順德區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的總體特征與發(fā)展策略,社會工作論文

順德區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的總體特征與發(fā)展策略,社會工作論文順德區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的總體特征與發(fā)展策略時間：2020-08-27學(xué)術(shù)堂所屬分類：隨著社會的發(fā)展,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在協(xié)助加強(qiáng)社會管理方面正發(fā)揮著越來越重要的作用,十分是在對于進(jìn)一步推進(jìn)社會工作及其人才隊伍建設(shè),預(yù)防和解決當(dāng)下社會發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,推動轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)方式,加強(qiáng)以改善民生為重點的社會建設(shè),促進(jìn)社會和諧,具有重要意義[1].為充分發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極作用,對順德區(qū)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)培育發(fā)展、監(jiān)督管理并重和可持續(xù)發(fā)展的原則,以為要讓社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)有效服務(wù)社會,必須發(fā)揮加大的扶持力度、加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)作用.1順德社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)在狀況社會工作服務(wù)在國內(nèi)一些城市推行以來,對社會工作推廣經(jīng)過中的有效監(jiān)督和廣泛宣傳、社工機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、社工行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管指導(dǎo)等方面一直都在探索當(dāng)中,對這些問題進(jìn)行綜合研究顯得很有必要.這三方面問題若得到有效解決,對社會工作制度的快速有效推進(jìn)將起到不可估量的宏大作用.為了在省內(nèi)做好社會工作的推廣試點,順德區(qū)兩年多來出臺了一系列相關(guān)的政策,鼓勵和扶持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐.各鎮(zhèn)街根據(jù)各自實際采取有效措施,正在有條不紊地引進(jìn)社會工作服務(wù)進(jìn)入村居.首先,機(jī)構(gòu)成立或進(jìn)駐不少,專業(yè)服務(wù)正常開展.順德首家社工機(jī)構(gòu)為容桂鵬星社會工作服務(wù)社,成立于2018年8月.這是一個借鑒深圳大學(xué)易松國教授開創(chuàng)建立的深圳鵬星社工服務(wù)社運(yùn)作形式的容桂本土機(jī)構(gòu),初期由深圳鵬星負(fù)責(zé)運(yùn)行管理方面的指導(dǎo),后期主要由容桂鵬星社工負(fù)責(zé)管理全部事務(wù).在短短兩年多的時間里,順德容桂鵬星社工服務(wù)社在的推動下呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,當(dāng)?shù)鼐用褚蚕碓獾缴绻し?wù)所帶來的受益之處.順德區(qū)啟創(chuàng)青少年社工服務(wù)中心成立于2018年8月3日,是經(jīng)順德區(qū)民政宗教和外事僑務(wù)局批準(zhǔn)成立批準(zhǔn)注冊的專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),由中山大學(xué)社會工作教育與研究中心及廣州市啟創(chuàng)社會工作服務(wù)中心提供管理技術(shù)支持.啟創(chuàng)的業(yè)務(wù)范圍包括接受等相關(guān)部門或基金會委托的各類社工服務(wù)項目及其它創(chuàng)新性項目.2018年3月成立的順德區(qū)星宇社會工作服務(wù)中心統(tǒng)一管理7家社會服務(wù)單位,向不同服務(wù)群體提供多元化的社會服務(wù).服務(wù)地點分布順德區(qū)大良街道、容桂街道、杏壇鎮(zhèn),主要開展7大類服務(wù)如殘障康復(fù)服務(wù)、社區(qū)綜合服務(wù)、家庭綜合服務(wù)、長者服務(wù)、青少年服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社會工作專業(yè)培訓(xùn)等.順德大良街道君行社會工作研究與服務(wù)中心于2018年8月正式登記注冊,作為順德本土培育發(fā)展的首家綜合性社會工作研究及服務(wù)機(jī)構(gòu),君行社工以奉行互助友愛精神,輔助個體健全發(fā)展及促進(jìn)社會和諧進(jìn)步為宗旨.