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文檔簡介
中國特色社會主義理論與實踐研究馬克思主義學院武曉峰
淺談資本主義國家與中國收入分配體制的比較資本主義國家的收入分配
一個資本主義國家從事物質生產(chǎn)的勞動者在一定時期(通常為一年)內新創(chuàng)造的價值的總和。亦稱資本主義國民所得。從價值形態(tài)看,它等于一國在一年內生產(chǎn)的社會總產(chǎn)品的價值扣除當年已消耗的生產(chǎn)資料價值。從實物形態(tài)看,表現(xiàn)為一年內所生產(chǎn)的社會總產(chǎn)品扣除當年已消耗的生產(chǎn)資料以后新增加的物質資料(包括生產(chǎn)資料和消費資料)。在貨幣價值不變的情況下,假定某個國家在一年內所生產(chǎn)的商品的總價值量為10000億元,其中扣除當年所消耗的生產(chǎn)資料的價值為4000億元,剩下的6000億元就是這一年內創(chuàng)造的國民收入。一、資本主義國家國民收入概述
資本主義國民收入是由從事物質生產(chǎn)的勞動者所創(chuàng)造的。物質生產(chǎn)部門包括:工業(yè)、礦業(yè)、農業(yè)(種植業(yè))、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、建筑業(yè),以及直接為生產(chǎn)服務的那一部分運輸業(yè)、郵電業(yè)。作為生產(chǎn)過程在流通領域內的繼續(xù),從事必要的商品包裝、保管等的勞動者也創(chuàng)造國民收入。不從事物質生產(chǎn)的非生產(chǎn)人員不創(chuàng)造國民收入。例如,單純從事社會服務的各種服務員,以及教師、醫(yī)生、作家、演員、牧師等,直接為資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務的上層建筑部門,包括政府機構、軍隊、法院等的官吏、公務員、軍人、警察等,也不創(chuàng)造國民收入。資產(chǎn)階級及其學者為了掩蓋資本主義剝削的本質,不可能科學地揭示資本主義國民收入的真正來源。他們遵循資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟學的理論,把勞動、土地、資本以及企業(yè)家的才干一律視為收入的源泉,任何收入,不論其來源如何,統(tǒng)統(tǒng)視為國民收入的構成部分。因此,資本主義國家計算國民收入,不僅包括工業(yè)、農業(yè)等物質生產(chǎn)部門的收入,而且把商業(yè)、金融、保險、服務等非物質生產(chǎn)部門的收入,甚至政府工作人員的薪金也統(tǒng)計在內,不僅把雇傭勞動者的工資,而且把資產(chǎn)階級及其代理人的高額薪金統(tǒng)統(tǒng)視為勞動所得,從而夸大了國民收入的數(shù)量,混淆了生產(chǎn)勞動與非生產(chǎn)勞動的區(qū)別,掩蓋了生產(chǎn)性的雇傭勞動是資本主義國民收入的真正來源。二、資本主義國家國民收入來源國民收入是衡量國民經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。決定資本主義國民收入數(shù)量變化的因素主要有:①從事物質生產(chǎn)的雇傭勞動者人數(shù)的多少。②勞動生產(chǎn)率的高低。國民收入與勞動生產(chǎn)率成正比,勞動生產(chǎn)率越高,工人在同樣勞動時間內生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,國民收入也越多。③生產(chǎn)資料的耗用程度。生產(chǎn)資料的使用越節(jié)約,工人創(chuàng)造的國民收入也越多。從資本主義發(fā)展的趨勢來看,物質生產(chǎn)部門雇傭勞動者的人數(shù)呈拋物線型的變化。在資本主義發(fā)展的一個很長時期內,隨著物質生產(chǎn)向深度和廣度的發(fā)展,物質生產(chǎn)部門雇傭勞動者的人數(shù)是不斷增加的。第二次世界大戰(zhàn)后,由于科學技術日新月異,生產(chǎn)機械化、自動化程度迅速提高,物質生產(chǎn)部門的雇傭工人,不僅在勞動者總人數(shù)中的比重日趨下降,而且絕對數(shù)也逐漸減少。這在農業(yè)部門尤為明顯,在采掘業(yè)和一些加工工業(yè)部門也日益顯露出來。大批物質生產(chǎn)部門的勞動者向商業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)等部門轉移。至于勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)資料的節(jié)約,那是隨著科學技術的發(fā)展而日益增大其作用的??