xxxx互通收費站改擴建施工監(jiān)理項目總監(jiān)理工程師辦公室安全監(jiān)理計劃目錄第一部分工程概況………工程項目基本概況設計標準第二部分安全監(jiān)理的方針、原則和目標………………2.1安全監(jiān)理的方針2.2安全監(jiān)理的原則2.3安全監(jiān)理的目標第三部分安全監(jiān)理依據(jù)…………………有關安全生產(chǎn)、勞動保護等的法律法規(guī)和標準規(guī)范建設工程批準文件委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同第四部分安全監(jiān)理范圍…………………第五部分安全監(jiān)理內容…………………第六部分施工安全監(jiān)理組織機構和內部管理…………6.1安全監(jiān)理組織機構6.2施工安全各級監(jiān)理人員職責6.3安全管理規(guī)章制度6.4安全事故報告和調查處理第七部分監(jiān)理工作制度及規(guī)定…………第八部分監(jiān)理工作程序和主要內容……8.1安全監(jiān)理工作程序8.2安全監(jiān)理主要內容第九部分突發(fā)事件的處理………………第一部分工程概況1.1工程項目基本情況xxxx高速公路是國道主干線北京至上海、同江至三亞的共線段,是江蘇省內第一條雙向六車道高速公路,南接滬蓉高速,中間為江陰大橋,北連滬陜高速,全長約52公里。為了積極應對快速增長的車流量,需對xxxx、xxxx互通收費站進行擴建,增加車道。xxxx收費站目前道口為3進5出,擴建4個出口車道。xxxx互通收費站目前道口為2進3出,擴建1進1出2個車道。主要工作內容為場地道路橋涵工程、收費大棚、房建工程、交通安全設施、機電基礎與附屬設施等工程的監(jiān)理。第二部分安全監(jiān)理的方針、原則和目標2.1安全監(jiān)理的方針“安全第一、預防為主”、“安全事故零指標”是本工程安全監(jiān)理工作的最高方針。2.2安全監(jiān)理的原則1管生產(chǎn)必須管安全2安全具有否決權3職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管生產(chǎn)必須管安全“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是指項目部各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作,要抓好生產(chǎn)與安全的“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作?!肮苌a(chǎn)必須管安全”的原則體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來,應將安全寓于生產(chǎn)之中,生產(chǎn)組織者在生產(chǎn)技術實施過程中,應當承擔安全生產(chǎn)的責任,把“管生產(chǎn)必須管安全”原則落實到每個員工的崗位責任制上去,從組織上、制度上固定下來,以保證這一原則的實施。安全具有否決權“安全具有否決權”的原則是指安全工作是衡量項目管理的一項基本內容,它要求在對項目各項指標考核、評優(yōu)創(chuàng)先時,首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。其它工作與安全生產(chǎn)工作發(fā)生矛盾時要以安全生產(chǎn)為主。職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”“三同時”原則是指本項目必須符合國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,以確保項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”是安全生產(chǎn)工作中一項帶有根本性的工作,它體現(xiàn)了“安全第一、預防為主”的方針,使本項目不留事故隱患,這是有效控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的根本措施。事故處理的“四不放過”國家法律法規(guī)要求,一旦發(fā)生事故,在處理時實施“四不放過”原則?!八牟环胚^”原則是指在因工傷亡事故的調查處理中,必須堅持事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒受到教育不放過,沒有整改預防措施不放過,事故責任者和責任領導不處理不放過。2.3安全監(jiān)理目標:本工程安全監(jiān)理目標為:“四無一杜絕”和“一創(chuàng)建”?!八臒o”即:無重傷事故、無交通事故、無火災洪災事故、無影響既有道路(鐵路)行車事故;“一杜絕”即:杜絕死亡事故。施工安全工作貫徹“安全第一,預防為主”的方針,并創(chuàng)建安全標準工地,確保本工程順利實施。第三部分安全監(jiān)理依據(jù)本工程安全監(jiān)理的依據(jù)包括有關安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等的法律法規(guī)和標準規(guī)范、建設工程批準文件和設計文件、建設工程委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同等。3.1有關安全生產(chǎn)、勞動保護等的法律法規(guī)和標準規(guī)范有關建設工程安全生產(chǎn)、勞動保護等的法律法規(guī)和標準規(guī)范包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),《公路建設管理辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章,以及地方性法規(guī)等,也包括《工程建設標準強制性條文》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》以及有關的工程安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程等。3.2建設工程批準文件建設工程批準文件包括:批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證以及初步設計文件、施工圖設計文件等。3.3委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同總監(jiān)辦應當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理。這兩類合同包括:工程監(jiān)理單位與建設單位簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同,建設單位與施工單位簽訂的有關建設工程合同。第四部分安全監(jiān)理范圍監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則,對危險性較大的工程作業(yè)應當加強巡視檢查。監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,必要時,可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。