某小水庫監(jiān)理規(guī)劃大綱(定稿)

歙縣小水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃大綱安徽省和縣通達(dá)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司200目錄1總則1.1工程項目基本概況1.2工程項目主要目標(biāo)1.3項目組織1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容1.5監(jiān)理主要依據(jù)1.6監(jiān)理組織1.7監(jiān)理工作基本程序1.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.9監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)和獎懲制度2工程質(zhì)量控制2.1質(zhì)量控制原則2.2質(zhì)量控制目標(biāo)2.3質(zhì)量控制內(nèi)容2.4質(zhì)量控制措施3工程進(jìn)度控制3.1進(jìn)度控制原則3.2進(jìn)度控制目標(biāo)3.3進(jìn)度控制內(nèi)容3.4進(jìn)度控制措施4工程投資控制4.1投資控制原則4.2投資控制目標(biāo)4.3投資控制內(nèi)容4.4投資控制措施5合同管理5.1變更的處理程序和方法5.2違約事件的處理程序和方法5.3索賠的處理程序和方法5.4擔(dān)保與保險的審核與查驗5.5分包管理的內(nèi)容與程序5.6爭議的調(diào)解原則、方法與程序5.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容6組織協(xié)調(diào)6.1協(xié)調(diào)工作內(nèi)容6.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法7工程驗收與移交8保修期監(jiān)理8.1保修期的起算、延長和終止8.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容9信息管理9.1需要管理的主要信息內(nèi)容9.2信息管理的基本要求9.3信息文件10施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督10.1本工程施工安全監(jiān)督的特點10.2安全管理體系10.3安全管理要點11.對工程建設(shè)的建議

1．總則1.1工程項目基本概況1.1.1工程名稱歙縣小水庫除險加固工程。1.1.2建設(shè)地點歙縣小水庫除險加固工程分布在歙縣的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大源水庫位于歙縣北岸鎮(zhèn)呈村降村，汪坑水庫位于歙縣徽城鎮(zhèn)南屏，定潭水庫位于歙縣深渡鎮(zhèn)定潭村。1.1.3水文氣象和工程地質(zhì)略。1.1.4對外交通條件工程對外交通較為便利，建筑材料均可通過汽車或農(nóng)用小型機動車直達(dá)工地的附近。1.1.5工程等級規(guī)模工程共3個項目，建設(shè)工程總投資約200萬元。1.1.6主要工程建設(shè)內(nèi)容歙縣小水庫除險加固工程工程由大壩、溢洪道、防汛道路及其他工程組成。1.1.7建設(shè)目的通過項目的實施,不僅可保證水庫大壩的安全，保護(hù)水庫下游人民財產(chǎn)和交通設(shè)施安全，而且還保證下游農(nóng)田灌溉和群眾的飲水。1.1.8主要工程量和投資=1\*GB2⑴主要工程量詳見各標(biāo)段招標(biāo)文件。=2\*GB2⑵工程建安工程費詳見各標(biāo)段中標(biāo)合同價。1.2工程項目主要目標(biāo)1.2.1進(jìn)度目標(biāo)本工程計劃工期為2009年9月16日開工，2010年1月30竣工。1.2.2質(zhì)量目標(biāo)符合國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。1.2.3投資目標(biāo)以施工承包合同文件為基礎(chǔ)，通過投資控制，將工程投資控制在合同價或批準(zhǔn)的合理范圍以內(nèi)。1.3項目組織1.3.1工程建設(shè)各方項目主管部門：發(fā)包人：歙縣小型水庫除險加固工程建設(shè)管理處監(jiān)理人：安徽省和縣通達(dá)工程監(jiān)理工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承包人：歙縣小水庫除險加固工程各標(biāo)段中標(biāo)單位1.3.2工程建設(shè)各方關(guān)系監(jiān)理人發(fā)包人監(jiān)理人發(fā)包人設(shè)計人承包人協(xié)作配合關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系合作關(guān)系發(fā)包人與工程參建各方為合同關(guān)系。監(jiān)理人與承包人為監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理人與設(shè)計人、承包人與設(shè)計人均為協(xié)作與配合關(guān)系。1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容1.4.1監(jiān)理工程范圍本工程監(jiān)理服務(wù)范圍：按照專用合同條款中約定的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，即歙縣小水庫除險加固工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作。1.4.2監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)人的要求，本工程建設(shè)監(jiān)理主要內(nèi)容有：1．工程的質(zhì)量控制；2．工程的進(jìn)度控制；3．工程的投資控制；4．工程的合同管理；5．工程的信息管理；6．安全生產(chǎn)和文明施工控制；7．工程的協(xié)調(diào)工作。1.4.2.1設(shè)計方面1、協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計單位簽訂施工圖等的供應(yīng)協(xié)議。2、管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同或協(xié)議要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。3、熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計文件是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計和原審批意見，是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，以及是否符合設(shè)計合同規(guī)定。4、代表發(fā)包人核查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更，提出意見與優(yōu)化建議。5、及時向施工人簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。6、組織設(shè)計人進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底。7、協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專題討論。8、審核施工單位對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進(jìn)行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。9、代表發(fā)包人審核按建設(shè)工程合同文件規(guī)定應(yīng)由施工人提交的設(shè)計文件。10、保管所有設(shè)計文件及過程資料。11、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。1.4.2.2采購方面1、協(xié)助發(fā)包人管理采購合同、對采購進(jìn)度計劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。2、對進(jìn)場的原材料、制成品、永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。1.4.2.3施工方面1、全面管理工程建設(shè)合同，審查分包人資格。2、督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，具備開工條件后，并在檢查與審查合格后，簽發(fā)工程開工令。3、審批施工單位遞交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料。4、簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)要求等，答復(fù)施工單位提出的建議和意見。5、工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計劃，編制工程控制性進(jìn)度計劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實施進(jìn)度計劃，檢查其實施情況。督促施工單位采取切實措施實現(xiàn)合同工期要求。當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出控制性進(jìn)度計劃的建議意見，并在發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。6、工程質(zhì)量控制：審查施工單位質(zhì)量保證體系和控制措施，核實質(zhì)量管理文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項目劃分，由發(fā)包人報質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)定后實施。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評價。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。7、工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金流計劃，審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見報發(fā)包人。處理工程變更，下達(dá)工程變更令。8、施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。9、組織工程建設(shè)監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。10、協(xié)助發(fā)包人按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收、完工驗收和竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。11、信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報、年報，督促、檢查施工單位及時按發(fā)包人的規(guī)定整理工程檔案資料，對工程資料及檔案及時進(jìn)行整編，并在工程竣工驗收時或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交發(fā)包人。12、其他相關(guān)工作。1．4．2．4咨詢方面1、配合發(fā)包人聘請的咨詢專家開展工作。2、根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文件。3、分4、為發(fā)包人提供技術(shù)支持。1.5監(jiān)理主要依據(jù)歙縣小型水庫除險加固工程，施工監(jiān)理以下列文件為依據(jù):1.國家法律、行政法規(guī)以及水利部有關(guān)工程建設(shè)規(guī)章和安徽省地方法規(guī)、規(guī)章。2．水利部《2008年水利水電強制性規(guī)范》〔DT/T1011-1013-2008〕以及《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)等水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強制性條文。3．關(guān)于歙縣小水庫除險加固工程初步設(shè)計的審查意見和批復(fù)意見。4．歙縣小水庫除險加固工程建設(shè)監(jiān)理合同和施工承包合同。1.6監(jiān)理組織我公司在工程現(xiàn)場，設(shè)立“安徽省和縣通達(dá)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司歙縣小水庫除險加固工程監(jiān)理部”作為現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。1.6.1組織形式根據(jù)歙縣小水庫除險加固工程的特點，監(jiān)理組設(shè)總監(jiān)理理工程師1名，總監(jiān)理工程師代表1人，現(xiàn)場監(jiān)理員2名，具體人員數(shù)量視各項目區(qū)大小、工程難易程度公司選派合適人選擔(dān)任現(xiàn)場監(jiān)理。同時，為了加強對監(jiān)理工作的督促、檢查，總監(jiān)、副總監(jiān)對監(jiān)理組的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。歙縣小水庫除險加固工程各項目區(qū)監(jiān)理人員安排表水庫名稱現(xiàn)場監(jiān)理人員總監(jiān)（總監(jiān)代表）大源水庫邾夢林總監(jiān)：沈久保總監(jiān)代表：許守之汪坑水庫定潭水庫汪正茂（根據(jù)工地施工具體情況進(jìn)行調(diào)整）1.6.2崗位職責(zé)（1）審核承包人擬選擇的分包項目和分包人，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）核查施工圖紙，并簽字、蓋章。對施工圖設(shè)計中存在的技術(shù)問題提出修改意見的建議。（3）審批承包人按施工合同約定提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃等。（4）審核變更，簽發(fā)變更通知。變更超出監(jiān)理合同約定的權(quán)限范圍時，在簽發(fā)變更通知前，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。（5）簽發(fā)開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。（6）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的實施情況，檢驗施工項目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。（7）處置施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。（8）檢查、監(jiān)督工程施工進(jìn)度，簽認(rèn)完工時間。（9）審核工程計量和簽發(fā)工程付款證書。（10）處理合同違約、變更和索賠等問題。（11）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。（12）簽發(fā)完工付款證書和最終付款證書。（13）主持施工合同各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。（14）解釋施工合同文件。（15）監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。1.7監(jiān)理工作基本程序為確保歙縣小水庫除險加固工程建設(shè)監(jiān)理工作的有序開展，順利完成合同規(guī)定的各項監(jiān)理服務(wù)工作，按照《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）等規(guī)定，結(jié)合本工程項目的規(guī)模和特點，制定監(jiān)理工作程序如下。（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。（2）依據(jù)監(jiān)理合同，組建“安徽省和縣通達(dá)工程監(jiān)理工程監(jiān)理有限責(zé)任公司歙縣小水庫除險加固工程監(jiān)理部”，選派總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員等其他工作人員。（3）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（4）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（5）進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（6）以工程施工承包合同文件等為依據(jù)，按工程建設(shè)項目編制分專業(yè)或分項工程項目監(jiān)理實施細(xì)則。（7）督促發(fā)包人落實工程施工合同約定必須提供的施工條件，審查承包人的開工準(zhǔn)備工作，按照施工合同約定的時限，簽發(fā)工程開工通知。（8）審查承包人施工準(zhǔn)備工作，適時簽發(fā)單位、分部工程開工許可證。（9）按照項目監(jiān)理實施細(xì)則實施工程監(jiān)理。（10）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（11）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。（12）結(jié)清監(jiān)理費用。（13）向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。（14）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

