縣級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)課件

第十三章

縣級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)《地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)》教程縣（市）級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是針對(duì)土地管理部門(mén)的業(yè)務(wù)處理效率不高、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理復(fù)雜、信息查詢(xún)檢索困難等現(xiàn)狀提出來(lái)的，是GIS在政府部門(mén)的主要應(yīng)用之一。本章以江陰市土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為例說(shuō)明GIS設(shè)計(jì)的具體過(guò)程。江陰市土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)（JLUPMIS，JiangyinLandUsePlanningManagementInformationSystem）是根據(jù)土地利用規(guī)劃管理工作的具體特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)及GIS技術(shù)，結(jié)合土地利用規(guī)劃管理的工作業(yè)務(wù)，建成的集GIS和辦公自動(dòng)化（OA）為一體的專(zhuān)業(yè)化信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)以土地規(guī)劃管理為核心，兼顧用地計(jì)劃管理、土地審批管理、土地征用管理等職能，實(shí)現(xiàn)土地管理規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和圖件資料的集成管理、圖文互查以及項(xiàng)目辦案，提高土地利用規(guī)劃管理的工作效率，為江陰市土地利用規(guī)劃的動(dòng)態(tài)實(shí)施和信息化管理提供科學(xué)保障。JLUPMIS的建設(shè)背景1997年，江陰市國(guó)土局與南京大學(xué)就江陰市土地利用總體規(guī)劃（1997-2010）編制開(kāi)展技術(shù)合作1998年，雙方開(kāi)始展開(kāi)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)工作，系統(tǒng)建設(shè)可分分為三個(gè)時(shí)期：初期階段：系統(tǒng)以規(guī)劃成果管理為主發(fā)展階段：系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)以規(guī)劃管理為主，并于2002年1月交付江陰局投入試運(yùn)行JLUPMIS的建設(shè)背景成熟階段：從2002年4月起，在充分吸取現(xiàn)有系統(tǒng)合理成分的基礎(chǔ)上，完善和梳理縣市級(jí)土地利用規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，遵照部數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，采用更為先進(jìn)的技術(shù)手段，從底層開(kāi)始重新進(jìn)行軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)本系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)被列為國(guó)土資源部縣(市)級(jí)土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，并得到部、省和江陰市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持本章所舉實(shí)例JLUPMIS是指2002年4月起設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的江陰市土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)返回JLUPMIS的建設(shè)背景三、系統(tǒng)定義（一）系統(tǒng)定義的目標(biāo)與方法

（二）現(xiàn)狀調(diào)查分析（三）功能和性能要求（四）系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)返回系統(tǒng)定義的目標(biāo)和任務(wù)系統(tǒng)定義的目標(biāo)是明確用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)的具體要求，摸清相關(guān)業(yè)務(wù)的具體流程，收集有關(guān)的圖紙、表格和文本，并對(duì)這些信息進(jìn)行分析處理，制定面向現(xiàn)實(shí)世界的系統(tǒng)模型，如繪制業(yè)務(wù)流程圖和E-R圖，制作數(shù)據(jù)字典等，為系統(tǒng)設(shè)計(jì)做好前期準(zhǔn)備工作系統(tǒng)定義的任務(wù)在于全面了解現(xiàn)行系統(tǒng)的工作過(guò)程和涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，了解用戶(hù)對(duì)未來(lái)系統(tǒng)的要求并加以表述，從而導(dǎo)出系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)——系統(tǒng)模型系統(tǒng)定義的方法（一）系統(tǒng)定義實(shí)際上分為兩部分工作：調(diào)查了解、分析整理在JLUPMIS的系統(tǒng)定義中，調(diào)查了解工作主要采取訪(fǎng)談和簡(jiǎn)易應(yīng)用規(guī)格說(shuō)明技術(shù)相結(jié)合的方法進(jìn)行，首先采取與用戶(hù)單位（江陰市國(guó)土管理局）相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行面談的方法進(jìn)行調(diào)查，摸清系統(tǒng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)職能、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)現(xiàn)狀等基本情況。然后，以此為基礎(chǔ)，提出需求分析的初步成果，制成簡(jiǎn)易應(yīng)用規(guī)格表，供開(kāi)發(fā)者和用戶(hù)雙方進(jìn)行討論，進(jìn)一步驗(yàn)證用戶(hù)需求（二）現(xiàn)狀調(diào)查分析現(xiàn)狀調(diào)查分析是系統(tǒng)定義的第一步。在JLUPMIS的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，現(xiàn)狀調(diào)查分析主要是從當(dāng)前系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)系、業(yè)務(wù)職能、相關(guān)信息和數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行。業(yè)務(wù)調(diào)查與分析（一）