本工程安全監(jiān)理的范圍如下:4.1審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案;施工單位安全人員持證上崗情況,到崗人數(shù)。4.2在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;4.3施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向有關主管部門報告;4.4應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。第五部分安全監(jiān)理內容本工程安全監(jiān)理工作內容包括本項目的準備階段、施工階段,缺陷責任期至工程的竣工驗收全過程的施工安全監(jiān)理工作。5.1工程開工前,監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審查重點有以下幾點:(1)安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。(2)施工單位是否在其內部各種管理制度的基礎上,有針對性的建立了施工安全生產(chǎn)管理體系和運行機制、制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。(3)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。(4)是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。(5)施工場地布置是否符合有關安全要求。(6)生產(chǎn)安全事故應急救援方案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急方案。(7)施工人員安全教育計劃、安全交底安排。(8)安全技術措施費用的使用計劃。(9)監(jiān)理工程師應結合對施工單位的施工組織審查工作,重點審查其質量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施計劃,并發(fā)出相應的修改完善的監(jiān)理指令。5.2監(jiān)理工程師在巡視過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工,違規(guī)作業(yè)時,應予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。5.3督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。5.4建立施工安全監(jiān)理臺帳??偙O(jiān)辦應建立施工安全監(jiān)理臺帳,由安全監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作對涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳的記錄情況。第六部分施工安全監(jiān)理組織機構和內部管理6.1安全監(jiān)理組織機構成立以總監(jiān)理工程師第一責任人,各部門負責人為本部門的安全負責人,安全監(jiān)理工程師為直接負責人的安全監(jiān)理組織機構,切實抓好全線的安全監(jiān)理工作。設置專職安全監(jiān)理人員,具體負責本單位的安全監(jiān)理工作。安全組織機構框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師*安全監(jiān)理工程師*安全監(jiān)理工程師*專職安全監(jiān)理人員專職安全監(jiān)理人員6.2施工安全各級監(jiān)理人員職責安全生產(chǎn)第一責任人總監(jiān)理工程師的安全職責1全面負責本單位的安全管理工作,認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。堅持“安全第一、預防為主”和執(zhí)行“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,并對安全管理負全面領導責任。2組織制訂安全管理規(guī)章、制度、計劃,健全勞動方案,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實。3加強安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓工作,組織開展本單位安全生產(chǎn)考評,總結經(jīng)驗、教訓,推廣先進工作經(jīng)驗,表彰先進等工作。4組織召開安全生產(chǎn)專題工作會,及時解決有關問題或困難;及時向上級主管單位報告本單位安全生產(chǎn)工作開展情況。5負責重大事故的處理。發(fā)生事故時,及時組織本單位有關部門及人員進行有關搶救、調查、處理等工作;按有關規(guī)定向上級有關主管部門報告并配合做好有關工作。6.2.2安全監(jiān)理工程師的安全職責1按照合同和規(guī)范的要求,負責本單位安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。2熟悉有關安全方面的法律、法規(guī)、標準,對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。3檢查施工單位安全文明施工措施落實情況,對不符合工程建設強制性標準的建設行為采取措施加以制止,當發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時,堅決要求施工單位立即整改直至停工;情況嚴重的,有權要求施工單位停止施工。4記錄安全監(jiān)理工作,建立和如實填寫安全臺帳,及時向監(jiān)理單位、業(yè)主單位匯報安全監(jiān)理工作,并將相關資料及時整理歸檔。5定期檢查、不定期抽查及會議的方式對安全生產(chǎn)及文明施工進行督促指導。6.3安全管理規(guī)章制度安全生產(chǎn)責任制度1建立項目負責人為首的安全生產(chǎn)責任體系,落實安全責任制,提高安全生產(chǎn)意識。2認真學習上級有關部門關于安全生產(chǎn)的文件和指示,加強安全教育。3定期對施工單位進行安全生產(chǎn)檢查,對存在的安全隱患,及時提出并限期改正。4安全不達標的工程不允許開工,存在安全隱患的工程應立即停止施工。5將安全生產(chǎn)責任制落實到各班組、具體施工及監(jiān)理人員,并將安全生產(chǎn)作為員工年度考核的重要指標。6加強車輛管理,嚴禁無牌無證人員開車,嚴禁疲勞駕駛,酒后開車。7加強食堂衛(wèi)生管理及周圍環(huán)境建設,作好放火、防盜、防毒工作。8建立安全事務逐級報告制度,發(fā)生安全事故應按規(guī)定時間和程序逐級上報。9對違反安全生產(chǎn)人員要追究其責任,提出批評教育,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理直至追究刑事責任。10安全生產(chǎn)要以預防為主,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,減少或杜絕安全事故的發(fā)生。消防器材管理制度滅火器等消防器材是為了保護駐地所有人員生命安全的滅火專用器材,為使消防器材有效的使用,特制定本管理制度:1配置于各個部位的滅火器,不準隨意動用,因工程、工作需要移動滅火器材的,應征得綜合辦公室的同意;