隨后,順德區(qū)新成立的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)還有龍江祥信、勒流勒水人家(太和觀)、北滘太和觀、均安北斗星、倫教北斗星、陳村宏德等.這些社工服務(wù)機(jī)構(gòu)都在當(dāng)?shù)亻_展專業(yè)的社工服務(wù),改善了受助者的生活質(zhì)量,促進(jìn)了順德鎮(zhèn)街社會建設(shè)的發(fā)展和社會和諧程度的提升.其次,機(jī)構(gòu)多樣化發(fā)展,專業(yè)運(yùn)作良好.經(jīng)過兩年多的發(fā)展,順德區(qū)社工服務(wù)逐步構(gòu)成了購買、公開招標(biāo)、機(jī)構(gòu)運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制,探尋求索出了職業(yè)社工為主導(dǎo)、實習(xí)社工為輔助、義工普遍介入的運(yùn)作格局,主要具體表現(xiàn)出出了社會工作服務(wù)發(fā)展的三化方向,即專業(yè)化、職業(yè)化、本土化.專業(yè)化方面,所有機(jī)構(gòu)都根據(jù)購買服務(wù)中的要求去配備相應(yīng)的社工專業(yè)從業(yè)人員,并要求入職社工全職介入機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù).在本土化方面,當(dāng)?shù)嘏嘤虍?dāng)?shù)孛耖g人士注冊成立的機(jī)構(gòu),自然本土化方面做得較為扎實,所錄用的人員大多具有當(dāng)?shù)厣畋尘盎蛭幕R背景.而通過經(jīng)投標(biāo)進(jìn)入的外來機(jī)構(gòu),其人員在文化適應(yīng)、實情了解方面就需要更長一段時間,最后才能熟悉本土服務(wù)對象的語言習(xí)慣、風(fēng)土人情與思維方式.在社工發(fā)展的這個初始階段,順德的社工機(jī)構(gòu)自然沒有做到資金多樣化與服務(wù)全面化的程度.社工服務(wù)的資金多樣化是指社工機(jī)構(gòu)不僅僅依靠當(dāng)?shù)氐馁徺I服務(wù)獲得資金,而且通過當(dāng)?shù)厣鐣慕槿氩@得足夠的捐贈或捐資支持.社工服務(wù)全面化則包括兩種內(nèi)涵,一是服務(wù)領(lǐng)域項目的全面開展,二是服務(wù)地域范圍的全覆蓋.就當(dāng)前而言,順德容桂鵬星的社工服務(wù)也僅僅僅是做到了服務(wù)地域范圍的全覆蓋,在26個村居建立了社工服務(wù)站.但在服務(wù)領(lǐng)域項目,由于經(jīng)費(fèi)及人員數(shù)量有限的原因此難以實現(xiàn)全面推開.因而,固然順德的社工服務(wù)已經(jīng)囊括了所有社工服務(wù)的領(lǐng)域,但就某一個鎮(zhèn)街或機(jī)構(gòu)而言,暫時無法做到服務(wù)全面化的程度.順德當(dāng)前社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展形式主要有四種,一是培育成立的社工機(jī)構(gòu),如容桂鵬星、大良星宇、龍江祥信等.固然這是推動的產(chǎn)物,但業(yè)務(wù)獨(dú)立性較強(qiáng).二是民間獨(dú)立注冊成立的社工機(jī)構(gòu).如大良君行、陳村宏德等,這類社工機(jī)構(gòu)由民間發(fā)起,有較大的自主性,生存發(fā)展?fàn)顩r還有待跟蹤調(diào)研才能定論.三是通過招投標(biāo)流程引入的外來社工機(jī)構(gòu),如啟創(chuàng)、勒流勒水人家、均安北斗星、倫教北斗星、北滘太和觀等.外來機(jī)構(gòu)憑借在廣州或境外多年的服務(wù)項目經(jīng)營,以無可比較的優(yōu)勢獲得了順德幾個鎮(zhèn)街的社工服務(wù)招標(biāo)項目.四是帶有體制內(nèi)性質(zhì)的類似社工服務(wù)方式的機(jī)構(gòu)存在--共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、慈善會等.此類組織或機(jī)構(gòu)其實不算為嚴(yán)格意義上的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),但由于在服務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)方式方法方面與社工機(jī)構(gòu)有穿插或相類似,因而本文把此類機(jī)構(gòu)或組織的服務(wù)歸入社工范疇.這狀況的出現(xiàn)與上海社會工作機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展經(jīng)歷類似,即從直接運(yùn)作到社會組織孵化、再至政社合作推動的漸進(jìn)經(jīng)過,使得當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞣?wù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元發(fā)展格局[2].此類組織或機(jī)構(gòu)主要利用節(jié)假日在各鎮(zhèn)街舉行各種各樣的幫扶活動、義工服務(wù)、青少年活動、婦女家庭咨詢等.由于經(jīng)費(fèi)來源充足,活動開展較為正常,所組織的服務(wù)活動也開場引入社工的專業(yè)化、職業(yè)化元素.