確定系統(tǒng)的主體業(yè)務(wù)。根據(jù)調(diào)查分析，可以確定土地利用規(guī)劃管理涉及的業(yè)務(wù)包括規(guī)劃管理、規(guī)劃編制

、公眾參與等三個(gè)方面

規(guī)劃管理土地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)規(guī)劃編制修編規(guī)劃編制規(guī)劃規(guī)劃圖件規(guī)劃文本規(guī)劃表格其它成果規(guī)劃成果管理規(guī)劃實(shí)施管理土地利用計(jì)劃指標(biāo)管理建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審批管理（預(yù)審、審查、報(bào)批）土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃審查管理規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)察管理公眾參與規(guī)劃成果公告規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi)土地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)關(guān)系圖

業(yè)務(wù)調(diào)查與分析（三）詳細(xì)調(diào)查各職能單元，繪制每個(gè)職能單元的業(yè)務(wù)處理流程圖“建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批”的業(yè)務(wù)流程圖項(xiàng)目選址建委項(xiàng)目預(yù)審用地科立項(xiàng)計(jì)委定點(diǎn)建委用地測(cè)量國(guó)土局測(cè)量隊(duì)規(guī)劃審查規(guī)劃科是否農(nóng)用地是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案耕地補(bǔ)充方案否征地方案供地方案無(wú)錫市國(guó)土局審核省國(guó)土局審批江陰市國(guó)土局供地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)土地利用規(guī)劃審查表相關(guān)信息和數(shù)據(jù)

在現(xiàn)狀調(diào)查分析中，對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)狀信息和數(shù)據(jù)的調(diào)查也是必不可少的，是進(jìn)行系統(tǒng)可行性分析和設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。在JLUPMIS中，經(jīng)過(guò)調(diào)查將該系統(tǒng)所涉及的信息和數(shù)據(jù)分為圖形信息屬性數(shù)據(jù)文檔信息用地信息構(gòu)成

圖形信息屬性信息文檔信息宗地圖各級(jí)規(guī)劃圖用地方案圖（如劃地紅線(xiàn)圖、藍(lán)線(xiàn)圖、農(nóng)村紅線(xiàn)圖等）現(xiàn)狀圖……地塊屬性（如地號(hào)、位置、面積、土地類(lèi)型等）合同信息（如申請(qǐng)用地單位、申請(qǐng)面積、申請(qǐng)土地用途等）……申請(qǐng)材料和文件有關(guān)用地政策法規(guī)信息……返回功能要求系統(tǒng)功能應(yīng)涵蓋規(guī)劃管理工作的日常業(yè)務(wù)，側(cè)重于日常管理功能，包括規(guī)劃成果管理、規(guī)劃預(yù)審、規(guī)劃審查、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地的復(fù)墾復(fù)耕、一書(shū)四方案的呈報(bào)、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)劃輔助編制等，并提供信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表和圖件制作等功能。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)應(yīng)能清楚體現(xiàn)業(yè)務(wù)的工作流程。為滿(mǎn)足數(shù)據(jù)共享的要求，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)參照國(guó)土資源部《縣（市）級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》和有關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。土地利用規(guī)劃成果是建設(shè)用地管理、土地監(jiān)察等部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)與地籍?dāng)?shù)據(jù)存在著諸多的聯(lián)系。因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)留有數(shù)據(jù)接口，以方便地調(diào)用地籍?dāng)?shù)據(jù)，同時(shí)也能為相關(guān)部門(mén)提供常用格式的數(shù)據(jù)。由于相關(guān)表格間的數(shù)據(jù)有著密切的聯(lián)系，要充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)大的管理功能和計(jì)算機(jī)高效的計(jì)算能力，實(shí)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)的提取、分析和計(jì)算，避免數(shù)據(jù)重復(fù)輸入，實(shí)現(xiàn)報(bào)表的自動(dòng)生成。同時(shí)能對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查?？沙浞掷矛F(xiàn)有的規(guī)劃成果，自動(dòng)提取有關(guān)信息，同時(shí)提供簡(jiǎn)便的方法，進(jìn)行圖件的制作和輸出。為保障系統(tǒng)安全，對(duì)不同身份的用戶(hù)設(shè)置不同的權(quán)限。每個(gè)用戶(hù)只能進(jìn)入各自權(quán)限內(nèi)的功能模塊，只能對(duì)有權(quán)限的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的數(shù)據(jù)操作，如瀏覽、修改、添加和刪除。性能要求

