中國現(xiàn)代化的歷史啟示課件

中國現(xiàn)代化的歷史啟示

全球化思想交鋒下的模式之爭當今世界進入發(fā)展模式多樣化時代當今時代是兩種體系并存和多元模式競爭的時代全球化時代所謂“普世模式”的西化戰(zhàn)略是注定無法實現(xiàn)的，當今世界政黨的競爭不再是“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”或者“西風(fēng)壓倒東風(fēng)”的問題，世界的未來既不可能是“全盤西化”，也不可能是“全盤東化”，而是“西化”與“東化”相互交流、平等競爭和實現(xiàn)共贏，這是全球化時代的內(nèi)在要求和必由之路。23全球化推進世界政黨變革！“茍日新，日日新，又日新”——中國古代《禮記·大學(xué)》“政黨者，一國政治上文明之星也，指南針也，司令官也?！薄袊椄牧寂纱砹簡⒊骸墩h論》“世界潮流、浩浩蕩蕩，順之著昌，逆之者亡?！薄袊裰鞲锩南刃姓邔O中山先生中國現(xiàn)代化面臨資源挑戰(zhàn)，需要拓展國際空間中國現(xiàn)代化不能忽視制度和觀念現(xiàn)代化中國現(xiàn)代化不能忽視地區(qū)差距和文化多樣性中國現(xiàn)代化的政策目標需要與時俱進中國現(xiàn)代化既是世界潮流，也是一種民族復(fù)興5導(dǎo)言在過去160年里，中國現(xiàn)代化的經(jīng)驗和教訓(xùn)是深刻的，中國現(xiàn)代化的成績是有目共睹的，可以給人許多的啟示。其中，比較重要的歷史啟示分享如下：一、中國現(xiàn)代化是

一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化中國現(xiàn)代化的啟動不是自發(fā)的，而是被迫的。這是現(xiàn)代化后發(fā)國家的一種普遍現(xiàn)象。這種現(xiàn)代化，學(xué)習(xí)和借鑒先行國家的知識和經(jīng)驗非常重要，但不可能重復(fù)先行者的老路，因為兩者的國際環(huán)境和自身條件差別很大。

三、中國現(xiàn)代化進程既有重大失誤，也有成功案例從18世紀到20世紀的300年里，中國現(xiàn)代化錯失了不少重大機遇，也有一些成功事例。錯失的機遇主要包括：1793年第一次工業(yè)革命擴散、1840—1860年第二次工業(yè)革命啟動、1895年第二次工業(yè)革命擴散和1945—1970年的第三次產(chǎn)業(yè)革命（自動化和工業(yè)經(jīng)濟的黃金年代）等。成功的事例包括：1945年聯(lián)合國成立，中國加入聯(lián)合國并成為聯(lián)合國常任理事國；1970—2000年期間第四次產(chǎn)業(yè)革命（信息化）、知識經(jīng)濟和第二次現(xiàn)代化興起，與中國實行改革開放政策的時間大致重合等。失去機遇加速了中國的衰落，抓住機遇有利于中國的復(fù)興。

四、中國現(xiàn)代化的任務(wù)超過發(fā)達國家總和，國際經(jīng)驗不足以解決中國問題迄今為止，中國現(xiàn)代化是世界最大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。2005年20個發(fā)達國家的總?cè)丝诩s8.2億，西歐12個國家約3.3億，美國約3億，日本約l.3億。從人口規(guī)模的角度看，中國現(xiàn)代化的任務(wù)超過發(fā)達國家的總和，是西歐12個國家的4倍多，是美國的4倍多，是日本的10倍。五、中國現(xiàn)代化面臨雙重壓力，需要選擇適合自已的路徑世界現(xiàn)代化進程分為第一次和第二次現(xiàn)代化。世界現(xiàn)代化是非線性的，第二次現(xiàn)代化是對第一次現(xiàn)代化的部分繼承和發(fā)展、部分否定和轉(zhuǎn)向。目前世界現(xiàn)代化是兩次現(xiàn)代化并存。發(fā)達國家已經(jīng)進入第二次現(xiàn)代化，發(fā)展中國家處于第一次現(xiàn)代化，但多少受到第二次現(xiàn)代化的影響。中國第一次現(xiàn)代化尚沒有完成，但已經(jīng)包含第二次現(xiàn)代化的要素，部分地區(qū)已經(jīng)進入第二次現(xiàn)代化。中國面臨完成第一次現(xiàn)代化的壓力和加快進入并努力完成第二次現(xiàn)代化的壓力。這是發(fā)達國家所沒有面臨的挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代化只能選擇適合自己的路徑，綜合現(xiàn)代化的運河戰(zhàn)略將是一個合理選擇。

六、中國現(xiàn)代化面臨資源挑戰(zhàn)，需要拓展國際空間現(xiàn)代化建設(shè)需要物質(zhì)資源。迄今為止，實現(xiàn)現(xiàn)代化的人口大約為10億。10億人口的現(xiàn)代化已經(jīng)對世界資源和環(huán)境造成巨大壓力。如果中國13億人口要實現(xiàn)現(xiàn)代化，如果扣除知識經(jīng)濟對物質(zhì)資源的替代效應(yīng)，它對世界資源和環(huán)境的壓力也是不可低估的。中國需要大力改善自己的國際環(huán)境，擴展自己的國際空間。

