無(wú)紙化購(gòu)彩新政全面解讀

無(wú)紙化購(gòu)彩新政全面解讀

緊隨其后，18日在國(guó)家體育總局下發(fā)的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)〈彩票管理?xiàng)l例〉規(guī)范彩票銷售型的緊急通知》中指出："凡本省(區(qū)、市)各級(jí)體彩機(jī)構(gòu)自行或與通訊、網(wǎng)絡(luò)及其他公司合作，利用電話、手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售體育彩票的，各省(區(qū)、市)體育局要責(zé)成相關(guān)體彩機(jī)構(gòu)立即停止。"無(wú)紙化購(gòu)彩新政要求對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、固定電話進(jìn)行的購(gòu)彩平臺(tái)進(jìn)行重新清查，確保數(shù)據(jù)、資金安全。當(dāng)然，購(gòu)彩新政有利于保障彩民利益及購(gòu)彩行業(yè)秩序，對(duì)于各省市彩票利益分配各自為政、分裂割據(jù)的實(shí)際狀況，具有協(xié)調(diào)平衡的作用及效力，對(duì)于正規(guī)從事無(wú)紙化購(gòu)彩業(yè)務(wù)的各企業(yè)及彩民利益，也更加具有保障。然而，據(jù)悉國(guó)家將建立中央購(gòu)彩平臺(tái)，打破目前各購(gòu)彩平臺(tái)提供商壁壘，將購(gòu)彩所有數(shù)據(jù)和彩民信息統(tǒng)一到中央購(gòu)彩平臺(tái)之上。市場(chǎng)也有傳聞，將有第三方公司為中央購(gòu)彩平臺(tái)提供技術(shù)、平臺(tái)等服務(wù)。專家指出如果出現(xiàn)此種情況，彩民利益和購(gòu)彩安全將存在嚴(yán)重隱患：首先，彩民的個(gè)人私密信息將曝露于第三方公司平臺(tái)。彩民購(gòu)彩注冊(cè)時(shí)，會(huì)將身份證號(hào)、中獎(jiǎng)賬號(hào)、密碼等私密信息通過(guò)購(gòu)彩平臺(tái)進(jìn)行登記，如果中央購(gòu)彩平臺(tái)有第三方公司介入，彩民私密信息有可能得不到切實(shí)保護(hù)。其次，政府與第三方公司聯(lián)合運(yùn)營(yíng)中央購(gòu)彩平臺(tái)，容易滋生腐敗，造成國(guó)家資源流失，違背政府規(guī)范無(wú)紙化購(gòu)彩市場(chǎng)的初衷。再次，各省市購(gòu)彩利潤(rùn)分配將面臨更加嚴(yán)峻地考驗(yàn)，容易引發(fā)各省市體彩、福彩系統(tǒng)爭(zhēng)端和混亂。因?yàn)榇蚱聘髻?gòu)彩平臺(tái)壁壘之后，各省市之間的彩票利潤(rùn)分配，勢(shì)必只能參照彩民身份證信息，而眾所周知彩民身份證號(hào)碼只體現(xiàn)其籍貫，對(duì)于人口流動(dòng)巨大的中國(guó)彩民市場(chǎng)難以做到公平公正。例如，安徽籍彩民在上海定居，其購(gòu)彩產(chǎn)生的行業(yè)利潤(rùn)是歸屬安徽省還是上海市？?jī)烧咧g的分配比例又該如何？當(dāng)然，是否要將購(gòu)彩平臺(tái)統(tǒng)一中央，以及是否將采取政府、第三方公司合縱連橫的方式運(yùn)營(yíng)無(wú)紙化彩票中央平臺(tái)，目前還沒(méi)有確切消息，無(wú)紙化購(gòu)彩暫停的時(shí)間限制也沒(méi)有明確規(guī)定，8月25日國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)雖列有六條互聯(lián)網(wǎng)彩票代銷資格申請(qǐng)條件，但申請(qǐng)程序和時(shí)間也還不盡明確。什么樣的無(wú)紙化彩票運(yùn)營(yíng)公司將首先獲批重新開業(yè)呢？專家分析如下：第一：公信力、交易記錄良好，技術(shù)手段安全有保障的彩票運(yùn)營(yíng)商。例如，前段時(shí)間與地方中心出現(xiàn)問(wèn)題的淘寶彩票，很有可能就被首先排除之外；第二：500萬(wàn)等運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，且具有品牌熟知度和影響力的彩票網(wǎng)站，有可能被首先開放綠