中國國內(nèi)旅游發(fā)展形勢的分析與預測

中國國內(nèi)旅游發(fā)展形勢的分析與預測劉德謙一、總態(tài)勢2001～2002年，中國的國內(nèi)旅游業(yè)繼續(xù)順利地向前發(fā)展。其總體態(tài)勢可用下面的示意圖表示（見圖1）。(選自劉德謙《中國國內(nèi)旅游研究》)從這一示意圖里，我們不難看出當前中國國內(nèi)旅游發(fā)展的總態(tài)勢。因此，我們在這里對圖1作一個極簡略的解說。（一）產(chǎn)生因素一在《2000～2002年中國旅游發(fā)展：分析與預測》中，我們已經(jīng)分析到，作為大眾旅游的中國國內(nèi)旅游，在我國近年之所以形成高潮，除了與我國改革開放的總背景直接呼應外，更在于近年我國居民可自由支配收入的增多和閑暇時間的增多為居民選擇旅游提供了可能。從圖1的下中部可以看出，形成我國居民選擇旅游的因素，不僅有實際收入增多和閑暇時間增多這兩個因素外，還有居民身體素質(zhì)的提高和文化素養(yǎng)的提高（見圖1，下中部）。這些促成居民選擇旅游出行的因素，作為社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，正好與聯(lián)合國開發(fā)計劃署編制《人類發(fā)展報告》時所提出的“人類發(fā)展指數(shù)”（HDI）暗合。聯(lián)合國開發(fā)計劃署所提出的人類發(fā)展指數(shù)，盡管還不是對人類發(fā)展的一個全面的衡量尺度，但它在反映一個國家或地區(qū)的發(fā)展成就上，還是抓住了關鍵性的標志。這個標志，由三個基本方面的內(nèi)容組成，即“壽命、知識、體面的生活”。其具體的尺度為：預期壽命，受教育程度（成人識字率以及中小學和大學綜合入學率），按美元購買力評價計算的調(diào)整后的平均收入。“人類發(fā)展指數(shù)”之所以和旅游活動產(chǎn)生的因素暗合，這是因為，旅游本身就是人類“體面的生活”的一部分。（二）產(chǎn)生因素二其實,以個體活動和個體感受為中心的閑暇和休憩類旅游，并不是人類旅游活動的全部。從世界各國的旅游統(tǒng)計中不難發(fā)現(xiàn)，一種以群體活動和人際交流為中心的旅游，不僅在全球旅游活動中占有巨大的比重，近年在中國國內(nèi)旅游活動中也有了越來越多的顯現(xiàn)。這就是商務旅游和會展旅游。這兩類旅游產(chǎn)生的基礎，并不是基于居民個人可自由支配收入的增加和閑暇時間的增加，而是基于經(jīng)濟發(fā)展對交流的需求、文化和科學技術發(fā)展對交流的需求，以及人類其他活動對交流的需求（見圖1,左下側(cè)）。還應該看到，還有另一些旅游活動的產(chǎn)生，也與傳統(tǒng)的收入、時間增加決定論不同（見圖1，左下部偏中）。其所形成的，便是我國一度頗盛行的由工作單位安排的福利類旅游和當前一些現(xiàn)代企業(yè)已逐漸推行的獎勵旅游。這兩類旅游，或只需要旅游者支付部分費用，或根本不需要旅游者自己付費；其活動也大都由工作單位安排在“工作”時間進行?；蛘咦屆课粏T工平等享受，或者只獎給上級認為應該獎勵的人員，自然其產(chǎn)生的原因便與個人收入多寡和有否假期完全無關了。還有一類旅游是專為學生安排的，這便是以學習為目的的修學旅游，此外還有學校的“春游”、“秋游”等等。盡管這些旅游活動也涉及學生家庭對費用的支付和對非學習時間的使用，但卻與家庭收入多少和假日多少無關。它的產(chǎn)生是基于學校教學活動安排，而且所去的目的地也多選在“青少年愛國主義教育基地”等處。除此之外，還有大學生的“暑假社會活動”等，其產(chǎn)生的因素也大體可歸于這一類，不過其旅行或旅游的重要目的，還少不了服務于目的地群眾。很顯然，這些旅游活動的產(chǎn)生也與收入和閑暇沒有太多的關聯(lián)（見圖1，左下部偏中）。（三）促進因素無論是追求個人感受的休憩類旅游，還是謀求交流目的的交際類旅游，以及為了其他目的的旅游，近年在我國的勃興，幾乎無不與社會的進步有關。尤其是現(xiàn)代消費思潮、現(xiàn)代休閑方式、現(xiàn)代健身理念、現(xiàn)代教育思想等等的沖擊和影響，更使得即使是同樣的收入水平、同樣的閑暇時間、同樣的健康狀況、同樣的教育程度，以及同樣的交流需求，選擇旅游的個人和群體也日漸增多。