簽發(fā)開工通知、開工令簽訂監(jiān)理合同進(jìn)駐施工現(xiàn)場簽發(fā)開工通知、開工令簽訂監(jiān)理合同進(jìn)駐施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理組進(jìn)駐施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理組進(jìn)駐施工現(xiàn)場工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制編制項目監(jiān)理規(guī)劃編制項目監(jiān)理規(guī)劃工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制編制監(jiān)理實施細(xì)則編制監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)駐施工現(xiàn)場實施工程監(jiān)理工程投資控制實施工程監(jiān)理工程投資控制合同管理合同管理整理歸檔監(jiān)理資料并整理歸檔監(jiān)理資料并審查承包人歸檔資料信息管理、積累監(jiān)理資料信息管理、積累監(jiān)理資料協(xié)助承包人進(jìn)行工程完工驗收協(xié)助承包人進(jìn)行工程完工驗收定期主持召開監(jiān)理例會，根據(jù)需要召開專題會議定期主持召開監(jiān)理例會，根據(jù)需要召開專題會議參與工程竣工驗收參與工程竣工驗收施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督提交工程建設(shè)監(jiān)理資提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告圖1.4監(jiān)理工作圖1.4監(jiān)理工作基本程序圖1.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.8.1監(jiān)理工作主要方法歙縣小水庫除險加固工程監(jiān)理工作堅持以國家的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以工程施工承包合同、建設(shè)監(jiān)理合同、審批的設(shè)計文件為依據(jù)，在項目法人授予的權(quán)限內(nèi)，與參建各方密切協(xié)作，正確行使監(jiān)理的權(quán)力、忠實履行監(jiān)理的職責(zé)、充分運用監(jiān)理的技能，有序、高效工作。采取“旁站監(jiān)理與巡視檢驗相結(jié)合；跟蹤檢測與平行檢測相結(jié)合”等監(jiān)理方法，認(rèn)真做好事前、事中、事后控制，及時檢查指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行工程施工合同，按合同文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，確保工程施工合同總目標(biāo)的全面實現(xiàn)。監(jiān)理的主要工作方法歸納見表1.2。歙縣小水庫除險加固工程建設(shè)監(jiān)理主要工作方法表1.2序號監(jiān)理方法主要內(nèi)容1現(xiàn)場記錄認(rèn)真、完整記錄每日施工項目、部位以及施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境和施工中出現(xiàn)的各種情況。2發(fā)布文件采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。3旁站監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同的約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。4巡視檢驗監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程實際情況與要求，對所監(jiān)理的工程項目、部位或工序進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。5跟蹤檢測承包人在進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果簽認(rèn)。6平行檢測監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時，按照一定的比例獨立抽樣進(jìn)行檢測，以核驗承包人的檢測結(jié)果。7協(xié)調(diào)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題與爭議及時進(jìn)行調(diào)解，以改善關(guān)系，保證工程施工的正常進(jìn)行。1.8.2監(jiān)理主要制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、開工申請等文件均要通過監(jiān)理組核查、審核或?qū)徟?，方可實施。?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備查驗出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理組檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備指示其在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，經(jīng)過自檢合格后方可報監(jiān)理組進(jìn)行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量與付款簽證制度。所有申請付款的工程量均要進(jìn)行計量并經(jīng)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理組簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度。監(jiān)理組建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會議按以下要求：=1\*GB3①第一次工地會議。在合同項目開工令下達(dá)前舉行，會議內(nèi)容包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。=2\*GB3②監(jiān)理例會。監(jiān)理組定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，通報工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議形成會議紀(jì)要。=3\*GB3③監(jiān)理專題會議。監(jiān)理組根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、方案、施工進(jìn)度，工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。=4\*GB3④總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理組主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理組針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。（7）工作報告制度。監(jiān)理組將及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理組對其是否具備驗收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。1.9監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)和獎懲制度1.9.1監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)1．9．1．1職業(yè)準(zhǔn)則（1）熱愛本職工作，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對工程建設(shè)的高度責(zé)任感。（2）堅持嚴(yán)格按照工程承包合同實施對工程項目的監(jiān)理，既要保護(hù)項目法人的利益，又要公正合理地對待承包人。（3）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）本身要模范地遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，同時也要求承包人模范遵守，并據(jù)以保護(hù)項目法人的正當(dāng)權(quán)益。（4）廉潔奉公，監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）不得接受項目法人所支付的監(jiān)理酬金以外的報酬以及任何形式的回報、提成、津貼或其它間接報酬。同時，也不得接受承包人的任何好處，以保持監(jiān)理工程師的廉潔性。（5）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）要為項目法人嚴(yán)格保密。監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）了解和掌握的有關(guān)項目法人事業(yè)的情報資料，必須嚴(yán)格保密，不得泄露。（6）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯誤時，應(yīng)及時向項目法人承認(rèn)錯誤并同時提出改進(jìn)意見。（7）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）個人，不得經(jīng)營或參與經(jīng)營承包施工，也不得參與采購、營銷設(shè)備和材料，也不得在政府部門、承包人和設(shè)備、材料供應(yīng)單位任職或兼職。（8）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）不得以謊言欺騙業(yè)主和承包人，不得傷害、誹謗他人名譽借以提高自己的地位和信譽。1．9．1．2行為規(guī)范（1）遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。（2）認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任。（3）堅持公正的立場，公平地處理有關(guān)各方的爭議。（4）堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則。（5）在堅持按監(jiān)理合同的規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時，幫助被監(jiān)理者完成其擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。（6）不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。（7）不得損害他人名譽。（8）不泄露所監(jiān)理的工程需保密的事項。（9）不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。（10）不接受被監(jiān)理單位的任何津貼，也不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報酬。1．9．1．3各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）接受業(yè)主和本公司法人代表委托，全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理咨詢服務(wù)部行政及各項監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，及時了解每一階段對工程建設(shè)的意圖和對監(jiān)理的要求。（2）負(fù)責(zé)組建駐工地的監(jiān)理機構(gòu)，編制《監(jiān)理規(guī)劃》和內(nèi)部管理條例及各項規(guī)章制度，審查批準(zhǔn)各專業(yè)工程師編寫的《監(jiān)理實施細(xì)則》，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》組織、指導(dǎo)并檢查各駐地監(jiān)理工程師的工作，確保監(jiān)理規(guī)劃的實施。（3）負(fù)責(zé)工程項目實施中業(yè)主、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等方面的綜合協(xié)調(diào)工作。（4）審核簽發(fā)工程的《開工令》《停工令》《復(fù)工令》。（5）審核并簽發(fā)各工程款項的支付證書。（6）主持處理施工中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故。（7）主持處理合同履行中合同雙方的重大爭議和糾紛，組織處理重大索賠事件。（8）組織、召開工地例會，定期、不定期向業(yè)主書面報告工作進(jìn)展情況和存在的問題。（9）主持審核工程結(jié)算，審核、簽署竣工資料和監(jiān)理工作總結(jié)報告?？偙O(jiān)代表職責(zé)（1）按照總監(jiān)理工程師委托，全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理咨詢服務(wù)部行政及各項監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，及時了解每一階段對工程建設(shè)的意圖和對監(jiān)理的要求。（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師組建駐工地的監(jiān)理機構(gòu)，編制《監(jiān)理規(guī)劃》和內(nèi)部管理條例及各項規(guī)章制度，審查批準(zhǔn)各專業(yè)工程編寫的《監(jiān)理實施細(xì)則》，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》，組織、指導(dǎo)并檢查各現(xiàn)場工程師的工作，確保監(jiān)理規(guī)劃的實施。（3）協(xié)助總監(jiān)理工程師進(jìn)行工程項目實施中業(yè)主、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等方面的綜合協(xié)調(diào)工作。（4）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故。（5）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理合同履行中合同雙方的重大爭議和糾紛，組織處理重大索賠事件。（6）協(xié)助總監(jiān)理工程師組織、召開工地例會，定期、不定期向業(yè)主書面報告工程進(jìn)展情況和存在的問題。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核工程結(jié)算，審核、簽署竣工資料和監(jiān)理工作總結(jié)報告。監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：（1）接受總監(jiān)理工程師的授權(quán)和委托，負(fù)責(zé)各專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。（2）組織設(shè)計單位對承包人進(jìn)行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計修改通知，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（3）組織編制不同項目、不同專業(yè)的《監(jiān)理細(xì)則》。（4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設(shè)計，提出特殊技術(shù)處理措施及特殊工工藝的處理意見，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（5）監(jiān)督承包人按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，監(jiān)督施工程序和施工進(jìn)度。（6）施工過程中，組織監(jiān)督承包人的檢驗測試和工程監(jiān)測工作。（7）審核承包人的支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預(yù)付款的支付和扣還、滯留金的扣除和歸還、計日工計算、附加工程費計算、補償與索賠費用計算等，并草擬進(jìn)度付款憑證與各工程項目的質(zhì)量評價，呈總監(jiān)理工程師簽發(fā)，辦理支付。（8）審核承包人發(fā)來的信函，對于重大問題，應(yīng)提出處理意見，并草擬答復(fù)的信函，報總監(jiān)理工程師審查簽發(fā)。（9）根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)理工程師提出索賠報告。（10）根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織索賠調(diào)查和特殊風(fēng)險事件，并與承包人協(xié)商后提出處理報告，呈總監(jiān)理工程師簽署意見，報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。（11）組織調(diào)查工程延期的補救措施、工程缺陷責(zé)任的補救措施，并與承包人協(xié)商后提出處理報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見，報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。（12）編寫單項工程批復(fù)文件、年度工作計劃和總結(jié)報告。（13）參與各單項工程批復(fù)及交工驗，草擬驗報告和工程竣工驗收入憑證。（14）參與工程竣工驗收，草擬驗收報告和解除缺陷責(zé)任證書。（15）指導(dǎo)和安排監(jiān)理員的工作。監(jiān)理員的職責(zé)（1）在授權(quán)分管的工程部位監(jiān)督檢查承包人的各項施工活動，掌握施工進(jìn)度、施工程序和方法，工程質(zhì)量與安全，以及設(shè)備、材料和勞力使用等詳細(xì)情況，報專業(yè)（現(xiàn)場）監(jiān)理工程師盡可能詳細(xì)地填入《監(jiān)理日記》。（2）按合同文件、設(shè)計圖紙及修改通知、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查控制各工程部位和施工工序的質(zhì)量，審查承包人的自檢報告。（3）參加組織單元工程的驗收，負(fù)責(zé)填寫有關(guān)施工情況說明，單元工程驗收合格證。（4）及時向?qū)I(yè)（現(xiàn)場）工程師報告承包人的工作進(jìn)展的情況和問題，并提出建議和意見。（5）及時向承包人提出違約現(xiàn)象并要求糾正，同時向?qū)I(yè)（現(xiàn)場）工程師報告。（6）提供、核對每月完成工程量與質(zhì)量評價資料。（7）對索賠提供證明材料。（8）和承包人現(xiàn)場施工人員密切配合，做好現(xiàn)場管理工作。（9）做好分管項目的技術(shù)與管理工作、資料收集整理工作，參加編寫單項工程技術(shù)與管理總結(jié)。（10）在專業(yè)（現(xiàn)場）工程師的指導(dǎo)下，完成旁站、質(zhì)量跟蹤檢查工作。（11）參與承包人試驗檢驗和對原材料、半成品、構(gòu)配件的試驗檢驗，并負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)定的抽檢工作。1.9.2監(jiān)理人員獎懲制度1.9.2.1監(jiān)理咨詢服務(wù)部對有下列表現(xiàn)的監(jiān)理人員給予獎勵：1.遵紀(jì)守法，執(zhí)行監(jiān)理咨詢服務(wù)部規(guī)章制度；一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，遵守職業(yè)準(zhǔn)則，事跡突出的。

