2023年司法考試-我國(guó)憲法的基本理論

司法考試——我國(guó)憲法的基本理論一憲法與法律的關(guān)系:“以法律的形式”、“法律效力”的形式出現(xiàn)，指法的一般特性,即一般性、規(guī)范性、強(qiáng)制性。當(dāng)憲法和法律相聯(lián)系或者和行政法規(guī)相聯(lián)系使用時(shí),指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律。憲法和法律的共同點(diǎn)：1.共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)２.國(guó)家制定國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)行3．通過(guò)權(quán)利義務(wù)來(lái)保護(hù)社會(huì)秩序4.同樣具有制裁性?！胺傻姆伞?。二憲法與憲政的關(guān)系:憲政是以民主事實(shí)為政治內(nèi)容的憲法的實(shí)行。憲政的要素是:制憲、民主、法治與人權(quán)。憲政的基本特性:實(shí)行憲法是憲政建立的基本途徑；建立有限政府是憲政的基本精神;樹(shù)立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。關(guān)系：憲法是靜態(tài)的憲政是動(dòng)態(tài)的，憲法是憲政的前提,憲政是憲法的生命,是憲法的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。憲法是規(guī)范形態(tài)，憲政是現(xiàn)實(shí)形態(tài)。憲法提供一種方式方法，憲政提供一種社會(huì)追求的目的。有去區(qū)別，但是要避免擴(kuò)大兩者沖突。三憲法在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的作用:（一)在立法中的作用:（1)確立了社會(huì)主義法律體系的基本目的。（２)確立了立法的統(tǒng)一基礎(chǔ)。(3）合理的法律體系的建立是實(shí)現(xiàn)憲法的基本形式之一。(4）規(guī)定了解決法律體系內(nèi)部沖突的機(jī)制。（５)是立法體制發(fā)展與完善的基礎(chǔ)與依據(jù)。(二)憲法在司法中的作用：（1)憲法是審判權(quán)和檢察權(quán)的來(lái)源。（2）憲法和法律規(guī)定了司法機(jī)關(guān)進(jìn)行活動(dòng)的基本原則。(3）法官和檢察官的憲法意識(shí)對(duì)法治的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。四憲法規(guī)范的分類:確認(rèn)性規(guī)范(對(duì)已經(jīng)存在事實(shí)的認(rèn)定，肯定性規(guī)范,如一切權(quán)力屬于人民)、嚴(yán)禁性規(guī)范（限制性,也可以稱強(qiáng)行性規(guī)范,應(yīng)當(dāng)做什么也屬于)、權(quán)力性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范(調(diào)整公民具體權(quán)利與義務(wù)）、程序性規(guī)范五憲法效力：憲法作為法律規(guī)范所發(fā)揮的約束力與強(qiáng)制性。憲法具有最高法律效力1.憲法制定權(quán)來(lái)源的合法性2.憲法規(guī)定內(nèi)容的合理性3憲法程序的合法性。憲法效力的特點(diǎn):最高性與直接性。合用于自然人，僑居在國(guó)外的華僑。外國(guó)人和法人在一定條件下成為基本權(quán)利主體。憲法的領(lǐng)土的效力涉及涉及臺(tái)灣在內(nèi)的所有中國(guó)領(lǐng)土。憲法在不同領(lǐng)域的合用上有差異。六文化制度的特點(diǎn):１.屬于上層建筑2.鮮明的階級(jí)性3.歷史性4民族性七政權(quán)組織形式的種類:資本主義國(guó)家:二元君主立憲制（約旦、沙特阿拉伯)、議會(huì)君主立憲制（英國(guó)、日本、荷蘭)、總統(tǒng)制（美國(guó)）、議會(huì)共和制(意大利）、委員會(huì)制(瑞士)。半總統(tǒng)半議會(huì)制(1９5８年后的法國(guó)）社會(huì)主義國(guó)家都是人民代表制。八人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)：1.國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn)２.選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提。3.以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立所有國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心。4.對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵?！倔w系】憲法修正案內(nèi)容1988年第1修正案：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督、管理第２修正案:允許出租、轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)19９３年第3修正案:我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持改革開(kāi)放，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的國(guó)家第4修正案：多黨合作和政治協(xié)商制度第5修正案:“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”第6修正案：家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制第7修正案：國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控第８修正案:“國(guó)營(yíng)公司”改為“國(guó)有公司”第９修正案:廢除“集體經(jīng)濟(jì)組織受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)”第１０修正案:“國(guó)營(yíng)公司”改為“國(guó)有公司”第11修正案:縣級(jí)人大任期從三年改為五年1999年第１２修正案:我國(guó)將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在鄧小平理論指引下第13修正案：依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家第1４修正案:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分派為主體、多種分派方式并存的分派制度第15修正案:家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制第16修正案:非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分,國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理第17修正案:“反革命活動(dòng)”改為“危害國(guó)家安全的犯罪”２0２3年第1８修正案：在“三個(gè)代表”重要思想指引下,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展第１9修正案：愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中增長(zhǎng)“社會(huì)主義建設(shè)者”第2０修正案:征收或征用土地并給與補(bǔ)償?shù)?