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文檔簡介

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔二、審計(jì)條例□總則第一條為充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,根據(jù)政府頒發(fā)的有關(guān)內(nèi)部審計(jì)管理?xiàng)l例,結(jié)合本公司的具體情況,特制定本條例。第二條公司審計(jì)部門,依據(jù)政府法規(guī)、政策、本公司董事會決議、公司規(guī)章制度及有關(guān)文件規(guī)定,對公司本部及下屬單位的財(cái)務(wù)收支、物資、設(shè)備及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,杜絕各種違紀(jì)違法現(xiàn)象。□審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)工作人員第三條公司董事局下設(shè)審計(jì)室,具體負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)審計(jì)工作,審計(jì)室直屬董事長領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)室主任由董事長直接任免,對董事長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第四條審計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)和掌握國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策以及公司的有關(guān)規(guī)章制度,熟悉相關(guān)的理論和專業(yè)知識,精通審計(jì)業(yè)務(wù)。第五條審計(jì)人員必須遵守以下行為規(guī)范,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守:(一)依法審計(jì);(二)廉潔奉公;(三)忠于職守;(四)堅(jiān)持原則;(五)客觀公正;(六)保守秘密。第六條審計(jì)工作人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù),違者將嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的將追究法律責(zé)任。第七條審計(jì)室根據(jù)審計(jì)工作需要可以聘請專業(yè)人員,受聘人員在工作期間與公司正式審計(jì)人員享有同等職權(quán)。□審計(jì)室的主要職責(zé)第八條審計(jì)室對下列單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:(一)總公司本部,包括財(cái)務(wù)部、資金部、貿(mào)易部和金融證券室。(二)公司所屬的全資企業(yè)和合資企業(yè),包括在境外和內(nèi)地省份所設(shè)立的企業(yè)。第九條審計(jì)室對各單位的以下事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:(一)國家有關(guān)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹、遵守情況;(二)董事會決議及公司經(jīng)營方針、目標(biāo)、計(jì)劃落實(shí)及執(zhí)行情況;(三)內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;(四)公司財(cái)產(chǎn)、資金管理使用情況及安全完整程度;(五)公司大投資項(xiàng)目的可行性和有效性;(六)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),侵占公司資財(cái),損害公司利益以及重大損失浪費(fèi)行為;(七)單位或個(gè)人承包、租賃經(jīng)營的有關(guān)審計(jì)事項(xiàng);(八)經(jīng)理(廠長)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等有關(guān)審計(jì)事項(xiàng);(九)公司制度建設(shè)、經(jīng)營管理情況;(十)公司本部及各所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算和會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;(十一)公司本部及所屬企業(yè)有關(guān)經(jīng)營方案、資金調(diào)配方案、經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等重要文件的合法性、有效性;(十二)董事長交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)?!鯇徲?jì)室的主要職權(quán)第十條審計(jì)室在審計(jì)過程中可行使下列監(jiān)督檢查權(quán):(一)有權(quán)讓被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、會計(jì)報(bào)表以及其他有關(guān)資料:(二)有權(quán)參加本單位和被審計(jì)單位的有關(guān)會議;(三)有權(quán)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn)、查閱有前文件資料等,被審計(jì)單位必須如實(shí)提供,不得拒絕、隱匿。(四)有權(quán)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),索取證明材料,并對有關(guān)文件、材料、實(shí)物等進(jìn)行復(fù)印、復(fù)制、現(xiàn)場拍照等,有關(guān)單位、部門和個(gè)必須積極配合,不得設(shè)置障礙。(五)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害公司利益,違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,提請公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門作出臨時(shí)的制止決定;(六)對拒絕、阻撓和破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,可以采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。第十一條有權(quán)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議以及糾正違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的意見。對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司董事會有關(guān)決議的單位和個(gè)人,對嚴(yán)重失職造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人員,可建議有關(guān)部門給予必要的行政處分,對觸犯刑律的,可提請司法部門追究刑事責(zé)任。第十二條審計(jì)室簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告的審計(jì)決定,被審計(jì)單位必須按要求認(rèn)真執(zhí)行?!鯇徲?jì)工作程序第十三條編制年度審計(jì)工作計(jì)劃,審計(jì)室應(yīng)根據(jù)董事會的要求和公司具體情況,確定審計(jì)重點(diǎn),編制年度審計(jì)的工作計(jì)劃,年度工作計(jì)劃經(jīng)董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條確定審計(jì)對象和制訂計(jì)劃。