建筑企業(yè)經(jīng)營管理(新教程版)2[1]

1、第二講 建筑企業(yè)經(jīng)營管理概論第一節(jié) 企業(yè)與企業(yè)管理概述第二節(jié) 建筑企業(yè)經(jīng)營管理基本概念與現(xiàn)狀第三節(jié) 建筑企業(yè)資質(zhì)及其管理第四節(jié) 我國建筑業(yè)改革與發(fā)展第一節(jié) 企業(yè)與企業(yè)管理概述一、什么是企業(yè)？企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以產(chǎn)品或勞務(wù)滿足社會需要，并以獲取盈利為目的，依法設(shè)立，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織。特征： （1）企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)組織; （2）企業(yè)以盈利為目的; （3）企業(yè)實行自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧; （4）企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任; （5）企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)法人。二、什么是企業(yè)管理？（一）企業(yè)管理的定義企業(yè)管理就是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的決策、計劃、組織、控制，以及對職工的領(lǐng)導(dǎo)和激勵

2、等一系列工作活動的總稱。 企業(yè)活動生產(chǎn)活動(內(nèi)部活動)經(jīng)營活動(外部活動）生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械設(shè)備、勞動、材料、財務(wù)等市場調(diào)研、決策、規(guī)劃、廣告、材料設(shè)備采購、人員招聘、籌資、銷售和售后服務(wù)等生產(chǎn)管理經(jīng)營管理企業(yè)管理圖2-1 企業(yè)活動與企業(yè)管理對應(yīng)圖（二）企業(yè)管理的性質(zhì) 企業(yè)作為一個生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)組織，具有二重性。一方面，它是組織生產(chǎn)力活動的組織，具有生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)所決定的自然屬性；另一方面，他又是體現(xiàn)一定生產(chǎn)關(guān)系的組織，具有生產(chǎn)關(guān)系、社會制度所決定的社會屬性。企業(yè)本身既然具有二重性，對企業(yè)的管理工作也必然具有二重性。（1）自然屬性 由合理組織和發(fā)展生產(chǎn)力引起管理的需要，就是

3、企業(yè)管理的自然屬性。它是沒有階級性的，在任何社會的企業(yè)都是相同的。（2）社會屬性 生產(chǎn)資料所有制不同，生產(chǎn)目的、人們的相互關(guān)系、分配制度也就不同，這就決定了企業(yè)的社會屬性。它是有階級性的，生產(chǎn)資料所有制不同的企業(yè)其社會屬性也是根本不同的。（三）企業(yè)管理的任務(wù)（1）樹立正確的經(jīng)營思想; （2）根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略;（3）合理組織生產(chǎn)力;（4）不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要;（5）不斷調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展。（四）企業(yè)管理的職能（*） 職能：是指人、事物或機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。 管理的基本職能： (1) 決策與計劃；

4、 (2) 組織與指揮； (3) 控制和協(xié)調(diào)； (4) 領(lǐng)導(dǎo)與激勵。 管理職能之間的相互關(guān)系及循環(huán)如圖1-2所示。領(lǐng)導(dǎo)與激勵控制與協(xié)調(diào)計劃與決策組織與指揮 圖2-2 企業(yè)管理職能之間相互關(guān)系及其循環(huán)圖三、企業(yè)管理現(xiàn)代化（*） (一）企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵 管理現(xiàn)代化：以發(fā)展現(xiàn)代管理科學(xué)和管理工程為宗旨，以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法、手段來研究和處理現(xiàn)代化管理工作中的規(guī)律性問題，使管理工作更趨于完善。 企業(yè)管理現(xiàn)代化內(nèi)涵： （1）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個發(fā)展變化的動態(tài)概念 ； （2）企業(yè)管理現(xiàn)代化是世界性概念 ； （3）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一項巨大的系統(tǒng)工程 ； （4）企業(yè)管理現(xiàn)代化需具有各

5、國的特色 。 (二)企業(yè)管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容 （1）管理思想現(xiàn)代化； （2）管理組織現(xiàn)代化： （3）管理方法現(xiàn)代化； （4）管理人力資本現(xiàn)代化。 (三)實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑 結(jié)合我國當(dāng)前管理實際，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化應(yīng)從如下幾個方面著手。 1）從思想入手，認(rèn)識到企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要性和迫切性； 2）加強(qiáng)管理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。需要有一個結(jié)構(gòu)合理、勇于改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵； 3）從實際出發(fā)，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。 4）進(jìn)行人才培訓(xùn)和智力開發(fā)，不斷提高管理人員的素質(zhì)，使其具有實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力，這對推進(jìn)管理現(xiàn)代化具有決定性的作用； 5）逐步實現(xiàn)