但這些影響因素并不能自身產(chǎn)生旅游活動，而只能作用于有了一定基礎的個人和群體，使其提早和增多對旅游的選擇（見圖1，右下側(cè)）。（四）中國國內(nèi)旅游需求以上的各種因素的相互作用，于是形成了我國當代的旅游需求。但是圖1所要表示的，卻只是中國的國內(nèi)旅游需求。（五）正向釋放國內(nèi)旅游的這些需求，有相當部分得到了正向釋放，其主體便是我國目前國內(nèi)的閑暇和休憩類旅游、國內(nèi)商務類旅游、國內(nèi)會展類旅游、國內(nèi)獎勵類旅游和福利類旅游、國內(nèi)修學類旅游和另類旅游另類旅游（alternativetourism），是因其特征突顯而逐漸被認可的一種新的旅游類型?！度蚵糜瓮ㄕ摗酚謱⑵渥g為“替代旅游”。（見圖1，上中部）。（六）制約的瓶頸由于多種因素的作用，使得居民的國內(nèi)旅游需求并沒能得到充分的釋放。這些制約因素，有的來自旅游產(chǎn)業(yè)本身，如產(chǎn)品引力不夠，接待能力不足，交通便捷程度和運力不強；有的來自外部，如旅游業(yè)整體運行的環(huán)境，以及與環(huán)境有著密切關系的市場秩序等等。當然了，克服制約并打開瓶頸的最有力措施，除了正確引導國內(nèi)旅游的開發(fā)和建設，加速中國旅游業(yè)的全面進步外，還有待于適應市場經(jīng)濟的旅游法規(guī)的進一步完善，有待于非障礙性的政策的出臺,包括市場秩序的整頓在內(nèi)，歸根到底，還得依靠適應旅游業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策的完善（見圖1，上部的左右兩側(cè)，其中空心箭頭上方文字，表示有待加強的內(nèi)容）。（七）被分流由于目前旅游接待能力與旅游需求的矛盾（尤其是旺季，更顯接待能力的不足），由于部分旅游目的地引力的不夠（或開發(fā)不到位，或促銷不到位），由于交通便捷程度差或運力有限，致使許多原擬選擇國內(nèi)旅游的潛在旅游者做出了別的選擇，如選擇了居住地的其他休閑活動，選擇了其他享受型消費和半享受型的其他消費。而其中特別熱衷于旅游的消費者，往往也就以出境旅游代替了原擬選擇的國內(nèi)旅游（見圖1，中部左側(cè)）。（八）被抑制由于受到瓶頸的制約，一部分原擬選擇旅游消費的旅游者在猶豫觀望或不得已時，便只得放棄旅游的安排；但是，他們又未選好或來不及另選別的休閑方式和消費方式，因而便只能留在家中乃至睡幾個大覺；至于原擬用于旅游的費用，或仍以現(xiàn)金形式留存手中，或再存入銀行，或改做了別的投資。至于其中部分仍舊熱衷于旅游的消費者，如果沒有另選出境旅游的話，便只好把旅游的實行，安排在了“下一次”。二、2001年的國內(nèi)旅游（一）2001年國內(nèi)旅游業(yè)的實績根據(jù)國家旅游局發(fā)布的《2001年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》，2001年中國國內(nèi)旅游業(yè)的實績是：①全國國內(nèi)旅游人數(shù)達7。84億人次，比上年增長5。3%。其中,城鎮(zhèn)居民3。74億人次，農(nóng)民4。10億人次。②全國國內(nèi)旅游收入3522。37億元人民幣，比上年增長109%。其中,城鎮(zhèn)居民旅游消費265168億元，農(nóng)村農(nóng)民根據(jù)國家旅游局、國家統(tǒng)計局《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》的有關調(diào)查方案，此處的“農(nóng)村農(nóng)民”實系指“農(nóng)村居民”。旅游消費870。69億元。③全國國內(nèi)旅游出游人均花費449。5元，比上年增長5。3%。其中,城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游出游人均花費708。3元，農(nóng)村農(nóng)民國內(nèi)旅游出游人均花費212。7元。④在春節(jié)、“五一”、“十一”三個“黃金周”中，全國共接待國內(nèi)旅游者183億人次，實現(xiàn)旅游收入736億元。為了一目了然，不妨留意表1。資料來源：《中國旅游年鑒,2002》。