2對于未經(jīng)辦公室同意隨意移動消防器材的部門和個人應給予制止或給予經(jīng)濟處罰;
3毀壞滅火器,要賠償損失;4配備在各部位的固定滅火器材,由各部門負責人和義務消防員負責監(jiān)管;
5滅火器材由辦公室按有關規(guī)定配備、檢查、維修和保養(yǎng);
6駐地全體人員要愛護消防器材。試驗室安全管理制度試驗室是公司的固定資產(chǎn),安全程度的優(yōu)劣直接關系到公司財產(chǎn)是否得到可靠保護。為做好試驗室的安全消防工作,特制定本制度。
1試驗室工作人員應按規(guī)定參加消防知識教育及消防演練活動,做到“三懂三會”。即:懂得本崗位火災的危險性,會報火警;懂得預防火災的措施,會使用滅火器材;懂得滅火方法,會撲救初起火災。
2操作使用儀器設備者,必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁違章使用,以確保人身及設備安全。3試驗室所屬貴重設備、器材以及試驗室必須使用的有毒、有害、易燃易爆物品,應由專人負責,放置于安全地點妥善保管,并經(jīng)常檢查,建立設備情況檔案及材料消耗記錄。4保持電器設備的干燥和清潔,經(jīng)常檢查電器設備和線路的安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。5使用烘箱、電爐等電熱器具時,要有專人管理,按章使用,用畢立即切斷電源。嚴禁非工作使用電熱器具。6嚴禁在試驗室吸煙和使用明火。試驗室的防火器材,應有專人妥善保管,禁止隨意挪動,由辦公室定期進行檢查更換。7試驗室水、電設施應定期檢查維護,杜絕漏水、漏電等現(xiàn)象發(fā)生。下班前應有專人負責關好門窗、斷開電源、關閉水籠頭等。8試驗室安全負責人應認真負責,經(jīng)常做好安全、消防檢查,消除治安消防隱患,確保試驗室的安全。9凡違犯本制度并造成不良后果者,按有關規(guī)定懲處。6.4安全事故報告和調查處理根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》〔國務院令第493號〕規(guī)范規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整、任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),應何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。事故發(fā)生單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況不得拒絕。事故處理程序:出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故故按規(guī)定的時間和程程序上報采取緊急措施防止止事態(tài)擴大緊急自救或等待救救援調查分析事故原因因作出處理決定行政處理司法處理第七部分監(jiān)理工作制度及規(guī)定本工程全體監(jiān)理人員應認真學習貫徹執(zhí)行國家安全技術、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級相關規(guī)定。對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負責,施工現(xiàn)場、安全設施、設備、工藝必須符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。7.1例會制度建立安全監(jiān)理例會制度,總監(jiān)辦定期召開安全會議,施工單位對近期安全工作進行總結,監(jiān)理工程師進行評議,肯定工作中的成績,提出存在的問題及整改要求,每次會議應形成會議紀要。7.2報告制度總監(jiān)辦在定期編報的月報或年報中,應包括安全監(jiān)理工作情況。安全監(jiān)理工程師在上報的年、月報中應包括安全監(jiān)理工作的重點和取得的成果、現(xiàn)存的問題、建議解決的方案、隨后的工作計劃。7.3函件來往制度總監(jiān)辦在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應通過書面監(jiān)理通知單形式通知施工單位需要采取的糾正或處理措施。情況緊急需口頭通知時,隨后必須以書面監(jiān)理通知單形式予以確認。同樣,施工單位對安全問題處理結果也應通過反饋單反饋給總監(jiān)辦及業(yè)主。7.4工作記錄制度會議記錄;監(jiān)理日志;監(jiān)理月報中的安全內容;7.5安全生產(chǎn)許可證制度監(jiān)督檢查施工單位是否取得經(jīng)政府建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,確保各施工單位取得安全生產(chǎn)許可證后,方可進行施工作業(yè)。7.6安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制度檢查督促施工單位位建立、健全全安全生產(chǎn)責責任制,制定定完備的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程;各個部部門、各類人人員應明確各各自職責范圍圍內應負的責責任。7.7安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓制制度檢查督促各施工單單位現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人員進行開開工前安全教教育和培訓,并并取得合格證證后方可上崗崗作業(yè);安全全教育包括安安全生產(chǎn)思想想教育、安全全知識教育、安安全技能教育育和安全法制制教育。7.8安全生產(chǎn)產(chǎn)費用保障制制度檢查施工單位將安安全生產(chǎn)費用用用于施工安安全防護用具具及設施的采采購和更新、安安全施工措施施、安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的改善善等落實情況況。7.9安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構和和專職人員制制度檢查施工單位安全全生產(chǎn)管理機機構主要負責責人(項目經(jīng)經(jīng)理)對安全全生產(chǎn)措施的的落實情況;;檢查專職安安全生產(chǎn)管理理人員對現(xiàn)場場巡視檢查、記記錄情況。7.10特種作作業(yè)人員持證證上崗制度檢查施工單位的垂垂直運輸機械械作業(yè)人員、爆爆破作業(yè)人員員、安裝拆卸卸工、起重信信號工、電工工、焊工等人人員是否經(jīng)過過專門的安全全作業(yè)培訓,經(jīng)經(jīng)培訓取得特特種作業(yè)操作作資格證的,方方可上崗作業(yè)業(yè)。