6、計算機(jī)輔助管理。 6）總結(jié)自己的、并學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法。四、企業(yè)管理的基本觀念（*）(1)戰(zhàn)略管理觀念 戰(zhàn)略管理是指企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而展開的管理活動，其內(nèi)容包括戰(zhàn)略制定管理、戰(zhàn)略實施管理、戰(zhàn)略控制管理。(2)注意力管理觀念 企業(yè)一方面要采取各種方法擴(kuò)大知名度，同時不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高企業(yè)的美譽(yù)度，以此來吸引消費(fèi)者的注意。另一方面，要從內(nèi)部管理中獲得并保持員工和股東們的注意力，以及面對過量的信息要合理地分配自己的注意力。(3)人力資源管理觀念 人力資源管理將人力資源視為第一資源，將人力資本視為最重要的資本，強(qiáng)調(diào)加大對人力資本的投入，加強(qiáng)對員工潛能的開發(fā)，這樣就會

7、使企業(yè)得到最大的經(jīng)濟(jì)利益。(4)無形資產(chǎn)管理觀念 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形資產(chǎn)越來越顯示其重要性。企業(yè)必須使企業(yè)無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。(5)知識管理觀念 知識管理，是通過知識的積累、共享和交流，運(yùn)用集體智慧來提高企業(yè)應(yīng)變、創(chuàng)新能力的一種新的管理思想。企業(yè)實施知識管理應(yīng)當(dāng)抓好4項工作：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織；二是建立適宜知識創(chuàng)新的流動網(wǎng)絡(luò)；三是設(shè)立企業(yè)知識主管；四是建立開放管理機(jī)制。(6)時間成本觀念 伴隨知識經(jīng)濟(jì)的崛起，時間成本成為知識經(jīng)濟(jì)時代最重要的成本概念。只有降低時間成本，才可能滿足市場交易方式多樣化和市場需求個性化所決定的多品種、少批量、靈活生產(chǎn)的要求。(7)生態(tài)管理觀念 企業(yè)生態(tài)管

8、理觀念的確立，指企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)努力營造企業(yè)生存和發(fā)展的和諧環(huán)境，包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。企業(yè)生態(tài)意識下的超越傳統(tǒng)競爭觀念的管理理念，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)能夠在競爭與合作的和諧環(huán)境中，發(fā)揮優(yōu)勢和潛能、從而降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。(8)危機(jī)管理觀念 危機(jī)管理觀念，是對危機(jī)實行管理，以達(dá)到防止和規(guī)避危機(jī)或?qū)⑽C(jī)造成的損害限制在最低限度的目的。搞好危機(jī)管理的基本要求：首先是重視危機(jī)管理，從危機(jī)處理意識向危機(jī)管理意識轉(zhuǎn)變。其次是構(gòu)建防范危機(jī)的預(yù)警系統(tǒng)；對不可避免的危機(jī)，精心策劃好各種應(yīng)急預(yù)案。再次是提高危機(jī)管理水平，危機(jī)到來時能夠靈活應(yīng)變，將危機(jī)造成的損失降到最低點(diǎn)。 (9)綠色管理觀念 綠色管理是以環(huán)

9、保作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，將環(huán)保的價值觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從各個環(huán)節(jié)控制污染與節(jié)約能源。五、現(xiàn)代科學(xué)管理原理（*）(一)科學(xué)管理原理 科學(xué)管理原理最早是由美國著名工程師和管理學(xué)家費(fèi)雷德里克溫斯洛泰羅( Frederick Winslow Taylor)提出的 。泰羅的科學(xué)管理原理主要包含了以下內(nèi)容: （1）強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范化； （2）強(qiáng)調(diào)管理的責(zé)任分擔(dān) ； （3）強(qiáng)調(diào)管理的協(xié)調(diào)性。(二)現(xiàn)代科學(xué)管理原理 （1）系統(tǒng)原理； （2）分工協(xié)調(diào)原理； （3）反饋原理； （4）能級原理； （5）封閉原理； （6）彈性原理。六、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 現(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度，是指