2.完成計劃指標(biāo)，經(jīng)濟效益良好；.全年無缺勤，積極做好本職工作的。

3.積極向監(jiān)理咨詢服務(wù)部或發(fā)包人提出合理化建議，為監(jiān)理咨詢服務(wù)部或發(fā)包人采納的。

4.維護(hù)監(jiān)理咨詢服務(wù)部利益，為監(jiān)理咨詢服務(wù)部爭得榮譽，防止或挽救事故減少經(jīng)濟損失有功的。

5.維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣；節(jié)約資金，節(jié)儉費用，事跡突出的。

6.其他對監(jiān)理咨詢服務(wù)部作出貢獻(xiàn)，監(jiān)理咨詢服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。1.9.2.2監(jiān)理人員有下列行為之一，經(jīng)批評教育不改的，視情節(jié)輕重，給予處分1.違反國家法律、法規(guī)、政策和監(jiān)理規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響的。

2.違反勞動法規(guī)，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒有完成工作任務(wù)的。

3.不服從工作安排和調(diào)動、指揮，或無理取鬧，影響工作秩序的。

4.拒不執(zhí)行監(jiān)理咨詢服務(wù)部或部門領(lǐng)導(dǎo)決定干擾工作的。

5.工作不負(fù)責(zé)，損壞設(shè)備、儀器、工具，造成經(jīng)濟損失的。6.玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經(jīng)濟損失的。

7.濫用職權(quán)，違反財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費資財，損公肥私，造成經(jīng)濟損失的。

8.財務(wù)人員不堅持財經(jīng)制度，喪失原則，造成經(jīng)濟損失的。9.有貪污、盜竊、行賄、受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆等行為，但尚未達(dá)到刑事處分的。

10.泄露監(jiān)理咨詢服務(wù)部秘密，違反監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則索取回扣、介紹費等不正當(dāng)收入的。