7.11安全技技術措施制度度檢查施工單位是否否針對項目特特點、環(huán)境條條件、勞動組組織、作業(yè)方方法、施工機機械供電設施施等制定確保保安全施工的的措施。7.12專項施施工方案審查查制度各級監(jiān)理單位應針針對結構復雜雜、危險性較較大、特性較較多的特殊工工程,必須督督促施工單位位制定專項施施工方案,并并附安全驗算算結果。7.13安全生生產(chǎn)技術交底底制度檢查施工單位負責責項目管理的的技術人員是是否向施工作作業(yè)班組、作作業(yè)人員說明明施工作業(yè)特特點和危險點點,針對危險險點的具體預預防措施、應應注意的安全全事項,相應應的安全操作作規(guī)程和標準準,發(fā)生事故故后應采取的的避難和救急急措施等情況況。7.14消防安安全責任制度度檢查施工單位的消消防安全責任任人是否制定定用火、用電電、使用易燃燃易爆材料等等各項消防安安全管理制度度和操作規(guī)程程,是否設置置消防通道、消消防水源,配配備消防設施施和滅火器材材。7.15防護用用品及設備管管理制度檢查施工單位各類類安全防護用用具、機械設設備、施工機機具及配件等等是否具有生生產(chǎn)許可證、產(chǎn)產(chǎn)品合格證,是是否做好維修修、保養(yǎng)、報報廢和資料檔檔案管理記錄錄。7.16起重機機械和設備設設施驗收登記記制度檢查施工單位是否否經(jīng)相應資質質的檢驗檢測測監(jiān)督機構監(jiān)監(jiān)督檢驗合格格,必須經(jīng)檢檢驗合格后方方可使用。7.17三類人人員考核任職職制度檢查施工單位主要要負責人、項項目負責人和和專職安全生生產(chǎn)管理人員員是否經(jīng)交通通主管部門對對其安全知識識和管理能力力考核合格,考考核合格后方方可任職。7.18意外傷傷害保險制度度檢查落實施工單位位對從業(yè)人員員繳納工傷保保險情況。7.19安全事事故應急救援援制度檢查施工單位是否否針對工程特特點制定生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應應急預案,定定期組織演練練,建立應急急救援組織或或者配備應急急救援人員,配配備必要的應應急救援器材材、設備等情情況。7.20安全事事故報告制度度1發(fā)生生產(chǎn)安全事故故,應當立即即停止施工,采采取措施避免免損失擴大并并保護好現(xiàn)場場,同時向建建設單位、監(jiān)監(jiān)理單位和事事故發(fā)生地的的公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督部門以以及其他安全全監(jiān)督機構及及時、如實地地報告;特種種設備發(fā)生事事故時,還應應向特種設備備安全監(jiān)督管管理部門報告告。2每月監(jiān)理月報中應應該對本月施施工安全生產(chǎn)產(chǎn)管理情況、事事故處理情況況、安全監(jiān)理理檢查發(fā)現(xiàn)問問題的整改和和處理情況進進行書面匯報報。第八部分安全監(jiān)監(jiān)理工作程序序和主要內容容8.1安全監(jiān)理理工作程序編制工程項目安全監(jiān)理實施細則編制工程項目安全監(jiān)理實施細則檢查施工單位的安全生產(chǎn)資質、施工許可證檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理人員資質證書審查施工單位施工組織設計中的安全生產(chǎn)技術措施或專項方案檢查施工現(xiàn)場落實情況(審查安全監(jiān)理職責范圍內的其它內容)存在一般安全問題的存在安全隱患的存在嚴重安全隱患的口頭要求施工單位現(xiàn)場進行整改,并做好記錄,或采用現(xiàn)場指令和工地批示的形式下發(fā)。下發(fā)安全隱患整改通知單要求施工單位整改,必要時進行復查。下發(fā)停工指令要求施工單位整改,上報有關部門備案,復查合格后簽發(fā)復工指令。安全巡查、檢查專項施工方案審查查程序承包人編制專項施工方案承包人編制專項施工方案未通過專業(yè)安全監(jiān)理審批報備(一般方案)專業(yè)安全監(jiān)理初審上報(重要方案)通過總監(jiān)辦審批(重要)實施未通過監(jiān)理工程師應審批批的專項施工工方案1涉及安全方面的大大型臨時工程程中的大型支支架、模版、便便橋的架設與與拆除。2樁基礎、深水基礎礎及圍堰工程程。3橋梁施工中的梁、拱拱、柱等構件件施工。4收費大棚安裝裝工程。8.2安全監(jiān)理理主要內容施工準備階段.1安全監(jiān)理的的工作準備1總監(jiān)辦根據(jù)工程規(guī)規(guī)模和特點,派派出能滿足施施工現(xiàn)場安全全管理要求的的相關監(jiān)理人人員進駐現(xiàn)場場,由監(jiān)理工工程師及時建建立安全監(jiān)理理的相關組織織機構,編制制安全監(jiān)理方方案,明確各各級監(jiān)理人員員安全職責范范圍,與建設設單位、施工工單位建立正正常的工作程程序和聯(lián)系渠渠道。2監(jiān)理工程師應組織織全體監(jiān)理人人員熟悉設計計文件和施工工周邊環(huán)境,學學習施工、監(jiān)監(jiān)理合同文件件,熟悉掌握握合同文件中中的安全監(jiān)理理工作內容和和要求,并按按照安全監(jiān)理理方案和專項項安全監(jiān)理細細則中的內容容,對監(jiān)理人人員進行安全全交底和進入入工地現(xiàn)場的的自身安全教教育。3監(jiān)理工程師應參加加建設單位組組織的設計交交底會,了解解設計對結構構安全的技術術要求和施工工過程的安全全注意事項。4監(jiān)理工程師應根據(jù)據(jù)工程特點和和高危作業(yè)的的施工,編制制專項安全監(jiān)監(jiān)理細則。5建立和完善安全監(jiān)監(jiān)理組織網(wǎng)絡絡,確定各項項安全監(jiān)理管管理工作內容容,制定安全全監(jiān)理責任制制及各級監(jiān)理理崗位安全職職責,將安全全監(jiān)理責任分分解到個監(jiān)理理崗位,納入入監(jiān)理工作質質量考核方法法并進行定期期檢查考核。6施工單位編制的專專項安全施工工方案應由施施工單位專業(yè)業(yè)技術人員編編制,項目負負責人審核,并并經(jīng)施工單位位技術負責人人批準(對規(guī)規(guī)定應組織專專家論證的,需需附專家論證證意見),在在項目開工前前,報現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理機構,先先由專業(yè)監(jiān)理理工程師核查查,然后由總總監(jiān)理工程師師審核簽字。7施工單位應對進場場設備、安全全設施的驗收收(檢測)合合格證及操作作人員的上崗崗證進行自檢檢驗收,自檢檢合格后,報報請安全監(jiān)理理核查,安全全監(jiān)理核查同同意后,方可可投入現(xiàn)場使使用。