偟目磥?,促使資本主義國民收入增長的諸因素中,勞動生產(chǎn)率的提高越來越具有決定性的意義。由于資本主義制度所固有的矛盾,在資本主義生產(chǎn)發(fā)展中同時存在著削弱國民收入增長的多種因素。例如,產(chǎn)業(yè)后備軍的存在,競爭和生產(chǎn)無政府狀態(tài)造成物力、人力的大量浪費,經(jīng)濟危機導致資本主義生產(chǎn)周期性地下降,都在不同程度上影響乃至制約了國民收入的增長。三、資本主義國家國民收入決定因素資本主義國民收入的分配包括兩個層次:初次分配和再分配。初次分配是在物質生產(chǎn)部門以及同物質生產(chǎn)直接相聯(lián)系的各個部門的雇傭勞動者階級和資產(chǎn)階級及其各個集團之間的分配。國民收入由物質生產(chǎn)部門的雇傭勞動者創(chuàng)造出來,首先落入產(chǎn)業(yè)資本家手中。其中相當于可變資本的部分作為工資支付給雇傭勞動者階級;相當于剩余價值的部分在各個剝削者集團之間分配,一部分以產(chǎn)業(yè)利潤的形式歸產(chǎn)業(yè)資本家占有,一部分以商業(yè)利潤的形式和利息的形式分別歸商業(yè)資本家和借貸資本家所有,還有一部分以地租的形式交給土地所有者。通過初次分配,物質生產(chǎn)部門以及同物質生產(chǎn)直接相聯(lián)系的商業(yè)、銀行等部門的雇傭勞動者得到了相當于他們勞動力價值的那一部分國民收入;資產(chǎn)階級各個集團和土地所有者無償?shù)卣加邢喈斢谑S鄡r值的那一部分國民收入。此外,在資本主義國家里還存在非物質生產(chǎn)部門或同物質生產(chǎn)無直接聯(lián)系的各個部門,這些部門的工作人員不創(chuàng)造國民收入,他們的收入只能來源于國民收入初次分配的工資、利潤、利息和地租。因此,資本主義國民收入在初次分配的基礎上還要進行再分配。四、資本主義國家國民收入分配
資本主義國家預算是國民收入再分配的主要途徑。資產(chǎn)階級國家通過稅收、發(fā)行公債和發(fā)行紙幣等方式,把雇傭勞動者的工資和資產(chǎn)階級的剝削所得的一部分轉化為國家財政收入,并把它用于政府的行政開支、國防費用以及文教保健等事業(yè)的開支,使那些非生產(chǎn)人員如國家官吏、政府機構的公務員、軍人、警察等從中獲得收入。資本主義國民收入的再分配還通過服務費形式進行。工人和資本家因享受文化娛樂活動、教育、醫(yī)療保健和生活服務而支付的服務費,使投資經(jīng)營這些部門的資本家以及作家、演員、教師、醫(yī)生和各種服務人員等從中獲得收入。這種通過國民收入再分配而獲得的收入,稱為派生收入。分配的性質取決于生產(chǎn)的性質。資本主義生產(chǎn)的特點是:資產(chǎn)階級占有物質生產(chǎn)條件,無產(chǎn)階級不得不把自己的勞動力作為商品出賣給資本家,并為他們生產(chǎn)和實現(xiàn)剩余價值。生產(chǎn)的這種資本主義性質決定了國民收入的分配必然有利于資產(chǎn)階級而不利于無產(chǎn)階級。通過資本主義國民收入的初次分配和再分配,資產(chǎn)階級將大部分國民收入攫為己有,強化了資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級以及其他勞動人民的剝削和統(tǒng)治,加深了階級對立和對抗性矛盾。
先富與共富研究一、先富與共富政策的提出二、改革開放以來我國收入分配狀況三、中國先富群體的產(chǎn)生與發(fā)展四、如何實現(xiàn)共富
一、先富與共富政策的提出(一)政策解讀:先富與共富政策1979年,鄧小平提出:讓一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。這一政策包含以下幾層涵義:
1、共同富裕是社會主義的價值目標和本質特征。
2、共同富裕不是同步同等程度的富裕。
3、先富是實現(xiàn)共富的途徑與手段。
4、先富的手段必須是誠實勞動與合法經(jīng)營中國收入分配體制(二)先富與共富政策提出的必然性實踐層面:否定當時分配實踐中存在的嚴重的平均主義,調動勞動者的積極性。理論層面:把各種必然因素所造成的收入差距通過政策合法化、合理化。
1、歷史上本來存在的收入差距。
2、實行按勞分配產(chǎn)生的收入差距。
3、實行基本經(jīng)濟制度和分配制度產(chǎn)生的收入差距。
4、發(fā)展市場經(jīng)濟產(chǎn)生的收入差距。二、改革開放以來我國收入分配狀況改革開放以來,在否定平均主義的同時,我國收入分配差距持續(xù)擴大,目前收入分配差距已超過國際警戒線。收入分配差距的出現(xiàn)既有現(xiàn)有制度與政策的原因,也有市場經(jīng)濟發(fā)展不完善的原因。收入差距在一定時期出現(xiàn)是不可避免的,但如果收入差距過大,甚至引起兩極分化,其危害就是極其嚴重的。(一)改革開放以來收入分配格局的變化