監(jiān)理人員有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，提交司法部門依法處理。2.工程質(zhì)量控制保證優(yōu)良的工程質(zhì)量既是承包人的責(zé)任，更是監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理組將根據(jù)監(jiān)理合同對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，增強質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量保證體系，落實各項規(guī)章制度，使各項施工作業(yè)活動在受控狀態(tài)下進(jìn)行。2.1質(zhì)量控制原則歙縣小水庫除險加固工程的質(zhì)量管理將遵循項目法人負(fù)責(zé)，施工單位保證，監(jiān)理單位控制和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的原則。發(fā)包人健全質(zhì)量管理體系，建立法人代表和現(xiàn)場機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，工程技術(shù)科具體負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體系。承包人完善質(zhì)量保證體系，項目經(jīng)理對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，分管經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，實行施工班組兼職質(zhì)檢員初檢、施工隊兼職質(zhì)檢員或質(zhì)檢科專職質(zhì)檢員復(fù)檢、承包人專職質(zhì)檢員終檢的三級檢驗制度。監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，總監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師對其所監(jiān)理的工程部位進(jìn)行質(zhì)量檢驗、檢測和評定并對質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。2.2質(zhì)量控制目標(biāo)歙縣小水庫除險加固工程合同項目的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程質(zhì)量合格，爭取優(yōu)良，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。各單位工程、分部工程和單元工程(工序)的質(zhì)量目標(biāo)是確保合格，并提高優(yōu)良率。對單元工程(工序)質(zhì)量不合格的必須采取處理，達(dá)到質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)。2.3質(zhì)量控制內(nèi)容依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范，歙縣小水庫除險加固工程在質(zhì)量控制方面將進(jìn)行以下主要工作。按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范監(jiān)督施工和進(jìn)行驗收；按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行劃分，制定質(zhì)量控制措施；主持或協(xié)助發(fā)包人組織設(shè)計人等進(jìn)行設(shè)計和技術(shù)交底；審查承包人的施工組織設(shè)計、方案、計劃；督促承包人檢驗建筑材料、施工機械、成品、半成品，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢；單元(工序)工程施工質(zhì)量的控制、檢查、驗收；分析、研究質(zhì)量狀況、存在問題與防治對策；按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對已完工程進(jìn)行檢查、驗收并評定質(zhì)量等級。2.4質(zhì)量控制措施2.4.1質(zhì)量控制組織體系和程序歙縣小水庫除險加固工程質(zhì)量控制工作將安徽省和縣通達(dá)工程監(jiān)理工程監(jiān)理有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)下的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的分級分工負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制組織體系，項目總監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，項目總監(jiān)理工程師代表對工程質(zhì)量現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師分部位分專業(yè)具體負(fù)責(zé)。見圖2.1。質(zhì)量控制一般程序見圖2.2。

圖2.2質(zhì)量控制一般程序圖yes進(jìn)入下一道工序yes質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)圖2.2質(zhì)量控制一般程序圖yes進(jìn)入下一道工序yes質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工準(zhǔn)備階段

施工階段驗收階段質(zhì)量控制措施施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計變更設(shè)計文件簽發(fā)組織設(shè)計單位

進(jìn)行技術(shù)交底分部、分項工程施工作業(yè)措施計劃施工措施計劃審議建筑材料、設(shè)備、成品、半成品檢驗合格施工準(zhǔn)備查驗合格審批開工申請單、簽發(fā)開工令施工實施現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理單元、分項分部

工程驗收支付計量申報竣工資料整理竣工驗收設(shè)計人對設(shè)計文件進(jìn)行修改承包人修改后重新報送每道工序開工承包人質(zhì)量自檢監(jiān)理工程師驗收信息