8監(jiān)理工程師應組織織相關監(jiān)理人人員根據(jù)施工工合同文件中中安全生產(chǎn)的的要求并結合合工程項目實實際制定安全全監(jiān)理程序,并并制定安全監(jiān)監(jiān)理工作的各各種記錄格式式、報表。.2審查施工單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體系1監(jiān)理工程師應檢查查施工單位安安全管理體系系中的管理機機構,項目經(jīng)經(jīng)理和專職安安全生產(chǎn)管理理人員持證上上崗、安全員員數(shù)量配備情情況;2檢查施工單位的安安全生產(chǎn)責任任制度、安全全生產(chǎn)教育培培訓制度、安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程、消防防安全責任制制度、安全生生產(chǎn)事故應急急救援預案以以及安全施工工技術交底制制度等是否健健全和完善;;3檢查施工現(xiàn)場各種種安全標志和和臨時設施的的設置;4檢查施工單位安全全技術措施或或文明施工措措施費用的使使用計劃;5督促施工單位制定定安全事故應應急救援方案案、工程項目目危險源監(jiān)控控措施和應急急救援方案的的實施;6明確本項目工程安安全事故上報報與處理程序序,要求事故故單位在第一一時間內按預預定程序上報報,不得隱瞞瞞和拖延上報報。.3審查施工單單位的安全設設施、設備、特特種作業(yè)人員員進入現(xiàn)場的的報驗手續(xù)1安全設施的審查監(jiān)理工程在安全設設施未進入工工地前可按下下列步驟進行行監(jiān)督(1)施工單位應提供供當?shù)鼗蛲赓徺彴踩O施的的產(chǎn)地、廠家家以及出廠合合格證書,供供監(jiān)理工程師師審查;(2)監(jiān)理工程師可在在施工初期,根根據(jù)需要對這這些廠家的生生產(chǎn)工藝等進進行調查了解解;(3)必要時,可要求求施工單位對對安全設施取取樣試驗,確確保安全設施施滿足要求。2大、中型施工機械械的審查審查施工單位進場場大、中型施施工機械設備備一覽表及合合格證,對施施工單位報申申進入施工現(xiàn)現(xiàn)場的大、中中型施工機械械設備數(shù)量、型型號、規(guī)格、生生產(chǎn)能力、完完好率進行審審查。當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工單位的的進場機械和和飽審表不一一致時,要求求施工單位更更正。3特種作業(yè)人員的進進場審查審核施工單位申報報的特種作業(yè)業(yè)人員資格,包包括垂直運輸輸機械作業(yè)人人員、安裝拆拆卸作業(yè)人員員、起重信號號工、爆破作作業(yè)、電工、預預應力張拉、大大(中)型機機械操作員等等特種作業(yè)人人員的名冊、崗崗位證書的相相符性和有效效性。.4審查施工現(xiàn)現(xiàn)場平面布置置施工現(xiàn)場場地布置置是工程施工工過程中的重重要組成部分分,監(jiān)理工程程師在審查施施工單位的施施工組織設計計時,必須從從安全的角度度審查施工現(xiàn)現(xiàn)場平面圖設設計的合理性性和符合性。.5審查安全技技術措施施工安全技術措施施是針對每項項工程在施工工過程中可能能發(fā)生的事故故隱患和可能能發(fā)生安全問問題的環(huán)節(jié)進進行預測,從從而在技術上上和管理上采采取措施,消消除或控制施施工過程中的的危險因素,防防范安全事故故的發(fā)生。監(jiān)監(jiān)理工程師在在審查施工單單位編制的施施工組織設計計時,應根據(jù)據(jù)工程項目的的特點制定相相應的安全監(jiān)監(jiān)理措施。施工安全技術措施施主要包括:1進入施工現(xiàn)場的安安全規(guī)定;2地面、深坑施工作作業(yè)的防護;;3水上、高處及立體體交叉施工作作業(yè)的防護;;4施工用電安全技術術措施;5機械、機具使用過過程中的安全全防護及夜間間施工安全防防護;6為確保安全,對于于采用新工藝藝、新材料、新新技術制定的的專項安全技技術措施;7預防自然災害(雷雷擊、洪水、地地震、高溫、寒寒凍等)的措措施。.6審查事故應應急救援預案案監(jiān)理工程師應督促促施工單位在在開工前根據(jù)據(jù)各自項目施施工現(xiàn)場和周周邊單位、社社區(qū)的安全重重大危險源類類別、周邊重重要基礎設施施以及本項目目工程特點、環(huán)環(huán)境條件、人人員素質、物物質資源評估估等情況編制制相應的事故故應急救援預預案,建立健健全的施工現(xiàn)現(xiàn)場應急救援援體系并報監(jiān)監(jiān)理工程師審審核。監(jiān)理工程師首先在在開工準備階階段對應急救救援體系的管管理網(wǎng)絡內的的人員組成情情況、危險源源辨識結果、預預案編制的針針對性、可操操作性以及完完整性進行審審查,提出整整改意見,督督促建立健全全應急救援體體系。在施工工階段對預案案內資源準備備和操作演練練進行跟蹤動動態(tài)檢查,及及時發(fā)現(xiàn)應急急體系內的缺缺陷或問題,書書面提出整改改意見,督促促施工單位不不斷完善應急急救援體系和和補充調整應應急預案,保保證預案的可可操作性。在在事故發(fā)生過過程,記錄和和分析應急救救援響應過程程中不足之處處,在事后進進行科學分析析,對經(jīng)驗和和教訓進行及及時總結和提提高,以不斷斷提高應急救救援體系的管管理質量施工階段.1施工現(xiàn)場日日常安全監(jiān)理理的工作和程程序1日常安全監(jiān)理(1)加強監(jiān)督=1\*GB3①監(jiān)督施工單位按照照國家有關法法律、法規(guī)、工工程建設強制制性標準和經(jīng)經(jīng)審查同意的的施工組織設設計或專項施施工方案組織織施工,制止止違規(guī)作業(yè);=2\*GB3②督促施工單位定期期進行安全生生產(chǎn)自查工作作(班組檢查查、項目部檢檢查、公司檢檢查),并將將檢查結果報報送總監(jiān)辦;=3\*GB3③督促施工單位,分分階段進行自自查自評。(2)巡視檢查監(jiān)理工程師應對施施工現(xiàn)場安全全生產(chǎn)情況進進行巡視檢查查,監(jiān)督施工工單位落實各各項安全措施施。發(fā)現(xiàn)有違違規(guī)施工和存存在安全隱患患的,應要求求施工單位整整改;情節(jié)嚴嚴重的,下達達工程暫停施施工令,并報報告建設部門門;施工單位位拒不整改或或不停止施工工的,應及時時向當?shù)卣嘘P部門書書面報告。每每日巡視,如如發(fā)現(xiàn)存在安安全隱患,應應及時簽發(fā)《監(jiān)監(jiān)理通知單》,責責成施工單位位整改,并跟跟蹤整改結果果。(3)監(jiān)理會議=1\*GB3①在定期召開的監(jiān)理理會議上,將將安全生產(chǎn)列列入會議主要要內容之一,評評述現(xiàn)場安全全生產(chǎn)現(xiàn)狀和和存在問題,提提出整改要求求,制定預防防措施,使安安全生產(chǎn)工作作落到實處;=2\*GB3②發(fā)現(xiàn)施工單位違反反安全施工的的有關要求時時,應在監(jiān)理理例會上提出出或簽發(fā)《監(jiān)監(jiān)理通知單》,責責令施工單位位整改。2日常安全監(jiān)理實施施程序(1)發(fā)出口頭通知;;(2)簽發(fā)書面通知、指指令;(3)召開專題監(jiān)理會會議;(4)簽發(fā)“工程暫停停令”;(5)向建設主管部門門報告;.2監(jiān)督施工單單位按已批準準的施工方案案組織施工,及及時制止違規(guī)規(guī)施工作業(yè)1監(jiān)督施工安全技術術措施實施(1)檢查安全生產(chǎn)責責任制建立情情況;(2)對安全監(jiān)理機構構的建立及人人員配備情況況進行檢查;(3)對三類人員及特特種作業(yè)人員員的資格進行行審查;(4)對安全生產(chǎn)教育育培訓制度進進行落實;(5)對急救援人員和和物資、器材材的設備進行行監(jiān)督檢查;(6)檢查施工安全技技術交底情況況;2監(jiān)督專項安全施工工方案實施危險性較大的分部部分項工程必必須按照批準準的專項安全全施工方案進進行施工,在施工過程程中對專項施施工方案進行行修改的,必須報原批批準部門同意意,不得擅自修修改。