單元3建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)課件

3建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)

3.1建設(shè)工程質(zhì)量管理概述3.2質(zhì)量體系認(rèn)證制度3.3政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理3.4建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)3.5建設(shè)工程返修及損害賠償3.1建設(shè)工程質(zhì)量管理概述3.1.1建設(shè)工程質(zhì)量的概念傳統(tǒng)質(zhì)量的定義:檢測(cè)產(chǎn)品,保證它符合規(guī)格。世界著名統(tǒng)計(jì)工程管理學(xué)專(zhuān)家道里安·舍寧：質(zhì)量是客戶(hù)的滿(mǎn)意、熱情和忠誠(chéng)。建設(shè)工程質(zhì)量有廣義和狹義之分。從狹義上說(shuō)，建設(shè)工程質(zhì)量?jī)H指工程實(shí)體質(zhì)量，它是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量除狹義的范圍外，還包括工程參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。工程實(shí)體質(zhì)量的好壞是決策、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工等單位各方面各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都趨向于從廣義上來(lái)理解建設(shè)工程質(zhì)量，本課程的建設(shè)工程質(zhì)量主要還是指工程本身的質(zhì)量，即狹義上的工程質(zhì)量。影響工程質(zhì)量的因素很多，歸納起來(lái)，分為五大方面，即通常所說(shuō)的4M1E：人（man）、機(jī)械（machine）、材料（material）、方法（method）和環(huán)境（environment）。在工程建設(shè)全過(guò)程中嚴(yán)格控制好這五大因素，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。3.1.3建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)立法現(xiàn)狀工程建設(shè)質(zhì)量管理一直是國(guó)家工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的立法工作也一直為工程建設(shè)法規(guī)的立法重點(diǎn)。現(xiàn)行的主要法律有《中華人民共和國(guó)建筑法》，其中第六章即為“建設(shè)工程質(zhì)量管理”。2000年1月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》是《建筑法》的配套法規(guī)之一，它對(duì)建設(shè)行為主體的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)作出了十分明確的規(guī)定。

3.2質(zhì)量體系認(rèn)證制度《建筑法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。3.2.1質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)1987年3月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式發(fā)布ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)，受到世界各國(guó)歡迎，已為各國(guó)廣泛采用。1994年，我國(guó)也發(fā)布了等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的GB/T19000－ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)，既可作為生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證工作的依據(jù)，也是企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)等同采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)制定GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)由五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成：GB/T19000－ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證－選擇和使用指南》；GB/T19001－ISO9001《質(zhì)量體系－設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》；GB/T19002－ISO9002《質(zhì)量體系－生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式》；GB/T19003－ISO9003《質(zhì)量體系－最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式》；GB/T19004－ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素－指南》。

3.2.2質(zhì)量體系系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1.GB/T19000－ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證－選擇和使用指南》此標(biāo)準(zhǔn)闡明了質(zhì)量方針、質(zhì)量管理、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證五個(gè)重要質(zhì)量術(shù)語(yǔ)的概念及其相互關(guān)系；闡述了企業(yè)應(yīng)力求達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量體系環(huán)境特點(diǎn)和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型；規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程序；規(guī)定了證實(shí)文件應(yīng)包括的內(nèi)容以及供需雙方簽訂合同前應(yīng)做的準(zhǔn)備。2.GB/T19001－ISO9001《質(zhì)量體系－設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》該標(biāo)準(zhǔn)是三個(gè)質(zhì)量保證模式中質(zhì)量水平最高、覆蓋環(huán)節(jié)最多，而且質(zhì)量體系要素最多的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，闡述了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量體系要素的要求。該標(biāo)準(zhǔn)比較其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制條款和售后服務(wù)條款的質(zhì)量體系要素。