反饋NO意見或建議NOyesNONOyesyes（1）督促承包人落實“三檢制”，建立健全質(zhì)量保證體系。即施工班組的初檢、專職質(zhì)檢員復(fù)檢及終檢工程師終檢。（2）建立單元(工序)質(zhì)量的“三層次”控制體系。第一層次，承包人的質(zhì)量自控自檢自糾偏。主要包括：按照合同文件等要求，認(rèn)真組織編制施工方案、計劃；保證生產(chǎn)設(shè)備的正常有效運轉(zhuǎn)；各單元工程(工序)開工前，認(rèn)真仔細(xì)地做好技術(shù)方案的交底；施工過程中，施工技術(shù)員跟班控制，質(zhì)量三檢人員跟蹤檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時采取措施進(jìn)行處理。第二層次，監(jiān)理控制。主要包括：施工準(zhǔn)備的審查；承包人測量成果的確認(rèn)；重要及關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理與其它工程部位的巡視檢查；各單元(工序)施工單位三檢后進(jìn)行質(zhì)量簽證，沒有監(jiān)理工程師的驗收簽證，下道工序不準(zhǔn)開工。第三層次，聯(lián)合檢驗。重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位施工完成后，監(jiān)理組召集發(fā)包人、設(shè)計人、承包人等進(jìn)行聯(lián)合檢驗，評定質(zhì)量等級，簽署開工意見。（3）實行“三階段”質(zhì)量控制。在質(zhì)量控制工作中堅持以事前和事中主動控制為主，事后控制為輔的原則。=1\*GB3①事前控制是事前的主動控制。監(jiān)理組認(rèn)真審簽設(shè)計文件，組織設(shè)計技術(shù)交底；審查承包人組織機構(gòu)和人員以及質(zhì)量保證體系的合同認(rèn)證與檢查；施工組織設(shè)計與施工措施計劃的審批；審查承包人的測量成果；工地試驗室和試驗設(shè)備審查；進(jìn)場材料質(zhì)量檢驗成果認(rèn)證；進(jìn)場施工設(shè)備的核查；嚴(yán)格審查承包人的開工條件，簽發(fā)開工許可證。編制詳盡的監(jiān)理實施細(xì)則和質(zhì)量檢查驗收辦法，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。=2\*GB3②事中控制是施工過程中的質(zhì)量控制，是質(zhì)量控制的重點和核心。監(jiān)理組堅持以確保工程質(zhì)量為前提，正確處理工程質(zhì)量與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量與施工安全、工程質(zhì)量與施工企業(yè)信譽、工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益的關(guān)系；督促承包人嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗確定的施工參數(shù)和施工作業(yè)方法，以及報經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、持證上崗。對不符合設(shè)計和規(guī)范要求的施工行為，及時制止。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗收，堅持做到上道工序檢查驗收不合格不允許進(jìn)行下道工序施工。對重要部位、關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程實行旁站監(jiān)理和24小時跟蹤監(jiān)理。建立承包人“三檢制”與監(jiān)理組抽檢結(jié)合的工序質(zhì)量檢驗制度。每道工序施工單位自檢合格后，監(jiān)理工程師按規(guī)定的的檢測頻率抽檢合格后方準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。混凝土澆筑過程中，監(jiān)理工程師按照規(guī)定數(shù)量取樣試驗，及時行使現(xiàn)場指令權(quán)，如工地現(xiàn)場指示、聯(lián)系單等，確保工程質(zhì)量。督促承包人做好施工記錄，監(jiān)理工程師也認(rèn)真做好所有檢查與檢測記錄。=3\*GB3③事后控制。驗收前對單位工程(合同項目)工程質(zhì)量的檢驗，包括外觀檢查、幾何尺寸的測量、內(nèi)部取芯檢查、無損檢測、缺陷檢查及處理；認(rèn)真審查承包人提交的質(zhì)量檢驗報告等質(zhì)量文件及竣(完)工報告及階段驗收報告，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行竣工驗收、完工驗收和階段驗收。負(fù)責(zé)督促工程項目驗收中提出的質(zhì)量問題的處理和保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理。及時、準(zhǔn)確、完整地整理和保存工程質(zhì)量簽證、驗收文件并移交給發(fā)包人。2.4.3質(zhì)量控制要點本工程質(zhì)量控制的主要(關(guān)鍵)工程項目為：工程測量，大壩填筑質(zhì)量的控制，防滲墻混凝土澆筑質(zhì)量的控制和溢洪道開挖及襯砌施工質(zhì)量的控制等。2.4.3.1工程測量質(zhì)量控制要點工程測量是工程施工、計量支付及工程質(zhì)量檢查驗收的基礎(chǔ)，因此必須做好工程測量的質(zhì)量控制工作。工程開工前，監(jiān)理工程師將業(yè)主提供的測量控制點及其成果交由施工單位復(fù)核。工程測量施測前，施工單位應(yīng)提交測量人員的資質(zhì)證明文件和測量儀器的檢驗保修記錄，供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。檢查、復(fù)核施工單位的測量放樣成果。若不滿足規(guī)程規(guī)范要求，則要求施工單位重新測量。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)自己的測量成果和設(shè)計圖紙、施工合同進(jìn)行計量支付。2.4.3.2大壩填筑質(zhì)量控制要點大壩土方回填前，清除原狀土表層雜物及腐植質(zhì)土等不合格土料，采用74KW推土機平整，并機械壓實，保證完工后的路基邊緣有足夠的壓實度。大壩回填土施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于壓實機械的控制、工藝性試驗、現(xiàn)場壓實度檢測。工程施工前，要求施工單位編制施工方案供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；要求施工單位選擇一定長度的壩段進(jìn)行工藝性試驗，以便檢查施工機械組合、機械行進(jìn)速度、攤鋪土厚度等工藝參數(shù)，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行生產(chǎn)性施工。工程施工過程中，監(jiān)理工程師對回填土質(zhì)量、攤鋪土層厚度、施工工藝參數(shù)、土料壓實度進(jìn)行檢查、控制和驗收；防汛道路的路基土方成形后要形成適當(dāng)路拱，以利排水。大壩填筑質(zhì)量控制的關(guān)鍵是控制填筑材料質(zhì)量、鋪填厚度和壓實度是否符合設(shè)計要求。大壩填筑還應(yīng)做好冬雨季施工質(zhì)量的控制。2.4.3.3現(xiàn)澆混凝土工程施工質(zhì)量控制要點混凝土工程包括基礎(chǔ)面(施工縫)清理、模板、鋼筋、止水安裝、砼澆筑、養(yǎng)護(hù)等工序。首先是嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工序檢驗，上一工序檢驗合格才允許下一工序繼續(xù)施工，混凝土開倉澆筑時必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)開倉證，混凝土澆筑時監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)理。水泥和粗細(xì)骨料以及混凝土的質(zhì)量參數(shù)必須按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率取樣送檢，監(jiān)理工程師編號登記并按一定比例抽檢，混凝土拆模時承包人必須通知監(jiān)理工程師到場，對混凝土表面缺陷未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人不得進(jìn)行修補處理。閘門門槽等預(yù)埋件安裝前門槽中的雜物必須清除干凈，一、二期混凝土結(jié)合表面要全面鑿毛，二期混凝土斷面尺寸和預(yù)埋件位置應(yīng)符合圖紙規(guī)定。2.4.3.4砌體工程施工質(zhì)量控制要點砌體工程包括漿砌石、干砌塊石護(hù)坡(底)、預(yù)制砌塊護(hù)壩面等。護(hù)坡(底)工程首先必須保證基礎(chǔ)坡面平整度和坡比達(dá)到設(shè)計要求，然后加大密度檢測碎石墊層厚度，確保達(dá)到設(shè)計要求，砌石體還要嚴(yán)格控制石料的規(guī)格，控制小塊石和片石的含量。砌體施工時監(jiān)理工程師要不斷巡視檢查，嚴(yán)格控制漿砌石鋪漿坐砌，嚴(yán)禁先堆塊石后灌漿填縫；干砌石嚴(yán)格控制疊砌、小塊石和片石塞縫以及浮石，發(fā)現(xiàn)不合格部位立即指示承包人返工。預(yù)制砌塊、過路涵管若采用外購產(chǎn)品，一定要檢查廠家的生產(chǎn)條件和相關(guān)質(zhì)保材料、出廠合格證；工地現(xiàn)場預(yù)制，應(yīng)加強對進(jìn)場原材料、中間產(chǎn)品的檢驗檢測，確保產(chǎn)品成形質(zhì)量。砌塊勾縫砂漿飽滿。護(hù)砌過程中，一定要帶線操作。使得工程實體線形平順，外形美觀。2.4.3.5交通橋及放水涵施工質(zhì)量控制要點①施工前質(zhì)量控制組織設(shè)計人進(jìn)行圖紙技術(shù)交底，使監(jiān)理人員及施工技術(shù)人員熟悉施工圖紙，充分領(lǐng)會設(shè)計意圖。正確掌握施工圖紙尺寸及施工工序的要求。施工單位需編制施工方案報請監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。各種原材料使用前必須報驗，止水材料和閘槽預(yù)埋件的鋼材報驗要予以特別重視。閘槽預(yù)埋件焊接及鋼筋焊接的工藝試驗等，必須在監(jiān)理的監(jiān)控下進(jìn)行，所有試焊件檢驗合格后，要嚴(yán)格按試驗確定的工藝流程進(jìn)行施工。②施工過程中監(jiān)理質(zhì)量控制a.消力井及底涵部位測量放線消力井及底涵的位置、寬度、深度都要精心測量、劃線，用墨線將平面尺寸放在混凝土墊層上，填寫底涵部位放樣報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。b.模板制作及安裝模板的制作應(yīng)符合施工圖紙要求的建筑物結(jié)構(gòu)外形尺寸，其制作尺寸、平整度的誤差應(yīng)符合施工規(guī)范的要求。模板安裝必須按測量放樣線進(jìn)行安裝，應(yīng)多設(shè)控制點，以利檢查校正。模板安裝牢固穩(wěn)定，以滿足混凝土振搗時荷載要求。模板安裝尺寸及平整度的誤差，除滿足SDJ—207—82施工規(guī)范要求外，還要滿足DL/T5018—94施工規(guī)范中閘槽預(yù)埋件安裝誤差的要求。c.鋼筋制安及安裝嚴(yán)格按照程序進(jìn)行檢驗與簽證。d.消力井預(yù)埋件的制作要e.消力井預(yù)埋件的安裝預(yù)埋件安裝前門槽中的模板等雜物必須清除干凈。一、二期混凝土結(jié)合表面應(yīng)全面鑿毛，二期混凝土斷面尺寸和預(yù)埋錨栓位置應(yīng)符合圖紙規(guī)定。平面閘門門槽預(yù)埋件安裝允許偏差應(yīng)符合上述規(guī)范的規(guī)定。埋件安裝調(diào)整后應(yīng)用加固鋼筋與預(yù)埋錨栓焊牢，加固鋼筋的直徑應(yīng)不小于錨筋的直徑。其兩端與埋件焊接長度均應(yīng)不小于50mm。f.上述工序，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三檢制，填寫工序報驗單，報請監(jiān)理工程師檢驗簽證后，才能進(jìn)行混凝土澆筑施工。g.混凝土的澆筑原材料報驗、混凝土配合比試驗、砼拌和、運輸、下料、振搗均要按SDJ—207—82施工規(guī)范進(jìn)行，監(jiān)理工程師按照工序報驗程序進(jìn)行檢驗簽證?；炷料铝蠒r嚴(yán)禁將砼拌和物直接沖擊預(yù)埋件。振搗器振搗時嚴(yán)禁觸動預(yù)埋件及其鋼筋的焊接部位。預(yù)埋件周圍混凝土應(yīng)輔以人工振搗使其密實。施工單位應(yīng)派專人負(fù)責(zé)預(yù)埋件的檢查工作?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師對預(yù)埋件部位混凝土澆筑，實行跟班旁站，檢查預(yù)埋件位置的準(zhǔn)確度，并做好記錄。h.預(yù)埋件部位混凝土模板拆除后，對預(yù)埋件位置進(jìn)行復(fù)查，并做好復(fù)查記錄。2.4.3.6溢洪道質(zhì)量控制：⑴邊坡必須平整、穩(wěn)定、堅實，嚴(yán)禁貼坡。⑵溢洪道內(nèi)不得有松散土，底板平整，排水通暢⑶主要檢測項目：底板中心線兩側(cè)寬度、高程及邊坡坡度⑷預(yù)制構(gòu)件安裝必須位置準(zhǔn)確、平穩(wěn)，縫隙必須鑲實，不得滲漏⑸預(yù)制構(gòu)件出廠合格報告⑹面板不得有破損、裂縫、蜂窩露筋現(xiàn)象。2.4.3.7底涵灌漿質(zhì)量控制2.4.4質(zhì)量控制制度詳見第1.8.2節(jié)所述。3.工程進(jìn)度控制進(jìn)度控制是指在確保工程質(zhì)量目標(biāo)、不突破投資目標(biāo)的前提下，為使工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。3.1進(jìn)度控制原則強有力的項目組織管理機構(gòu)，是工程進(jìn)度控制的首要保證。組織機構(gòu)作為項目管理的骨架，擔(dān)負(fù)著溝通信息、下達(dá)指令、協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一步調(diào)、組織運轉(zhuǎn)及制訂決策的任務(wù)。