從洋務(wù)運動以來，物質(zhì)和技術(shù)層面的現(xiàn)代化受到持續(xù)重視，這是比較合理的；但是，制度和觀念的現(xiàn)代化則波瀾起伏，搖擺不定。制度和觀念現(xiàn)代化的滯后的負面效應(yīng)，會隨著物質(zhì)和技術(shù)現(xiàn)代化的推進而逐步顯露，逐步成為影響中國現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵因素。重視制度和觀念現(xiàn)代化，已經(jīng)成為不可回避的戰(zhàn)略選擇。

中國的封建觀念歷史悠久，消除封建意識的任務(wù)非常艱巨。如果不徹底消除封建觀念，如果不真正解放思想和實事求是，中國現(xiàn)代化就難以完成。

八、中國現(xiàn)代化不能忽視

地區(qū)差異和文化多樣性世界現(xiàn)代化具有進程不同步性和多樣性。在現(xiàn)代化過程中，地區(qū)和貧富差距的擴大是一種自然現(xiàn)象。但是，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，就需要把地區(qū)和貧富差距控制在最小范圍內(nèi)。目前，中國地區(qū)和貧富差距還在擴大。中國是一個多民族國家，不同民族的文化具有不同特點。九、中國現(xiàn)代化的政策目標

需要與時俱進在20世紀50年代早期，中國現(xiàn)代化的政策目標是建設(shè)工業(yè)化強國。在20世紀60—70年代，中國現(xiàn)代化的政策目標是實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。在20世紀80年代，中國現(xiàn)代化的政策目標是“三步走”戰(zhàn)略目標，1990年人均國民收入比1980年翻一番，2000年人均國民收入比1990年翻一番，2050年前后達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在21世紀，中國現(xiàn)代化的政策目標包括，在2050年左右基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在21世紀末全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，不僅要求國家整體水平達到世界先進水平，而且要求實現(xiàn)六個領(lǐng)域的現(xiàn)代化，包括經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化。十、中國現(xiàn)代化既是世界潮流，也是一種民族復(fù)興在1700—2100年期間，中國的國際地位經(jīng)歷下降和上升兩個階段，從相對衰落走向偉大復(fù)興。1700年中國人均GDP（PPP）排名世界第18位（如果愛爾蘭和希臘不參加排名，中國排第16位）。按照過去15年的年均增長率估算，2100年中國現(xiàn)代化水平的排名有可能進入世界前20名。如果說18和19世紀是中國衰落的200年，那么，20和21世紀將是中國復(fù)興的200年。21世紀將是中國復(fù)興的偉大世紀。2002年，中國和美國的經(jīng)濟相對差距是35倍，中美經(jīng)濟差距大約是當年日本與美國經(jīng)濟差距的2.5倍。既然日本人花了40多年趕上美國，中國要想趕上美國，會花更多的時間，簡單算算就知道，大約需要100年的時間。這也意味著中國迎頭趕上美國是有可能性的。何傳啟很清楚作戰(zhàn)略研究是一項高風(fēng)險、高要求、低回報的研究，成功的機會太少，限制的因素太多。他曾對網(wǎng)友分析：“如果真的選擇了戰(zhàn)略研究，你就要作長期的準備。我的建議是，首先，你要具備堅實和廣泛的知識基礎(chǔ)，不能急于求成，不能短平快，更不能急功近利；第二，你要有百折不悔的意志，否則你很快會退下陣來。他介紹了從2001年中科院中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組成立后歷年的研究成果——10本現(xiàn)代化報告，共計86萬字，為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了詳盡的指導(dǎo)。然后何傳啟教授向經(jīng)濟管理學(xué)院贈送了《現(xiàn)代化研究報告》。作為《現(xiàn)代化研究報告》的作者，中科院中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組這個優(yōu)秀的團隊是一個由前中國科學(xué)院院長周光召等著名學(xué)者作顧問、跨部門的科學(xué)精英組建而成的。何傳啟教授講到中國現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)具有以下幾個特點：科學(xué)性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性及相對性，而此次報告會目的在于探討研究現(xiàn)代化的基本路徑與方法。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化依舊任重而道遠

——專訪中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟中國的發(fā)展水平到底怎樣？“中國威脅論”頻現(xiàn)于西方媒體原因何在？中國現(xiàn)代化進程中存在哪些制約發(fā)展的“絆腳石”？近日，記者采訪了第二次現(xiàn)代化理論的提出者、中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員。

中國經(jīng)濟水平與發(fā)達國家

仍有百年差距

“‘感覺’在很大程度上是靠不住的——人們‘感覺’到的只是點，而不是面，它無法代表平均水平，也很難反映真實狀況。”面對記者，何傳啟的開場白頗有哲學(xué)的意味。實際上，何傳啟走上現(xiàn)代化研究之路，最初也是源于他的“感覺”。

