2017年鹽城新能源汽車推廣應(yīng)用

實用文案2017年鹽城市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼實施細則根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）和省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助工作的通知》（蘇財工貿(mào)﹝2017﹞13號）文件精神，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況，特制定本細則。本辦法所指地方財政補貼包含省、市兩級財政補貼。一、補貼對象財政資金補貼對象為本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購置新能源乘用車。公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》，公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位符合《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法（試行）〉、〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗收細則（試行）〉的通知》（蘇新汽〔2015〕11號）相關(guān)要求。二、補貼標準（一）車輛購置補貼標準標準文檔實用文案新能源車輛最高補貼額度和技術(shù)要求嚴格執(zhí)行財政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》規(guī)定（詳見附件 4），鹽城市地方財政補貼標準按照中央財政補貼額的 30%執(zhí)行。（二）充電設(shè)施建設(shè)補貼標準財政補貼資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼， 補助標準為交流充電樁每千瓦 200元、直流充電樁每千瓦 300元，單個充電站或充電樁群的補貼總額不超過 50萬元。三、補貼申報條件1、申報補貼車輛原則上必須納入市年度推廣計劃。計劃外車輛需履行相關(guān)報備手續(xù)，經(jīng)所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門同意或轉(zhuǎn)報上級人民政府同意。報備形式由各地根據(jù)實際情況自行確定。未納入市年度推廣計劃或計劃外未履行相關(guān)報備手續(xù)的新能源汽車，不得申報地方財政補貼資金。其中：（1）私人購置新能源乘用車需報經(jīng)購買者戶籍所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門同意，相關(guān)車輛正式銷售前由相應(yīng)汽車銷售機構(gòu)（4S店）負責履行報備手續(xù)。（2）新能源公交、通勤車等客車需報經(jīng)所在地縣級人民政府同意；（3）融資租賃、分時租賃等社會化運營車輛需經(jīng)運營公司注冊所在地縣級人民政府初審?fù)夂髨蠼?jīng)鹽城市人民政府同意。2、申報補貼的新能源汽車購買者注冊地限于鹽城市范圍內(nèi)（非注冊地戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請財政補貼資金的，需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金），且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓（購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需標準文檔實用文案報省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓）。3、申報新能源客車或?qū)Ｓ密囏斦a貼資金的企業(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當合理用途，并保證車輛的安全運行，使用范圍僅限于本省范圍內(nèi)。4、營運車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定。5、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的縣（市、區(qū)）建有1個以上的服務(wù)站，并負責對廢舊電池進行回收和處理，應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。6、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。享受財政補貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。7、申報補貼的新能源汽車、公共領(lǐng)域充電設(shè)施運行情況必須符合國家、省市相關(guān)文件要求，閑置車輛和充電設(shè)施不得申報地方財政補貼資金。相關(guān)運行數(shù)據(jù)需按要求接入鹽城市新能源汽車及充電設(shè)施運行遠程監(jiān)控綜合平臺。四、資金申報資料和審核要求地方財政補貼資金申報資料清單由各地根據(jù)所在地實際情況自行制定，以下是參考清單，相關(guān)材料一式兩份。市經(jīng)信委、市財政局負責對市直單位補貼申報材料審核把關(guān)；各地推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局負責對轄區(qū)內(nèi)補貼申報資料審核把關(guān)；相關(guān)申報材料留存 5年。（一）公共領(lǐng)域車輛申報補貼資料清單標準文檔實用文案1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（車輛購置）（附件 1）2、新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金申報承諾書（附件 3）3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；4、車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件（按申請表車輛順序排列）；5、注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；6、車輛用途及車輛運營相關(guān)資質(zhì)證明；7、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；8、車輛報備證明；9、車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的負責對廢舊電池進行回收和處理的承諾；、其他需要說明的材料。