10、以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征 1.現(xiàn)代企業(yè)制度是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的企業(yè)制度； 2.現(xiàn)代企業(yè)制度是法人權(quán)利責(zé)任關(guān)系明確的企業(yè)制度； 3.現(xiàn)代企業(yè)制度是有限責(zé)任的企業(yè)制度； 4.現(xiàn)代企業(yè)制度是政企職責(zé)分開的企業(yè)制度； 5.現(xiàn)代企業(yè)制度是具有科學(xué)組織管理制度的企業(yè)制度。第二節(jié) 建筑企業(yè)經(jīng)營管理基本概念與現(xiàn)狀一、建筑企業(yè)的概念和分類（一）什么是建筑業(yè)企業(yè)? 建筑企

11、業(yè)是指從事建筑與土木工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動或提供建筑勞務(wù)的企業(yè)。 建筑企業(yè)又稱建筑施工企業(yè)。它通常包括建筑公司、建筑安裝公司、機(jī)械化施工公司、工程公司及其他專業(yè)性建設(shè)公司等。（二）建筑企業(yè)的基本條件 1獨(dú)立組織生產(chǎn)的能力和獨(dú)立經(jīng)營的權(quán)利； 2有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)技術(shù)工人； 3有與承擔(dān)工程任務(wù)相適應(yīng)的注冊資本； 4有健全的會計制度和經(jīng)濟(jì)核算方法、能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算； 5有保證工程質(zhì)量和工期的手段和設(shè)施。劃分標(biāo)準(zhǔn)分 類企業(yè)制度個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)經(jīng)營范圍綜合性建筑企業(yè)、專業(yè)性建筑企業(yè)、勞務(wù)性建筑企業(yè)資產(chǎn)所有制國有

12、企業(yè)、集體所有企業(yè)、個體企業(yè)，以及各種資產(chǎn)混合所有企業(yè)企業(yè)規(guī)模大型建筑企業(yè)、中型建筑企業(yè)、小型建筑企業(yè)資質(zhì)條件不同級別的企業(yè)。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。表2-1建筑企業(yè)的分類（三）建筑企業(yè)的分類二、建筑企業(yè)管理 建筑企業(yè)管理：按客觀的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，合理地組織建筑企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。（*） 內(nèi)容：如圖下所示經(jīng)營管理施工生產(chǎn)（基本生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)）、施工準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工程、施工生產(chǎn)的服務(wù)工作等原材料、能源等物資供應(yīng)、生產(chǎn)任務(wù)落實、外部環(huán)境的調(diào)查、預(yù)測，機(jī)械設(shè)備、勞動力的調(diào)整補(bǔ)充等竣工驗收、

13、售后服務(wù)等流通領(lǐng)域流通領(lǐng)域投入產(chǎn)出生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)管理圖2-3 建筑企業(yè)管理內(nèi)容建筑企業(yè)管理包括三個層次，如下圖所示：圖2-4 建筑企業(yè)管理包括三個層次競爭主體責(zé)任主體利益主體一次性授權(quán)一次性臨時組織一次性性成本組織專業(yè)化項目層勞務(wù)作業(yè)層企業(yè)層獨(dú)立化社會化三、我國建筑企業(yè)現(xiàn)狀分析 內(nèi)部環(huán)境分析優(yōu)勢(Strength)劣勢(Weaknesses) 1）生產(chǎn)能力強(qiáng) 2）技術(shù)能力全面 3）勞動力成本低，資源豐富1）管理制度不適應(yīng)2）經(jīng)營粗放3）組織結(jié)構(gòu)不合理4）管理水平低下5）技術(shù)創(chuàng)新能力差6）人員素質(zhì)低 機(jī)遇(Opportunities) 威脅( Threats)（1）提供學(xué)習(xí)窗口（2）提供更多進(jìn)入國

14、際市場的機(jī)會 （1）競爭升級 （2）人才的爭奪 （3）關(guān)稅降低使國內(nèi)壁壘消失外部環(huán)境分析- , - - - Supply Chain 資格素質(zhì)資質(zhì)第三節(jié) 建筑企業(yè)資質(zhì)及其管理一、企業(yè)資質(zhì) （1）所謂資質(zhì)，包括資格和素質(zhì)兩個方面的內(nèi)涵。資格是表述企業(yè)單位具有的資歷、財力、業(yè)績、信譽(yù)等；素質(zhì)主要是指企業(yè)單位的人員、資金、裝備的數(shù)量構(gòu)成，技術(shù)管理水平和生產(chǎn)能力等各方面的基本狀況。 企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量和技術(shù)設(shè)備等。 （2）2007年10月18日建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定開始施行， 規(guī)定中指出，“依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)