何傳啟的家鄉(xiāng)在武漢市東北方向70公里開外木蘭山腳下的一個小村莊，但他直到16歲上大學(xué)時才頭一次見到武漢是個什么樣子?！?979年我考上武漢大學(xué)生物系，4年大學(xué)時光讓我深刻體會到農(nóng)村和城市生活的巨大差距。畢業(yè)后我來到中國科學(xué)院工作，我發(fā)現(xiàn)武漢和北京相比也有很大差距?！鄙鲜兰o90年代，何傳啟作為外交官到美國華盛頓工作，又感覺到中美兩國之間“非常巨大的”發(fā)展落差：“武漢是中國的一個大城市，但那時它與美國鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的發(fā)展水平相比差距仍然很大?！?/p>

1993年，美國政府提出“信息高速公路”計劃，引起全世界的關(guān)注。美國人率先向信息社會、知識社會過渡了，而中國當時每百人才擁有不到一部半電話，是世界平均水平的十四分之一。震驚之余，何傳啟決定改行：“我很感興趣，美國的現(xiàn)代化水平到底有多高？于是，我就進行系統(tǒng)比較研究，這才真正理解中國與發(fā)達國家的經(jīng)濟水平差距有100年?！?/p>

近20年后，中國的面貌已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，中國與世界發(fā)展的先進水平差距有多大呢？

面對記者的提問，何傳啟用一系列數(shù)據(jù)作了回答：從人均國民收入看，高收入國家在12000美元以上，世界平均值在7500美元左右，中國只有3000美元，屬于中低收入國家；從人類發(fā)展指數(shù)看，先進國家在0．9以上，世界平均值為0．75左右，中國接近0．77，屬于中等發(fā)展水平；從第二次現(xiàn)代化指數(shù)看，發(fā)達國家在80以上，世界平均值是50多一點，中國剛剛達到40，屬于發(fā)展中國家的中游水平。西方媒體解讀

中國發(fā)展水平的三個誤區(qū)一國的國情單憑感覺是很難作出理性判斷的，然而，大多數(shù)人觀察中國的發(fā)展水平，卻正是憑感覺。何傳啟說：“現(xiàn)在外國人到北京、上海等大城市待上幾天，在大街上四處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，就以為北京的高樓林立和上海的燈火輝煌便是整個中國的素描圖了，這樣一來他們肯定會高估中國的實際發(fā)展水平。其實，在很多時候，局部水平并不代表整體水平。中國還有很多很窮的地方，這些地方他們可能去得很少，甚至根本就沒去過。而這些地方，也是中國發(fā)展水平的真實場景。”

何傳啟列舉了西方媒體解讀中國發(fā)展水平的三個誤區(qū)第一個誤區(qū)是以點代面，以偏概全。2006年北京和上海兩地的平均預(yù)期壽命和大學(xué)普及率等部分現(xiàn)代化指標，已經(jīng)達到或接近意大利和西班牙等發(fā)達國家的水平。單看這兩個城市，會讓人覺得中國已經(jīng)跨入了發(fā)達國家的行列。然而，北京和上海作為中國最大的兩個城市，發(fā)展指標肯定是遠遠高于中國的平均發(fā)展水平的。中國真正的發(fā)展水平是：到2006年，中國的第一次現(xiàn)代化只完成了86％，第二次現(xiàn)代化水平僅為發(fā)達國家的40％；中國不僅仍然是一個發(fā)展中國家，而且在發(fā)展中國家中排名也不靠前，依舊屬于發(fā)展中國家的中流水平。

“還有一個指標更能說明問題。按購買力平價1990年不變價格計算的人均ＧＤＰ，2006年中國為3257國際美元，大約相當于英國1880年（3556國際美元）、美國1890年（3396國際美元）、德國1905年（3265國際美元）、法國1912年（3481國際美元）的水平。這樣算來，中國經(jīng)濟水平與發(fā)達國家依然有百年差距?！焙蝹鲉⒄f。

第二個誤區(qū)是以增長率代替發(fā)展速度。中國人均國民收入的年增長率的確超過了發(fā)達國家，但年增長量卻遠遠小于發(fā)達國家。發(fā)達國家人均國民收入2000年為26365美元，2006年為36608美元，6年提高了10243美元；而中國人均國民收入2000年為930美元，2006年為2000美元，6年只提高了1070美元。“統(tǒng)計數(shù)字顯示的結(jié)論甚至讓人有些沮喪：盡管我們保持了二三十年的高速增長，但中國的人均國民收入與發(fā)達國家的差距實際上還在擴大。”中國經(jīng)濟建設(shè)仍然需要快馬加鞭。

第三個誤區(qū)是把總量指標當成發(fā)展水平指標。中國經(jīng)濟規(guī)模較大，按匯率計算的ＧＤＰ大約排在世界第三位，按購買力平價計算的ＧＤＰ能排到世界第二位。這樣的排名的確很能振奮人心，但是，考慮到中國龐大的人口規(guī)模與國土面積，有這樣的世界排名本就理所當然，沒有什么好驕傲的。而在真正能反映國家發(fā)展水平的人均指標方面，中國并沒有優(yōu)勢，只能排在世界中游水平。

