安全工作會(huì)議的講話稿

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同志們：

這次平安工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)集團(tuán)公司平安工作會(huì)議精神，仔細(xì)總結(jié)分析公司20xx年平安生產(chǎn)工作，部署支配年平安生產(chǎn)任務(wù)，反驕破滿，真抓實(shí)干，全力實(shí)現(xiàn)年公司平安生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。

第一部分20xx年平安生產(chǎn)工作回顧

20xx年，公司堅(jiān)決不移的貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，堅(jiān)固樹(shù)立“以人為本”的平安生產(chǎn)理念，堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)、裝備”三并重原則，實(shí)現(xiàn)了原煤生產(chǎn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的“雙無(wú)”目標(biāo)，并取得原煤平安生產(chǎn)超千天，生產(chǎn)原煤超千萬(wàn)噸，無(wú)死亡的好成果。

回顧一年來(lái)的平安生產(chǎn)工作，我們突出抓了以下七個(gè)方面的工作：

一、建立和完善了各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，使平安生產(chǎn)工作有章可循

公司制定出臺(tái)了《管理人員平安生產(chǎn)調(diào)研、入井平安檢查考核管理方法》、《生產(chǎn)礦井領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度》、《平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理方法》等平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度。以上制度的制定和完善，明確了責(zé)任，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深化一線靠前指揮的主動(dòng)性和主動(dòng)性。

二、深化開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)

公司在**礦召開(kāi)了平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確了建設(shè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)公司的奮斗目標(biāo)，實(shí)行包保制，采納末位淘汰的方法促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深化開(kāi)展，公司平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為公司實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加大平安培訓(xùn)考核力度，提高了干部員工的平安意識(shí)和技術(shù)水平

20xx年，公司成立了平安培訓(xùn)中心，加大平安培訓(xùn)考核力度，開(kāi)展多種形式的平安培訓(xùn)和考核，開(kāi)展了“班前一課、每旬一次警示教化課和每月一次特別工種學(xué)習(xí)課”的“三課”學(xué)習(xí)。加強(qiáng)了“煤礦平安規(guī)程”、“操作規(guī)程”、“作業(yè)規(guī)程”的學(xué)習(xí)和考核。通過(guò)多種形式、不同層面的培訓(xùn)考核和技術(shù)比武活動(dòng)，提高了廣闊干部職工平安意識(shí)和技術(shù)水平，平安自保、互保、聯(lián)保意識(shí)普遍增加。

四、開(kāi)展多種形式的平安生產(chǎn)活動(dòng)，營(yíng)造良好平安文化氛圍

公司適時(shí)開(kāi)展“百日平安生產(chǎn)”、“平安生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，公司工會(huì)組織文藝慰問(wèn)演出，張貼平安標(biāo)語(yǔ)，組織家屬委到各礦井送慰問(wèn)巾、平安果，舉辦平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)競(jìng)賽等平安活動(dòng)。單位與職工、職工與家屬簽訂平安聯(lián)保書(shū)，電視臺(tái)開(kāi)拓平安專欄滾動(dòng)播出《平安生產(chǎn)法》、《煤礦工人入井平安學(xué)問(wèn)50條》、《瓦斯治理閱歷50條》、《煤礦平安操作規(guī)程》等平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)，使平安意識(shí)深化到千家萬(wàn)戶，形成了全礦區(qū)關(guān)注平安的良好氛圍。

五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督檢查，把事故隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)

各生產(chǎn)單位開(kāi)展定期的平安生產(chǎn)自檢自查，公司開(kāi)展多種形式的平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，形成了立體平安檢查網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)不同時(shí)期平安生產(chǎn)特點(diǎn)，公司加大了節(jié)假日期間、回采工作面收尾、初次放頂期間的監(jiān)督檢查力度。公司多次開(kāi)展“一通三防”、“瓦斯治理”、“雨季三防”、“消防火”等專項(xiàng)檢查，對(duì)查處的擔(dān)心全隱患嚴(yán)格根據(jù)“定項(xiàng)目、定人、定措施、定時(shí)間”四定原則進(jìn)行整改。通過(guò)多種形式的平安檢查，消退了可能導(dǎo)致事故的擔(dān)心全隱患，確保了平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