１修正案：國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、監(jiān)督、管理第22修正案：公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；國(guó)家保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán);征收或征用公民私有財(cái)產(chǎn)并給與補(bǔ)償?shù)冢?修正案：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度第24修正案:國(guó)家尊重和保障人權(quán)第2５修正案：全國(guó)人大中增長(zhǎng)特別行政區(qū)選出的人大代表第26修正案：“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第27修正案：“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第28修正案:國(guó)家主席代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)第29修正案:“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第30修正案：鄉(xiāng)級(jí)人大任期從三年改為五年第3１修正案：增長(zhǎng)國(guó)歌【練習(xí)】２023年第39題:１９99年九屆全國(guó)人大通過(guò)的憲法修正案對(duì)我國(guó)憲法作了重要修改,下列哪些內(nèi)容是這一修正案涉及的重要內(nèi)容?A.明確把“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”寫(xiě)進(jìn)憲法Ｂ.明確把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)進(jìn)憲法C.明確規(guī)定“國(guó)家加強(qiáng)立法，完善宏觀調(diào)控”D.明確規(guī)定“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”２023年第４0題:我國(guó)19９3年的憲法修正案涉及下列哪些方面的內(nèi)容?A.明確把“堅(jiān)持改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)憲法Ｂ.增長(zhǎng)規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”C.明確把“我國(guó)將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段”寫(xiě)進(jìn)憲法D.把縣級(jí)人民代表大會(huì)的任期由３年改成5年202３年第5８題:根據(jù)2023年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，下列有關(guān)國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行的政策的文字表述，哪些是對(duì)的的？A.國(guó)家通過(guò)行政管理，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì)B.國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理C．國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展Ｄ．國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理2023年第59題：《中華人民共和國(guó)憲法修正案》第2條、第20條分別對(duì)憲法第10條第４款、第3款進(jìn)行了修改。關(guān)于這些修改，下列哪些說(shuō)法是對(duì)的的?Ａ．明確了土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓B.確認(rèn)了國(guó)家對(duì)土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的支配權(quán)力Ｃ．明令嚴(yán)禁侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地D.明確了國(guó)家對(duì)土地實(shí)行征收或者征用的公共目的和補(bǔ)償義務(wù)2０23年64題:根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？A、2023年憲法修正案明確規(guī)定“非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員”是“我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”B、1999年憲法修正案明確規(guī)定非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分C、1９9９年憲法修正案將國(guó)家保障公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯寫(xiě)進(jìn)憲法D、1９88年憲法修正案明確規(guī)定集體土地所有權(quán)可以依法出租或者轉(zhuǎn)讓２０2３年第９題:按照憲法的理論,制憲主體不同于制憲機(jī)關(guān)。下列關(guān)于我國(guó)憲法的制憲主體或制憲機(jī)關(guān)的哪一表述是對(duì)的的？A.全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是我國(guó)的制憲主體B.全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的制憲主體,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)C.全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的制憲機(jī)關(guān),憲法起草委員會(huì)是它的具體工作機(jī)關(guān)D.第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議是我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)2０23年第１0題:根據(jù)憲法制定的機(jī)關(guān)不同，可以把憲法分為民定憲法、欽定憲法和協(xié)定憲法。下列哪一部憲法是協(xié)定憲法?Ａ.18３0年法國(guó)憲法B.1７７9年美國(guó)《邦聯(lián)條例》Ｃ．1８８9年日本憲法D.19２０23德國(guó)魏瑪憲法（資產(chǎn)階級(jí)對(duì)憲法的分類:（1)成文憲法和不成文憲法英國(guó)學(xué)者蒲萊士初次提出。是否具有統(tǒng)一法典的形式所進(jìn)行的分類。１7、16世紀(jì)自然法學(xué)派的社會(huì)契約論是成文憲法思想最重要的淵源。１787年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》是世界歷史上第一部成文憲法，179１年法國(guó)憲法則是歐洲大陸第一部成文憲法。英國(guó)是典型的不成文憲法，重要是革命不徹底以及英國(guó)民眾對(duì)不成文憲法的習(xí)慣認(rèn)同。(2）剛性憲法和柔性憲法英國(guó)學(xué)者蒲萊士初次提出。以憲法是否有嚴(yán)格的制定、修改程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。成文憲法往往是剛性憲法。（3)欽定、民定和協(xié)定憲法。以制定憲法的機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)。12２0２3英國(guó)的《自由大憲章》是國(guó)王和貴族、和城市市民的妥協(xié)。)【考點(diǎn)】1、憲法解釋、憲法修改、憲法實(shí)行保障憲法解釋?xiě)椃ㄐ薷摹鳎☉椃ㄐ薷牡亩x）憲法實(shí)行保障分