歙縣小水庫除險加固工程負(fù)責(zé)人對工程進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，其現(xiàn)場管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理，明確專人負(fù)責(zé)進(jìn)度管理、施工條件準(zhǔn)備工作和組織協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是制定工程建設(shè)總計劃；在合同規(guī)定的期限前委托監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出開工通知，并安排監(jiān)理單位進(jìn)入工地開展監(jiān)理工作；按時提供必要的施工條件(包括提供施工用地和部分施工準(zhǔn)備工程)；在合同規(guī)定的期限內(nèi)委托監(jiān)理單位向施工單位提供測量基準(zhǔn)及有關(guān)資料；及時提供圖紙及有關(guān)資料，使施工單位能夠順利地開展工作；工程完工后及時主持和組織驗收。施工單位承擔(dān)工程進(jìn)度的具體責(zé)任，其項目經(jīng)理是工程進(jìn)度的第一責(zé)任人，下設(shè)專門機構(gòu)并明確專人負(fù)責(zé)工程進(jìn)度。其主要職責(zé)是按時編報工程進(jìn)度計劃；接到開工通知后及時調(diào)遣人員、施工設(shè)備和材料進(jìn)入工地，爭取時間及早動工；及時調(diào)整施工資源配置、施工進(jìn)度和施工措施，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部工作。監(jiān)理單位承擔(dān)工程進(jìn)度的控制責(zé)任，總監(jiān)理工程師是第一責(zé)任人，總監(jiān)代表負(fù)責(zé)進(jìn)度控制的具體職責(zé)。其主要職責(zé)是審批工程進(jìn)度計劃；按合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令；工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督，以及合同工期的簽認(rèn)；項目法人提供的施工用地、施工準(zhǔn)備工程、測量基準(zhǔn)、圖紙等有關(guān)資料的檢查、監(jiān)督；工程完工簽證和移交。3.2進(jìn)度控制目標(biāo)歙縣小水庫除險加固工程計劃工期4個月。3.3進(jìn)度控制內(nèi)容（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行控制性進(jìn)度計劃的編制與調(diào)整；（2）施工進(jìn)度計劃的審批；（3）實際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)；（4）比較工程項目的實際施工進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃，分析偏離的主要原因，督促承包人及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃；（5）公正合理地處理承包人的工期索賠申請，及時向發(fā)包人報送處理意見；（6）根據(jù)工程施工的實際需要，正確發(fā)布停工與復(fù)工指令。（7）督促承包人按施工合同約定按時提交月、年施工進(jìn)度報告。3.4進(jìn)度控制措施3.4.1進(jìn)度控制程序歙縣小水庫除險加固工程進(jìn)度控制程序詳見圖3.1。3.4.2進(jìn)度控制方法根據(jù)招標(biāo)文件及工程現(xiàn)場詳細(xì)勘察了解情況分析，本工程進(jìn)度控制方面的特點是：土地平整項目大部分工程為面上工程和線性工程，路基土石方施工和溝渠開挖涉及千家萬戶的農(nóng)田占用和土地調(diào)整，阻力大，協(xié)調(diào)工作量較大。實踐經(jīng)驗表明，如何確保施工單位順利進(jìn)場、占用施工場地，是本工程進(jìn)度控制的關(guān)鍵。為此，我們擬采取如下進(jìn)度控制措施。（1）根據(jù)招標(biāo)文件給定的工期總目標(biāo)，編制歙縣小水庫除險加固工程進(jìn)度控制計劃。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理組將協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計劃，并按監(jiān)理合同的約定進(jìn)一步優(yōu)化；并對進(jìn)度實行動態(tài)控制，適時進(jìn)行調(diào)整。（2）提請發(fā)包人注意做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，尤其是進(jìn)場道路和及施工場地平整問題，一定要早做準(zhǔn)備。（3）根據(jù)初步擬定的進(jìn)度控制計劃，工程施工時，承包人要合理安排施工力量，考慮工程特點，進(jìn)行施工。（4）分解審定的控制性總進(jìn)度計劃，編制各施工項目、分部、階段、季度及月進(jìn)度控制計劃，其內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作進(jìn)度、計劃施工部位和項目，計劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程，實現(xiàn)進(jìn)度計劃的措施及相應(yīng)的施工圖供圖計劃、資金使用計劃、材料設(shè)備采購計劃等。（5）根據(jù)合同要求及時審批承包人提交的施工總進(jìn)度計劃、季、月進(jìn)度計劃及審查施工方案、技術(shù)措施、施工組織設(shè)計，發(fā)現(xiàn)提交的計劃、方案中不能滿足進(jìn)度控制目標(biāo)時，要求承包人立即改正，以排除各種可能影響施工的因素。（6）在施工過程中，及時對承包人實際投入的人員數(shù)量、素質(zhì)、施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號及其設(shè)備狀況、材料供應(yīng)狀況、施工的組織狀況等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督和記錄，當(dāng)不能滿足進(jìn)度計劃要求時，及時發(fā)出指令要求承包人限期采取措施予以解決。（7）根據(jù)審查核實的工程進(jìn)度統(tǒng)計資料，進(jìn)行經(jīng)常性的和定期的實際進(jìn)度與計劃目標(biāo)的對比分析，檢查進(jìn)度偏差的程度和造成原因，分析預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)施工項目影響程度并及時提出解決措施。（8）在監(jiān)理組內(nèi)落實進(jìn)度控制的責(zé)任制，總監(jiān)理工程師以宏觀控制為主抓時段控制，總監(jiān)理工程師代表緊抓部位控制，監(jiān)理工程師及監(jiān)理員立足工序控制，通過整個組織的緊密合作來完成進(jìn)度控制任務(wù)。（9）注重做好承包人、發(fā)包人及設(shè)計人之間的協(xié)調(diào)工作，盡力消除影響工程施工進(jìn)度的一切不利因素。3.4.3進(jìn)度控制關(guān)鍵點“二抓一協(xié)調(diào)”（1）抓時機。開工令下發(fā)后，要求施工單位根據(jù)進(jìn)度計劃盡可能全面開工、平行作業(yè)。（2）抓落實。督促承包人按批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃，優(yōu)化施工方案，使方案與進(jìn)度完美結(jié)合，保證工程施工按計劃順利進(jìn)行。（3）協(xié)調(diào)。做好施工圖紙供應(yīng)、施工環(huán)境等工作，確保工程施工正常進(jìn)行。7.承包人實施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告7.承包人實施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告6.調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃5.監(jiān)理機構(gòu)審批1.承包人提交施工總進(jìn)度計劃2.監(jiān)理機構(gòu)審批3.調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃不同意4.承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃同意不同意13.修訂進(jìn)度計劃是14.繼續(xù)施工求8．監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度9.發(fā)生實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符（拖后）10．是否影響總工期、后續(xù)工作安排11.承包人調(diào)整進(jìn)度計劃是否否同意圖3.1進(jìn)度控制監(jiān)理程序圖3.4.4進(jìn)度控制制度詳見第1.8.2節(jié)所述。4.工程投資控制4.1投資控制原則歙縣小水庫除險加固工程將建立完善的投資管理和控制體系。項目法人和其現(xiàn)場管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人對投資管理全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)工程量、單價和投資的審核、投資支付管理。施工單位明確專人負(fù)責(zé)計量支付、合同外單價、變更項目單價等投資申報工作。監(jiān)理單位明確監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程量的計量，總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)工程量計量的審核，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)投資支付、合同外單價等投資支付項目的合同管理。4.2投資控制目標(biāo)歙縣小水庫除險加固工程將通過投資控制工作，使合同項目工程投資控制在合同文件和批準(zhǔn)的合理范圍內(nèi)。4.3投資控制內(nèi)容投資管理工作，受宏觀環(huán)境影響大，制約因素多，要靠主管部門、發(fā)包人、承包人、設(shè)計人、監(jiān)理人共同努力，并正確處理好投資、工期及質(zhì)量三者的關(guān)系。投資控制將進(jìn)行以下主要工作。（1）審批承包人提交的資金流計劃。（2）協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。（3）根據(jù)工程實際進(jìn)展情況，對合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。（4）審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。（5）根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價格調(diào)整。（6）根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。（7）根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。（8）審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（9）審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。4.4投資控制措施4.4.1工程款支付程序歙縣小水庫除險加固工程價款支付程序詳見圖4.1。4.4.2投資控制方法（1）在監(jiān)理組設(shè)立總監(jiān)、總監(jiān)代表及監(jiān)理工程師三級投資控制體系和管理責(zé)任制。采取主動控制和被動控制相結(jié)合，計劃控制和過程控制相結(jié)合，分項控制、階段控制與最終目標(biāo)控制相結(jié)合的方法對工程投資進(jìn)行動態(tài)控制，以使工程投資控制在總目標(biāo)之內(nèi)。（2）依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構(gòu)成、按時段、按合同進(jìn)行分解，以確保各項目、各時段及各單項工程的投資控制目標(biāo)，編制月、季度資金使用計劃。（3）認(rèn)真審查和批準(zhǔn)承包人提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。（4）認(rèn)真做好工程的計量與支付這一投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對承包人逐月申報的已完工程量，施工的工程項目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗收情況，施工依據(jù)的文件進(jìn)行認(rèn)真審核和核實，然后予以確認(rèn)，部分確認(rèn)或不確認(rèn)，對合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，進(jìn)行實事求是，嚴(yán)格公正的審查核實，報請發(fā)包人批準(zhǔn)后予以確認(rèn)。（5）減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施，為此對合同的實施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項，采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生，同時做好索賠的調(diào)查取證工作，公正處理索賠。否否是1.單元工程驗收合格2.承包人申請工程計量3.監(jiān)理組進(jìn)行工程計量、復(fù)核4.承包人編制并提交工程價款支付申請6.是否通過5.監(jiān)理組審核7.總監(jiān)簽發(fā)工程價款付款證書8.報發(fā)包人審批9.發(fā)包人支付圖4.1工程款支付程序圖4.4.3工程計量控制4.4.3.1計量原則①經(jīng)監(jiān)理組簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工；②經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量；③承包人實際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。4.4.3.2工程計量范圍和方法在監(jiān)理組簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計變更通知)所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和施工合同約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定及施工合同約定的計量方法和計量單位進(jìn)行計量。