但職業(yè)社工參與較少,離社工的專業(yè)服務(wù)相比還存在一定的距離.2順德區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的總體特征社會組織在人與人之間、人與社會之間、社會與之間架起了橋梁和紐帶,起到了部門所起不到的應(yīng)有作用.因而在開展創(chuàng)新社會管理的研究經(jīng)過中,要充分發(fā)揮好社會組織的作用.幾年來,順德區(qū)社會組織步入了良性發(fā)展的軌道,介入社會服務(wù)和社會管理的水平不斷提高,顯示出了本身突出的特點.在社會工作方面,順德的推進(jìn)力度不斷加大.國內(nèi)社會工作服務(wù)制度還處在初級推廣階段,客觀上還存在不少影響社會工作服務(wù)推廣的眾多因素,包括法規(guī)體系不完善、居民意識不到位、專業(yè)監(jiān)管不全面等,使得社會工作服務(wù)較難全方位推廣.在這方面,順德同樣存在類似情形,不過順德社會工作在發(fā)展經(jīng)過中也明顯存在下面特征.一是財政投入加大,社會工作服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速.香港社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源為多渠道,但歷來都是以撥款為主;在過去的十年間,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得的財政撥款已經(jīng)占經(jīng)常性開支的17.3%[3].毫無疑問,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展初期運(yùn)作所需要的資源主要是由提供,包括政策、經(jīng)費(fèi)以及詳細(xì)工作開展經(jīng)過中的支持[4].自2018年9月以來,順德率先在容桂進(jìn)行社會工作建設(shè)試點.2018年10月,區(qū)委區(qū)在充分調(diào)研和吸收各地的經(jīng)歷體驗的基礎(chǔ)上,出臺(關(guān)于建立當(dāng)代社會工作制度的意見〕文件,順德從此拉開了社工服務(wù)的序幕.順德在推進(jìn)社會工作制度方面提出了明確的目的,即在2021年前建設(shè)一支數(shù)量充足、構(gòu)造合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,培育發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會工作發(fā)展的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立健全符合順德區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的當(dāng)代社會工作制度體系.在社會強(qiáng)烈需求和積極推動的雙重動力下,順德社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開場出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面,獲得了明顯的效.二是社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)作用顯著,出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況.民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)具有非營利性、志愿性與公益性等特征,具有不同于與企業(yè)的組織運(yùn)行邏輯,有助于彌補(bǔ)失靈與市場失靈.在我們國家當(dāng)下和諧社會建設(shè)進(jìn)程中,民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮如下積極作用:第一是社會緩沖器的作用,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧.第二是傳遞社會服務(wù)和公共服務(wù),彌補(bǔ)提供服務(wù)的剛性特征和缺乏.第三是有效銜接各種社會氣力,促成社會發(fā)展進(jìn)步.當(dāng)前順德社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)隊伍、社會活動、組織運(yùn)行方面與社會需求的對應(yīng)和銜接,都存在一定距離.比方,在社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的本身能力和社會服務(wù)的宏大需求之間,顯然社會工作服務(wù)難以知足全體居民的服務(wù)需求.其原因是順德區(qū)的社會工作處于發(fā)展初始階段,無論是項目投放、項目開發(fā)、項目效果方面都需要一步步驗證落實,暫時無法做到全面開展所有的社工服務(wù)實務(wù)領(lǐng)域服務(wù).解決這個供需矛盾,任務(wù)很艱巨,就要求加大社會工作推進(jìn)力度,使得社工實務(wù)領(lǐng)域的所有服務(wù)覆蓋所有的鎮(zhèn)街村居.三是針對社工機(jī)構(gòu)的有效培育政策缺位,外部管理制度不完善.根據(jù)社工機(jī)構(gòu)及專業(yè)社工的數(shù)量能夠推斷,順德社會工作服務(wù)的發(fā)展空間宏大,但其生存發(fā)展仍然面臨眾多窘境.