系統(tǒng)界面友好，操作簡(jiǎn)單系統(tǒng)要有良好的人機(jī)交戶(hù)界面，界面風(fēng)格應(yīng)符合土地辦公業(yè)務(wù)習(xí)慣和操作人員心理等特點(diǎn)，按業(yè)務(wù)類(lèi)型和工作環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)界面布局。功能設(shè)計(jì)無(wú)論是文本部分還是圖形部分都從實(shí)用的角度出發(fā)，做到形象直觀(guān)，操作方便。操作流程應(yīng)盡可能地簡(jiǎn)單實(shí)用，盡量把復(fù)雜的功能簡(jiǎn)化，并提供完善的聯(lián)機(jī)幫助。系統(tǒng)穩(wěn)定系統(tǒng)具有一定的容錯(cuò)和糾錯(cuò)功能。系統(tǒng)效率系統(tǒng)具有較高的運(yùn)行效率。返回建立系統(tǒng)模型的主要任務(wù)通過(guò)對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程以及系統(tǒng)所涉及的信息類(lèi)型、信息量等的分析，結(jié)合用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)功能和性能的要求，整理出滿(mǎn)足用戶(hù)要求的數(shù)據(jù)流程圖及用作數(shù)據(jù)與信息說(shuō)明的數(shù)據(jù)字典等。建立系統(tǒng)模型的方法采用結(jié)構(gòu)化分析方法主要原則一是分解，根據(jù)主要的業(yè)務(wù)及其關(guān)系，確定系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖的頂層，然后逐步進(jìn)行分解和細(xì)化；二是抽象，即先考慮問(wèn)題最本質(zhì)的屬性而暫時(shí)略去細(xì)節(jié)，以后在逐層添加細(xì)節(jié)。結(jié)構(gòu)化分析方法主要采用數(shù)據(jù)流程圖、數(shù)據(jù)字典、加工說(shuō)明以及必要的補(bǔ)充材料相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)概念模型的描述。其中，數(shù)據(jù)流程圖是與業(yè)務(wù)流程圖相對(duì)應(yīng)的，它主要從數(shù)據(jù)的角度描述了系統(tǒng)的組成以及各組成部分之間的聯(lián)系返回軟件體系結(jié)構(gòu)圖