案例剖析對此，記者深有同感：今年1月下旬赴海地地震災(zāi)區(qū)采訪途中經(jīng)停加拿大和牙買加時，令許多中國記者沒有想到的是，發(fā)展中國家牙買加的金斯敦機場有著與發(fā)達國家加拿大的溫哥華機場一樣便捷的免費公共無線網(wǎng)絡(luò)供旅客候機時使用，而這是北京首都國際機場所不具備的。中國網(wǎng)民總數(shù)目前已居世界第一位，但是，根據(jù)何傳啟的研究數(shù)據(jù)，中國的信息共享指數(shù)只有16，加拿大和牙買加則分別是73和56。

中國必須走出

一條現(xiàn)代化的嶄新路徑來從2001年開始，何傳啟主持的中國現(xiàn)代化研究中心每年都會發(fā)布一版《中國現(xiàn)代化報告》。厚厚的10本《中國現(xiàn)代化報告》，從現(xiàn)代化與評價到知識經(jīng)濟與現(xiàn)代化，從生態(tài)現(xiàn)代化到文化現(xiàn)代化，從地區(qū)現(xiàn)代化之路到世界現(xiàn)代化概覽，研究對象涵蓋人口規(guī)模超過100萬的131個國家，用一個個數(shù)字真實地還原了中國在1700年以來世界現(xiàn)代化進程中的發(fā)展軌跡與地位。

“你看我手里的這張圖表，”何傳啟翻開手邊的《中國現(xiàn)代化報告2010》，指著“1700—2100年中國的相對衰落和偉大復(fù)興”圖表說，“以按購買力平價1990年不變價格計算的人均ＧＤＰ排名來看，1700年中國排世界第18位，1950年排世界第99位，預(yù)計21世紀末能進入世界前20名；在世界現(xiàn)代化的400年間，中國國際地位的變化表現(xiàn)為一條Ｕ型曲線，在1700—1950年期間是下降期，1950—1990年是低谷期，1990年以來是上升期。預(yù)計到21世紀末，中國才能重新拾回1700年時的世界地位，躋身發(fā)達國家行列?！?/p>

中國的現(xiàn)代化依然任重而道遠——你在發(fā)展，別人也在發(fā)展；中國追趕式的現(xiàn)代化過程，猶如逆水行舟，不進則退！

何傳啟說，中國的現(xiàn)代化是世界上人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化，過去300年只有西歐、美國、日本等20個國家不到10億人口實現(xiàn)了現(xiàn)代化，而未來100年中國要有近15億人口實現(xiàn)現(xiàn)代化，這將是史無前例的。

“國際經(jīng)驗并不足以解決中國的現(xiàn)代化問題?！焙蝹鲉⒄f，“按照世界現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗估算，21世紀發(fā)展中國家升級為發(fā)達國家的概率約為5％，而中國在21世紀末升級為發(fā)達國家的概率不到4％。中國必須走出一條現(xiàn)代化的嶄新路徑來。”

可喜的是，從改革開放到建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，從探索新型工業(yè)化道路到建設(shè)創(chuàng)新型國家，從創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，中國正在走出一條新路來。何傳啟說：“中國正在努力實現(xiàn)綜合現(xiàn)代化，也就是第一次和第二次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)、復(fù)合發(fā)展，新型工業(yè)化、新型城市化、民主化、知識化、信息化、全球化和綠色化齊頭并進。

我們把這種將兩次現(xiàn)代化壓縮在一起實現(xiàn)的思路稱為‘運河戰(zhàn)略’，就是不重復(fù)發(fā)達國家走過的老路，不在別人身后亦步亦趨，而是在兩次現(xiàn)代化之間開鑿一條‘現(xiàn)代化運河’，迎頭趕上發(fā)達國家水平。”“我們在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中遇到的問題，既有世界現(xiàn)代化過程中的普遍問題，也有中國自己的特殊問題，比如人口、資源與生態(tài)、制度與觀念、地區(qū)差距與貧富差距、兩次現(xiàn)代化的雙重壓力和發(fā)展模式選擇等。即便是扣除知識經(jīng)濟對物質(zhì)資源的替代效應(yīng)，中國龐大的人口基數(shù)也會對資源與環(huán)境構(gòu)成巨大的壓力?！?/p>

何傳啟根據(jù)這種“運河戰(zhàn)略”的設(shè)想和過去15年世界發(fā)展的平均速度估計，中國有可能在2040年左右達到中等發(fā)達國家水平，實現(xiàn)鄧小平同志在上世紀80年代為中國現(xiàn)代化進程設(shè)定的第三步戰(zhàn)略目標?！叭绻覀兡軌蛱崆?0年實現(xiàn)小平同志提出的第三步戰(zhàn)略目標，我們就可以用事實向世界證明，中國特色社會主義道路是成功的，為發(fā)展中國家的發(fā)展開創(chuàng)了一種全新模式！”