15、從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動，應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。”二、建筑企業(yè)資質(zhì)類別（1）施工總承包企業(yè)的資質(zhì)類別 施工總承包序列企業(yè)是指對工程實施全過程承包或主體工程施工承包的建筑企業(yè)。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。 施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級共四個等級，劃分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工

16、程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電安裝工程的施工總承包企業(yè)等12個資質(zhì)類別。（2）專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)類別 專業(yè)承包序列企業(yè)是指具有專業(yè)化施工技術(shù)能力，主要在專業(yè)分包市場上承接專業(yè)施工任務(wù)的建筑企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的企業(yè)全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。專業(yè)承包序列資質(zhì)設(shè)2個或者3個等級，最高為一級，按專業(yè)劃分為60個資質(zhì)類別。 專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)分為60類，包括地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)

17、制構(gòu)件、園林古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。（*）（3）勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)類別 勞務(wù)分包序列企業(yè)是指具有一定數(shù)量的技術(shù)工人和工程管理人員，專門在建筑勞務(wù)分包市場上承接任務(wù)的建筑企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)工作。勞務(wù)分包序列資質(zhì)設(shè)2個等級，或者不分等級，共劃分為13個資質(zhì)類別。 勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)分為13類，包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè)。（*）附件一：施工總承包特級資質(zhì)申請（2007年 ）（一）企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金3

18、億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。（二）企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求 1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。3、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。4、企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50人以上。5、企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程

19、設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。（三）科技進(jìn)步水平1、企業(yè)具有省部級（或相當(dāng)于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。2、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營業(yè)額的0.5%以上。3、企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。4、企業(yè)近十年獲得過國家級科技進(jìn)步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。（四）代表

20、工程業(yè)績 規(guī)定了10類：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、化工石油工程、市政公用工程。 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)特級資質(zhì) 近5年承擔(dān)過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質(zhì)量合格。1、高度100米以上的建筑物；2、28層以上的房屋建筑工程；3、單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單 跨36米以上房屋建筑工程；5、單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。核準(zhǔn)的建筑總承包企業(yè)108青建集團(tuán)股份公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）109天元建設(shè)集團(tuán)有限公司房屋建筑工程施

21、工總承包特級（有效期五年）110煙建集團(tuán)有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）111山東萬鑫建設(shè)有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）112山東天齊置業(yè)集團(tuán)股份有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）113山東省建設(shè)建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）114山東高陽建設(shè)有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）115萊西市建筑總公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）116中啟膠建集團(tuán)有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）117山東新城建工股份有限公司房屋建筑工程施工總承包特級（有效期五年）118山東省公路建設(shè)（集團(tuán)）

22、有限公司公路工程施工總承包特級（有效期五年）核準(zhǔn)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)的名單附件二一級資質(zhì)企業(yè)申請1. 企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。 （1） 28層以上的房屋建筑工程； （2） 高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物； （3） 單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程； （4） 單跨跨度30米以上的房屋建筑工程； （5） 建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體； （6） 單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。 2. 企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級

23、職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟(jì)師具有高級職稱。 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。 企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。3. 企業(yè)注冊資本金5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。 4. 企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。 5. 企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備。三、建筑企業(yè)資質(zhì)的管理 （一）建筑企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì)，申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。企業(yè)

24、申請資質(zhì)升級不受年限限制。經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。 （二）已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的要求辦理。 （三）選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)?？偝邪髽I(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。 （四）建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起

25、始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。 （五）施工總承包特級資質(zhì)證書。核發(fā)本行業(yè)特級資質(zhì)及某一行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的，可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。 （六

26、）取得建筑企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。1.超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；2.與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段中標(biāo)的；3.未取得施工許可證擅自施工的；4.將承包地工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；5.違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；6.發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故；7.惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；8.隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；9.按照國家法律、法

27、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；10.未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；11.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑企業(yè)資質(zhì)證書的；12其他違反法律、法規(guī)的行為。第四節(jié) 我國建筑業(yè)改革與發(fā)展一、建筑業(yè)的地位與作用 1、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2002）建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，包括土木工程建筑業(yè)，線路、管道和設(shè)備安裝業(yè)及裝飾裝修業(yè)。（*） 2、建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，全社會50%以上固定資產(chǎn)要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)力或使用價值，建筑業(yè)增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。（*） 3