1、基尼系數(shù)(GiniCoefficient):意大利經(jīng)濟學家基尼在1922年提出的,是判斷收入分配公平程度的指標。由于其可以較客觀地反映和檢測居民之間的貧富差距,預報和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化,因此得到世界各地的廣泛認同和普遍采用?;嵯禂?shù)的數(shù)值介于0和1之間,低于0.2為
收入過于平均,高于0.4為收入差距過大基尼系數(shù)收入差距狀況低于0.2收入絕對平均0.2——0.3收入比較平均0.3——0.4收入相對合理0.4——0.5收入差距較大0.5以上收入差距懸殊改革開放以來我國基尼系數(shù)的變化1978年0.182000年0.40892004年0.43872006年0.4962007年0.5左右2008年0.492009年0.4962010年0.512012年0.54(預計)2、居民收入差距狀況社會貧富差距從改革初的4.5︰1擴大為12.66︰1。城鄉(xiāng)居民收入差距1978年為2.57︰1,2010年為2.23︰1。行業(yè)之間職工工資最高與最低相差15倍。最高收入的10%與最低收入的10%的收入差距:1988年為7.3倍,2007年為23倍。國企高管與一線職工收入差距為18倍左右。國企高管與社會平均工資相差128倍。3、目前收入差距發(fā)展趨勢收入差距擴大勢頭逐漸趨緩,但仍維持在較高水平。農村居民收入增速快于城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)收入差距有所縮小。地區(qū)之間收入差距出現(xiàn)縮小跡象。城鎮(zhèn)內部收入差距在持續(xù)擴大,部門間和行業(yè)間擴大趨勢非常明顯。權貴利益群體:利用規(guī)則制定權、資源分配權、監(jiān)督管理權等進行大肆尋租,獲取非法收入和灰色收入。壟斷利益群體:通過行政壟斷獲得超額壟斷利潤,并進而將超額利潤部門化、個人化。地產(chǎn)、資源利益群體:與權貴利益群體合謀攫取社會財富,成為現(xiàn)有制度下的食利群體。(二)收入差距過大的危害性1、收入差距過大會削弱經(jīng)濟增長的動力,影響經(jīng)濟效率。收入差距過大導致有效消費需求不足,從而影響經(jīng)濟增長后勁。收入差距過大特別是分配不公增加了居民的相對剝奪感,影響勞動者積極性,從而影響經(jīng)濟效率。
2、收入差距過大所引發(fā)的不同利益群體之間的矛盾一旦激化就會影響社會穩(wěn)定與和諧。
3、收入分配不公平會動搖人們對社會主義的信念,不利于改革堅持正確的政治方向。
4、收入分配不公平會動搖黨的執(zhí)政基礎與執(zhí)政地位,不利于政局穩(wěn)定。(一)中國七種致富類型政策致富:改革開放政策、先富共富政策、產(chǎn)業(yè)政策等實業(yè)致富:民營經(jīng)濟在民生行業(yè)、輕工業(yè)、服務行業(yè)等的發(fā)展投資致富:股票、基金、期貨、房地產(chǎn)等資源致富:煤炭企業(yè)三、中國先富群體的產(chǎn)生中介代理致富:文化經(jīng)紀人、明星經(jīng)紀人、保險代理人、律師事務所、會計事務所等知識產(chǎn)權致富:知識產(chǎn)權所有者、文化產(chǎn)業(yè)名人、軟件業(yè)違規(guī)違法致富:利用制度、法律、管理的漏洞
(二)中國先富群體產(chǎn)生的規(guī)律先富群體的產(chǎn)生是改革開放的結果先富群體的出現(xiàn)反映了當時的社會需求致富群體與國家政策高度相關致富從低端向高端發(fā)展未來的富裕群體是知識創(chuàng)造者20世紀80年代初20世紀80-90年代20世紀90年代2000年至今先富群體沿海特區(qū)個體戶、種田能手、能工巧匠、長途販運民營企業(yè)家、不法經(jīng)營者資源壟斷企業(yè)的管理層、中介部門IT業(yè)白領、藝術家、體育明星、專家學者行業(yè)分布家用輕工業(yè)、制造業(yè)低端加工制造、非法經(jīng)營煤礦、壟斷企業(yè)、中介、證券、房地產(chǎn)、保險文化藝術產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟、體育產(chǎn)業(yè)、學術出版致富類型政策致富、體力勞動致富實業(yè)致富、政策致富、非法致富壟斷致富、資源致富、投資致富、代理致富智力勞動致富、知識產(chǎn)權致富(一)初次分配中存在的主要問題與解決措施含義:直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配,即根據(jù)勞動力、資本、土地、技術等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率所帶來的收益進行分配,主體包括國家、企業(yè)、個人,依據(jù)是貢獻。