說到這里，一直言辭縝密嚴謹、態(tài)度溫文爾雅的何傳啟激動起來，手指又點回到《中國現(xiàn)代化報告2010》中的那張圖表上：“世界現(xiàn)代化的400年，可以分作4段——18世紀是中國固步自封、相對衰落的100年，19世紀是中國懵懂孱弱、落后挨打的100年，20世紀是中國睡獅猛醒、自主自立的100年，21世紀將是中國奮起直追、偉大復(fù)興的100年！自新中國成立以來，我們努力縮小著與發(fā)達國家的相對差距，實現(xiàn)了中華民族命運的Ｕ型轉(zhuǎn)折，中華復(fù)興已經(jīng)曙光初現(xiàn)。我們這個時代的中國人，應(yīng)該為此而自豪，更應(yīng)該為最終實現(xiàn)現(xiàn)代化這一中華民族的百年夢想，付出更多的汗水與心血！”“文明型國家”視角下的

中國政治改革沒有政治改革怎會有中國今日之崛起？“文明型國家”視角下的中國政治政治改革：自信地走自己的路一、沒有政治改革怎會有

中國今日之崛起？美國媒體檢測機構(gòu)“全球語言觀察”于2009年年末，對全球紙質(zhì)媒體、電子媒體和互聯(lián)網(wǎng)進行檢索后發(fā)現(xiàn)，“中國崛起”竟是全球10年來最熱門的新聞主題，其被關(guān)注度超過美國的“9·11事件”和伊拉克戰(zhàn)爭。《紐約時報》撰文《中國將以自己的方式變革》（2004年10月）強調(diào)中國今日的迅速崛起離不開中國所進行的大量“相對較小規(guī)模的政治改革”。這些改革內(nèi)容包括：1、徹底終止了“以階級斗爭為綱”的各種政治運動，使人民可以追求正常的物質(zhì)利益和精神文化生活；2、為歷次政治運動的受害者平反，使他們的知識和才干得以發(fā)揮；3、廢除了人民公社這種政社合一的制度；4、進行了村民自治等多種基層民主試驗；5、廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部終身制；6、建立了國家公務(wù)員制度；7、在一定范圍內(nèi)建立了官員“選拔”和“選舉”相結(jié)合的制度；8、廣泛實行了官員提拔公示；9、改革了戶口和檔案管理制度；10、大規(guī)模地削減了各種行政審批；11、政府重大決策均進行廣泛民主咨詢；12、建立了基本適應(yīng)中國社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制等。二、“文明型國家”視角下的中國政治：4“超”與4“特”的8大特征4“超”：一是超大型的人口規(guī)模，

二是超廣闊的疆域國土，

三是超悠久的歷史傳統(tǒng)，

四是超深厚的文化積淀。4“特”：獨特的語言、獨特的政治、獨特的社會和獨特的經(jīng)濟。4“超”衍生4“特”，這些特征本質(zhì)上反映了中國漫長歷史整合而形成的大格局，這一切規(guī)范了中國政治的獨特性。中國的執(zhí)政黨也不是西方意義上的政黨，中國執(zhí)政黨本質(zhì)上是代表中國絕大多數(shù)人的利益，而不是代表不同利益群體進行互相競爭的西方政黨。“文明型國家”的最大特點是，如果執(zhí)政集團只代表部分人的利益，而不是人民的整體利益，那國家將陷入混亂和分裂。縱觀人類歷史，最常見的合法性就是歷史合法性。一個“文明型國家”數(shù)千年形成的政治理念和歷史傳承就是最大的合法性來源。中國合法性的論述關(guān)鍵是兩點：一是“民心向背”，二是“選賢任能”。中國崛起的最大優(yōu)勢：我們有世界最充沛的人力資源和世界最大的潛在市場，有其他國家難以比擬的地緣優(yōu)勢，有自己悠久的歷史傳承和獨立的思想體系，有取之不盡、用之不竭的文化資源。但如果我們放棄中國模式，轉(zhuǎn)而照搬西方模式，那么中國“文明型國家”的最大優(yōu)勢就可能很快變成我們的最大劣勢，強調(diào)和諧的政治變成強調(diào)對抗的政治。三、政治改革：自信地走

自己的路美國皮尤研究中心對世界主要國家進行民意測驗，了解公眾對自己國家現(xiàn)狀的滿意程度。2005年皮尤中心對17個國家的國民進行了詳細的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)西方國家民眾對自己國家狀況不滿意的比例很大，倒是72%的中國人對自己國家的現(xiàn)狀表示滿意，在被調(diào)查的17個國家中拔了頭籌。相比之下，美國人的滿意度是39%，法國人是29%。2010年皮尤研究中心又進行了同樣的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國人還是排名第一，87%的中國人對自己國家基本滿意，而美國人滿意的比例是30%，法國是26%。(見PEWGlobalAttitudesProject網(wǎng)站)這些調(diào)查并不能說明與政治制度有關(guān)的所有問題，但至少可以說明一點：中國現(xiàn)有的體制有其長處，西方的體制有其短處，否則不會是這樣的結(jié)果。有些人總認為，中國經(jīng)濟改革進步很大，但政治改革滯后造成了今天的很多問題。我們是否可以這樣來看：我們才對自己的政治制度做了一些“較小的改革”，國家就迅速崛起了，取得了世界上大多數(shù)國家可望而不可及的成績。換言之，即使在不那么完善的制度下，在所謂“政治改革滯后”的情況下，我們都可以與任何一個采用西方模式的非西方國家競爭而勝出，并使整個西方受到強烈的震動，下一步的改革當然不是像戈爾巴喬夫那樣否定自己的制度，而是要首先肯定我們成功的制度因素，然后在這個基礎(chǔ)之上集思廣益，不斷改進和完善我們的制度?？傊?，中國的政治改革離不開自信。作為“文明型國家”，中國社會有著與西方社會迥然不同的文化傳統(tǒng)，這就是我們實事求是推動政治改革的出發(fā)點。如果說西方傳統(tǒng)的最大特點是以個人為基礎(chǔ)而形成的一整套風(fēng)俗、習(xí)慣和制度，那么中國則更多是以家庭及其衍生出來的人與人的關(guān)系而形成的一整套風(fēng)俗、習(xí)慣和制度。鑒于文化傳統(tǒng)上的差異，建設(shè)民主的正確途徑應(yīng)該是結(jié)合自己的文化傳統(tǒng)，進行趨利避害的制度創(chuàng)新，而不是一味改造自己的文化以適應(yīng)西方文化以及西方文化影響下產(chǎn)生的政治制度。發(fā)展中國家照搬西方制度，可以說是照搬一個失敗一個，既解決不了腐敗問題，也解決不了現(xiàn)代化問題。