28、、促進(jìn)消費(fèi)、改善人民生活條件； 4、作為政府實施經(jīng)濟(jì)政策的重要工具； 5、促進(jìn)國際貿(mào)易。二、建筑業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 1、解決“三農(nóng)”問題帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 3、落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)三、 建筑業(yè)及建筑企業(yè)發(fā)展趨勢（*） 1 、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢行業(yè)地位不會變 盡管2011年中央政府打擊高房價政策會動搖房地產(chǎn)商的投資熱情，但是拉動內(nèi)需的要求，和國家經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的大幅度上馬，事實上國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的腳步還是慢不下來。三、 建筑業(yè)及建筑企業(yè)發(fā)展趨勢 1 、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢企業(yè)模式不會變保持勞動密集型優(yōu)點(diǎn)：建筑施工企業(yè)有可能最大限度地降低人員成本，

29、而勞動力能夠通過在不同施工企業(yè)間的流動提高利用率，獲得最佳受益。缺點(diǎn)：專業(yè)施工力量的薄弱、技術(shù)工人的匱乏。低技術(shù)：建筑行業(yè)已然形成了依賴固有成熟技術(shù)含量運(yùn)行的基本格局，而對新技術(shù)新產(chǎn)品本能地傾向采取保留和觀望的態(tài)度，對自主技術(shù)創(chuàng)新更加保持謹(jǐn)慎。三、 建筑業(yè)及建筑企業(yè)發(fā)展趨勢 1 、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢政策指導(dǎo)思想不變拉動經(jīng)濟(jì)外部要素對建筑行業(yè)的投入，仍然很好地拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這一拉動過程中，建筑施工行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)很好的轉(zhuǎn)泊平臺。緩解就業(yè)壓力平衡城鄉(xiāng)發(fā)展建筑施工業(yè)就業(yè)人數(shù)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中排在第三位；2002年吸納就業(yè)人員達(dá)到3893萬人，占全部非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的12.4%。制造業(yè)處于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)

30、中的首位，占26.5%。由于1995-2000年國民經(jīng)濟(jì)處于下行（GDP增長率顯著放緩）周期中，制造業(yè)、采礦業(yè)等就業(yè)人員一直呈負(fù)增長的態(tài)勢下，批發(fā)零售餐飲業(yè)、建筑業(yè)及社會服務(wù)業(yè)顯現(xiàn)出確保非農(nóng)就業(yè)增長勢頭的“中流砥柱”功能，分別提供了新增非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的35%、30%和20%。三、 建筑業(yè)及建筑企業(yè)發(fā)展趨勢 1 、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢國有企業(yè)地位不會變大型國有施工企業(yè)成為承接各地大型公共建設(shè)項目的主力，尤其在技術(shù)含量較高的工程和標(biāo)志型工程。經(jīng)過近30年的改制歷程，建筑行業(yè)的國有企業(yè)改制浪潮已趨平穩(wěn)，國有及集體建筑企業(yè)的數(shù)量在今后的時間里無疑將持續(xù)減少。國有企業(yè)在行業(yè)中難以撼動的地位一方面來自國有企

31、業(yè)的固有規(guī)模和常年以來積累的技術(shù)和裝備優(yōu)勢，來自國家對國有企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)能力的背后支持，另一方面也來自中央嚴(yán)厲打擊貪腐現(xiàn)象，加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)投資的中央審計力度、和責(zé)任追究力度，使大量的國有固定資產(chǎn)投資方出于政治安全考慮，更加愿意讓國有建筑企業(yè)來承包工程以規(guī)避自己的責(zé)任。從政治上看，國有企業(yè)的存在，使得國家能夠通過控制對建筑領(lǐng)域特別是基礎(chǔ)設(shè)施的資源投入量，調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)。保證國家的調(diào)控手段的直接、快速和有效。三、 建筑業(yè)及建筑企業(yè)發(fā)展趨勢 1 、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢低碳節(jié)能環(huán)保2006年，建筑能耗將近7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能耗的25%2008年建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的27.5%。2020年，全國高耗能建筑面積將達(dá)到720億平方米，建筑能耗將占總能耗的40%，將直接加劇能源