監(jiān)理工工程師應對危危險性較大的的分部分項工工程專項施工工方案的實施施進行重點監(jiān)監(jiān)督檢查。3及時制止違規(guī)行為為(1)發(fā)現(xiàn)嚴重重冒險作業(yè)和和嚴重安全事事故隱患的,應責令其暫暫時停止進行行整改;(2)下達隱患患整改通知單單,要求施工單單位整改事故故隱患,并復查整改改結果情況;(3)向建設單單位報告督促促施工單位整整改情況;(4)向工程所所在地政府有有關主管部門門報告施工單單位拒不整改改或不停止施施工情況。.3巡視檢查監(jiān)理工程師應每天天對施工過程程中的危險性性較大工程作作業(yè)情況進行行巡視檢查,發(fā)發(fā)現(xiàn)未按施工工方案施工或或違規(guī)作業(yè)行行為應及時制制止,巡視檢檢查的重點包包括以下幾方方面1高處作業(yè)2機電設備使用(1)已建立機電設施施操作手冊和和操作規(guī)程;;(2)機電設備運行狀狀態(tài)應完好,并并有可靠有效效的安全防護護裝置;(3)機電設備定人操操作,操作人人員經(jīng)培訓、考考核合格;(4)機電設備定期保保養(yǎng)并記錄;;(5)操作人員嚴格按按照操作手冊冊和操作規(guī)程程進行操作;;(6)特種機械設備(如如塔吊、架橋橋機、龍門吊吊等)進場后后使用前必須須經(jīng)過有資質質的單位鑒定定,并出具鑒鑒定證書。3場內車輛駕駛4氣割、電焊作業(yè)(1)所有焊接工具及及防護用品應應完整無損,安安全有效;(2)要正確使用焊接接設備,焊具具及防護用品品,高空作業(yè)業(yè)應佩帶安全全帶,并應佩佩戴安全帽;;(3)現(xiàn)場周圍有易燃燃、易爆物品品時應及時清清理或采取防防護措施;(4)必須在禁火區(qū)進進行明火作業(yè)業(yè)時,應嚴格格執(zhí)行“動用明火”審批制度,辦辦理“動火證”手續(xù)。施工工現(xiàn)場嚴格執(zhí)執(zhí)行三級動火火制度。5起重作業(yè)6鋼筋加工、綁扎作作業(yè)(1)斷料、配料、彎彎料等工作應應在地面進行行,不準在高高空操作;(2)搬運鋼筋注意避避免與附近的的架空線和臨臨時電線發(fā)生生碰撞;(3)現(xiàn)場高處綁扎作作業(yè)時,必須須搭設符合規(guī)規(guī)定的施工腳腳手架并配備備其他安全設設施;(4)冷拉鋼筋時,當當鋼筋拉直時時人員必須離離開,禁止橫橫跨或碰觸鋼鋼筋;(5)切斷機在剪切鋼鋼筋時,刀口口要與鋼筋成成垂直。切斷斷機不準切斷斷短于30ccm的鋼筋;;(6)人工斷料,敲錘錘與持鋼筋者者應立成斜角角;(7)現(xiàn)場綁扎懸空大大梁鋼筋時,不不得站在模板板上操作;(8)綁扎獨立柱頭鋼鋼筋時,不準準站在鋼箍筋筋上綁扎,也也不準將木料料、管子、鋼鋼模板穿在鋼鋼箍筋內作為為立人板支撐撐;(9)起吊鋼筋骨架,下下方禁止站人人,必須待骨骨架降到距模模板1m以下才準準靠近,就位位支撐好方可可摘鉤;(10)起吊鋼筋時,規(guī)規(guī)格、尺寸必必須統(tǒng)一,不不準一點吊,吊吊點必須扎緊緊;(11)切割機電源線須須接漏電開關關,切割機后后方不準堆放放易燃物品;;(12)鋼筋頭應及時清清理,成品堆堆放要整齊,工工作臺要穩(wěn)固固,鋼筋工作作棚照明燈必必須加網(wǎng)罩保保護;(13)高空作業(yè)時,不不得將鋼筋集集中堆在模板板和腳手板上上,也不準把把工具、鋼箍箍、短鋼筋隨隨意放在腳手手架上;(14)在雷雨時必須停停止露天作業(yè)業(yè)操作,預防防雷擊;(15)不得在鋼筋骨架架上行走。禁禁止從柱子上上的鋼箍筋上上下。7混凝土澆注8張拉作業(yè)(1)張拉人員必須遵遵守各項技術術操作規(guī)程;;(2)張拉機具、千斤斤頂?shù)葯C具使使用前必須經(jīng)經(jīng)過有資質的的單位鑒定和和標定,壓力力表、持壓閥閥、油管等部部件的接頭必必須牢固;(3)張拉開始時,必必須保持楔槽槽的清潔衛(wèi)生生,不得有油油膩、雜物;;(4)張拉時非工作人人員不得進入入工作區(qū)。壓壓力表指針在在一定壓力時時,禁止擰動動油泵和千金金斤頂每個受受力螺絲或撬撬打千斤頂;;(5)千斤頂與油泵在在穩(wěn)壓時,工工作人員必須須在安全的位位置;(6)退楔時所有人員員必須遠離千千斤頂,禁止止對著楔塊退退出和在鋼絲絲繩的斜度位位置站立;(7)拆除千斤頂時,必必須先取出千千斤頂兩側的的楔塊;(8)懸空張拉,必須須先搭設工作作平臺,工作作平臺上應有有欄桿、保險險繩等安全設設施;(9)應搭設滿足操作作人員和張拉拉設備荷載牢牢固可靠的腳腳手架,并搭搭設防雨棚;;(10)預應力張拉區(qū)域域應設明顯的的安全標志,非非操作人員禁禁止進入;9腳手架的搭設與拆拆除作業(yè)從事腳手架搭設和和拆除的人員員,必須是經(jīng)經(jīng)過按現(xiàn)行國國家標準《特特種作業(yè)人員員安全技術培培訓考核管理理規(guī)則》(GB50336-85)考核合格格的專業(yè)架子子工,經(jīng)體檢檢合格,方可可持證上崗,并并配備必需的的個人安全防防護用品。10大模板堆放放、安裝、拆拆除作業(yè)11電氣安裝、維維修作業(yè)12拆除作業(yè)13施工機械作作業(yè)施工單位應建立各各種施工機械械設備安全操操作規(guī)程,施施工機械操作作人員應持證證上崗操作。監(jiān)監(jiān)理工程師應應對操作人員員遵守操作規(guī)規(guī)程的情況進進行檢查,并并對特定施工工條件下,施施工機械設備備的安全作業(yè)業(yè)情況進行檢檢查。.4核查現(xiàn)場機機械和安全設設施的驗收手手續(xù)、并簽署署意見監(jiān)理工程師應對施施工現(xiàn)場使用用的施工機械械和設施的采采購、租賃、起起重機械的現(xiàn)現(xiàn)場安裝和拆拆卸,起重機機械的檢測與與驗收等情況況進行檢查驗驗收。監(jiān)理單單位核查施工工單位提交的的有關施工機機械、安全設設施等驗收記記錄,并由監(jiān)監(jiān)理工程師在在驗收記錄上上簽署意見。.5檢查現(xiàn)場安安全防護設施施等是否符合合規(guī)范要求1施工現(xiàn)場安全防護護用品的提供供及使用情況況2安全標志3安全防護設施4臨時用電防護5安全施工措施費用用的使用.6督促施工單位安全全自檢、進行行抽查及參與與安全生產(chǎn)專專項檢查1督促施工單位進行行安全自檢工程項目安全檢查查的目的是為為了消除隱患患、防止事故故。通過安全全檢查可以發(fā)發(fā)現(xiàn)工程危險險因素,以便便有計劃的采采取措施,保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)。施工單位位的安全自檢檢應定期進行行,安全自檢檢可分為日常常性檢查、專專業(yè)性檢查、季季節(jié)性檢查、節(jié)節(jié)假日前后的的檢查和不定定期檢查等。2對施工單位自查情情況進行抽查查監(jiān)理工程師應對施施工單位自查查情況進行抽抽查,抽查后后應編制安全全檢查報告,對對施工單位自自檢情況進行行綜合評價。