順德的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)是順德在社會經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型后推出的一項重要舉措,目的是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)體制的順利轉(zhuǎn)型,因而將來數(shù)年內(nèi)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會工作服務(wù)領(lǐng)域面臨較大的拓展機(jī)遇.從這個角度來看,順德現(xiàn)有多數(shù)社工機(jī)構(gòu)在購買的服務(wù)項目中都會獲得相應(yīng)的資金支持,即生存不是問題.然而,順德區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展的可行性、有效性政策缺位,本土社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育方面缺乏優(yōu)惠政策和良好的孵化環(huán)境.除此之外,順德區(qū)把社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展、項目購買、績效監(jiān)管等方面的權(quán)限下放給各鎮(zhèn)街或相關(guān)機(jī)構(gòu),卻沒有出臺配套完善的指導(dǎo)性業(yè)務(wù)文件,在技術(shù)操作層面因沒有構(gòu)成統(tǒng)一的規(guī)范而出現(xiàn)差距.而由于制作項目服務(wù)計劃的目的設(shè)定不當(dāng),導(dǎo)致項目運(yùn)作時難以有效完成,有時差距非常明顯.這種差距同時具體表現(xiàn)出在數(shù)量和質(zhì)量上,數(shù)量上是接受服務(wù)的對象沒有到達(dá)預(yù)期目的數(shù)量,質(zhì)量上具體表現(xiàn)出在一些個案輔導(dǎo)沒有深切進(jìn)入開展,小組工作延續(xù)性不夠等方面[5].實際上,在一個社會文化高度同質(zhì)化的行政區(qū)域內(nèi),不管是出于管理上的需要,還是為了提升項目的可操作性,都應(yīng)該對社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊培育、項目招標(biāo)、工作方式方法、領(lǐng)域?qū)崉?wù)、考核評估等方面出臺一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指南.四是社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺額較大.2008年6月,社會工作職業(yè)資格考試初次進(jìn)行,隨后北京、長三角、珠三角各大城市的社會工作就業(yè)市場逐步培育出來,面對人才奇缺的窘境,社會工作專業(yè)培養(yǎng)進(jìn)入了新階段[6],而社會工作人才方面的配套政策也存在缺失.面對迅猛發(fā)展的社會工作服務(wù)事業(yè),為了順利推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步穩(wěn)定社工人才隊伍,2018年9月順德區(qū)委區(qū)出臺了(順德區(qū)社會工作人才專業(yè)技術(shù)職位設(shè)置及薪酬待遇方案〕,就社工人才的職位名稱、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、晉升條件等方面提出指導(dǎo)性意見.當(dāng)前,順德區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的相關(guān)保障機(jī)制正在構(gòu)建之中,這當(dāng)中牽涉社會工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營監(jiān)管、機(jī)構(gòu)及員工鼓勵、機(jī)構(gòu)項目評估機(jī)制等內(nèi)容.盡管如此,面對現(xiàn)有社會工作人才隊伍專業(yè)化水平較低、后背專業(yè)人才隊伍數(shù)量存量較低的狀況,相關(guān)部門考慮在區(qū)內(nèi)通過內(nèi)部培訓(xùn)認(rèn)證的辦法,確保一批有志于從事社會工作的人士獲得基本的從業(yè)資格證書.社會工作發(fā)展離不開的推動,但社會各界的介入才是主要的動力和資源來源.怎樣在規(guī)范管理社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)有愛心人士介入到社會工作服務(wù)這一行業(yè)來,國內(nèi)沒有現(xiàn)成形式可循,順德也沒有詳細(xì)的措施出臺.當(dāng)前存在的問題是的推動力度尚需加大,必須通過加大購買服務(wù)力度把眾多民生工程做好做實,各類社會組織的信譽(yù)才能樹立起來,才會有利于社會各界通過慈善組織、福利機(jī)構(gòu)而參與社會工作的注資和服務(wù)中去.3順德社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略將來五年,在順德本土培育發(fā)展壯大社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)將是推廣社會工作制度的關(guān)鍵,固然香港、澳門、臺灣、新加坡、加拿大等國家和地區(qū)的先進(jìn)做法很值得效仿,但境外經(jīng)歷體驗只要很好地本土化才能在國內(nèi)發(fā)揮真正的效用.