06 智慧城市 李潤(rùn)慈

智慧城市姓名：李潤(rùn)慈學(xué)號(hào)：21416015目錄概述發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題案例分析影響及對(duì)策“智慧城市”與城市規(guī)劃展望定義及內(nèi)涵目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)“智慧城市”的定義尚無(wú)定論。在國(guó)際上接受度較廣的“智慧城市”定義是“智慧城市將對(duì)智力和社會(huì)資本、包含傳統(tǒng)交通和現(xiàn)代信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施的投入作為支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，并通過(guò)參與式治理對(duì)上述資本及自然資源進(jìn)行智能化管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的宜居生活”。這是基于2007年《歐洲中等智慧城市排名》報(bào)告發(fā)布的智慧城市六大維度“智慧經(jīng)濟(jì)、智慧移動(dòng)、智慧環(huán)境、智慧公民、智慧生活和智慧管理”提出來(lái)的。“智慧城市”總體上是作為一個(gè)包含人、企業(yè)、政府、社會(huì)和環(huán)境等所有現(xiàn)代城市生產(chǎn)要素的戰(zhàn)略概念被推出的，體現(xiàn)了信息通信技術(shù)、社會(huì)和環(huán)境資本對(duì)于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力日益重要，致力于實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。智慧城市是信息化應(yīng)用取得良好效益的知識(shí)型城市，著眼于城市發(fā)展整體的總效果。概述數(shù)字城市智能城市智慧城市數(shù)字城市智能城市數(shù)字城市是城市相關(guān)的管理與服務(wù)信息充分實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化的城市。?以人為直接目標(biāo)的信息服務(wù)理念；?智慧城市的基礎(chǔ)和重要組成部分。智能城市是智能技術(shù)充分應(yīng)用的城市。?強(qiáng)調(diào)的是軟件資源，以及自動(dòng)處理系統(tǒng)的貢獻(xiàn)；?對(duì)事不對(duì)人，自動(dòng)化服務(wù)。智慧不僅僅是智能！智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說(shuō)法，或者說(shuō)是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)創(chuàng)新等內(nèi)涵。特征更深入的智慧化更全面的互聯(lián)互通更有效的交換共享更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用智慧城市=人的智慧+信息通信技術(shù)個(gè)人信息法人信息地理信息統(tǒng)計(jì)信息城市應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)固定網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)在線(xiàn)連接多方協(xié)作遠(yuǎn)程操作實(shí)時(shí)解決問(wèn)題成為可能管理體制創(chuàng)新身份認(rèn)證結(jié)算清分信用評(píng)估流轉(zhuǎn)共享交換比對(duì)良好的協(xié)同工作環(huán)境政府城鄉(xiāng)居民企業(yè)公共管理與服務(wù)平臺(tái)整合式協(xié)同服務(wù)關(guān)注點(diǎn)以人為基礎(chǔ)城市里應(yīng)該有良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和適宜的居住、游憩、交通環(huán)境。以土地為載體強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展從以土地物理空間為主向物理空間與網(wǎng)絡(luò)虛擬化空間一體化拓展。以信息為先導(dǎo)信息資源成為支撐物質(zhì)資源的科學(xué)利用、綠色利用、高效利用的重要手段和重要先導(dǎo)。以資本為后盾資金需求較傳統(tǒng)城市建設(shè)會(huì)有所增大，單靠政府財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要調(diào)動(dòng)民間資本的力量。發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題?建設(shè)主體在我國(guó)，幾乎所有的智慧城市發(fā)展都是政府主導(dǎo)的，政府在其中起決定性的導(dǎo)向作用。目前，國(guó)務(wù)院和各地政府紛紛提出了建設(shè)智慧城市的計(jì)劃。在國(guó)家層面，自2011年起，智慧城市多次被寫(xiě)入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、工業(yè)和信息化部的相關(guān)政策法規(guī)。城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)主要從新一代信息技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃建設(shè)的角度開(kāi)展智慧城市建設(shè)，信息化主管部門(mén)主要從工業(yè)化、信息化相互融合角度去規(guī)劃智慧城市建設(shè)。在城市層面，智慧城市主要由地方政府(如地級(jí)市)的工業(yè)和信息化部門(mén)或電子政務(wù)主管單位牽頭，地方政府主要從本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化的角度去規(guī)劃建設(shè)智慧城市。?業(yè)務(wù)應(yīng)用2013年1月，住建部正式確定了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。從業(yè)務(wù)和功能維度看，我國(guó)智慧城市工程應(yīng)用涵蓋范圍非常廣泛。?信息技術(shù)以ICT（

InformationCommunicationTechnology）

技術(shù)為核心，通過(guò)發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)特別是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，我國(guó)智慧城市得到快速發(fā)展，這主要得益于城市既有的ICT資源和政策優(yōu)勢(shì)。目前，下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新型平板顯示等新一代信息技術(shù)及其在城市中的普及、滲透和擴(kuò)散，為智慧城市的透徹感知、深度互聯(lián)和智能應(yīng)用提供了必要的技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)模式1.以政府為主導(dǎo)角色，制定優(yōu)惠政策吸引企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建設(shè)模式分析優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)方向明確，政府的主導(dǎo)作用明顯，對(duì)于智慧城市的建設(shè)的整體情況有很好的把握；反饋機(jī)制較弱，由于政府的主導(dǎo)角色明顯，企業(yè)及市民的角色較弱。中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.