如就全國各省市自治區(qū)對2001年的總結(jié)來看，中國國內(nèi)旅游發(fā)展的態(tài)勢也同樣是十分喜人的。在全國31個省市自治區(qū)中，至少有27個省市自治區(qū)接待國內(nèi)旅游的人數(shù)比上年出現(xiàn)了7%以上的增長，至少有25個以上的省市自治區(qū)的國內(nèi)旅游收入的年增率達到了兩位數(shù)。為了便于讀者了解，現(xiàn)將有關數(shù)據(jù)匯為表2:但是應該指出，如嚴格地說來，表2中各省市的數(shù)值的可比性并不是很強的（文中將此表命名為“一覽表”，而不稱“比較表”，也正是基于這個原因）。因為，雖然各地在進行統(tǒng)計時都采用了相同或相類的方法，但有鑒于歷史的因素和操作的差異，某些出入的存在也是完全可能的。盡管如此，各省市自治區(qū)的以上數(shù)據(jù)，仍給我們提供了各地國內(nèi)旅游發(fā)展的一個總輪廓。從表2中可以看出，在除了港、澳特區(qū)和臺灣以外的我國的31個省市自治區(qū)中，2001年接待國內(nèi)旅游者多達3000萬人以上的省市，已有21個。它們是北京、上海、山東、江蘇、廣東、浙江、四川、湖北、河南、河北、湖南、遼寧、云南、廣西、重慶、山西、陜西、安徽、福建、天津、黑龍江（以各省市自治區(qū)統(tǒng)計資料為準，依數(shù)額大小次第排列）。如從接待收入來看，有20個省市自治區(qū)的國內(nèi)旅游收入，超過了100億元人民幣。它們是廣東、北京、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、天津、四川、遼寧、福建、河北、云南、湖南、廣西、安徽、重慶、黑龍江、陜西（以各省市自治區(qū)統(tǒng)計資料為準，依數(shù)額大小次第排列）。其中，前三位的收入超過800億元；前六注：①在《中國旅游年鑒,2002》“地方旅游業(yè)”的描述文字中，上海和甘肅的統(tǒng)計資料未標明“年增長率”，無法計算，故均暫缺。②在上述年鑒中，廣東統(tǒng)計的這一國內(nèi)旅游人數(shù)，特標明為“過夜國內(nèi)旅游者”。③在上述年鑒中，廣西對國內(nèi)旅游的統(tǒng)計并分別有“過夜旅游者”和“一日游客”的分項，因不便與其他省市并列，故從略④在上述年鑒中，西藏、青海和寧夏統(tǒng)計的旅游收入，是入境與國內(nèi)旅游總收入（未分列出國內(nèi)旅游收入），寧夏的旅游人數(shù)，也是國內(nèi)外游客總數(shù)（亦未分列出國內(nèi)旅游者），因無其他權威資料代替，故從略。資料來源：《中國旅游年鑒,2002》。位收入超過400億元；前14位收入超過200億元。在這20個國內(nèi)旅游收入超百億的省市自治區(qū)中，收入最高的是廣東（895億元）；即使是位處第20位的陜西，收入也高達142億元人民幣。如就以上諸多統(tǒng)計做一簡單推算，還可以發(fā)現(xiàn)，2001年國內(nèi)旅游者在上海的平均花費最高（每旅游人次平均花費104044元人民幣），而在青海的平均花費最低（每旅游人次花費25390元人民幣）。至于廣東，好像也可以從以上數(shù)據(jù)中推算出每旅游人次平均花費124446元人民幣的數(shù)值，但卻不能這樣推算，因為表2中廣東的接待人數(shù)是“過夜國內(nèi)旅游者”，而廣東的旅游收入?yún)s是包括了過夜國內(nèi)旅游者和一日游國內(nèi)旅游者兩部分的。（二）2001年國內(nèi)旅游出現(xiàn)增速減緩以上有關統(tǒng)計已經(jīng)充分地說明，中國國內(nèi)旅游在2001年仍舊保持著繼續(xù)增長的態(tài)勢。但是，如做進一步的分析，則可以看出，2001年中國國內(nèi)旅游在出游人數(shù)增幅加大的同時，卻出現(xiàn)了旅游收入增幅縮小的態(tài)勢（見表3）。這種增速的趨緩，應該說是一種正常的現(xiàn)象，尤其是在連續(xù)多年的較高增長之后。如將2001年的業(yè)績與2000年細加比較，則可發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)旅游總收入增速放緩原來是出游者人均花費增速趨緩形成的。如再對構(gòu)成中國國內(nèi)旅游的旅游者，做出城市居民和農(nóng)村居民的劃分，則可以看出，對城市居民的出游而言，是出游人數(shù)的增速放緩了（減少了2。