我們可以從EastAsianBarometer進行的一項調(diào)查中看到，中國社會，乃至整個東亞的國家和社會，雖然發(fā)展程度不同，但大都保留著這種與西方不同的文化傳統(tǒng)。美國學(xué)者DavidHitchcock也曾對中國、日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等7國和美國的國民進行了民意調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)東亞民眾的社會價值排序與美國人的社會價值排序存有巨大的差別：美國人強調(diào)個人權(quán)利，而東亞民眾更強調(diào)人與人的關(guān)系所形成的秩序。東亞和美國民眾社會價值認同中的優(yōu)先順序為：東亞：1.社會秩序;2.和諧;3.政府問責制;4.接受新思想;5.言論自由;6.尊重權(quán)威。美國：1.言論自由，2.個人權(quán)利，3.個人自由，4.公開辯論，5.生存;6.政府問責制。實際上這些調(diào)查只是再次確認了中國和東亞多數(shù)人基于常識判斷可以得出的結(jié)論。一個有意思的問題是：美國一直把美國民眾最關(guān)心的價值作為普世價值在全世界推銷，為什么中國和東亞國家不能把自己最重視的價值也作為優(yōu)先價值取向來推動呢?西方那種以個人權(quán)利為基礎(chǔ)的法治傳統(tǒng)，在非西方社會很難復(fù)制，其實也沒有必要復(fù)制。比方說，中國以家庭及其延伸關(guān)系的文化特點之一是一方有難，八方支援，這個關(guān)系從家庭成員衍生到親戚、朋友、同事乃至整個國家，這種文化傳統(tǒng)幫助中國人克服了很多在西方人看來難以克服的困難：從生活救濟，到上學(xué)、治病、養(yǎng)老、購房，到抗震救災(zāi)等。如果一定要把中國家庭成員的彈性的親密關(guān)系都改造成美國一樣的剛性的契約關(guān)系，并認為這才是唯一正確的道路，在中國、在東亞社會都行不通。正確的態(tài)度應(yīng)該是把兩者之長結(jié)合起來，進行創(chuàng)新。應(yīng)該努力從自己的實際出發(fā)，從傳統(tǒng)與現(xiàn)代的互動中來不斷地探索自己的發(fā)展道路，探索新型的民主制度，也只有這樣探索后形成的政治制度才會有生命力。把強調(diào)個人權(quán)利的西方“斗爭文化”照搬到強調(diào)權(quán)利與義務(wù)平衡的“和諧文化”社會中，總會遇到水土不服的問題。搞得不好，就會引起社會的對抗和分裂。為了建立真正體現(xiàn)人民意志的民主體制，首先必須擺脫西方僵化的政治話語束縛，特別是所謂“民主與專制”話語的束縛。不少人也喜歡用“民主與專制”這個概念來解釋為什么必須選擇西方民主道路，甚至不假思索地全盤接受西方政治話語?！懊裰髋c專制”這個概念可以解釋一部分現(xiàn)象，但又明顯地缺少詮釋力，越來越淪為一種意識形態(tài)的工具。這個觀念把千差萬異的世界政治形態(tài)過分簡約化了：這個世界只剩下民主與專制的對立，不是民主就是專制，而民主是好的，專制是壞的，專制就是法西斯，就是希特勒。如前面所說，如果世界真的可以這么簡單地分類，那么民主制度選出了仇視人類的希特勒該怎么解釋?西方認為并不那么民主的新加坡，其國家治理水平明顯高于周邊許多國家，更不要說第三世界的大批所謂民主國家了，這該怎么解釋?中國改革開放的重要經(jīng)驗從“內(nèi)容”和“結(jié)果”來判斷一項政策，判斷一種政治制度的質(zhì)量。鄧小平在1992年南方講話中提出了“三個有利于”標準，這對討論民主建設(shè)也有啟發(fā)。鄧小平把判斷社會主義的重點放在內(nèi)容和結(jié)果上，而不是放在形式和程序上。這樣做的最大好處就是為社會主義的形式和程序創(chuàng)新留下了無窮的空間。即使從西方民主理論本身來看，今天西方主要國家把民主簡化為程序民主，結(jié)果是大量劣質(zhì)民主的產(chǎn)生。這個世界充斥了民主程序大致“正確”，但民主結(jié)果糟糕透頂?shù)牧淤|(zhì)民主。我們需要“撥亂反正”，需要從“內(nèi)容”和“結(jié)果”出發(fā)，從實現(xiàn)“良政”出發(fā)來探討和界定民主。中國改革開放探索新型民主