通過對順德區(qū)當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞣?wù)機(jī)構(gòu)的實地調(diào)研,我們對順德社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)在狀況有了愈加清楚明晰的認(rèn)識.無論怎樣,社會工作服務(wù)的推廣必須充分發(fā)揮社會各界的積極性,使得全社會的資源都能通過社會工作者的專業(yè)手法有效調(diào)動起來,但的監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管、社工機(jī)構(gòu)的自律也都同樣重要.1)提升居民對社工服務(wù)的認(rèn)同度.社工服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象就是當(dāng)?shù)鼐用?社工機(jī)構(gòu)的順利發(fā)展離不開居民的介入和認(rèn)可.至于被服務(wù)者對社會工作服務(wù)的認(rèn)可程度,一方面來自社會工作者本身的專業(yè)服務(wù)技巧,另一方面也來自運(yùn)用各種手段在全社會中廣泛宣傳推介社會工作服務(wù)的職能.而不管是民辦還是官辦社工機(jī)構(gòu),其實都應(yīng)通過人們喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,使社會工作深切進(jìn)入人心,構(gòu)成人人關(guān)心和支持社會工作的良好公眾輿論,使社會工作能真正成為獨(dú)立的、受人尊重的陽光行業(yè)[7].社會工作服務(wù)的推廣,部門在加大財政投入力度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該在機(jī)關(guān)、單位、街道、社區(qū)廣泛宣傳管理理念的轉(zhuǎn)型和社會服務(wù)的轉(zhuǎn)變.同時,還應(yīng)健全相關(guān)政策法規(guī),從政策上引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)健康成長.實際上,社會工作的推行不僅僅在于傳統(tǒng)的購買服務(wù)上,還具體表現(xiàn)出在在宣傳推介社工服務(wù)方面的所付出的努力.因而要通過各種宣傳平臺,包括網(wǎng)絡(luò)、影視、報刊、宣傳欄等形式,加大對社會工作制度的宣傳力度,為社工服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會氣氛,也讓居民普遍知曉社會工作服務(wù)制度的作用,提升其對社會工作制度的認(rèn)同度.一方面要從順德區(qū)一級的層面上做總體部署去加大宣傳力度,宣傳內(nèi)容要包括社會工作服務(wù)的工作理念、方式方法和作用.另一方面,當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞣?wù)機(jī)構(gòu)要與、企業(yè)、慈善福利機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)手打造社會工作發(fā)展共同體[8],利用政策導(dǎo)向、行業(yè)宣傳、專業(yè)教育、職業(yè)訓(xùn)練等多種平臺,展示和提升社會工作服務(wù)豐富的職業(yè)內(nèi)涵和崇高的社會價值,以提高社會工作職業(yè)的社會聲望.2)社工機(jī)構(gòu)要不斷完善內(nèi)部管理,同時接受行業(yè)協(xié)會的服務(wù)監(jiān)管.提升社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作為社會管理創(chuàng)新的主體地位,是提高社會管理與社會服務(wù)專業(yè)化水平的重要途徑.社會工作服務(wù)的推廣,除了部門在加大財政投入力度之外,同時還應(yīng)健全相關(guān)政策法規(guī),從政策上引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)健康成長,而社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該根據(jù)專業(yè)化運(yùn)作、服務(wù)化經(jīng)營、職業(yè)化化管理的思路不斷完善內(nèi)部管理條例.當(dāng)下社會管理創(chuàng)新視閾下,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)要想獲得健康發(fā)展,必須盡可能多開發(fā)和不斷擴(kuò)展機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域,十分要有效鏈接多種社會資源,不斷打造機(jī)構(gòu)服務(wù)社會群眾的品牌效應(yīng),擴(kuò)大社會認(rèn)知度,提升機(jī)構(gòu)公信力.