3.GB/T19002－ISO9002《質(zhì)量體系－生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式》該標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)已定型、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜或產(chǎn)品價(jià)值昂貴的生產(chǎn)條件，闡述了從原材料采購(gòu)至產(chǎn)品交付使用全過(guò)程的質(zhì)量體系要求，是三個(gè)模式中應(yīng)用率較高的模式標(biāo)準(zhǔn)。5.GB/T19004－ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素－指南》該標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量體系的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，是在總結(jié)了不同行業(yè)、不同企業(yè)的基本要求后，提出了企業(yè)建立質(zhì)量體系一般應(yīng)包括的基本要素。3.2.3質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇我國(guó)建筑業(yè)所涉及的設(shè)計(jì)、科研、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政、施工、試驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)理等企事業(yè)單位，在建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系時(shí)，應(yīng)選擇GB/T19004－ISO9004標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、科研、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、總承包公司等單位可以選擇GB/T19001－ISO9001標(biāo)準(zhǔn)；市政、施工等企業(yè)可選擇GB/T19002－ISO9002標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢站、監(jiān)理公司等單位可選擇GB/T19003－ISO9003標(biāo)準(zhǔn)。3.3政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理3.3.1建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建設(shè)工程主體是指建設(shè)工程的參與者，它包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位等單位及其相關(guān)人員。政府對(duì)建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有：（1）對(duì)建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查。（2）對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位，施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位實(shí)行資格等級(jí)認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。（3）實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師的注冊(cè)制。1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門(mén)，在國(guó)家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國(guó)務(wù)院各工業(yè)、交通部門(mén)所設(shè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序建設(shè)單位在開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站在接到文件資料后兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，同時(shí)應(yīng)提出監(jiān)督計(jì)劃。工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不許開(kāi)工；監(jiān)督員還要對(duì)施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程施工中，監(jiān)督員將按監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。建筑構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)是核查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。3.監(jiān)督站的權(quán)限和責(zé)任（1）對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，可給予警告或通報(bào)批評(píng)。（2）對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位可令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，如為在施工工程，則應(yīng)令其停工整頓。（3）對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程，可作出返修加固的決定，直至達(dá)到合格文件方準(zhǔn)交付使用。3.3.3建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。它是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)。3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，有權(quán)對(duì)指定的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測(cè)復(fù)核，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)提出檢測(cè)復(fù)核報(bào)告和建議。各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所用的建筑材料、混凝土、砂漿和建筑構(gòu)件等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，并向本地建設(shè)工程質(zhì)量主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出抽檢報(bào)告和建議。受?chē)?guó)家建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)的委托，國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)建筑構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)，受同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)委托，有權(quán)對(duì)本地區(qū)的建筑構(gòu)件、制品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去產(chǎn)品質(zhì)量控制的產(chǎn)品，檢測(cè)單位有權(quán)提出請(qǐng)主管部門(mén)作出責(zé)令其停止生產(chǎn)，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，已出廠的不得使用的決定。2.建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度為鼓勵(lì)建筑企業(yè)加強(qiáng)管理，搞好工程質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際先進(jìn)水平，促進(jìn)全行業(yè)工程質(zhì)量的提高，我國(guó)還實(shí)行優(yōu)秀工程獎(jiǎng)勵(lì)制度。主要有優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)、建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)等。

3.3.5企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定，建筑業(yè)也和其他行業(yè)一樣，按國(guó)家規(guī)定推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品認(rèn)證制度。2.建材產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。同時(shí)規(guī)定，銷(xiāo)售已經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的建材產(chǎn)品，在產(chǎn)品或包裝上除標(biāo)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明外，還應(yīng)標(biāo)明質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效日期。3.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對(duì)尚未經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可以推薦使用。為此，各省、自治區(qū)、直轄市都頒行了一些地方性規(guī)章，對(duì)建材產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和推薦作了相應(yīng)規(guī)定。

4.建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量檢查、檢測(cè)。各類(lèi)建筑材料、構(gòu)配件等都必須按規(guī)定進(jìn)行檢查或復(fù)試。質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，不得使用在工程上，并進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的屋面防水材料，不僅要有出廠合格證，還必須要有進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)檢驗(yàn)而直接使用了質(zhì)量不合格要求的建材、設(shè)備及構(gòu)配件的施工企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.4.1建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.依法發(fā)包工程的責(zé)任通過(guò)工程發(fā)包，選取具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、享有良好信譽(yù)的承包商來(lái)承包工程建設(shè)，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位”,“建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包”。同時(shí)，還進(jìn)一步規(guī)定，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)依法招標(biāo)。3.4建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)2.委托監(jiān)理的責(zé)任對(duì)于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

