關于自然災害應急預案

第關于自然災害應急預案自然災害應急預案1

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，結合我校的實際，制定本預案。

自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

一、指導思想

堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

二、領導機構

成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下：

由主管院長擔任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在綜合管理科。

三、緊急工作

（一）及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

（二）聯系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

（三）負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。

（四）落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作。

（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

四、災情報告

應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

五、應急反應

（一）救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

（三）根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

六、防災制度

（一）保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。

（二）保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

（五）在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

（六）各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

（七）發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

（八）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

自然災害應急預案2

1總則

為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時，能及時有效地采取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發(fā)自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

2概況

本組織機構適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的`自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

結合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后，應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統(tǒng)一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

3應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

3.1.1應急救援指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定；

3.1.2.2研究制定抗自然災害的預防規(guī)劃和救災工作計劃及措施；

3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構；

3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

3.1.2.5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

3.1.2.7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案；

3.1.2.8按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達抗自然災害指令，

3.1.2.9落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

3.1.2.10發(fā)布抗自然災害應急救援預案啟動命令；

3.1.2.11負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

3.1.2.12通報抗災搶險及應急救援進展情況；

3.1.2.13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況；

3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊

隊長：

副隊長：

成員：

3.1.3.1抗災搶險專業(yè)救護隊（隊長、隊員）職責

1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員，經常開展防災搶險業(yè)務的訓練和演練，應變突發(fā)自然災害事故的搶險；

2、自然災害戒備狀態(tài)：在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員，統(tǒng)一待命，協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

3、自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場，投入救援物資，接受救災指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

3.1.3.2物資供應部職責

在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場，在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。

3.1.3.3工程管理部職責

1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測

1）根據設計院意見及抗災組織技術的要求，應對現場所有建(構)筑物檢查復審，對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的，必須給予加固。

2）對現場重大危險源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

3）應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設施的檢測

1）現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

2）現場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求；

3）避雷設施是否按規(guī)定檢驗合格；

4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

5）路面排水設施是否完好無損，符合排水要求；

3.1.3.4安全質量部職責

依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查，結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。

3.1.3.5綜合管理部職責

自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工；發(fā)生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運，積極配合物資供應和醫(yī)療救護組開展救護工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發(fā)生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。

3.1.3.6保衛(wèi)部門職責

加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場和員工財產，維護全現場施工秩序。

3.1.3.7應急搶救救援物資儲備

1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業(yè)搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

2）醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3.1.4應急報告

3.1.4.1當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現自然災害險情或接到上級通報后，都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

3.1.4.2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現場。

3.1.4.3各各參建單位再災害現場救災時，應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

3.1.4.4應急救援指揮部領導接到災害報警時，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關規(guī)定應及時向上級有關部門報警或請求支援；

3.1.5應急通信

通信聯系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災害發(fā)生后，通信應急小組全力確保調度電話暢通，確?？篂闹蛋嚯娫挘ㄈ珖睋埽┑臅惩ā?/p>

3.2危急事件的預防

3.2.1在自然災害發(fā)生期間和終止后，及時分析和預測災害發(fā)展可能帶來的后果，預先采取有針對性地措施進行防范。

3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時采取措施，防止災害損失擴大。

3.3應急預案的啟動

3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規(guī)預案”。

3.4危急事件的應對

3.4.1常規(guī)預案：

3.4.1.1在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯系，隨叫隨到：工程管理部，安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發(fā)現險情及時報告應急辦公室。

3.4.2應急響應

3.4.2.1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后，應盡快趕赴災情現場，針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

3.4.2.2應急救援