六、強(qiáng)化小煤井平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)小煤井平安生產(chǎn)和順當(dāng)關(guān)閉

20xx年，公司小煤井的平安管理是全公司平安管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司針對(duì)小井平安生產(chǎn)的困難性和特別性，針對(duì)每一個(gè)階段特點(diǎn)，實(shí)行行之有效的措施，確定了“公司對(duì)**礦進(jìn)行全面平安監(jiān)督檢查，**礦對(duì)各小井進(jìn)行日常平安管理，小煤井詳細(xì)負(fù)責(zé)”的平安監(jiān)督檢查管理體系。實(shí)行“單井集體承包月輪換責(zé)任制”和平安生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。

經(jīng)過(guò)各個(gè)層面的全方位努力，確保了寶祥礦最終七對(duì)小煤井于7月15日依法關(guān)閉，徹底結(jié)束了公司20年的小煤井開(kāi)采歷史。

七、加大平安資金投入，保證平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

20xx年，公司投入平安資金1500余萬(wàn)元，完善井工礦平安監(jiān)控系統(tǒng)、消防火降塵系統(tǒng)；對(duì)影響平安生產(chǎn)的支護(hù)材料進(jìn)行補(bǔ)充更換，提高了回采工作面支護(hù)質(zhì)量，為杜絕頂板事故的發(fā)生供應(yīng)了物質(zhì)保障。

其次部分年平安生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)

年是公司融入集團(tuán)第一年，剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司平安工作會(huì)議對(duì)平安生產(chǎn)工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，抓好平安生產(chǎn)工作事關(guān)公司改革發(fā)展的成敗，事關(guān)集團(tuán)榮譽(yù)。一句話：我們平安工作任重道遠(yuǎn)，不容半點(diǎn)閃失。為此，我們必需醒悟的相識(shí)我們面臨的形勢(shì)和我們存在的問(wèn)題。

首先，公司實(shí)現(xiàn)原煤平安生產(chǎn)1228天，延長(zhǎng)平安生產(chǎn)周期任務(wù)重、壓力大。神華集團(tuán)20xx年生產(chǎn)原煤1.5億噸，死亡3人，百萬(wàn)噸死亡率0.02，達(dá)到世界先進(jìn)水平，集團(tuán)平安生產(chǎn)的大環(huán)境客觀上給我們提出了更高的要求。

其次，兩個(gè)井工礦炮采放頂煤在集團(tuán)公司各煤炭企業(yè)中屬落后的勞動(dòng)密集型回采工藝；露天礦4000萬(wàn)立方米的剝離任務(wù)，施工隊(duì)伍多，機(jī)械設(shè)備多，作業(yè)空間狹小，給平安生產(chǎn)管理帶來(lái)極大難度。

20xx年公司原煤生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“雙無(wú)”目標(biāo)，但是也發(fā)生了多起隱性事故，雖然沒(méi)有既成事實(shí)，但性質(zhì)特別嚴(yán)峻。比如：**礦2月20日回采工作面發(fā)生的放炮事故，充分說(shuō)明白我們平安成果好的確有“撞大運(yùn)”的成份，并沒(méi)有完全把握，距離本質(zhì)平安目標(biāo)還有很大差距，我們?cè)谄桨补芾砩线€存在如下隱患和問(wèn)題亟待解決。

一是部分管理干部平安生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)在重生產(chǎn)、輕平安行為依舊存在，在布置生產(chǎn)工作的同時(shí)，不布置平安技術(shù)措施。公司檢查組對(duì)“三違”人員進(jìn)行懲罰，單位負(fù)責(zé)人竟然說(shuō)情。

二是瓦斯意識(shí)淡薄，排放瓦斯措施不具體，落實(shí)不詳細(xì)，責(zé)任不明確。

三是從業(yè)人員文化基礎(chǔ)差，平安培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性，存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