的三條重要經(jīng)驗第一是走漸進改革的道路。從現(xiàn)實出發(fā)，而不是從一個完美的理想設(shè)計出發(fā)，循序漸進、不斷試驗，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，不要給自己設(shè)定過多的框框，摸著石頭過河，最終總會模到石頭，總能過河，最終形成自己比較完整的新體制框架。第二是內(nèi)需驅(qū)動。只有有效內(nèi)需驅(qū)動的改革才會比較穩(wěn)健。什么叫有效的內(nèi)需?有效的內(nèi)需就是一個國家的思想、文化、民情等方面都產(chǎn)生的真正的內(nèi)需，這才是政治改革最大的內(nèi)在動力。就中國目前階段，最強的內(nèi)需是反腐機制建設(shè)、黨內(nèi)民主機制建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)和法治社會建設(shè)。非西方國家民主試驗不斷失敗的一個重要原因就是不從自己國內(nèi)的內(nèi)需出發(fā)，而是從西方國家的要求出發(fā)，嚴重脫離了本國人民的真實需求，老百姓要求創(chuàng)造就業(yè)機會，政府和議會卻在天天爭論廢除死刑之類的事情。

第三是民生為大。不僅國家的主要任務(wù)是改善民生，民主建設(shè)也要著眼于在更高、更廣的層次上全面提升人民生活的品質(zhì)，為百姓提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓人民過上更安全、更自由、更幸福、更有尊嚴的生活。發(fā)展中國家民主試驗頻頻失敗的一個主要原因就西方推動的是為民主而民主，結(jié)果是政治機器空轉(zhuǎn)，導(dǎo)致無窮的內(nèi)耗，多數(shù)老百姓的生活不是變得更好了，而是更糟了，這樣的民主自然難以為繼。有了這三條，中國應(yīng)該可以逐步摸索出符合本國國情的民主道路和形式，最終民主的品質(zhì)也會高于西方民主。結(jié)束語民主建設(shè)就像開門一樣，門可以推開，也可以拉開。西方文化習(xí)慣了推，強調(diào)不同利益的差異和對抗，喜歡斗爭哲學(xué);而中國文化更習(xí)慣拉，強調(diào)不同利益的共生和融合，主張和諧哲學(xué)，最后就是看解決問題的實際效果。西方民主模式在非西方文化國家的成功率極低，那一套斗爭哲學(xué)把多少國家搞得四分五裂?，F(xiàn)在中國可以探索用拉的方法來打開民主之門，探索建立一種源于自己文化，同時又汲取百家之長的，在品質(zhì)和實效上都超越西方水準的新型民主制度，這也是中國能為人類做出自己貢獻的一個重要機會。從政治制度看

中國為什么總會成功引言一、如何判斷中國政治制度的優(yōu)勢和成功標志二、30年來中國經(jīng)濟高速增長、社會顯著進步的秘訣三、為什么中國能夠交出令世人驚奇的答卷資料來源：TheEconomist,Feb.20th-26th2010,pp.89-90;其中中國失業(yè)率數(shù)據(jù)系城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，調(diào)查失業(yè)率可能會略高。

資料來源：TheEconomist,Feb.20th-26th2010,pp.89-90;其中中國失業(yè)率數(shù)據(jù)系城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，調(diào)查失業(yè)率可能會略高。

引言當前，關(guān)于“中國模式”的討論與爭議成為焦點話題。近期，胡錦濤主席在接受海外媒體書面采訪時，對中國政治模式作出重要回應(yīng)，并給予高度肯定，不僅展現(xiàn)了大國的自信與堅定走中國特色社會主義道路的決心，也明確回答了學(xué)界與公眾的關(guān)切。那么，中國政治模式為什么是成功的？其評判的標準與標志是什么？它將如何演變？一、如何判斷中國政治制度