4.4.3.3計量程序①工程項目開工前，監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果；②工程計量前，審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法；③在接到承包人計量申請后，審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，立即督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方同意進(jìn)行計量；④根據(jù)具體情況分別采取會同承包人共同進(jìn)行工程計量；或監(jiān)督承包人的計量過程，確認(rèn)計量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核等計量方式；⑤在付款申請簽認(rèn)前，對支付工程量匯總成果進(jìn)行審查；若發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進(jìn)行審核、計量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。當(dāng)承包人完成了每個計價項目的全部工程量后，要求承包人與監(jiān)理人共同對每個項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總和總體量測，核實該項目的最終計量工程量。4.4.4工程價款支付管理4.4.4.1預(yù)付款支付工程預(yù)付款支付。收到承包人的工程預(yù)付款申請、并審核承包人獲得工程預(yù)付款的各項條件具備后，按合同約定的比例簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書；在以后的工程價款支付中，按合同約定逐次扣回。4.4.4.2工程價款支付按合同約定進(jìn)行工程價款支付。在完成合同約定的進(jìn)度后，承包人在完成合同約定的進(jìn)度匯總完成經(jīng)審查簽認(rèn)的工程項目應(yīng)付金額及應(yīng)有權(quán)得到的其它金額等，填報工程價款支付申請，總監(jiān)理工程師按合同約定比例扣除工程預(yù)付款和保留金后簽發(fā)工程價款付款證書，發(fā)包人審批支付。4.4.4.3工程變更支付依照施工合同的約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進(jìn)展情況，在工程價款支付的同時進(jìn)行工程變更支付。4.4.4.4保留金支付合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。4.4.4.5完工支付及時審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。4.4.4.6最終支付及時審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。5.合同管理監(jiān)理人受發(fā)包人委托授權(quán)，對歙縣小水庫除險加固工程建設(shè)活動進(jìn)行管理。加強合同管理，是監(jiān)理工作的重要一環(huán)。合同管理要標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，使監(jiān)理工作有章可循。5.1變更的處理程序和方法本工程施工中，合同變更可能是最普遍的合同管理工作。如設(shè)計變更、施工進(jìn)度計劃或施工工序變更、施工技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)變更、實際工程量同招標(biāo)文件中工程量清單所列工程量的增減、由于施工現(xiàn)場條件變化而使施工的工作項目超出了合同指明的工程范圍等等。5.1.1變更的范圍、內(nèi)容和處理原則變更的范圍和內(nèi)容依據(jù)業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的合同中有關(guān)條款之規(guī)定。但上述范圍內(nèi)的變更項目如未引起工程施工組織和進(jìn)度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定的價格時，可不予調(diào)整該項目的單價。根據(jù)施工招標(biāo)文件的規(guī)定，本次工程的單價不予調(diào)整。如工程量的增減超過規(guī)定的范圍；或工程建筑物的局部尺寸稍作修改，引起工程量的相應(yīng)增減，不需變動其單價，其合價仍按原單價乘以修改后的工程量進(jìn)行計算。變更的處理原則依據(jù)《施工合同》規(guī)定。變更需要延長工期時，按修訂進(jìn)度計劃和承包人要求延長工期的規(guī)定辦理；若變更使合同工作量減少，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項目的工期時，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。變更需要調(diào)整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價：①本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項目時，應(yīng)采用該項目的單價；②本合同《工程量清單》中無適用于變更工作的項目時，可在合理范圍內(nèi)參考類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定變更后單價或合價；③本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考時，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價或合價。承包人在投標(biāo)時提供的投標(biāo)輔助資料，如單價分析表、總價承包項目分解表等，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可作為計算變更項目價格的重要參考資料。5.1.2變更的處理程序①工程變更的提出和審查：無論是項目法人、設(shè)計單位，還是承包商，認(rèn)為原設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范不適應(yīng)工程實際情況時，均可向監(jiān)理工程師提交書面的工程變更建議書，提出變更要求或建議。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對工程變更建議書進(jìn)行審查，在審查中要與項目法人、設(shè)計單位、承包商進(jìn)行協(xié)商，對變更項目的單價和總價進(jìn)行估算，分析因此而引起的該項工程費用和工期增加或減少的數(shù)額。②變更指示：在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)及時向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量、變更項目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及指明的變更處理原則。承包人對監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時，可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人，監(jiān)理人要在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。③變更的報價：承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交一份變更報價書，其內(nèi)容包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項目的報價單。監(jiān)理人認(rèn)為必要時，可要求承包人提交重大變更項目的施工措施、進(jìn)度計劃和單價分析等。④變更決定：在收到承包人變更報價書后28天內(nèi)對變更報價書進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。對在發(fā)包人規(guī)定限額以下的變更項目，可以單獨作出變更決定，若監(jiān)理人作出的變更決定超出發(fā)包人授權(quán)的限額范圍時，還應(yīng)再報發(fā)包人批準(zhǔn)或得到發(fā)包人的進(jìn)一步授權(quán)。如果發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的變更決定取得一致意見，監(jiān)理人可暫定合適的價格和需要調(diào)整的工期，并將其暫定的變更處理意見通知發(fā)包人和承包人，此時承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。根據(jù)工程的具體情況,為避免耽誤施工,可將工程變更分兩次向承包人下達(dá):先發(fā)布變更指示(變更設(shè)計文件、圖紙)，指示其實施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知(變更工程的單價或合價)。5．2違約事件的處理程序和方法5.2.1承包人違約對于承包人違約，監(jiān)理機構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．在及時進(jìn)行查證和認(rèn)定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷。2．及時向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正。3．承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構(gòu)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告。4．承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時，監(jiān)理機構(gòu)及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。5．當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除合同后的有關(guān)事宜。5.2.2發(fā)包人違約對于發(fā)包人違約，監(jiān)理機構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．由于發(fā)包人違約致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機構(gòu)及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約事件，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。2．在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。5.3索賠的處理程序和方法合同管理中如出現(xiàn)索賠事件，監(jiān)理機構(gòu)將按以下程序和方法處理。1．監(jiān)理機構(gòu)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。監(jiān)理機構(gòu)在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項。2．監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，核查承包人的當(dāng)時記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性文件。3．監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的中期索賠申請報告和最終索賠申請報告后，進(jìn)行以下工作：（1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評價。（2）對索賠支持性資料的真實性逐一進(jìn)行分析和審核。（3）對索賠的計算依據(jù)、方法、過程、結(jié)果及其合理性逐項進(jìn)行審查。（4）對于由施工合同雙方共同責(zé)任生成的經(jīng)濟損失或工期延誤，通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。（5）必要時要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。4．監(jiān)理機構(gòu)在施工合同約定的時間內(nèi)對索賠申請報告的處理決定，報送發(fā)包人并抄送承包人。5.4擔(dān)保與保險的審核與查驗5.4.1工程擔(dān)保對于工程擔(dān)保，監(jiān)理機構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．根據(jù)施工合同約定，督促承包人提交履約保證金。2．在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促發(fā)包人在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約保證金。3．當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時，協(xié)助發(fā)包人按要求及時向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。5.4.2工程保險對于工程保險，監(jiān)理機構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．督促承包人按施工合同約定辦理應(yīng)由承包人投保的保險，對承包人投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進(jìn)行檢查。2．當(dāng)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險時，指示承包人盡快補辦保險手續(xù)；當(dāng)承包人拒絕辦理保險時，協(xié)助發(fā)包人代辦理保險，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費用。5.5分包管理的內(nèi)容與程序1．在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對承包人的分包申請進(jìn)行審核，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。