食品安全預(yù)案

PAGEPAGE6食品安全工作應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）制訂目的建立健全我校應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制學(xué)校食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學(xué)校師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常的學(xué)校教育教學(xué)秩序。（二）制訂依據(jù)根據(jù)《食品安全法》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合我學(xué)區(qū)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。（三）工作原則1.以人為本，生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)師生的食品安全，切實(shí)保障廣大師生的切身利益和生命安全。2.預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管，積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。3.快速反應(yīng)，果斷處置。食品安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與上級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理，并迅速采取救治的控制措施。（四）適用范圍本預(yù)案適用于我學(xué)校發(fā)生的，在食物（食品）鏈各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成一定數(shù)量的師生食物中毒、病亡或可能對(duì)師生健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成一定社會(huì)影響的食品安全事故。具體有下列情況之一的即為食品安全事故：1.在學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大節(jié)會(huì)期間發(fā)生食物中毒事件，人數(shù)在10人以上的；2.一次性食物中毒有人員死亡的；3.引起中毒的食品擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的；5.其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。二、事故分級(jí)根據(jù)《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律精神，按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。（一）特別重大食品安全事故（I級(jí)）（二）重大食品安全事故（II級(jí)）（三）較大食品安全事故（III級(jí)）（四）一般食品安全事故（IV級(jí)）三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：（二）學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作組主要職責(zé)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；會(huì)同衛(wèi)生等部門，組織、協(xié)調(diào)、督促班級(jí)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作；負(fù)責(zé)師生的緊急疏散，穩(wěn)定師生及學(xué)生家長(zhǎng)情緒，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序；向上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況；做好接受各級(jí)媒體采訪報(bào)道工作。四、預(yù)警和報(bào)告（一）預(yù)警系統(tǒng)建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。（二）事故報(bào)告1.食品安全事故的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人責(zé)任報(bào)告單位：各班級(jí)責(zé)任報(bào)告人：班主任為指定的信息報(bào)告人員。任何班級(jí)和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告。2.食品安全事故的報(bào)告時(shí)限及程序（1）初次報(bào)告：學(xué)校食品安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向中心校報(bào)告。（2）進(jìn)程報(bào)告:I級(jí)和II級(jí)食品安全事故處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告中心校。III級(jí)和IV級(jí)食品安全事故處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告至中心校。（3）結(jié)案報(bào)告:事件處置結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將事件處理結(jié)果報(bào)告中心校。3.食品安全事故的報(bào)告內(nèi)容（1）初次報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)學(xué)校、傷亡人數(shù)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事發(fā)學(xué)校已采取的措施和事故控制情況等。（2）進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事故控制情況、中毒人員治療與病情變化情況，造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施，校內(nèi)外公眾媒體等各方面的反應(yīng)。（3）結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行的總結(jié)等，應(yīng)分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校立即啟動(dòng)本預(yù)案，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展處置工作，并將處置情況及時(shí)上報(bào)中心校、鎮(zhèn)政府。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展處置工作，并將處置情況及時(shí)上報(bào)中心校、鎮(zhèn)政府。IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并將處置情況及時(shí)上報(bào)中心校、鎮(zhèn)政府。尚未達(dá)到IV級(jí)的食品安全事件，可參照IV級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，由學(xué)校會(huì)同中心校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急反應(yīng)：發(fā)生學(xué)校食品安全事故時(shí)，學(xué)校要在地方政府的統(tǒng)一部署下，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置要采取邊搶救、邊處理、邊協(xié)調(diào)、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。未發(fā)生食品安全事故的，學(xué)校接到食品安全事故通報(bào)后，要及時(shí)部署和落實(shí)本學(xué)校預(yù)防控制措施，防止食品安全事故在本學(xué)校發(fā)生。1.IV級(jí)（一般）食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)（1）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)①報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校食品安全事故責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心）。②實(shí)施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品；與中毒人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾控部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告中心校和政府以及衛(wèi)生行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。（2）III級(jí)（較大）食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)除按照Ⅳ級(jí)食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，應(yīng)協(xié)助有死亡人員的學(xué)校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。按照學(xué)區(qū)政府應(yīng)急辦公室和市教育局的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。（4）Ⅱ級(jí)（重大）食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)除按照III級(jí)食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，按照上級(jí)主管部門應(yīng)急工作組的要求，對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行部署，落實(shí)各項(xiàng)防控應(yīng)急措施，協(xié)助衛(wèi)生行政部門參與食品安全事故的處置工作。信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)主管部門進(jìn)行食品安全事故的信息進(jìn)程報(bào)告。（5）Ⅰ級(jí)（特別重大）食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)除按照Ⅱ級(jí)食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)主管部門進(jìn)行食品安全事故的信息進(jìn)程報(bào)告。（二）善后工作與責(zé)任追究食品安全事故應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。1.學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。2.根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)及學(xué)校和有關(guān)人員的責(zé)任，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止食品安全事故的發(fā)生。4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，