用戶(hù)界面，數(shù)據(jù)的基本操作（輸入、檢索、更新等），簡(jiǎn)單計(jì)算與數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，調(diào)用服務(wù)器端的服務(wù)客戶(hù)端應(yīng)用程序用戶(hù)界面，數(shù)據(jù)的基本操作（輸入、檢索、更新等），簡(jiǎn)單計(jì)算與數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，調(diào)用服務(wù)器端的服務(wù)客戶(hù)端應(yīng)用程序……用戶(hù)驗(yàn)證，連接數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)，圖形數(shù)據(jù)更新，執(zhí)行企業(yè)規(guī)則，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，與客戶(hù)端通信，為客戶(hù)端提供服務(wù)應(yīng)用程序服務(wù)器地圖屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，控制數(shù)據(jù)庫(kù)，地圖圖形數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器返回系統(tǒng)軟硬件配置方案⑴網(wǎng)絡(luò)和硬件配置局域網(wǎng)建設(shè)的主要目的是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)同辦公。從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資及維護(hù)成本、技術(shù)先進(jìn)性與穩(wěn)定性、應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)難易程度等諸多方面考慮，本系統(tǒng)局域網(wǎng)架構(gòu)基于100M甚至1000M的快速以太網(wǎng)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用星形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)置在局長(zhǎng)辦公室，配備一臺(tái)高性能主干交換機(jī)，通過(guò)雙絞線(xiàn)甚至光纖與各節(jié)點(diǎn)相連，各辦公室采用智能網(wǎng)絡(luò)集線(xiàn)器（HUB）與外部相連，從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)操作、實(shí)時(shí)響應(yīng)、動(dòng)態(tài)管理。各辦公室可以獨(dú)立配備，也可以全網(wǎng)共享繪圖儀與打印機(jī)等設(shè)備。⑵軟件環(huán)境客戶(hù)端操作系統(tǒng)：MicrosoftWindows9X/2000開(kāi)發(fā)環(huán)境：BorlandDelphi6.0、MapInfoMapX5.0應(yīng)用環(huán)境：MicrosoftOffice2000服務(wù)端操作系統(tǒng)：MicrosoftWindows2000開(kāi)發(fā)環(huán)境：BorlandDelphi6.0數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)：MicrosoftSQLServer2000返回系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)（一）模塊是采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)方法進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的一個(gè)重要概念，因此，在系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)中，一項(xiàng)主要的工作就是確定功能模塊結(jié)構(gòu)。在JLUPMIS的功能模塊設(shè)計(jì)中，改變以往以數(shù)據(jù)成果管理為核心設(shè)計(jì)功能的傳統(tǒng)方法，采用面向業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)方法，以土地規(guī)劃管理的核心業(yè)務(wù)為主線(xiàn)，面向規(guī)劃管理的日常工作和業(yè)務(wù)職能，劃分定義各類(lèi)不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和性質(zhì)為中心來(lái)組織數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的計(jì)算機(jī)化管理模式。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)（二）從信息系統(tǒng)的基本功能來(lái)看，該系統(tǒng)應(yīng)具備土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析、查詢(xún)、輸出（表格、地圖）、傳輸和管理等功能；對(duì)圖形、屬性數(shù)據(jù)可以輸入和更新入庫(kù)；對(duì)地圖進(jìn)行瀏覽（放大、縮小、漫游）；對(duì)有關(guān)地圖及在圖上進(jìn)行幾何量算（面積、長(zhǎng)度等），對(duì)空間信息進(jìn)行空間查詢(xún)與空間分析；根據(jù)用戶(hù)要求進(jìn)行專(zhuān)題圖、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制作，輸出有關(guān)規(guī)范的地圖、報(bào)表、文檔。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)（三）從系統(tǒng)的模塊劃分來(lái)看，該系統(tǒng)由六個(gè)互相獨(dú)立又互有聯(lián)系的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)共同實(shí)現(xiàn)，每個(gè)子系統(tǒng)按照其內(nèi)部功能的相對(duì)獨(dú)立性又劃分為若干個(gè)模塊，每個(gè)模塊執(zhí)行一系列相互關(guān)聯(lián)的具體功能。在模塊設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅要對(duì)系統(tǒng)的模塊進(jìn)行逐步細(xì)分，而且需要定義各模塊實(shí)現(xiàn)的功能，并確定它們的輸入輸出要求

系統(tǒng)功能模塊劃分圖

江陰市土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)規(guī)劃成果管理規(guī)劃實(shí)施管理實(shí)施跟蹤監(jiān)察規(guī)劃輔助編制查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)維護(hù)返回?cái)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

總體設(shè)計(jì)階段不僅要進(jìn)行系統(tǒng)的模塊劃分，還要進(jìn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在JLUPMIS中，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)包括兩部分：空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)空間數(shù)據(jù)

JLUPMIS的空間數(shù)據(jù)主要服務(wù)于江陰市土地利用規(guī)劃管理，為自動(dòng)化辦公業(yè)務(wù)提供各類(lèi)現(xiàn)狀和規(guī)劃數(shù)據(jù)的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，以及規(guī)劃實(shí)施和跟蹤監(jiān)測(cè)工作的背景圖等。其設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：①空間數(shù)學(xué)基礎(chǔ)Projection：non-EarthUnitmMinx497,000；Miny506,000；Maxx559,000；Maxy554,000②表和工作圖層的命名規(guī)則表和工作圖層的名稱(chēng)均用西文（大寫(xiě)）表示，由前綴和后綴兩部分組成。其中，前綴為圖層所屬業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)名稱(chēng)縮寫(xiě)，如前綴JYYS表示“建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)審”流程。表的后綴采用西文（大寫(xiě)）表示，由表名的每個(gè)字的漢語(yǔ)拼音的第一個(gè)字母組成。在該系統(tǒng)中，為方便查詢(xún)，為每張表設(shè)定一個(gè)代碼，下頁(yè)表是表代碼的說(shuō)明。工作圖層的后綴為圖層性質(zhì)，分為三種：在辦（ZB）、通過(guò)（TG）和不通過(guò)（BTG）。如預(yù)審階段的圖層命名，業(yè)務(wù)名稱(chēng)縮寫(xiě)為“JYYS”，則接件時(shí)的工作圖層名稱(chēng)為“JYYS_ZB”，預(yù)審?fù)炅送ㄟ^(guò)的輸出圖層名稱(chēng)為“JYYS_TG”，不通過(guò)的輸出圖層名稱(chēng)為“JYYS_BTG”。若業(yè)務(wù)流程中有多個(gè)工作模塊，可在前綴和后綴之間加上工作模塊名縮寫(xiě)，它們之間用下劃線(xiàn)連接?？臻g數(shù)據(jù)表索引（表代碼說(shuō)明）