作用:要解決的主要是貨幣資本所有者與人力資本所有者的利益分配問題,是最基本的分配關系。原則:衡量是否公平的主要指標是分配率,即勞動報酬總額占國內生產(chǎn)總值的比重。四、如何實現(xiàn)共富市場經(jīng)濟成熟的國家分配率普遍在54%-65%。根據(jù)全國總工會,我國從1983年到2005年,居民勞動報酬從56.5%下降到36.7%,22年下降了20個百分點,而從1978年到2005年,資本報酬占GDP比重上升了20個百分點。因此,國家在十七大首次提出初次分配也要注重公平。初次分配實現(xiàn)公平的主要措施
核心是維護勞動者公平勞動以及公平獲得勞動收入的權益實現(xiàn)有效就業(yè),避免勞動者輸在起跑線上。建立工資正常增長機制。建立工資集體協(xié)商機制。建立最低工資保障機制。建立“工資、社會保險、職工福利”三位一體的薪酬體系。建立勞動監(jiān)察制度,維護勞動者權益。(二)再分配中存在的主要問題與解決措施含義:是國民收入繼初次分配后在整個社會范圍內進行的分配,是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。作用:在初次分配的基礎上在物質部門和非物質部門之間,在國民經(jīng)濟各部門之間、各部分之間進行分配。主要目的是維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平?,F(xiàn)狀:再分配存在逆向調節(jié),再分配本來的作用是彌補市場機制下初次分配在公平方面的不足,但我國再分配不僅沒有彌補不足,而且存在反方向調節(jié)。1996-2005年,在初次分配階段,居民收入占比下降10.71個百分點,同期企業(yè)和政府收入分別提高7.49和3.21個百分點;經(jīng)過再分配,居民收入進一步下降2個百分點,企業(yè)收入下降1.16個百分點,而政府收入上升3.17個百分點。措施:深化稅收體制改革:通過個人所得稅、消費稅、遺產(chǎn)稅等調節(jié)過高收入。深化財政制度改革:從經(jīng)濟建設財政、政績工程財政、吃飯財政向保障民生、改善民生的公共財政轉變。完善社會保障制度:進一步推進醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、城鄉(xiāng)低保制度改革。十八大關于提高居民收入、縮小收入差距的表述總目標:2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。具體目標:實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。(三)第三次分配存在的主要問題與解決措施
廣義:動員社會各方面力量,建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者服務等多種形式的制度與體制,是社會互助對于政府調控的補充。狹義:僅包括慈善捐助,指社會公眾建立在自愿基礎上,在習慣與道德的影響下,把可支配收入的一部分捐贈出去。其實質是通過高收入者的自愿捐贈,利用社會機制來救助低收入階層和不幸者。作用:彌補市場失靈與政府失靈,實現(xiàn)社會公平?,F(xiàn)狀:我國慈善事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。措施:構建慈善文化,加強慈善教育。規(guī)范慈善組織管理,做到公開透明。明確政府慈善責任,營造慈善環(huán)境。完善企業(yè)社會責任評價體系。利用大眾媒體正確引導慈善行為。第一,社會主義就是要共同富裕。社會主義的富裕是全體人民的共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求,是我們的根本目標。鄧小平明確指出,社會主義的特點不是窮,而是富,但這個富是人民共同富裕。社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。在1992年,鄧小平精辟地把社會主義本質概括為“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”,他把共同富裕提到了社會主義本質的高度。
總結第二,先富是實現(xiàn)共富的捷徑共同富裕并不等于同時富裕、同步富裕、同等富裕。奔向富裕
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