（二）私人領(lǐng)域車輛申報補貼資料清單對私人消費者購置新能源乘用車的補貼資金的申請，購買者購置的新能源乘用車必須在鹽城市境內(nèi)上牌，補貼資金的申報按購買者戶籍所屬縣 （市、區(qū)），由汽車銷售機構(gòu)（4S店），向當?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用牽頭部門和財政局提出申請。1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（車輛購置）（附件1）2、新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金申報承諾書（汽車銷售機構(gòu)（4S店））（附件3）3、汽車銷售機構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；4、購車者身份證復(fù)印件（非本地戶籍的需一并提供社標準文檔實用文案保繳納證明）、車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；5、注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；6、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾（購車者）；7、車輛報備證明；8、車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的負責對廢舊電池進行回收和處理的承諾；9、其他需要說明的材料。（三）充電設(shè)施申報補貼資料清單1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）（附件 2）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；3、項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；4、項目建設(shè)和運營規(guī)劃書；5、建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；6、市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項目驗收合格材料；7、其他需要說明的材料。五、地方財政補貼資金撥付原則和流程（一）補貼原則市級財政負責安排市直單位推廣應(yīng)用的新能源汽車地方財政補貼資金。各縣（市、區(qū)）財政負責安排轄區(qū)內(nèi)推廣單位的地方財政補貼資金。?。ㄊ校賴歇氋Y或國有控股企業(yè)購買新能源汽車，地方財政補貼資金由?。ㄊ校┴斦袚?。標準文檔實用文案公共領(lǐng)域充電設(shè)施按屬地原則納入當?shù)匮a貼范圍。（二）補貼流程市直單位申報地方財政補貼的，由市經(jīng)信委、市財政局按照文件規(guī)定審核把關(guān)，并由市財政局直接撥付至市直單位。各地推廣應(yīng)用單位申報地方財政補貼的，由所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局按照文件規(guī)定審核把關(guān)，并由所在地財政局撥付至相關(guān)推廣應(yīng)用單位。私人消費者購置新能源乘用車，補貼資金由消費者戶籍所在地縣（市、區(qū)）級財政局撥付給汽車銷售機構(gòu)（4S店），汽車銷售機構(gòu)（4S店）以扣除補貼后的價格與私人消費者結(jié)算。充電設(shè)施建設(shè)補貼資金由所在地縣（市、區(qū)）級財政局撥付給建設(shè)運營單位。六、相關(guān)責任分工申請財政補貼資金的新能源汽車購買者、銷售機構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位對所提交申請材料的真實性負責。各地應(yīng)切實承擔新能源汽車推廣應(yīng)用主體責任，做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實施工作，各地新能源汽車推廣辦應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家和省相關(guān)文件規(guī)定加強對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金申報使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責對車輛上牌、車輛運營、補貼申報、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局負責對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金的申請材料進行審核，各地財政局負責按規(guī)定核實補貼標準并及時撥付資標準文檔實用文案金。七、對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補貼獎勵資金的，將追繳補貼獎勵資金、取消補貼獎勵資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰。八、本實施細則由市財政局、市經(jīng)信委負責解釋。附件：1.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（車輛購置）2.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）3.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申報承諾書4.