的優(yōu)勢和成功標志世界上沒有最好的政治體制模式，也不可能有惟一的模式，政治體制具有多樣化的類型，它們同時并存、相互吸收、相互借鑒，又相互競爭。這是與第二次世界大戰(zhàn)之后世界人口和國家格局的重大變化密切相關(guān)的。首先，世界人口大幅度增加，從24億人增加至目前的近68億人。其次，世界的國家數(shù)量也大幅度增加，從45個增加到200多個國家和地區(qū)。一方面，戰(zhàn)后發(fā)展中國家紛紛獨立，國家數(shù)增加；另一方面，1990年以后因蘇聯(lián)和南斯拉夫等東歐國家解體，又導(dǎo)致國家數(shù)增加；再次，平均每個國家的人口數(shù)由5300萬人下降至3500萬人，相對而言國家治理難度減小，經(jīng)濟更加活躍。最后，世界經(jīng)濟迅速地一體化、區(qū)域化和全球化，導(dǎo)致世界各國競爭日益激烈。在這場激烈的國際競爭中，不進則退，進慢了也是退。各國的市場競爭和技術(shù)競爭本質(zhì)上也是各國制度的競爭，這已不簡單地取決于哪個國家制度的好壞，而取決于該國制度相對于競爭對手的優(yōu)劣。中國總?cè)丝趶?945年的近5億人上升至今天的13億多，與此同時也從一個貧窮落后、一盤散沙的弱國成為極富活力、日益繁榮、統(tǒng)一團結(jié)的世界強國。那么，中國是如何成功實現(xiàn)國家良治的呢？我們又如何從國際視角來衡量她的成功，并進而證明她的政治體制是適宜的，也是成功的？這里不能靠主觀判斷，更不能按照西方價值觀來判斷，而需要用數(shù)據(jù)說話，用客觀事實來證明。這里“成功”與否不是抽象的，而是具體的，并沒有統(tǒng)一的標準，只能使用“具體問題具體分析”，“具體案例”和“具體指標”；“成功”與否不是自我的評價而是橫向的評價，并可以進行國際比較，在比較中鑒別。以下從兩個方面作簡要討論：一是從過去30年(指1978-2008年)的長期發(fā)展角度，對100多個國家和地區(qū)進行國際比較；二是從過去3年(指2008-2010年)的短期發(fā)展角度，對G20應(yīng)對國際金融危機進行國際比較，進而說明中國的發(fā)展成績是最佳的，確實是“風(fēng)景這邊獨好”。無論是歷史事實還是國際比較都表明，盡管中國的政治制度還有許多不盡如人意之處，但是它適合中國的基本國情和發(fā)展階段，也適應(yīng)越來越開放的國內(nèi)外環(huán)境，能夠回應(yīng)來自內(nèi)外部的各種挑戰(zhàn)，在激烈的國際競爭中充分顯示出了巨大的發(fā)展優(yōu)勢和獨有的競爭優(yōu)勢。這源于過去30年實現(xiàn)了中國式政治制度的構(gòu)建與改革：一是領(lǐng)導(dǎo)人新老交替的制度化、規(guī)范化和程序化，保證了政治領(lǐng)導(dǎo)集體的穩(wěn)定性、連續(xù)性和繼承性；二是領(lǐng)導(dǎo)人堅持了“解放思想、實事求是”的思想路線；三是公共政策決策實現(xiàn)了民主化、科學(xué)化和制度化。這是中國為什么總是成功的根本原因。二、30年來中國經(jīng)濟高速增長、社會顯著進步的秘訣從國際比較看，中國發(fā)展奇跡絕非偶然或僅憑運氣，而是有其發(fā)展之道。這個“道”也不是那么復(fù)雜、那么神秘，而是相當簡明又順其自然的。我們根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國計劃開發(fā)署數(shù)據(jù)庫，選擇了世界100多個國家和地區(qū)的三類指標進行分析：一是GDP年平均增長率，以反映經(jīng)濟增長績效；二是GDP年均增長率相對差異系數(shù)，以反映宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定狀況；三是人類發(fā)展指數(shù)(HDI)提高幅度，以反映社會進步和社會公平發(fā)展程度。我們發(fā)現(xiàn)，在1978-2008年期間，世界上100多個國家和地區(qū)中，經(jīng)濟增長率最快的20個經(jīng)濟體，都是發(fā)展中國家和地區(qū)，其中實行五年計劃的有13個；經(jīng)濟增長率最快的前10個經(jīng)濟體中，則有8個實行五年計劃(見表1)。這絕不是歷史的“巧合”，也不是國際的“巧合”。誠如鄧小平所言，計劃和市場都是經(jīng)濟手段，既運用五年計劃這只“看得見的手”，提供公共服務(wù)，促進社會進步，也運用市場機制這只“看不見的手”，提供良好投資環(huán)境，促進經(jīng)濟增長，這是理解中國奇跡的一把鑰匙。案例：對此，許多真正了解中國的國外企業(yè)家和學(xué)者都給予了充分的肯定。例如，2009年11月，美中商會前主席詹姆斯·麥格雷戈在接受《紐約時報》采訪時認為：我們(指美國)可以向中國學(xué)習(xí)的一個重要經(jīng)驗就是要設(shè)立目標、制定計劃，全力推動整個國家向前走。中國人有五年計劃，他們時刻牢記這些目標。(《美國可向中國學(xué)習(xí)的五件事》，《參考消息》2009年11月15日第1版)案例：未來學(xué)家約翰·奈斯比特最近在其新作《中國大趨勢》(China’sMegatrends)一書中將“規(guī)劃‘森林’，讓‘樹木’自由成長”作為中國新體制(指不同于西方國家)崛起的八大支柱之一：“國家的長遠目標通過自上而下與自下而上的程序形成，政府制定優(yōu)先政策和優(yōu)先發(fā)展重點，而人民各盡其責，在保持和諧與秩序的同時允許多樣性的存在?！?參見約翰·奈斯比特：《中國