3參加建設單位組織織的安全生產(chǎn)產(chǎn)專項檢查監(jiān)理工程師應參加加建設單位組組織的各種安安全生產(chǎn)專項項檢查,配合合做好對施工工現(xiàn)場安全管管理、安全制制度落實、安安全防護、文文明施工、危危險作業(yè)環(huán)境境防護、施工工用電等專項項檢查工作,對對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題,積積極落實施工工單位的整改改、復查整改改情況,并即即使向建設單單位上報。交工驗收階段交工驗收階段監(jiān)理理工程師的主主要工作內容容包括:協(xié)助助建設單位落落實工程建設設項目“三同時”的規(guī)定;審審查安全設施施等是否按設設計要求與主主體工程同時時建成交付使使用;承擔交交工驗收至竣竣工驗收階段段質量缺陷和和問題修復施施工作業(yè)安全全管理責任。.1建設項目“三同時時”建設項目“三同時時”是指生產(chǎn)性性基本建設項項目中的勞動動安全衛(wèi)生設設施必須符合合國家規(guī)定的的標準,必須須與主體工程程同時設計、同同時施工、同同時投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用,以以確保建設項項目竣工投產(chǎn)產(chǎn)后,符合國國家規(guī)定的勞勞動安全衛(wèi)生生標準,保障障勞動者在生生產(chǎn)過程中的的安全與健康康。.2公路工程交交工階段安全全管理1路面修復安全作業(yè)業(yè)凡在公路上進行修修復作業(yè)的人人員必須穿著著帶有反光標標志的橘紅色色工作裝,管管理人員必須須穿著帶有反反光標志的橘橘紅色背心。公公路路面修復復作業(yè)必須按按作業(yè)控制區(qū)區(qū)交通控制標標準設置相關關的渠化裝置置和標志,并并指派專人負負責維持交通通,當夜間進進行修復作業(yè)業(yè)時,應設置置照明設施。2橋梁修復安全作業(yè)業(yè)現(xiàn)場要專門設置修修復作業(yè)時的的交通標志,并并設專人負責責維持交通。在在橋梁欄桿外外進行作業(yè)須須設置懸掛式式吊藍等防護護措施,作業(yè)業(yè)人員須系安安全帶。3雨季安全作業(yè)應及及時排除積水水,在雨季修復作業(yè)時時,作業(yè)現(xiàn)場場道路應加強強維護,及時時排除積水,腳腳手板、斜道道板、跳板上上應采取防滑滑措施。長時時間在雨季中中作業(yè)的工程程,應根據(jù)條條件搭設防雨雨棚。作業(yè)中中遇有暴雨應應停止施工。4霧天修復安全作業(yè)業(yè)霧天不宜進行修復復作業(yè),需要進行搶搶修時,宜會同有關關部門,封閉交通進進行作業(yè),所有安全設設施上均需設設置黃色施工工警告燈號。5道路檢測安全作業(yè)業(yè)嚴禁在能見度差的的條件下進行行作業(yè)。道路路檢測車進行行道路性能檢檢測時,凡行行進速度低于于50km//h時,均應應按臨時定點點或移動修復復作業(yè)控制區(qū)區(qū)布置,或應應在檢測設備備尾部安裝發(fā)發(fā)光可變標志志牌第九部分突發(fā)事事件的處理本技術建議書“施施工監(jiān)理安全全保證措施”部分已經(jīng)詳詳細描述了確確保監(jiān)理自身身安全和施工工安全的措施施,但在工程程施工過程中中可能會碰到到溶洞、崩塌塌、沉降、變變形等風險;;同時,如果果工程施工過過程中恰遇重重大傳染性疾疾病爆發(fā)、山山洪爆發(fā)等災災難性事件的的發(fā)生或出現(xiàn)現(xiàn)重大事故,均均會給工程帶帶來極大的影影響。如果沒沒有事先制定定完整的處理理預案,在這這些特殊事件件發(fā)生后,不不能快速反應應,不僅消耗耗掉寶貴的處處理時間,而而且有可能因因處理時間的的延誤而加大大損失。因此此,本工程在在施工前,應應結合本工程程的情況,制制定出一套完完整的防災預預案,明確各各部門人員的的職責、具體體處理措施,以以備災害發(fā)生生時可以立即即緊急啟動。對對一般的防洪洪、防火、防防事故等預案案要落實到人人。9.1重、特大大事故處理措措施項目監(jiān)理機構成立立重特大事故故處理領導小小組,由總監(jiān)理工程師師親自抓,負負總責,明確確各部門職責責及團隊運作作每個環(huán)節(jié)上上的具體責任任。重、特大事故發(fā)生生后,事故單單位必須以最最快捷的方式式立即將所發(fā)發(fā)生的重、特特大事故的情情況報告建設設單位以及有有關部門,并并且在規(guī)定時時間內寫出書書面報告,報報送上述部門門。事故報告告應包括以下下內容:(1)發(fā)生事故的單位位及事故發(fā)生生的時間、地地點。(2)事故的簡要經(jīng)過過、傷亡人數(shù)數(shù)、直接經(jīng)濟濟損失的初步步估計。(3)事故原因、性質質的初步判斷斷。(4)事故救援和采取取的措施。(5)需要有關部門和和單位協(xié)助事事故搶救和救救援的有關事事宜。重、特大事故發(fā)生生后,監(jiān)理人人員應該立即即趕赴現(xiàn)場,指指導、督促施施工單位開展展事故救援與與處治。為了確?,F(xiàn)場事故故救援與處治治工作的順利利進行,監(jiān)理理人員應該立立即要求施工工單位封鎖事事故現(xiàn)場、清清理閑雜人員員,設置警戒戒線,并實行行人員、車輛輛進入現(xiàn)場檢檢查制度。重、特大事故發(fā)生生后,監(jiān)理人人員必須根據(jù)據(jù)有關部門的的要求封存監(jiān)監(jiān)理、施工單單位所有與事事故工程、現(xiàn)現(xiàn)場相關的資資料,以便事事故原因調查查、處理使用用。監(jiān)理人員根據(jù)有關關規(guī)定參與或或組織事故的的調查與處理理工作。針對存在的問題,監(jiān)監(jiān)理人員應提提出切實可行行的預防措施施。9.2災難性事事件處理措施施項目監(jiān)理機構成立立災難性事件件應急響應領領導小組,由由總監(jiān)理工程師師親自抓,負負總責,明確確職責及團隊隊運作每個環(huán)環(huán)節(jié)上的具體體責任。為使災害性事件發(fā)發(fā)生時損失降降至最小,項項目監(jiān)理機構構應明確專人人收集當?shù)赜杏嘘P氣象、地地震、消防等等的信息,按按有關要求保保證駐地出入入口、工作面面的暢通,按按規(guī)定配備必必要的消防器器材以及其它它抗災專用材材料、工器具具。在出現(xiàn)災害性事件件后,項目監(jiān)監(jiān)理機構所有有人員均須服服從總監(jiān)理工工程師的統(tǒng)一一指揮,并按按職責分工開開展避災救災災工作。在出現(xiàn)災害性事件件后,項目監(jiān)監(jiān)理機構所有有人員必須在在保證自己生生命安全的前前提下,保護護現(xiàn)場監(jiān)理資資料,督促施施工單位保護護好已完工程程、施工現(xiàn)場場所存材料設設備及施工技技術資料等。在出現(xiàn)災害性事件件后,項目監(jiān)監(jiān)理機構所有有人員必須模模范地遵守地地方政府、業(yè)業(yè)主、上級部部門的有關規(guī)規(guī)定,齊心協(xié)協(xié)力,共同抗抗災。項目監(jiān)理機構應按按要求及時、詳詳細地向業(yè)主主、監(jiān)理公司司據(jù)實反映受受災情況及抗抗災的進展情情況。9.3預防重大大傳染性疾病病措施成立重大傳染性疾疾病預防控制制工作領導小小組,由總監(jiān)理工程師師親自抓,負負總責,明確確各部門職責責及團隊運作作每個環(huán)節(jié)上上的具體責任任。