新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求標準文檔實用文案附件1：新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（車輛購置）（201 年）申請單位：（蓋章） 聯(lián)系人及電話：車長 電池組容量 續(xù)駛里程 車輛識別代碼 補貼標準 申請補貼資金序號 車輛類型 車輛型號 Ekg（米） （KWH） （公里） （VIN） （萬元/輛） （萬元）12......./ 合 計 / / / / / / /注：車輛類型按照本細則附件 1的分類填寫。純電動客車需填車長、 Ekg、續(xù)駛里程；混合動力客車需填車長、續(xù)駛里程；乘用車需填續(xù)駛里程；專用車、貨車需填電池組容量。標準文檔實用文案附件2：新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）申請單位：（蓋章）聯(lián)系人及電話：填表日期：建設(shè)成本（萬元）交流充電直流充電建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點申請補貼資總成本設(shè)備采購電網(wǎng)增其它成樁數(shù)總功率樁數(shù)總功率金（萬元）成本容成本本（個）（KW）(個)（KW）合 計 X標準文檔實用文案備注：設(shè)備采購成本包括配電設(shè)備、充換電設(shè)備、通訊設(shè)備、電纜（導(dǎo)線）購置費用等；其它成本包括站內(nèi)設(shè)備安裝、電纜（導(dǎo)線）施工、項目建設(shè)檢測費及管理費等。標準文檔實用文案附件3:新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼資金申報承諾書（申報單位）承諾：、已經(jīng)掌握資金申報相關(guān)政策，并按照政策要求進行申報。2、對申報材料的真實性、準確性負責，已掌握因?qū)μ峁┨摷傩畔?、無法保證新能源汽車正常運行、 汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補貼獎勵資金的處置政策。3、配合相關(guān)部門開展審核工作， 拒絕提供相關(guān)證明材料，將視同放棄補貼。4、按要求報送有關(guān)運行數(shù)據(jù)，并上報鹽城市新能源汽車及充電設(shè)施運行監(jiān)控綜合平臺。5、補貼資金獲批后將按照相關(guān)規(guī)定使用，如有違規(guī)，愿意承擔相關(guān)責任。資金申報聯(lián)系人（簽名）：聯(lián)系電話：單位負責人（簽名）：（公章）日期：標準文檔實用文案附件4：新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求一、新能源客車補貼標準和技術(shù)要求（一）新能源客車補貼標準。 補貼金額=車輛帶電量×單位電量補貼標準×調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平），具體如下：中央財政中央財政單車補貼上限（萬元）車輛補貼標準中央財政補貼調(diào)整系數(shù)8＜L≤地方財政類型（元6＜L≤8mL＞10m單車補貼10m/kWh）非快充類純系統(tǒng)能量密度（Wh/kg）180085-95（含）95-115（含）115以上92030電動客車0.811.2快充類純電快充倍率不超過中30003C-5C（含）5C-15C（含）15C以上61220央財政單動客車0.811.4車補貼額插電式混合節(jié)油率水平的50%40%-45%45%-60%60%以上動力（含增程30004.5915（含）（含）式）客車0.811.2（二）新能源客車技術(shù)要求1.單位載質(zhì)量能量消耗量 （Ekg）不高于0.24Wh/km ·kg。2.純電動客車（不含快充和插電式混合動力客車） 續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（ m/m）不高于20%。標準文檔實用文案非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg ，快充類純電動客車快充倍率要高于 3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于 40%。二、新能源乘用車補貼標準和技術(shù)要求（一）新能源乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補貼標準如下：單位：萬元/輛純電動續(xù)駛里程R（工況法、公里）地方財政單車輛類型100≤R＜150≤R＜R≥250R≥50車補貼上限150250（萬元）純電動乘用車23.64.4/不超過中央財政單車補插電式混合動力乘用///2.4貼額的車（含增程式）50%（二）新能源乘用車技術(shù)要求1.純電動乘用車 30分鐘最高車速不低于 100km/h 。純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg ，對高于 120Wh/kg 的按1.1倍給予補貼。3.純電動乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（ m）不同，工況條件下百公里耗電量（ Y）應(yīng)滿足以下要求： m≤1000kg 時，Y≤0.014×m+0.5 ；1000＜m≤1600kg 時，Y≤0.012×標準文檔實用文案m+2.5；m＞1600kg 時，Y≤0.005×m+13.7 。4.工況純電續(xù)駛里程低于 80km 的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應(yīng)限值相比小于 70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于 80km 的插電式混合動力乘用車， 其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。三、新能源貨車和專用車補貼標準和技術(shù)要求（一）新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補貼，具體如下：補貼標準（元/kWh ）中央財政單車補貼 地方財政單車補貼30(含)kWh 30-50（含） 50kWh上限（萬元） 上限以下部分 kWh 部分 以上部分不超過中央財政單1500 1200 1000 15車補貼額的50%（二）新能源貨車和專用車技術(shù)要求1.裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于 90Wh/kg 。純電動貨