仲裁法理論知識和實務(wù)操作課件

第15章仲裁法教學(xué)目的和要求本章內(nèi)容主要是仲裁理論知識的介紹和仲裁實務(wù)操作訓(xùn)練。建議首先介紹仲裁的定義、特點；仲裁法的概念與適用范圍，在學(xué)生對仲裁基本了解的基礎(chǔ)上，使學(xué)生明白仲裁是國家法律確認的一種用來解決民商事糾紛的方法，在民商事糾紛的解決中發(fā)揮著重要作用；進而具體講解仲裁協(xié)議等仲裁的主要制度、仲裁機構(gòu)的組成及仲裁的具體程序。

學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識的掌握1．仲裁的概念與特點。2．仲裁協(xié)議的形式與內(nèi)容。3．仲裁程序的法律規(guī)定。技能的提高

1．學(xué)會起草仲裁協(xié)議并判斷仲裁協(xié)議的效力。2．提高運用仲裁解決經(jīng)濟糾紛的能力。

【案例導(dǎo)入】

（略）p276【問題引入】1．如何理解仲裁作為一種解決糾紛的方式?2．該購房糾紛能否適用這種方式?

[引例點評]（略）p286講授與訓(xùn)練內(nèi)容第一節(jié)仲裁法的概念第二節(jié)仲裁的主要制度第三節(jié)仲裁機構(gòu)和仲裁協(xié)會第四節(jié)仲裁程序3．仲裁的特點P277-P278自愿性

專業(yè)性靈活性保密性快捷性獨立性經(jīng)濟性

二、仲裁法的定義與范圍1．仲裁法的定義仲裁法-----國家制定或認可的，規(guī)定仲裁機構(gòu)和仲裁員以及其他仲裁參加人在仲裁活動中必須遵守的行為準(zhǔn)則的各種法律規(guī)范的總稱。仲裁法有廣義和狹義之分。狹義的仲裁法僅指全國人民代表大會常務(wù)委員會于1994年通過并于1995年9月1日生效的《中華人民共和國仲裁法》廣義的仲裁法既包括專門的《仲裁法》，也包括散見于其他法律、法規(guī)中有關(guān)仲裁的法律規(guī)定，如民事訴訟法、民商法等法律中關(guān)于仲裁的法律規(guī)定，還包括國家締結(jié)或參加的國際公約中有關(guān)仲裁的規(guī)定。2．仲裁法的范圍仲裁范圍是指依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)可以受理和裁決哪些當(dāng)事人之間的哪些糾紛。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，我國仲裁法適用于我國平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，也適用于涉外經(jīng)濟貿(mào)易、運輸和海事中發(fā)生的糾紛。下列糾紛不能仲裁：1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；2）依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政機關(guān)處理的行政爭議；3）勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。2．仲裁協(xié)議的類型根據(jù)仲裁協(xié)議存在的方式不同，可將其分為三種類型：仲裁條款指在爭議發(fā)生之前，各方當(dāng)事人在簽訂的合同中訂立的將可能發(fā)生的爭議提交仲裁的條款。這是仲裁協(xié)議最常見的類型。仲裁協(xié)議書指在爭議發(fā)生之前或之后，雙方當(dāng)事人自愿訂立的同意將爭議提交仲裁的一種獨立的協(xié)議。其他有關(guān)書面文件中包含的仲裁協(xié)議這些文件包括當(dāng)事人之間的信函、電報、傳真或其他書面材料。3．仲裁協(xié)議的效力當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，必須雙方自愿，并且符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定方為有效。有效的仲裁協(xié)議具有下列法律效力：1）約束雙方當(dāng)事人對糾紛解決方式的選擇權(quán)；2）排除法院的司法管轄權(quán)；3）授予仲裁機構(gòu)仲裁管轄權(quán)并限定仲裁的范圍。4．仲裁條款的獨立性問題我國《仲裁法》第19條明確規(guī)定：仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋》第10條進一步規(guī)定：合同成立后未生效或者被撤銷的，仲裁協(xié)議效力的認定適用仲裁法第19條第1款的規(guī)定；當(dāng)事人在訂立合同時就爭議達成仲裁協(xié)議的，合同未成立不影響仲裁協(xié)議的效力。