當(dāng)然,還必須完善機(jī)構(gòu)本身管理制度,十分要引入績效評估機(jī)制;應(yīng)用績效評估的有關(guān)理論和方式方法對社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,將大大促進(jìn)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,提高社會工作機(jī)構(gòu)的制度化、專業(yè)化和職業(yè)化水平[9].同時,還必須建立健全組織規(guī)章制度、完善組織內(nèi)部員工鼓勵機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,探尋求索和構(gòu)成機(jī)構(gòu)自我評估機(jī)制等.更為重要的是,要發(fā)揮作為行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的社會工作者協(xié)會在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)動態(tài)監(jiān)管與會員權(quán)益保障方面應(yīng)起發(fā)揮應(yīng)有的作用.作為行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的社會工作者協(xié)會應(yīng)該在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)動態(tài)監(jiān)管與會員權(quán)益保障方面應(yīng)起發(fā)揮應(yīng)有的作用.同時,社會工作者協(xié)會應(yīng)由通過購買服務(wù)的方式,在受權(quán)后對所有社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)與職業(yè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo).假如購買項目之后,到服務(wù)期限到期后才聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,那么失去經(jīng)過監(jiān)管的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),一旦出現(xiàn)問題再進(jìn)行整改其難度將會更大.若然,服務(wù)地后續(xù)的社會工作服務(wù)推進(jìn)將舉步維艱.3)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機(jī)制.社會工作人員是社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展有效服務(wù)的中堅氣力,他們的素養(yǎng)直接關(guān)系到機(jī)構(gòu)服務(wù)的成效.在發(fā)達(dá)國家,對社會工作者的專業(yè)化、職業(yè)化程度要求較高[10].國內(nèi)社會工作職業(yè)制度建設(shè)處于起步階段,這方面的差距較大.當(dāng)前順德區(qū)社會工作從業(yè)人員總體上學(xué)歷較低,實務(wù)技能不高,甚至多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)化、專門化的培訓(xùn)教育.那些社會工作專業(yè)出身的,也大多沒有豐富的實務(wù)工作經(jīng)歷,故短時間內(nèi)無法知足公諸多樣化的需求.針對當(dāng)前社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平不高等問題,相關(guān)部門能夠通過建立社工人才職業(yè)技能培訓(xùn)基地.基地培訓(xùn)要以實務(wù)為導(dǎo)向、價值觀為核心[11],切實提升一線社工的社會工作服務(wù)技能與服務(wù)意識,引導(dǎo)社工服務(wù)向愈加專業(yè)的方向發(fā)展.要做好這一項工作,、行業(yè)協(xié)會、社會工作工作服務(wù)機(jī)構(gòu)必須聯(lián)手起來,就社會工作服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證、證書頒發(fā)等方面做好具體的操作方案.當(dāng)前,順德區(qū)根據(jù)相關(guān)培訓(xùn)方案而推進(jìn)的專業(yè)培訓(xùn)活動正在進(jìn)行,下一步將考慮過渡到社會工作基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及資格認(rèn)證的考核工作.社工機(jī)構(gòu)在服務(wù)經(jīng)過中接觸了社會各個領(lǐng)域,已成為和聯(lián)絡(luò)廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶.各個鎮(zhèn)街的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)利用專業(yè)人才的基層服務(wù),廣泛聯(lián)絡(luò),在推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、緩解社會矛盾、促進(jìn)人際和諧等方面作用日益明顯,對全面建設(shè)和諧順德產(chǎn)生了積極的作用和深遠(yuǎn)的影響.總體上看,順德區(qū)的社會工作服務(wù)制度還處在初級推廣階段,客觀上還存在不少發(fā)展瓶頸,包括