微觀經(jīng)濟學(xué)第九章微觀經(jīng)濟政策

第一頁，共三十三頁，2022年，8月28日第九章微觀經(jīng)濟政策前面各章，我們用了大量篇幅論證市場機制在調(diào)節(jié)社會資源配置與產(chǎn)品產(chǎn)量中的作用。在上一章我們還特別說明了完全競爭市場經(jīng)濟是符合帕累托最優(yōu)條件的。但市場機制并不是萬能的，在某些領(lǐng)域不能起作用或不能起有效作用，也就是會出現(xiàn)市場失靈的情形。本章將討論導(dǎo)致市場失靈的主要原因及政府的應(yīng)對政策。2第二頁，共三十三頁，2022年，8月28日第十章微觀經(jīng)濟政策第一節(jié)不完全信息第二節(jié)外部經(jīng)濟第三節(jié)公共物品第四節(jié)政府與市場3第三頁，共三十三頁，2022年，8月28日主題內(nèi)容第一節(jié)不完全信息第二節(jié)外部經(jīng)濟第三節(jié)公共物品第四節(jié)政府與市場4第四頁，共三十三頁，2022年，8月28日完全信息只是一種理想化的假設(shè)。不完全信息

指經(jīng)濟活動主體（機構(gòu)或個人）不能充分了解所需要的一切信息。不完全信息是普遍現(xiàn)象—信息稀缺。信息的價值修正主觀概率，增加收益，減少損失信息成本兩家麥當(dāng)勞，一家12.5元，一家7.5元，平均為10元。知道哪家便宜，可節(jié)省2.5元。一、信息完全和不完全5第五頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、信息完全和不完全信息不對稱指經(jīng)濟交易的雙方對有關(guān)信息了解和掌握的不一樣多。信息不充分的原因認識能力有限掌握信息的成本太高信息商品特殊6第六頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、逆向選擇和道德風(fēng)險逆向選擇在信息不對稱的情況下，掌握信息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交易另一方利益受損的現(xiàn)象。例：二手車市場道德風(fēng)險由隱藏行為造成的一些交易參與人行為變得不道德、不合理并損害其他交易人利益的情況例：委托－代理關(guān)系

7第七頁，共三十三頁，2022年，8月28日逆向選擇是指市場的某一方如果能夠利用多于另一方的信息使自己受益而使另一方受損，傾向于與對方簽定協(xié)議進行交易。逆向選擇是指交易發(fā)生之前的信息不對稱。道德風(fēng)險是指交易雙方在交易協(xié)議簽定后，其中一方利用多于另一方的信息，有目的地損害另一方的利益而增加自己利益的行為。道德風(fēng)險是指交易發(fā)生之后的信息不對稱。二、逆向選擇和道德風(fēng)險8第八頁，共三十三頁，2022年，8月28日三、逆向選擇或道德風(fēng)險的克服信號顯示（發(fā)信號）

三包服務(wù)聲譽、信用證書風(fēng)險共擔(dān)合同設(shè)計盡可能設(shè)計完備型合同政府作用完善法律法規(guī)完善市場制度9第九頁，共三十三頁，2022年，8月28日主題內(nèi)容第一節(jié)不完全信息第二節(jié)外部經(jīng)濟第三節(jié)公共物品第四節(jié)政府與市場10第十頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、外部經(jīng)濟1、外部經(jīng)濟定義

指生產(chǎn)者或消費者在自己的活動中產(chǎn)生了一種有利或不利影響，這種有利影響帶來的利益（收益）或不利影響帶來的損失（成本）都不是由生產(chǎn)者或消費者本人所獲得或承擔(dān)的。11第十一頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、外部經(jīng)濟2、外部成本外部成本

如果一些人的消費或生產(chǎn)使另一些人蒙受損失而前者沒有補償后者，這種外部經(jīng)濟就稱為外部成本（Externalcosts）。典型的外部成本：污染消極的外部影響：12第十二頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、外部經(jīng)濟3、外部收益外部收益如果一些人的消費或生產(chǎn)使另一些人受益而前者無法向后者收費，這種外部經(jīng)濟稱為外部收益（Externalbenefits）。

典型的外部收益：公共產(chǎn)品積極的外部影響：

13第十三頁，共三十三頁，2022年，8月28日

PMCs0Q2Q1QP2P1E2E1MCpD圖10－2私人成本與社會成本考慮下產(chǎn)量的決定一、外部經(jīng)濟14第十四頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、對付消極外部經(jīng)濟的措施

MCs/MCp’1、稅收/補貼0QsQpQPPsPpEsEpMCpD圖10－2稅收調(diào)節(jié)征稅15第十五頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、對付消極外部經(jīng)濟的措施1、稅收/補貼PMCp0QpQsQPpPsEpEsMCs/MCp’D圖10－2補貼調(diào)節(jié)補貼16第十六頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、對付消極外部經(jīng)濟的措施2、界定明析產(chǎn)權(quán)