類立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專門(mén)機(jī)關(guān)全面修改（新憲法取代舊憲法,我國(guó)三次）、部分修改(增補(bǔ)刪除條文，我國(guó)六次)

一般情況下部分修改優(yōu)于全面修改憲法修改的基本因素：?(1）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化。

（２)填補(bǔ)憲法實(shí)行中的漏洞(1)司法機(jī)關(guān)保障型、立法機(jī)關(guān)保障型、專門(mén)機(jī)關(guān)保障型；（２)事前審查和事后審查；(３)附帶性審查（司法審查）和憲法訴訟我

國(guó)立法機(jī)關(guān)解釋（全國(guó)人大常委會(huì))憲法修改程序：全國(guó)人大常委會(huì)或1／5以上全國(guó)人大代表建議，全國(guó)人大全體代表2／3以上通過(guò)（１)立法機(jī)關(guān)保障型；（2）事前審查(批準(zhǔn))和事后審查(改變或撤消)【練習(xí)】2０23年第62題：根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定,下列關(guān)于憲法監(jiān)督制度的表述，哪些是對(duì)的的？A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)省人大制定的地方性法規(guī)的撤消屬于事后監(jiān)督Ｂ．我國(guó)的憲法監(jiān)督體制以附帶性審查為主Ｃ．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤消國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)Ｄ．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)自治區(qū)的自治條例屬于事先監(jiān)督202３年第62題：專門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)行是憲法實(shí)行保障體制的重要形式。有關(guān)專門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)行的體制，下列哪些表述是對(duì)的的？A.專門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)憲法實(shí)行的體制起源于1７９9年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院B.憲法法院和憲法委員會(huì)是專門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)行體制的兩種重要形式C.我國(guó)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)行的專門(mén)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)D.最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯〃凱爾森2、國(guó)家基本制度經(jīng)濟(jì)制度行政區(qū)劃土地:（1）城市的土地,國(guó)家所有；(2）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,國(guó)家、集體所有;(3)宅基地、自留山、自留地,集體所有(1）省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū);(2）設(shè)區(qū)的市(地級(jí)市)、自治州；(3)不設(shè)區(qū)的市（縣級(jí)市)、縣、自治縣、市轄區(qū)；（4)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自然資源:(1）礦藏、水流，國(guó)家所有；(2)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂,國(guó)家、集體所有（１)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤消、更名，特別行政區(qū)的設(shè)立,全國(guó)人大決定；(2)縣、市、市轄區(qū)的部分行政界線的變更、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤消、更名、行政界線的變更，省級(jí)政府決定;(3)省、自治區(qū)、直轄市的行政界線的變更、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤消、更名、從屬關(guān)系的變更、自治州、自治縣行政界線的變更、縣、市的行政界線的重大變更,國(guó)務(wù)院決定關(guān)于政府派出機(jī)關(guān)：《地方組織法》第68條省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)?？h、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機(jī)關(guān)。【練習(xí)】2023年第５題:根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和有關(guān)法律規(guī)定、下列有關(guān)行政區(qū)域劃分、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議解決的主管部門(mén)的表述中，哪一種說(shuō)法是對(duì)的的？A．行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的主管部門(mén)無(wú)權(quán)進(jìn)行行政區(qū)劃B.有權(quán)進(jìn)行行政區(qū)劃的部門(mén),也就是行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的主管部門(mén)C.主管行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的部門(mén),也有權(quán)解決行政區(qū)劃問(wèn)題Ｄ.主管行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的部門(mén)，也是行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的解決決定機(jī)關(guān)２0２３年第６題:張家村與李家村毗鄰，李家村的用水取自流經(jīng)張家村的小河,數(shù)年來(lái)兩村經(jīng)常因用水問(wèn)題發(fā)生沖突。2023年春，為主線解決問(wèn)題，縣政府決定將這條小河的水流交給鄉(xiāng)水管站統(tǒng)一調(diào)配。張家村人認(rèn)為：小河歷史上就屬于張家村所有,縣政府無(wú)權(quán)將這條河的水流交鄉(xiāng)水管站統(tǒng)一調(diào)配,遂將縣政府告上法院。請(qǐng)問(wèn):根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,下列哪一說(shuō)法是對(duì)的的？A.張家村告的有理，由于水流屬于村民集體所有，政府無(wú)權(quán)收歸國(guó)有Ｂ.張家村告的有理,由于這條小河的河床屬于張家村集體所有,這條小河里的水流當(dāng)然也屬于村民集體支配C.縣政府的決定合法,由于水流屬于國(guó)家所有,政府當(dāng)然有權(quán)調(diào)配河水的供應(yīng)D.縣政府的決定合法,由于水流雖然居于張家村所有,但李家村人也應(yīng)享有喝水用水的權(quán)利,為解決李家村用水問(wèn)題,政府可以將水流供應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配2023年第88題：根據(jù)憲法和法律，下列有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的表述中哪些是錯(cuò)誤的？A.全國(guó)人民代表大會(huì)無(wú)權(quán)決定設(shè)立國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)B.國(guó)務(wù)院有權(quán)決定自治州的設(shè)立C.自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)決定民族鄉(xiāng)的設(shè)立D.全