三、一裁終局制度一裁終局制度是指仲裁機構(gòu)對當(dāng)事人提交仲裁的爭議做出裁決后即具有終局的法律效力，各方當(dāng)事人必須主動履行仲裁裁決，而不得要求原仲裁機構(gòu)或其他仲裁機構(gòu)再次仲裁或向人民法院起訴。一裁終局制度是仲裁程序簡便、快捷的集中體現(xiàn)，不僅排除了一裁兩審的可能性，同時也否定了一裁復(fù)議和兩裁終局制度?！吨俨梅ā芬?guī)定，裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。四、仲裁財產(chǎn)保全制度1．仲裁財產(chǎn)保全的定義仲裁中的財產(chǎn)保全是指仲裁機構(gòu)在受理當(dāng)事人仲裁申請后，對案件做出仲裁裁決前為保證將來仲裁裁決得以實現(xiàn)，而由法院對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭執(zhí)標(biāo)的物采取強制措施的制度。2．仲裁財產(chǎn)保全制度的條件1）仲裁案件必須具有給付內(nèi)容；2）必須因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使將來的仲裁裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行；3）仲裁保全申請必須在法定的期限內(nèi)提出，即仲裁庭受理案件后，做出裁決前當(dāng)事人有權(quán)申請財產(chǎn)保全；4）當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。5）申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。五、仲裁回避制度1．仲裁回避的定義仲裁回避制度-----承辦案件的仲裁員在與本案有利害關(guān)系，可能影響公正裁決時，不參加對該案的仲裁工作，而更換其他仲裁員進行仲裁的制度。2．仲裁回避的理由仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：·是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；·與本案有利害關(guān)系；·與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；·私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。二、仲裁委員會1．仲裁委員會的性質(zhì)仲裁委員會是指依法成立，有權(quán)根據(jù)仲裁協(xié)議受理一定范圍內(nèi)的民事爭議，并做出具有法律約束力的仲裁裁決的機構(gòu)。2．仲裁委員會的設(shè)立根據(jù)《仲裁法》第10條的規(guī)定，仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，可以在直轄市和各省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立。仲裁委員會的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1）要有自己的名稱、住所和章程；2）要有必要的財產(chǎn)；3）要有該委員會的法定組成人員；4）要有聘任的仲裁員。3．仲裁委員會的組成仲裁委員會由主任1人、副主任2～4人和委員7～11人組成。其中，法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于2/3；仲裁委員會的主任、副主任和委員必須由法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。4．仲裁員的條件仲裁員應(yīng)符合下列條件之一：1）從事仲裁工作滿8年的；2）從事律師工作滿8年的；3）曾任審判員滿8年的；4）從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的；5）具有法律知識，從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平的。三、中國仲裁協(xié)會1．中國仲裁協(xié)會的性質(zhì)中國仲裁協(xié)會是仲裁人員的自律性組織，是全國性社會團體法人，簡稱社團法人，必須依《社會團體登記管理條例》的規(guī)定到民政部門辦理社團法人登記。2．中國仲裁協(xié)會的組成中國仲裁協(xié)會實行會員制，各仲裁委員會是其法定會員，即各仲裁委員會都必須加入中國仲裁協(xié)會，作為團體會員接受協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。除團體會員外，在一定的條件下也可以接納個人會員。中國仲裁協(xié)會設(shè)在北京，可以在其他地區(qū)設(shè)立分會。4．仲裁規(guī)則仲裁規(guī)則是指規(guī)范仲裁進行的具體程序以及此程序中相應(yīng)的仲裁法律關(guān)系的規(guī)則。仲裁規(guī)則不同于仲裁法，可以由仲裁機構(gòu)制定，有些內(nèi)容還允許當(dāng)事人自行約定。其主要內(nèi)容包括：仲裁管轄、仲裁申請與答辯、反請求，仲裁員選定和仲裁庭組成，仲裁程序的進行，保全措施，裁決，以及在相應(yīng)程序中仲裁委員會、仲裁員和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等。另外，還有關(guān)于仲裁地、仲裁語言、翻譯、送達、仲裁費用的收取、仲裁員的報酬等方面的內(nèi)容。第四節(jié)仲裁程序一、申請仲裁和審查受理1．申請仲裁當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1）有仲裁協(xié)議；2）有具體的仲裁請求和事實、理由；3）屬于仲裁委員會的受理范圍。申請仲裁必須采用書面形式，申請人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議和仲裁申請書及副本。3．仲裁答辯與反請求被申請人在收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。在仲裁過程中，仲裁申請受理以后，申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，并且有權(quán)提出反請求。當(dāng)然，被申請人提出反請求時，也必須符合仲裁范圍和仲裁協(xié)議的要求。同時，一旦被申請人提出了反請求，申請人也有權(quán)對該反請求進行答辯。二、仲裁庭的組成仲裁庭是依照仲裁規(guī)則的規(guī)定或根據(jù)各方當(dāng)事人的約定而由仲裁員組成的，直接審理仲裁案件的臨時性組織。1．仲裁庭的組成形式仲裁庭有合議制仲裁庭和獨任制仲裁庭兩種形式。根據(jù)我國《仲裁法》的第30條的規(guī)定，仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)設(shè)首席仲裁員。2．仲裁庭的組成程序仲裁庭的組成程序因當(dāng)事人確定的仲裁庭形式的不同，有所區(qū)別。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會指定1名仲裁員；第3名仲裁員為首席仲裁員，由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。仲裁庭組成后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。三、仲裁審理1．仲裁審理的方式（1）開庭審理。開庭審理是仲裁審理的主要方式，開庭審理又以不公開審理為原則，以公開審理為例外，即當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。所謂不公開審理是指仲裁庭審理案件時不對社會公開，不允許群眾旁聽，也不允許新聞記者采訪和報道。（2）書面審理。書面審理則是開庭審理的必要補充，是在雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的仲哉申請書、答辯書以及其他書面材料做出裁決的行為。為保證書面審理的公證性和準(zhǔn)確性，進行書面審理的案件必須滿足下列條件：1）進行書面審理必須依據(jù)當(dāng)事人的協(xié)議；2）進行書面審理的案件應(yīng)是爭議金額小、案情簡單、事實清楚。2．開庭審理的程序（1）開庭前的準(zhǔn)備