編號(hào)表名中文名備注101XZQH行政區(qū)劃要素基本屬性結(jié)構(gòu)表201MZYD土地用途面狀用地要素屬性結(jié)構(gòu)表202XZYD土地用途線(xiàn)狀用地要素基本屬性結(jié)構(gòu)表301YTFQ土地用途分區(qū)要素屬性結(jié)構(gòu)表302JBNT基本農(nóng)田保護(hù)要素屬性結(jié)構(gòu)表303TDZL土地整理要素屬性結(jié)構(gòu)表304TDFK土地復(fù)墾要素屬性結(jié)構(gòu)表305TDKF土地開(kāi)發(fā)要素屬性結(jié)構(gòu)表306STHJ生態(tài)環(huán)境建設(shè)要素屬性結(jié)構(gòu)表401ZJFH注記符號(hào)屬性結(jié)構(gòu)表③規(guī)劃工作圖層組成圖形數(shù)據(jù)庫(kù)包括兩部分內(nèi)容：背景圖（土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用規(guī)劃圖）和工作圖層。背景圖由圖層A10、B11、B12、C10、C20、C30、C40、C50、C60、D10組成。其中A10、B11、B12、D10圖層組成“土地利用現(xiàn)狀圖”；A10、C10、C20、C30、C40、C50、C60、D10組成“土地利用規(guī)劃圖”。屬性數(shù)據(jù)

JLUPMIS的屬性數(shù)據(jù)主要是指土地業(yè)務(wù)處理過(guò)程中產(chǎn)生的土地利用規(guī)劃工作表數(shù)據(jù)以及管理數(shù)據(jù)，其設(shè)計(jì)包括確定其命名規(guī)則，并確定實(shí)體、實(shí)體關(guān)系以及關(guān)鍵字段等。①命名規(guī)則在JLUPMIS中，管理數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫(kù)中的表的名稱(chēng)采用西文（大寫(xiě)）來(lái)表達(dá)，表名由前綴加縮寫(xiě)表名的每個(gè)字的漢語(yǔ)拼音的第一個(gè)字母組成，兩者間用下劃線(xiàn)連接。若一個(gè)表有附表，則附表名為“主表名+下劃線(xiàn)+附表縮寫(xiě)名”，前綴為表所屬業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)名稱(chēng)縮寫(xiě)。如表“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審批表”屬于“‘建設(shè)用地項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)審’流程”，它的前綴為“JYYS”，縮寫(xiě)表名為“預(yù)審”，則該表在數(shù)據(jù)庫(kù)中的命名為“JYYS_YS”。表中字段名的命名也采用西文(大寫(xiě))來(lái)表示。由字段中文名中每個(gè)字的漢語(yǔ)拼音首字母組成，有的字段中文名太長(zhǎng)，則取部分；若字段由幾部分組成，則用下劃線(xiàn)連接。如表“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審批表”中的字段“項(xiàng)目編號(hào)”，它的名稱(chēng)為“XMBH”。②數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯模型設(shè)計(jì)在該系統(tǒng)中，屬性數(shù)據(jù)庫(kù)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)SQLServer進(jìn)行管理，因此需要將需求分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù)模型按照關(guān)系模型的要求進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，包括實(shí)體、實(shí)體關(guān)系以及關(guān)鍵字的設(shè)計(jì)等。

返回五、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的根本目標(biāo)是確定怎樣具體地實(shí)現(xiàn)所要求的系統(tǒng)，也就是為各個(gè)在總體設(shè)計(jì)階段處于黑盒子級(jí)的模塊設(shè)計(jì)具體的實(shí)現(xiàn)方案，主要包括兩部分的工作：系統(tǒng)功能模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)的詳細(xì)設(shè)計(jì)。在這一部分采用結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法，也就是自頂向下逐步求精的設(shè)計(jì)方法。（一）系統(tǒng)功能模塊