審計(jì)室根據(jù)批準(zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃,結(jié)合具體情況,確定審計(jì)對象,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支等情況初步了解的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,確定具體的審計(jì)時(shí)間、范圍和審計(jì)方式,項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃經(jīng)審計(jì)室主任批準(zhǔn)后實(shí)施。第十五條發(fā)出審計(jì)通知書,審計(jì)室根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,成立審計(jì)組并在項(xiàng)目審計(jì)開始7天前,將審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間、要求等事項(xiàng)通知被審計(jì)單位。第十六條在審計(jì)過程中,審計(jì)人員要根據(jù)審計(jì)工作具體要求,認(rèn)真編寫審計(jì)工作底稿,獲取有價(jià)值的審計(jì)證據(jù)。第十七條提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)決定。審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行綜合分析,在與被審計(jì)單位交換意見后,寫出審計(jì)報(bào)告,其內(nèi)容包括審計(jì)范圍、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題、評價(jià)和結(jié)論、處理意見和建議。審計(jì)報(bào)告必須附有證明材料和有關(guān)資料。第十八條復(fù)審。被審計(jì)單位對審計(jì)決定和結(jié)論如有異議,應(yīng)在10天內(nèi)向董事長提出復(fù)審申請,董事長接到復(fù)審小組復(fù)審申請后7日內(nèi)作出復(fù)審決定,并指定復(fù)審小組的人員構(gòu)成。復(fù)審小組應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,在復(fù)審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯(cuò)審等情況,應(yīng)重新作出審計(jì)結(jié)論。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。復(fù)審小組的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。第十九條建立審計(jì)檔案。審計(jì)室辦理的每一審計(jì)事項(xiàng)都必須按規(guī)定要求建立審計(jì)檔案,以備查考,非經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔項(xiàng)目審計(jì)管理辦法總則為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值、增值,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,健全企業(yè)的自我約束機(jī)制,制定本辦法。凡實(shí)行全額承包的工程項(xiàng)目,必須在竣工結(jié)算后,經(jīng)過審計(jì)認(rèn)定,方可按項(xiàng)目全額承包責(zé)任書兌現(xiàn)。對于停工達(dá)一年以上的項(xiàng)目,可進(jìn)行事中審計(jì),根據(jù)中間結(jié)算情況和成本控制情況進(jìn)行預(yù)兌現(xiàn)。工程項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)以國家審計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策為依據(jù),以項(xiàng)目全額承包責(zé)任書為主要內(nèi)容,對工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目全額承包責(zé)任書規(guī)定的承包范圍、承包方式、承包內(nèi)容、獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和作出客觀、公正的評價(jià)。本辦法適用于局屬各單位所有實(shí)行全額承包的工程項(xiàng)目。審計(jì)的組織與實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行局、公司和分公司三級管理、三級審計(jì)的辦法。局重點(diǎn)工程項(xiàng)目、單位造價(jià)在一億元以上的項(xiàng)目以及局直管項(xiàng)目,由局內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織審計(jì)或委托公司進(jìn)行審計(jì),其他項(xiàng)目由公司、分公司內(nèi)審機(jī)構(gòu)依照本辦法自行審計(jì),局內(nèi)審機(jī)構(gòu)視情況抽查。審計(jì)項(xiàng)目由各單位分管項(xiàng)目全額承包或?qū)徲?jì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)確定,由各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員(含專職和兼職)負(fù)責(zé)會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門完成。工程項(xiàng)目審計(jì)根據(jù)需要可以采取事中、事后兩種方式。事中審計(jì)應(yīng)在工程項(xiàng)目達(dá)到某一控制點(diǎn)后進(jìn)行,其目的在于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,以利后期改善管理和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。事后審計(jì)一般應(yīng)在工程辦完竣工結(jié)算后,對整個(gè)工程的全額責(zé)任承包書的簽訂及執(zhí)行情況作出審計(jì)認(rèn)定,提出承包兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰意見。審計(jì)的主要內(nèi)容工程項(xiàng)目全額承包責(zé)任書的簽訂情況項(xiàng)目全額承包責(zé)任書必須經(jīng)承發(fā)包雙方簽字,未經(jīng)雙方簽字的視為無效;標(biāo)價(jià)是否分離,確定的承包基數(shù)是否科學(xué)、合理,上交比例是否明確;項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人是否明確,是否符合全額承包管理要求;承發(fā)包雙方是否按工程項(xiàng)目全額承包責(zé)任書的規(guī)定享受權(quán)利和履行義務(wù)。工程項(xiàng)目管理與核算的執(zhí)行情況企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會計(jì)制度的執(zhí)行情況;國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)有關(guān)制度的遵守情況、財(cái)產(chǎn)物資管理情況;內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;項(xiàng)目成本核算責(zé)任制和成本管理制的建立和執(zhí)行情況;項(xiàng)目責(zé)任成本表的編制情況及計(jì)劃成本的執(zhí)行情況;項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的選用是否按照規(guī)定執(zhí)行,工程分包是否簽訂分包合同,合同條款內(nèi)容及分包工程款的決算是否合規(guī),與分包單位的工程款清算情況和往來帳項(xiàng)的核對情況;材料物資的采購是否按規(guī)定執(zhí)行;成本分析制度的健全性和執(zhí)行情況及其效果。