“政府、企業(yè)、市民”三方合作的建設(shè)模式分析優(yōu)點(diǎn)三方共建，可以減少很多資金浪費(fèi)；反饋機(jī)制大大強(qiáng)于第一種模式。二、三線(xiàn)城市以及內(nèi)陸較為發(fā)達(dá)的城市3.以企業(yè)或電子通信等第三方部門(mén)投資建設(shè)為主，政府配合為輔的建設(shè)模式分析優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)模式更為靈活，政府投資較小，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)成為建設(shè)的主力，而且這種模式的反饋更為靈敏；政府的控制力體現(xiàn)較弱。發(fā)達(dá)城市或沿海城市■沿襲傳統(tǒng)建設(shè)思路，“千城一面”格局顯現(xiàn)建設(shè)中的問(wèn)題■“重項(xiàng)目，輕規(guī)劃”，城市之間盲目攀比而“一哄而起”很多城市缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃就競(jìng)相上馬、立項(xiàng)施工。城市政府在建設(shè)中決策隨意，智慧城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障，可能陷入“人走政息”的怪圈。智慧城市的建設(shè)是空前的創(chuàng)造，全球都缺乏可供參照的成熟模式。作為主導(dǎo)者的政府容易沿襲以往的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和思路，進(jìn)而演變成路徑依賴(lài)性，制約了城市的創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致各智慧城市的建設(shè)大同小異、功能重復(fù)，城市之間無(wú)法形成有效的互補(bǔ)關(guān)系。再者，城市同質(zhì)化還將導(dǎo)致區(qū)域文化、民族文化的沉淪，限制城市特色文化“軟實(shí)力”的提升。■“重建設(shè)、輕應(yīng)用”，缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向注重投巨資購(gòu)買(mǎi)容易量化的信息基礎(chǔ)設(shè)備，以產(chǎn)品技術(shù)的領(lǐng)先性彰顯建設(shè)成效，但卻忽視市場(chǎng)需求，忽視了方便市民的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和普及推廣，導(dǎo)致系統(tǒng)功能與市場(chǎng)實(shí)際所需相去甚遠(yuǎn)?！觥爸啬７?，輕研發(fā)”，技術(shù)自主研發(fā)能力不足智慧技術(shù)研發(fā)期間資金投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，模仿抄襲和“拿來(lái)主義”成為一些企業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)?！鲂畔ⅰ肮聧u”現(xiàn)象普遍存在，資源整合難度大各系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)、條塊分割，缺乏科學(xué)有效的信息共享機(jī)制，導(dǎo)致形成大量信息化孤島，不利于智慧城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)；行政分割、管理分治的現(xiàn)象普遍。案例分析智慧城市理念在新城規(guī)劃中的應(yīng)用探討—以成都市天府新城規(guī)劃為例天府新城位于成都市繞城高速公路以南，成都市城市中軸線(xiàn)穿過(guò)其中，其不僅是天府新區(qū)的核心功能組團(tuán)，還是成都市未來(lái)的城市新中心。天府新城規(guī)劃總用地面積為119k㎡，包括國(guó)家級(jí)的成都市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、金融總部基地、新川科技園等處于城市發(fā)展戰(zhàn)略前沿的重要產(chǎn)業(yè)載體。作為成都市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域，天府新城具有構(gòu)建智慧城市的基礎(chǔ)和條件。天府新城智慧城市的規(guī)劃策略成都市規(guī)劃主管部門(mén)一直致力于遏制城市攤大餅式的蔓延發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)城市沿走廊向外拓展，形成了“一城三圈六走廊”的空間格局，但放射狀的城鎮(zhèn)發(fā)展走廊并未打破城市的單中心格局，反而使城市的中心職能進(jìn)一步強(qiáng)化。新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)使成都市的城市空間由均衡地向四周擴(kuò)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蚰蠑U(kuò)展。