1）通知當(dāng)事人開庭的時間和地點；2）開庭前的討論；3）確定庭審使用的語言和文字。（2）開庭的程序

類似民事訴訟的開庭審理。主要包括：1）開庭仲裁；2）開庭調(diào)查；3）出示證據(jù)、質(zhì)證；4）辯論注意：我國仲裁法關(guān)于仲裁開庭審理的程序的規(guī)定，較之于《民事訴訟法》的規(guī)定要靈活得多，它沒有嚴格區(qū)分調(diào)查和辯論程序。因此，實際中，仲裁庭可以根據(jù)《仲裁法》和仲裁規(guī)則的原則性規(guī)定，對庭審程序靈活掌握。比如，在調(diào)查中，可以穿插進行當(dāng)事人的辯論。但是，一定要注意保障所有的當(dāng)事人充分陳述案件的權(quán)利。3．仲裁中的和解、調(diào)解和解仲裁和解是指仲裁當(dāng)事人通過協(xié)商自行解決已提交仲裁的爭議事項的行為。仲裁委員會受理仲裁申請后，當(dāng)事人達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議做出裁決書，也可以撤回仲裁申請。調(diào)解仲裁調(diào)解是指在仲裁員的主持之下，雙方當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，以解決他們之間糾紛的一種方法。仲裁庭在做出裁決之前，當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果，并由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。在調(diào)解書簽收以前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時做出裁決。4．裁決仲裁裁決是指仲裁庭對提交仲裁的案件的審理過程中或?qū)徖斫K結(jié)后，根據(jù)已查明的事實和認定的證據(jù)對當(dāng)事人提出的仲裁請求或反請求或與之有關(guān)的其他事項做出書面決定的行為。（1）裁決的做出裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見做出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見做出。（2）裁決書的內(nèi)容裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議無須寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。裁決書尾部由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。（3）先行裁決仲裁庭仲裁糾紛時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。（4）裁決的效力仲裁裁決一經(jīng)做出，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。（5）裁決書的補正對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應(yīng)當(dāng)補正；當(dāng)事人自收到裁決書之日起30日內(nèi)，可以請求仲裁庭補正。（6）仲裁裁決的撤銷撤銷仲裁裁決是指對符合法律規(guī)定應(yīng)予撤銷的仲裁裁決，經(jīng)當(dāng)事人提出申請，人民法院組成合議庭審查核實后，而裁定予以撤銷的制度。當(dāng)事人提出申請撤銷的條件：1）沒有仲裁協(xié)議的；2）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