工程項(xiàng)目承包合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況工程結(jié)算收入和上交費(fèi)用的真實(shí)性、帳務(wù)處理的合規(guī)性,與業(yè)主各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來的清算情況及往來帳項(xiàng)的核對情況;工程實(shí)際成本、費(fèi)用和營業(yè)外收支情況;所有往來單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)清算情況、往來帳項(xiàng)的核對情況;工程款的收取及上交款項(xiàng)完成情況(含各項(xiàng)稅款);帳面資產(chǎn)的真實(shí)性和穩(wěn)健性;利潤和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。工程項(xiàng)目承包合同技術(shù)指標(biāo)完成情況工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工和CI形象等是否達(dá)到合同要求;工程檔案資料及其它技術(shù)資料是否完整,質(zhì)量是否符合要求;與業(yè)主的施工合同的履行情況及遺留問題。審計(jì)的工作程序工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后一個(gè)月內(nèi),或停工達(dá)一年時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向上一級提出書面的審計(jì)申請,其中局重點(diǎn)工程項(xiàng)目、單位造價(jià)在一億元以上的項(xiàng)目以及局直管項(xiàng)目,應(yīng)向局提出申請。在工程竣工結(jié)算后兩個(gè)月內(nèi)或停工后15個(gè)月內(nèi),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審計(jì)。若項(xiàng)目經(jīng)理部或下級單位未根據(jù)上一條規(guī)定的時(shí)間期限提出審計(jì)申請的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解情況,可要求其提出審計(jì)申請或直接下達(dá)審計(jì)通知。內(nèi)審機(jī)構(gòu)根據(jù)確定的審計(jì)項(xiàng)目,了解被審計(jì)項(xiàng)目的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,確定審計(jì)重點(diǎn)。成立審計(jì)組,擬定審計(jì)工作方案,報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在實(shí)施審計(jì)三日前,內(nèi)審機(jī)構(gòu)向被審工程項(xiàng)目經(jīng)理部或其所在單位下達(dá)書面《審計(jì)通知書》,被審工程項(xiàng)目經(jīng)理部接到通知后,應(yīng)提供下列資料:工程項(xiàng)目全額承包責(zé)任書及其附件;與建設(shè)單位及分包單位簽訂的工程施工合同(或勞務(wù)合同)和有關(guān)補(bǔ)充合同、協(xié)議、會議紀(jì)要等;與建設(shè)單位及分包單位審定的工程結(jié)算書、財(cái)務(wù)結(jié)算書及其他經(jīng)濟(jì)方面的結(jié)算書;需要更多的管理制度,請到vip.aliqq租賃等經(jīng)濟(jì)方面的合同、協(xié)議、會議紀(jì)要等;會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表、銀行對帳單和調(diào)節(jié)表、往來帳項(xiàng)的對帳單等;項(xiàng)目編制的標(biāo)準(zhǔn)成本表、成本分析表;統(tǒng)計(jì)、材料、動(dòng)力、勞資等業(yè)務(wù)核算資料和年度材料物資盤點(diǎn)表、機(jī)械設(shè)備盤點(diǎn)表;工程項(xiàng)目全額承包責(zé)任書執(zhí)行情況和財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況的自查報(bào)告;項(xiàng)目經(jīng)理的述職報(bào)告;審計(jì)組要求提供的其他資料。審計(jì)組審閱第十六條所列資料,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、規(guī)章制度及其他資料。采取訪問、座談、抽查實(shí)物等方法取得書面資料以外的證明材料,由提供者簽字確認(rèn),并注明日期。審計(jì)組對審計(jì)過程中所搜集的資料及證明材料進(jìn)行分析、整理、綜合、鑒定,寫出審計(jì)報(bào)告,提出獎(jiǎng)罰意見。審計(jì)組上報(bào)審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)項(xiàng)目部的意見,被審計(jì)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組。單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目法施工領(lǐng)導(dǎo)小組聽取審計(jì)組匯報(bào)審計(jì)情況,審定審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)結(jié)論和決定,下達(dá)給工程項(xiàng)目部和其所在單位執(zhí)行,同時(shí)報(bào)上一級內(nèi)審機(jī)構(gòu)備案。對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事項(xiàng),交由本單位紀(jì)委監(jiān)察部門查處。項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,所形成的審計(jì)工作底稿文件、函件等資料,應(yīng)及時(shí)搜集齊全,整理立卷,根據(jù)國家有關(guān)檔案管理規(guī)定和企業(yè)檔案管理辦法辦理。審計(jì)人員的主要職權(quán)和責(zé)任審計(jì)組和審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),可以運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,審查工程項(xiàng)目部的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和電子帳務(wù)處理系統(tǒng),取得審計(jì)證據(jù)。對正在進(jìn)行的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,造成損失浪費(fèi)的行為作出臨時(shí)制止決定。對阻撓和破壞審計(jì)工作,以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。提出改進(jìn)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。對嚴(yán)重

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