3.依法報(bào)批、接受政府監(jiān)督的責(zé)任建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或進(jìn)行開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。4.遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任建立工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要措施，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守，不得隨意更改和破壞。建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，不得任意壓縮合理工期。工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建設(shè)單位也不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。按合同約定由建設(shè)單位自己提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，也必須保證其符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求。在進(jìn)行涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修時(shí)，應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得強(qiáng)行施工。5.提供材料、組織驗(yàn)收的責(zé)任在工程建設(shè)的各個(gè)階段，建設(shè)單位都負(fù)有向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供工程有關(guān)原始資料，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的責(zé)任。在收到工程竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)按國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料。在工程驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。6.罰則如建設(shè)單位未盡上述責(zé)任，將分別受到限期改正、責(zé)令停工、處以罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，還將追究單位、直接責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)的主管人員的刑事責(zé)任。

3.4.2工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任勘察設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)或以其他單位的名義承攬工程；也不得允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程；還不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程。

2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系。工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、按要求編寫(xiě)《勘察綱要》，并對(duì)勘察過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)的資料驗(yàn)收和簽字。工程勘察工作的原始記錄應(yīng)在勘察工程中及時(shí)整理、核對(duì)，確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確，嚴(yán)禁離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后再追記和補(bǔ)記。工程勘察企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員應(yīng)在勘察文件上簽字或蓋章，并對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，其相關(guān)責(zé)任分別為：企業(yè)法定代表人對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的勘察文件負(fù)主要責(zé)任；項(xiàng)目審核人、審定人對(duì)其審核、審定項(xiàng)目的勘察文件負(fù)審核、審定的責(zé)任。設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.遵守國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任工程勘察文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的勘察深度要求，勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件的深度，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，滿(mǎn)足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，并注明工程合理使用年限。凡設(shè)計(jì)所選用的產(chǎn)品，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。4.施工驗(yàn)槽、技術(shù)交底和事故處理責(zé)任工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗(yàn)槽，技術(shù)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明，做好設(shè)計(jì)交底工作，對(duì)大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。當(dāng)其所設(shè)計(jì)的工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。5.罰則勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)其違反國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有盡到上述責(zé)任時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，將會(huì)受到責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大事故的吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)?？辈煸O(shè)計(jì)單位違法國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，要依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3.4.3施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程施工任務(wù)，不得超越本單位等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位也不得將自己承包的工程再進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包。2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任施工單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系，建立并落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，要明確確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理負(fù)責(zé)人。施工單位必須建立、健全并落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查。施工單位還應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)工作。3.遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙的差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出修改意見(jiàn)和建議，不得擅自處理。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)材料、構(gòu)配件和設(shè)備及商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的上述物品，不得使用。施工單位必須按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試塊、試件及有關(guān)材料實(shí)行見(jiàn)證取樣制度。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)負(fù)責(zé)返修。

4.總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)其承包工程或采購(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法進(jìn)行分包的，分包單位應(yīng)按合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。5.罰則施工單位未盡上述質(zhì)量責(zé)任時(shí)，根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度將會(huì)受到責(zé)令改正、罰款、責(zé)令降低資質(zhì)等級(jí)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，要負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失。對(duì)降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，要追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。3.4.4工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位也不得將自己承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。2.回避責(zé)任工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)，以保證監(jiān)理活動(dòng)的公平、公正。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)選派具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同及工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)違反有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行制止，責(zé)令改正；對(duì)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者，不得批準(zhǔn)使用。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或施工單位串通一氣，弄虛作假，降低工程質(zhì)量。4.罰則工程監(jiān)理單位未盡上述責(zé)任影響工程質(zhì)量時(shí)，根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度，給予責(zé)令改正、沒(méi)收非法所得、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，要追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3.4.5材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位其供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合以其產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，并按合同條款進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其產(chǎn)品或包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)符合下述要求：（1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（2）有中文表明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（3）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書(shū)，電器設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；（5）實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有生產(chǎn)許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效日期；3.5建設(shè)工程返修及損害賠償3.5.1保修期內(nèi)的返修責(zé)任1.質(zhì)量返修范圍建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，只要在規(guī)定的保修期內(nèi)，則無(wú)論是施工造成的質(zhì)量缺陷，還是因勘察設(shè)計(jì)、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。注：質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。2.保修期限保修期從竣工驗(yàn)收交付使用之日算起，具體保修期限由發(fā)包方與承包方約定，但其最低保修期限不得低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的下述標(biāo)準(zhǔn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（4）電器管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。3.返修程序施工單位自接到保修通知書(shū)之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方、商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的，施工單位應(yīng)按約定日期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位，施工單位自接到再次通知書(shū)的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。4.返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任（1）因施工單位的原因而造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；（2）因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（3）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