只有在分包項目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人簽訂了分包合同后，才允許分包人進(jìn)入工地。2．要求承包人加強對分包人和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，通過承包人申報；分包工程只有在承包人檢驗合格后，才可由承包人提交驗收申請報告。5.6爭議的調(diào)解原則、方法與程序5.6.1爭議的調(diào)解原則發(fā)包人和承包人中在實施過程中如存在爭議時，可在監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下取得一致意見。如調(diào)解無效，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。5.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均按批準(zhǔn)的計劃退場。6.組織協(xié)調(diào)在工程監(jiān)理工作中組織協(xié)調(diào)、溝通與工程建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系是監(jiān)理工作的一項重要職能，只有使建設(shè)各方與其建設(shè)活動相一致，才能充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，實現(xiàn)預(yù)定的各項目標(biāo)。6.1協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容協(xié)調(diào)日常施工干擾、相關(guān)單位的協(xié)作配合；平衡調(diào)配資源供給；協(xié)調(diào)因設(shè)計變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整；協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部條件及其它重大問題。6.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法以實現(xiàn)總進(jìn)度計劃和合同工期為目標(biāo)，注重做好分項目間的進(jìn)度協(xié)調(diào)與銜接，注意并盡力避免關(guān)鍵路線上關(guān)鍵工作的施工干擾。在承包人與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，要以施工承包合同為依據(jù)，督促合同雙方嚴(yán)格履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，公正處理變更與索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。在承包人與設(shè)計人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，以設(shè)計合同為依據(jù)，督促設(shè)計單位按供圖協(xié)議要求及時供圖，并協(xié)調(diào)圖紙與施工要求之間的矛盾；組織好設(shè)計交底，協(xié)調(diào)設(shè)計單位對施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題的及時處理，組織好設(shè)計變更的調(diào)查。在協(xié)調(diào)工作中，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織和主持定期與不定期的工地各類協(xié)調(diào)會議，通過協(xié)商，使有關(guān)各方達(dá)成一致意見。7.工程驗收與移交監(jiān)理機構(gòu)在工程驗收與移交中主要做好以下工作：1．協(xié)助發(fā)包人制定各時段驗收工作計劃。2．編寫各時段工程驗收監(jiān)理工作報告，整理監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗收資料。3．參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。4．督促承包人提交驗收報告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。5．驗收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。8.保修期監(jiān)理8.1保修期的起算、延長和終止依據(jù)有關(guān)規(guī)定和施工合同約定在工程移交證書中注明的完工日期為保修期的起算日期。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項時，在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項目保修期延長的決定。保修期或保修延長期滿，承包人提出保修期終止申請后，檢查承包人是否已按施工合同約定完成全部工作，經(jīng)檢驗合格后，及時辦理工程項目保修期終止事宜。8.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．督促承包人按計劃完成尾工項目，協(xié)助發(fā)包人驗收尾工項目，并為此辦理付款簽證。2．督促承包人對已完工程項目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。在承包人未能執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示或未能在合理時間內(nèi)完成修復(fù)工作時，可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費用。若質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運行管理單位的使用或管理不周造成，受理承包人因修復(fù)該質(zhì)量缺陷而提出的追加費用付款申請。3．督促承包人按施工合同約定的時間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。4．簽發(fā)工程項目保修責(zé)任終止證書；簽發(fā)工程最終付款證書。9.信息管理為了使項目法人和其他各參建單位有正確的信息作為決策的依據(jù)，必須做好信息管理工作。信息管理包括及時收集、處理、貯存、傳遞和使用工程建設(shè)中的一切信息。信息來源是與本工程建設(shè)有關(guān)的各方，包括發(fā)包人、設(shè)計人、承包人、監(jiān)理組及工地各種會議的信息，以及外部與本工程有關(guān)的各種信息。信息的載體可以是紙張、圖紙圖表、電子軟件、錄音、錄像等各種媒體。9.1需要管理的主要信息內(nèi)容（1）合同類信息：發(fā)包人與監(jiān)理人簽定的監(jiān)理合同。發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的設(shè)計合同及供圖協(xié)議。發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同等。（2）有關(guān)工程建設(shè)管理的各類“規(guī)定”、“辦法”、“要求”、“設(shè)計文件”、“指示”、“通知”、“簡報”、“批復(fù)”、“批示”、“復(fù)函”等。（3）設(shè)計人信息：設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計通知、技術(shù)說明、技術(shù)規(guī)范、修改通知等。（4）承包人信息：各類施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、工藝實驗報告、質(zhì)量檢測試驗成果、質(zhì)量檢查驗收資料、質(zhì)量評定資料、測量成果報告、報表、簡報、支付及索賠申請、竣工報告、圖片、錄音、錄象資料等。（5）監(jiān)理信息：為開展監(jiān)理工作簽發(fā)的“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”，對施工單位發(fā)出的的各項指令、通知、函、批復(fù)、簽證，對項目法人單位發(fā)出的各類報告、報表、月報、季報，對設(shè)計單位發(fā)出的有關(guān)文件和函。（6）各種會議及其他記錄：各類會議通知、記錄、紀(jì)要及其他單位發(fā)來的文函。9.2信息管理的基本要求（1）信息的傳遞要及時、準(zhǔn)確，不得遺漏需傳達(dá)的單位。（2）有上報、下送或橫向傳遞的文件，均應(yīng)有書面形式，以便存檔和傳閱。（3）所有傳遞的信息均應(yīng)有統(tǒng)一格式記錄，表明信息的流向和接受者。（4）所有信息都必須按規(guī)定的流程迅速依次傳遞，不得越級和中途停頓。（5）凡要求保密的工程信息，必須按保密措施進(jìn)行存儲、借閱、回收及銷毀。9.3信息文件9.3.1定期信息文件——監(jiān)理月報監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：（1）項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介。（2）大事記。（3）工程進(jìn)度與形象面貌。（4）資金到位和使用情況。（5）質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。（6）合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。（7）現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。（8）監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。（9）施工人情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。（10）安全和環(huán)境保護(hù)。（11）進(jìn)度款支付情況。（12）工程進(jìn)展圖片。其他：包括水文和氣象等自然情況。9.3.2不定期信息文件（1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、工程變更或施工進(jìn)展的建議。（2）投資情況分析預(yù)測及資金、資源的合理配置和投入的建議。（3）工程進(jìn)展預(yù)測分析報告。（4）發(fā)包人要求遞交的其他報告。9.3.3日常監(jiān)理文件（1）監(jiān)理日記及施工大事記。（2）施工計劃批復(fù)文件。（3）施工措施批復(fù)文件。（4）施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。（5）進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。（6）索賠受理、調(diào)查及處理文件。（7）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。（8）其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。9.3.4其他文件與記錄按工程檔案管理規(guī)定要求遞交的其他文件與記錄。9.3.5文件份數(shù)文件報送份數(shù)：按與發(fā)包人簽訂的監(jiān)理委托合同的具體要求，在報送文字材料的同時報送電子文件1份.10.施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督10.1本工程施工安全監(jiān)督的特點本工程必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不利安全因素的分析和預(yù)控制，盡量避免和減少安全事故的發(fā)生。10.2安全管理體系監(jiān)理組內(nèi)部建立總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和環(huán)境安全監(jiān)理工程師的三級安全管理系統(tǒng)。10.3安全管理要點（1）監(jiān)督承包人建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審批安全技術(shù)措施并監(jiān)督其落實。（2）在施工過程中對施工生產(chǎn)及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，尤其是閘啟閉機臺、排架施工時，必須對安全防護(hù)措施及施工用電線路及時進(jìn)行現(xiàn)場視察分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的因素存在時，應(yīng)及時組織施工單位采取防護(hù)措施，直到消除施工中的不安全隱患，另外定期組織安全大檢查和安全生產(chǎn)評比表彰，做好與外部環(huán)境間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（3）參與安全事故的調(diào)查分析、處理工作，對發(fā)生較大的安全質(zhì)量事故，堅持“三不放過”的原則進(jìn)行處理。協(xié)助有關(guān)方面做好防汛度汛工作，并定期向發(fā)包人匯報，定期編報統(tǒng)計報表。11.對工程建設(shè)的建議一、該工程涉及點多面廣，又不能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過其它水庫除險加固項目實施經(jīng)驗，施工時地方糾紛較多，需業(yè)主、地方行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府指揮部及時協(xié)調(diào)處理，以確保工程工期不致延誤。二、水庫除險加固設(shè)計內(nèi)容為大壩防滲加固，溢洪道達(dá)標(biāo)工程、防汛道路等涉及面廣，設(shè)計時設(shè)計人員對現(xiàn)場實際情況不可能了解非常全面。因此，工程實際實施方案涉及工程變更內(nèi)容較多，應(yīng)本著確保功能和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，方便生產(chǎn)和不突破工程投資的原則實施設(shè)計變更。嚴(yán)格按照設(shè)計變更的程序辦理工程變更、業(yè)主及時組織設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)、施工單位等有關(guān)部門研究變更方案，及時予以批復(fù)。三、工程區(qū)沿程分布有供電、供水和通信線路，施工單位破土動工前應(yīng)及時調(diào)查了解有關(guān)情況，做好標(biāo)識和保護(hù)，確保安全。原文已完。下文為附加文檔