科斯定理（CoaseTheorem）只要產(chǎn)權(quán)是明析的，而且交易成本極低或等于零，則不管資源的初始配置狀態(tài)如何，通過市場交換都可以達到資源的最優(yōu)配置。17第十七頁，共三十三頁，2022年，8月28日主題內(nèi)容第一節(jié)不完全信息第二節(jié)外部經(jīng)濟第三節(jié)公共物品第四節(jié)政府與市場18第十八頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、公共物品的特征公共物品(publicgoods)與私人物品(privategoods) 私人物品是市場提供給個人享用的物品 公共物品是供整個社會共同享用的物品公共產(chǎn)品：指這樣一種物品，增加一個享用這種物品的人所需的成本很少，甚至為零，但要把任何一個人排斥在享用范圍之外卻成本很高。私人物品是那些在消費上具有排他性與競爭性的物品，而公共物品是那些在消費上具有非排他性與非競爭性的物品。19第十九頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、公共物品的特征公共物品的兩個特征非排他性非競爭性非競爭性（Non-rival）。

許多人可以同時消費，且增加一名消費者的邊際成本等于零，即一個人對這種產(chǎn)品的消費不會減少可供別人消費的量。非排他性（Non-excludability）。

無論一個人是否支付了該物品的價格，都能安然享用這種物品。

20第二十頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、公共物品的種類純公共物品(purepublicgoods) 既具有非競爭性，又具有非排他性，或者由于技術(shù)上的原因難以排他的，稱為純公共物品，如國防、警察、環(huán)保等。準公共物品(quasi-publicgoods)

具有一定的競爭性，但可以排他的，稱為準公共物品或半公共物品，如醫(yī)療、交通、教育等。公共資源(publicresource)

具有一定的競爭性，但無法排他的，稱公共資源，如空氣、江河湖海中的魚蝦、公共牧場上的草。21第二十一頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、公共物品的種類

排他性非排他性競爭性私人產(chǎn)品（食品、衣服、汽車、住房等）公共資源（公海的魚、新鮮空氣、公園等）非競爭性集體產(chǎn)品或自然壟斷（消防、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、橋梁等）公共產(chǎn)品（國防、基礎(chǔ)性研究、環(huán)境、焰火、燈塔、法律、等）22第二十二頁，共三十三頁，2022年，8月28日三、公共物品與市場失靈搭便車某些個人雖然參與了公共產(chǎn)品的消費，但卻不愿意支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而完全依賴于他人對公共產(chǎn)品生產(chǎn)成本的支付。

公共物品的提供上市場是無能為力的公共物品的非排他性與非競爭性23第二十三頁，共三十三頁，2022年，8月28日三、公共物品與市場失靈公地悲劇公共江河湖海中的魚被過度捕撈、公共山林被過度砍伐、公共礦源被掠奪性開采、公共草地被過度放牧、野生動物被滅絕性獵殺公共資源消費上的非排他性和競爭性24第二十四頁，共三十三頁，2022年，8月28日主題內(nèi)容第一節(jié)不完全信息第二節(jié)外部經(jīng)濟第三節(jié)公共物品第四節(jié)政府與市場25第二十五頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、資源配置與市場失靈1．配置資源的方法：習(xí)慣(傳統(tǒng))→計劃（命令）→市場2．市場的優(yōu)越性：私有產(chǎn)權(quán)的激勵；專業(yè)化分工；價格體系；分散決策3．市場有效的條件：完全與對稱的信息；完全競爭；無外部經(jīng)濟；交易費用很?。唤?jīng)濟人完全理性26第二十六頁，共三十三頁，2022年，8月28日一、資源配置與市場失靈4．市場失靈：市場壟斷不完全信息外部經(jīng)濟不能提供公共產(chǎn)品失業(yè)、收入分配差距拉大27第二十七頁，共三十三頁，2022年，8月28日二、政府的經(jīng)濟職能政府為彌補市場缺陷而擔(dān)負的職能關(guān)于效率方面的職能（提供公共產(chǎn)品、限制壟斷、提供信息、降低外部不經(jīng)濟等）關(guān)于公平方面的職能（再分配問題等）穩(wěn)定經(jīng)濟的職能28第二十八頁，共三十三頁，2022年，8月28日三、政府失靈有限信息有限控制有限決策時滯限制

29第二十九頁，共三十三頁，2022年，8月28日四、決策方式政府決策是公共選擇，個人決策是私人選擇公共選擇在民主制度下有多種方式一致同意規(guī)則多數(shù)同意規(guī)則阿羅投票理論在非獨裁情況下，不可能存在有適用于所有個人偏好類型的社會福利函數(shù)，即滿足所有個人偏好的社會偏好選擇。這被稱為“阿羅不可能定理”。30第三十頁，共三十三頁，2022年，8月28日五、官僚主義的弊端公共選擇理論認為，官僚并不追求公眾的利益，而是追求其個人利益。故當(dāng)由政府來行使資源配置的權(quán)力時，往往會導(dǎo)致資源配置的低效率。政府配置資源低效的原因缺乏產(chǎn)權(quán)約束有壟斷特權(quán)沒有盈利指標難以監(jiān)督過多的政府干預(yù)31第三十一頁，共三十三頁，2022年，8月28日六、尋租1、尋租的含義尋租是個人或利益集團為了牟取自身經(jīng)濟利益對公共決策或政府官員施加影響的活動。尋租是維護既得的經(jīng)濟利益或?qū)鹊美孢M行再分配的行為，因此也是一種非生產(chǎn)性的活動。經(jīng)濟學(xué)家們把尋租行為稱為人類社會的