項目監(jiān)理機構住地地、現(xiàn)場監(jiān)理理值班點和自自有運輸工具具,要按照國國家有關部門門公布的預防防措施、消毒毒方法及當?shù)氐厝嗣裾牡挠嘘P要求,搞搞好清潔衛(wèi)生生并加強衛(wèi)生生管理。項目監(jiān)理機構要加加強對監(jiān)理人人員的預防控控制傳染性疾疾病知識的教教育,要求他他們在認真做做好監(jiān)理工作作的同時,注注意自身的健健康保護。監(jiān)理人員應熟知國國家有關部門門公布的重大大傳染性疾病病的癥狀、特特征和預防措措施;能夠及及時履行報告告制度,并搞搞好現(xiàn)場控制制。一旦發(fā)現(xiàn)重大傳染染性疾病病人人或疑似病人人,要快速、準準確地將有關關資料提供給給疾病預防控控制機構。嚴格實行首見報告告制。明確要求所有監(jiān)理理人員發(fā)現(xiàn)疑疑似病癥,要要在第一時間間及時就近聯(lián)聯(lián)系留驗站、收收治醫(yī)院或疾疾病預防控制制機構,并按按指導送醫(yī)。在在報告至送醫(yī)醫(yī)這段時間內內,要對疑似似病人采取臨臨時隔離措施施。并就地停停止相關活動動,然后按疾疾病預防控制制機構的要求求做好善后工工作,并全力力配合疾病預預防控制機構構,提供與疑疑似病人密切切接觸者的相相關信息,以以便開展流行行病學調查工工作。監(jiān)理人員在做好自自身預防重大大傳染性疾病病工作的基礎礎上,必須積積極主動地按按上級部門的的要求對施工工單位的預防防重大傳染性性疾病應急預預案進行檢查查并督促其落落實。第七節(jié)、環(huán)境管理理的工作程序序和方法環(huán)境保護監(jiān)理主要要是通過對施施工環(huán)境的監(jiān)監(jiān)測和對環(huán)境境影響進行評評價,對項目目施工過程和和建成后存在在的環(huán)境影響響問題進行分分析、預測,并并針對不利于于環(huán)境保護的的影響提出防防治措施,要要求在施工階階段嚴格落實實執(zhí)行。7.1環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的內容工程環(huán)境監(jiān)理主要要包括環(huán)保達達標監(jiān)理和環(huán)環(huán)保工程監(jiān)理理。環(huán)保達標標監(jiān)理是使主主體工程的施施工符合環(huán)境境保護的要求求,如噪聲、廢廢氣、污水等等排放應達到到有關的標準準等。環(huán)保工工程監(jiān)理包括括生態(tài)環(huán)境保保護,水土保保持,自然保保護區(qū)、風景景名勝區(qū)、水水源保護區(qū)等等地的保護,包包括污水處理理設施、聲屏屏障、邊坡防防護、排水工工程、綠化等等在內的環(huán)保保設施建設的的監(jiān)理。7.2環(huán)境保護護監(jiān)理程序(1)審查開工報告施工過程中的環(huán)境境保護其開工工報告列入總總開工報告施施工組織計劃劃以及各分項項開工報告中中,不單獨進進行開工報告告的編制和審審查。但承包包人應在前述述各開工報告告中詳細敘述述就水土流失失,廢料廢方方處理,施工工噪音、揚塵塵,污水排放放,構造物施施工廢棄物、泥泥漿及其障礙礙物的清理,復復墾措施等內內容的環(huán)保措措施。經(jīng)按規(guī)規(guī)定程序報批批后,方可開開工。(2)檢查施工現(xiàn)場環(huán)環(huán)保工作由總監(jiān)辦、監(jiān)理工工程師檢查施施工現(xiàn)場,如如果達到了規(guī)規(guī)范及招標文文件的要求,即即可通知承包包人進行下一一步工作。(3)工程驗收各工序實施過程中中,監(jiān)理工程程師應分階段段檢查驗收,完完成并達到相相關要求后方方可對其工程程進行驗收。7.3環(huán)境保護護監(jiān)理的措施施(1)明確各級環(huán)保監(jiān)監(jiān)理職責,制制定環(huán)境保護護行動計劃,專專業(yè)監(jiān)理工程程師負責管轄轄施工合同段段的環(huán)保監(jiān)理理工作。(2)在編制監(jiān)理規(guī)劃劃時,將專門門列出環(huán)保監(jiān)監(jiān)理內容,另另行安排監(jiān)理理工程師編制制環(huán)保監(jiān)理實實施細則。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師師在審圖及參參加設計交底底時應熟悉了了解施工圖中中專門列入的的環(huán)保工程內內容。掌握設設計文件中環(huán)環(huán)保工程措施施及環(huán)保要求求。(4)審查施工組織設設計時,應對對承包單位在在工程施工中中的環(huán)保措施施、環(huán)保方案案、實施辦法法進行審核。符符合相關規(guī)定定,由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師提提出審核意見見。(5)審查承包單位現(xiàn)現(xiàn)場的環(huán)保組組織機構、專專職環(huán)保人員員、環(huán)保措施施及相關制度度的建立,當當符合要求時時,高級駐地地監(jiān)理工程師師才能批準工工程開工。(6)督促承包單位與與當?shù)丨h(huán)保部部門建立正常常的工作聯(lián)系系,了解當?shù)氐氐沫h(huán)保要求求,對工程施施工的環(huán)保工工作進行幫助助和指導,加加強溝通和聯(lián)聯(lián)系。(7)施工過程中對承承包單位環(huán)保保措施進行跟跟蹤檢查,對對環(huán)保工程項項目的檢查及及驗收。7.4環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的方法巡視與指令(1)監(jiān)理工程師應經(jīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)現(xiàn)場進行巡視視,了解各項項環(huán)保措施的的落實狀況。對對重點工序或或重點施工地地段,進行檢檢查,了解環(huán)環(huán)保進展。(2)對巡視中發(fā)現(xiàn)的的問題,及時時下達監(jiān)理工工程師通知,指指令承包單位位改正,并對對整改結果進進行復查。設計文件中的環(huán)保保項目按設計計要求進行驗驗收(1)路基邊坡植草及及地表排水系系統(tǒng);(2)擋碴場擋墻的砌砌筑及岸坡防防護;(3)排污設施、排水水系統(tǒng);(4)電磁污染防治措措施。確保主要措施到位位(1)環(huán)保與工程主體體同步驗收,環(huán)環(huán)保不達標工工程不予驗收收(2)經(jīng)濟措施:監(jiān)理理工程師應根根據(jù)工程量清清單中技術措措施費所列環(huán)環(huán)保費用,環(huán)環(huán)保達不到要要求該項費用用不予計量支支付。(3)報告:對環(huán)保不不重視或不采采取措施的單單位,及時向向建設單位或或政府建設主主管部門報告告,建議列入入不良記錄。第八節(jié)、監(jiān)理的工工地會議制度度工地會議的形式工地會議按召開時時間、內容及及參加人員的的不同,分為為第一次工地地會議、工地地例會、專題題工地會議三三種形式。工地會議記錄工地會議應由主持持單位
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