17個百分點），出游率的增速放緩了（減少了3。8個百分點），人均花費的增速放緩了（減少了整整6個百分點），自然反映出來的就是總花費的增速的放緩（減少了9。23個百分點）。對農(nóng)村居民而言，就不是增幅放緩的問題了，而是一個負增長。出游人數(shù)減少了（減少了600萬人次），年增率自當為負數(shù)（-2。40%）；人均花費減少了（減少了13。9元），年增率也當為負數(shù)（-6。13%）；自然反映出來的，便是總花費的減少（減少了69。59億元），其增長率也就只能是負數(shù)（-4。40）。其情況詳見表4。資料來源：《中國旅游年鑒,2000》、《中國旅游年鑒,2001》、《中國旅游年鑒,2002》。①根據(jù)國家旅游局、國家統(tǒng)計局《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》的有關調(diào)查方案，此處的“農(nóng)村農(nóng)民”實系指“農(nóng)村居民”。②農(nóng)村居民在出游人數(shù)減少的情況下，為什么其出游率反而上升？這是因為農(nóng)村居民總?cè)丝诘臏p少形成的。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒,2002》，我國鄉(xiāng)村人口1999年、2000年、2001年三年的年底數(shù)，分別為82038萬人、80837萬人、79563萬人。（三）值得注意的2001年的一些消費特征如粗覽《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料(2002)》，不難看出，2001年國內(nèi)旅游者的消費特征，與2000年是大體一致的。但如將《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料(2001)》和《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料(2002)》做一詳細比較，卻也可發(fā)現(xiàn)一些值得注意的細微特征。就城鎮(zhèn)居民的消費特征而言，最顯著的幾處是。①2001年，中國城鎮(zhèn)居民的出游仍以散客為主，但團體客人已從2000年的104%，上升為2001年的121%。這不能不說是旅行社的引力發(fā)揮和諸多工作的成功。②2001年，在各年齡段的出游者中，盡管25～44歲出游者所占比例仍有366%之眾，然而它卻把自己多年高居第一的地位讓位給了更高年齡段的45～60歲的出游人。2001年45～64歲年齡段的出游者，所占比例為389%，從2000年位居第二的位置，上升為了第一。③就出游者的職業(yè)狀況而言，2001年也與2000年一樣，在同年各種職業(yè)的出游者中，離退休人員的比例仍超過已經(jīng)做了歸并的任何一類職業(yè)群，而且在其他職業(yè)群所占比例大多沒有顯著增長（甚至下降）的情況下，2001年離退休人員所占出游者的比例更從2000年的184%，上升為了208%。這正好與上一項有關45～64歲年齡段游客的增長交相呼應。這除了反映著中國社會居民年齡構(gòu)成的特征外，還反映著這一年齡段的離退人員在消費觀念上出現(xiàn)的更新。④就出游者的家庭月收入而言，盡管諸多資料顯示出近年我國的富裕家庭和“成功者”家庭正在劇增，但在實際生活中選擇旅游的家庭卻仍然多是中等收入家庭。就農(nóng)村居民而言，盡管2001年其國內(nèi)旅游的消費特征也有一些變化，但目前最值得引起注意的已不是那些細微特征了，而是農(nóng)村居民國內(nèi)旅游的連年下滑（本文對此已有述及）。三、2002年的國內(nèi)旅游為了便于了解2002年中國國內(nèi)旅游發(fā)展的部分概貌，并從而對全年形勢有一個大致的推定，因此,了解一下2002年旅游黃金周的接待規(guī)模和效益，將是有所幫助的。