四是編制作業(yè)規(guī)程，不能從實(shí)際動(dòng)身，規(guī)程照搬照抄。

五是習(xí)慣性“三違”屢禁不止，井工礦調(diào)度人員運(yùn)用監(jiān)控主機(jī)進(jìn)行打字；夜班單崗作業(yè)人員睡覺(jué)現(xiàn)象屢有發(fā)生。

六是責(zé)任制沒(méi)有細(xì)化，誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管現(xiàn)象依舊存在。

七是采掘工作面監(jiān)控探頭的位置不符合規(guī)定，特殊是掘進(jìn)工作面放炮后懸掛不剛好。

八是掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安排停風(fēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)峻違反瓦斯管理制度。

九是隱患整改后沒(méi)有教化員工從根源上杜絕隱患的出現(xiàn)，致使同類隱患反復(fù)出現(xiàn)。

以上問(wèn)題暴露出我們各級(jí)管理人員在思想上存在隱患，在平安管理上存在缺陷，如不能剛好得到訂正和整改，將嚴(yán)峻威逼公司的平安發(fā)展。

第三部分年平安生產(chǎn)工作支配

年平安工作的指導(dǎo)思想是：仔細(xì)貫徹集團(tuán)公司年工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的平安方針，堅(jiān)固樹(shù)立“以人為本”的人性化平安生產(chǎn)理念，堅(jiān)持“擔(dān)心全決不生產(chǎn)”的原則，防止事故的發(fā)生，削減職業(yè)危害，保障生產(chǎn)平安和職工人身平安，實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展，構(gòu)建本質(zhì)平安型能源企業(yè)。

年平安生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的雙無(wú)目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)公司平安生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，公司平安生產(chǎn)工作要強(qiáng)化執(zhí)行力，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

一、抓好平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到事事有人管，千斤重?fù)?dān)人人挑

一是要以完善管理流程為核心，細(xì)化從第一責(zé)任者到現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員和每個(gè)職工的責(zé)任，切實(shí)做到每個(gè)崗位、每個(gè)人都職責(zé)清楚，責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，避開(kāi)出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。

二是量化責(zé)任，強(qiáng)化考核。各單位要制定和完善干部平安生產(chǎn)責(zé)任考核的實(shí)施細(xì)則，將平安生產(chǎn)責(zé)任量化成指標(biāo)并逐級(jí)分解，根據(jù)業(yè)務(wù)分工不同，制定詳細(xì)的責(zé)任制條款，逐人逐條定期考核，對(duì)達(dá)不到要求的干部，要實(shí)行警示制度，并將考核結(jié)果納入考察任用干部的重要依據(jù)；對(duì)各職能部門，依據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)保安職責(zé)，定期量化考核，并把結(jié)果作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。

三是把平安生產(chǎn)考核結(jié)果與工資安排干脆掛鉤，大力推廣平安結(jié)構(gòu)工資制，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享平安，獎(jiǎng)金與平安掛鉤，員工平安工資比例不低于工資總額的30％，班組長(zhǎng)不低于50％。逐級(jí)逐月評(píng)比考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，激發(fā)員工抓平安、管平安的主動(dòng)性和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

四是加大平安獎(jiǎng)罰力度，堅(jiān)持推行“一票推翻”和平安生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。

五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)保安的作用。各級(jí)業(yè)務(wù)部門要根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)盡到業(yè)務(wù)保安責(zé)任，關(guān)口前移，重心下移，把工作重心定位在現(xiàn)場(chǎng)，常常深化井下，深化車間、區(qū)段，以服務(wù)基層為宗旨，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定期檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)單位的平安工作，幫助制定措施，解決問(wèn)題。

六是全面加強(qiáng)平安技術(shù)管理，強(qiáng)化技術(shù)措施的編制審批和實(shí)行。

二、抓好“一通三防”工作的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大事故

要堅(jiān)固樹(shù)立“瓦斯超限就是事故’的觀念，把“超限就停產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“生產(chǎn)中保證不超限”中來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)用和保養(yǎng)。瓦檢員要嚴(yán)格根據(jù)巡回檢查制度進(jìn)行檢查。完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與集團(tuán)公司的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)礦、公司、集團(tuán)公司三級(jí)平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