（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)返回（一）系統(tǒng)功能模塊根據(jù)總體設(shè)計(jì)階段的成果，系統(tǒng)JLUPMIS分為六個(gè)功能模塊，分別為規(guī)劃輔助編制、規(guī)劃成果管理、規(guī)劃實(shí)施管理、實(shí)施跟蹤監(jiān)察、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)分析以及系統(tǒng)維護(hù)管理詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的任務(wù)主要是給出這些功能模塊的具體流程和實(shí)現(xiàn)算法，包括模塊具體實(shí)現(xiàn)方案的制定以及模塊的界面形式下面是規(guī)劃實(shí)施管理主界面的設(shè)計(jì)，以其中幾個(gè)按鈕的功能設(shè)計(jì)為例說(shuō)明該系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)情況規(guī)劃實(shí)施管理主界面

標(biāo)題欄個(gè)人工具箱個(gè)人辦案信息區(qū)：項(xiàng)目編號(hào)，優(yōu)先級(jí)，辦理期限，起辦時(shí)間，項(xiàng)目狀態(tài)，督辦狀態(tài)修改個(gè)人密碼個(gè)人辦案查詢(xún)辦案接收發(fā)送退回退出進(jìn)入：例如一名成員名為user1的用戶(hù)登陸，打開(kāi)該視圖時(shí)，系統(tǒng)從項(xiàng)目流轉(zhuǎn)表中取所有在辦人為user1的記錄，顯示在user1的個(gè)人辦案信息區(qū)接收：當(dāng)user1選中一條記錄，即一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，點(diǎn)擊接收按鈕，則將項(xiàng)目狀態(tài)從待辦改寫(xiě)為在辦辦案：當(dāng)user1選中一條記錄時(shí)，雙擊或者點(diǎn)擊辦案按鈕，則自動(dòng)打開(kāi)該項(xiàng)目所在流程和環(huán)節(jié)的辦案界面，進(jìn)行辦案發(fā)送：當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目處在結(jié)案狀態(tài)時(shí)，user1可以通過(guò)點(diǎn)擊界面上的“發(fā)送”按鈕，將項(xiàng)目發(fā)送到下一個(gè)環(huán)節(jié)下一個(gè)成員user2退回：由于不滿(mǎn)意上一環(huán)節(jié)的處理，因此退回到上一個(gè)經(jīng)手人。大致流程與發(fā)送流程類(lèi)似，只是將向后搜索改為向前搜索，同時(shí)此處不是由用戶(hù)選擇上一階段成員，而是從項(xiàng)目流轉(zhuǎn)表中的經(jīng)手人隊(duì)列中取最后一個(gè)經(jīng)手人辦案流程圖

選中一條記錄雙擊或點(diǎn)擊“辦案”在項(xiàng)目流轉(zhuǎn)表中取流程編號(hào)和環(huán)節(jié)編號(hào)根據(jù)模塊編號(hào)運(yùn)行相應(yīng)模塊，打開(kāi)工作界面到權(quán)限代碼表確定權(quán)限代碼，即模塊編號(hào)在打開(kāi)工作界面的同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)取該項(xiàng)目的詳細(xì)信息返回（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)是GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容，從某種意義上說(shuō)，GIS就是一個(gè)地理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，因此數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中相當(dāng)重要在總體設(shè)計(jì)階段，已經(jīng)對(duì)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、分類(lèi)、編碼等進(jìn)行了設(shè)計(jì)，在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段主要是進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的采集處理，同時(shí)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的屬性數(shù)據(jù)表、確定表的關(guān)系和主關(guān)鍵字，并設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)定義語(yǔ)言等下頁(yè)以供地方案數(shù)據(jù)表的詳細(xì)設(shè)計(jì)為例。其中，“表”是對(duì)該表的總體定義與描述，“列”是對(duì)該表的數(shù)據(jù)項(xiàng)的定義與描述表名XMBP_GDFA關(guān)鍵字BPBH(報(bào)批編號(hào))定義供地方案?jìng)渥⒎制谏暾?qǐng)用地面積情況表列名數(shù)據(jù)類(lèi)型允許空默認(rèn)值定義BPBHCHAR24否*報(bào)批編號(hào)XMMCCHAR50否建設(shè)用地項(xiàng)目名稱(chēng)YDDWCHAR50建設(shè)用地單位名稱(chēng)SQYDMJDECIMAL申請(qǐng)用地面積BQNGDDECIMAL本期擬供地面積ZBSYQKSMCHAR400建設(shè)用地指標(biāo)適用情況及有關(guān)情況說(shuō)明TBRCHAR8填表人TBRQDATETIME填表日期……表列返回六、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)

（二）代碼編寫(xiě)工作的組織和管理（三）數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)（四）功能實(shí)現(xiàn)