（一）“五一”、“十一”黃金周的業(yè)績根據(jù)國家旅游局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定的《“黃金周”旅游信息統(tǒng)計調(diào)查制度》，全國31個省市自治區(qū)近年都對“黃金周”的接待規(guī)模和效益進行了統(tǒng)計調(diào)查，國家旅游局和國家統(tǒng)計局將其一一匯總，在該“黃金周”結(jié)束時，即由全國假日辦（全名“全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室”）以報告或公報的形式對外發(fā)布。這里，我們摘舉2002年“五一”和“十一”兩個“黃金周”有關報告的一部分，或許可以反映出2002年我國國內(nèi)旅游在發(fā)展中的一些情形。據(jù)2002年5月全國假日辦發(fā)布的《2002年“五一”黃金周旅游統(tǒng)計報告》，2002年“五一”黃金周期間，全國共接待旅游者8710萬人次，比2001年“五一”黃金周增長了181%；實現(xiàn)旅游收入331億元人民幣，同比增長為149%；旅游者平均花費380元。在全國接待的8710萬人次中，過夜旅游者占2583%（為2250萬人次），其余6460萬人次為一日游游客此處“一日游游客”為原文，但如據(jù)該報告的有關統(tǒng)計說明，此應為一日游游客和未在賓館、飯店和招待所留宿的二日游和多日游旅游者。值得注意的是，這8710萬人次中的超過1/3的人數(shù)（3350萬人次，占旅游者總數(shù)的3846%）選擇了北京、天津、承德、沈陽、大連、長春、吉林、哈爾濱、上海、南京、無錫、蘇州、杭州、寧波、黃山、廈門、青島、洛陽、武漢、張家界、廣州、深圳、桂林、?？凇⑷齺?、重慶、成都、貴陽、昆明、西安、銀川等31個重要旅游城市，作為其旅游目的地。但是納入預報體系的100個全國著名的景區(qū)景點的接待量卻不到總旅游人數(shù)的1/6（1421萬人次，占總旅游人數(shù)的1631%）。據(jù)2002年10月全國假日辦發(fā)布的《2002年“十一”黃金周旅游統(tǒng)計公報》，2002年“十一”黃金周期間，全國共接待旅游者8071萬人次，比2001年“十一”黃金周增長了262%；實現(xiàn)旅游收入306億元，同比增長為224%；旅游者人均花費379元，與上年基本持平。在全國接待的8071萬人次的旅游者中，過夜旅游者占2770%（2236萬人次），其余5835萬人次為一日游游客（同上注）。值得注意的是，這8071萬人次中的超過1/3的人數(shù)（3146萬人次，占總旅游人數(shù)的3897%）選擇了北京、天津、承德等31個重點旅游城市，但是選擇納入預報體系的100個著名旅游景區(qū)景點的旅游者卻不到總旅游人數(shù)的1/7（1167萬人次，占總旅游人數(shù)的1446%）。各具體數(shù)字，請見表5：（二）可以得出的初步認識12002年的繼續(xù)增長如從“十一”黃金周的規(guī)模和效益看，與去年相比，顯示出一個全面增長的態(tài)勢：①在接待人數(shù)上，與去年同期相比，總?cè)藬?shù)增長262%，過夜游客增長94%，一日游游客增長340%，100個著名景區(qū)增長57%；②在實現(xiàn)旅游總收入上，與去年同期相比，總收入增長224%，民航客運收入增長85%，鐵路客運收入增長94%，100個著名景區(qū)收入增長209%，31個重點旅游城市接受監(jiān)測的141家商業(yè)企業(yè)銷售收入增長168%，受監(jiān)測的135家餐飲企業(yè)營業(yè)收入增長176%。而在這個“十一”之前的“五一”，也是一個大致相近的增勢（增幅多較“十一”略低，也許與該節(jié)日期間的氣候不太適于出行有關）。但是，2002年，無論是“十一”還是“五一”，其節(jié)假日本身，都沒有與往前“十一”、“五一”的不同之處，因而它的增長,在某種程度上實際上反映的是全年增長的態(tài)勢。2一日游的增長值得關注2002年，有關社會調(diào)查機構(gòu)的小規(guī)模抽樣顯示，京滬穗等大城市的居民已表示出了較濃重的近郊游的傾向。而2002年“十一”出現(xiàn)的事實，正好印證了這一調(diào)查。四、對近期的展望與預測根據(jù)對近年中國國內(nèi)旅游發(fā)展因素的分析，根據(jù)對近年中國旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析，我們對中國國內(nèi)旅游的發(fā)展仍然