兩個(gè)井工礦要加強(qiáng)三個(gè)回采工作面上隅角瓦斯管理，保證智能瓦斯排放系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消退上隅角瓦斯積聚帶來(lái)的'平安隱患。

**礦要完善1271通風(fēng)系統(tǒng)，確保300水泵房有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。寶雁礦盡快形成采區(qū)專用回風(fēng)巷。

加強(qiáng)自然發(fā)火預(yù)料預(yù)報(bào)工作，完善井下防火系統(tǒng)，實(shí)行牢靠措施防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

要完善礦井防塵系統(tǒng)，確保防塵系統(tǒng)完好，灑水管路敷設(shè)合理、隔爆設(shè)施齊全，防塵措施落實(shí)到位，努力杜絕煤塵超標(biāo)。

要加強(qiáng)放炮管理，堅(jiān)決做到“一炮三檢”和三人連鎖放炮，杜絕空班漏檢。

三、抓好隱患排查整改工作，將隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)

一是公司建立隱患整改問(wèn)責(zé)制，對(duì)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)內(nèi)容填寫牌板，定期督促落實(shí)。對(duì)不能按期整改的，要查明緣由，肅穆追究責(zé)任；

二是要舉一反三，超前防范。要抓好日常生產(chǎn)中隱患查治，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，查治并重，突出實(shí)效，形成閉環(huán)，堅(jiān)決杜絕隱患老檢查、老整改、老反復(fù)的“三老”現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、發(fā)供電等平安管理，確保平安生產(chǎn)。

四、進(jìn)一步深化平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

幾年來(lái)，公司平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，今年公司將在總結(jié)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閱歷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，三個(gè)井工礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到集團(tuán)公司一級(jí)，其他單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在去年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階。

五、抓好外委施工隊(duì)伍的平安管理工作

外委施工隊(duì)伍的平安監(jiān)管，是公司平安管理的重要組成部分，公司上下要高度重視對(duì)外委施工隊(duì)伍

的平安管理。特殊是露天礦年剝離土方4000萬(wàn)立方米任務(wù)，大部分由外委施工隊(duì)伍完成，要超前制定平安管理方法，要與外委施工隊(duì)伍簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方職責(zé)，堅(jiān)決克服“一包了之”和“以包代管”的思想。

六、抓好平安教化培訓(xùn)工作的落實(shí)，提高全員平安素養(yǎng)

我們要根據(jù)集團(tuán)公司“全員覆蓋、面上普及、崗位強(qiáng)化、突出重點(diǎn)、注意實(shí)效”的要求，切實(shí)抓好平安教化培訓(xùn)工作，切實(shí)提高員工的平安素養(yǎng)。

要在提升生產(chǎn)一線員工的平安防范實(shí)力和自主保安意識(shí)上下功夫，進(jìn)一步提高員工重視平安的主動(dòng)性和主動(dòng)性。

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《崗位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《職工平安手冊(cè)》和“三程”，各崗位工人必需達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，實(shí)行每日一題，每月一考，每季一評(píng)的“三個(gè)一”的平安內(nèi)培機(jī)制。

七、強(qiáng)化平安投入，加大平安技改力度

公司對(duì)歷史遺留的5092萬(wàn)元的平安投入欠帳進(jìn)行分批分期增補(bǔ)的同時(shí)，年安排投入平安費(fèi)用2071萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)“一通三防”系統(tǒng)進(jìn)行改造，兩個(gè)井工礦安裝智能人員跟蹤系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，提高平安管理的科技含量。

八、抓好平安文化建設(shè)，營(yíng)造深厚的平安文化氛圍

主動(dòng)推動(dòng)公司平安文化建設(shè)，營(yíng)造“關(guān)注平安，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍，緊緊依靠平安文化的潛移默化作用，提高全員的平安意識(shí)和整體平安文化素養(yǎng)。進(jìn)一步推動(dòng)“一人自保，二人互保，家屬擔(dān)?！钡钠桨猜?lián)保責(zé)任制，做到全員參加平安管理，讓平安生產(chǎn)滲透到每個(gè)人、每個(gè)家庭。充分發(fā)揮齊抓共管、群防群治的作用，