作為天府新區(qū)的新中心，天府新城通過(guò)規(guī)劃建設(shè)迅速崛起，將成為成都市未來(lái)的城市新中心，并有望改變成都市傳統(tǒng)的單中心格局。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)定位高端的智慧產(chǎn)業(yè)體系“一軸一帶三片”的總體空間布局“一軸”，指天府大道中軸線(xiàn)，集聚金融、商務(wù)、文化、會(huì)展博覽和科技研發(fā)等城市功能?！耙粠А保稿\江生活休閑服務(wù)帶，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、休閑旅游、居住、商業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)、教育、醫(yī)療和體育等生活配套功能?！叭?，指大源商務(wù)片區(qū)、新川科技總部片區(qū)和正興商業(yè)商務(wù)文博會(huì)展片區(qū)。商務(wù)辦公區(qū)、會(huì)展區(qū)、軟件研發(fā)與服務(wù)外包區(qū)科技研發(fā)總部區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)和天府新區(qū)省級(jí)文化中心會(huì)展博覽區(qū)、商務(wù)中心區(qū)(重點(diǎn)發(fā)展總部商務(wù)、金融、高檔酒店等)和商業(yè)中心區(qū)定位高端的智慧產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)城單元?jiǎng)澐质疽鈭D規(guī)劃在各產(chǎn)城單元內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌布局，設(shè)置綠心并圍繞綠心進(jìn)行功能布局，就近布設(shè)公共配套設(shè)施，以綜合體方式建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，構(gòu)建“10分鐘公共服務(wù)圈”，以使各產(chǎn)城單元達(dá)到產(chǎn)城一體、融合發(fā)展。在各產(chǎn)城單元之間設(shè)置綠化隔離帶，避免連片發(fā)展，以形成更加宜人的組團(tuán)形態(tài)。生態(tài)控制線(xiàn)規(guī)劃圖周邊地區(qū)依托三圣鄉(xiāng)—龍泉山和彭祖山等生態(tài)綠楔與其他功能區(qū)隔離，生態(tài)綠楔內(nèi)以田園景觀(guān)為主；新城內(nèi)部則依托自然地形、河流溝渠等，形成組團(tuán)之間的綠化隔離，并在組團(tuán)內(nèi)設(shè)置綠心，以形成“城在田中、園在城中”的生態(tài)格局。城田相融的生態(tài)格局加強(qiáng)了產(chǎn)城單元、特色鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)的聯(lián)系，保證居民出行不超過(guò)5km就可抵達(dá)田園空間；按照“1000m見(jiàn)水”的目標(biāo)，保留現(xiàn)有的南湖、麓湖，結(jié)合地形設(shè)置湖泊，使河湖貫通，實(shí)現(xiàn)“借水還水”，并新增七處中小型湖泊。公交優(yōu)先的綠色交通體系確定公交優(yōu)先的原則，構(gòu)建以軌道線(xiàn)網(wǎng)為骨干，以“五橫四縱”的干線(xiàn)公交為主體，以深入社區(qū)的支線(xiàn)公交和慢行系統(tǒng)為補(bǔ)充的完善的綠色公交網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合自然地形、河流水系和生態(tài)廊道，規(guī)劃獨(dú)立、生態(tài)化的綠道(約240km)，串聯(lián)綠心、田園、開(kāi)敞空間及歷史文化資源。完善先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施與先行先試的“智慧應(yīng)用”按照建設(shè)“寬帶、泛在、融合、安全”的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和“集成、綜合、共享、可靠”的信息通信服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)，規(guī)劃通信樞紐局、匯聚局等通信基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局通信管道，強(qiáng)化衛(wèi)星、短波和移動(dòng)通信于一體的應(yīng)急通信系統(tǒng)，建設(shè)“滿(mǎn)覆蓋”的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化天府新城的信息交換和管理能力。影響——人的生活方式?有利于張揚(yáng)綠色消費(fèi)模式有利于綠色消費(fèi)系統(tǒng)的建構(gòu)。通過(guò)發(fā)展“智慧技術(shù)及產(chǎn)業(yè)”，避免使用危及城市居民健康或?qū)Τ鞘协h(huán)境有明顯傷害的產(chǎn)品，教育“智慧市民”發(fā)展理性、適度、健康的消費(fèi)觀(guān)念，生產(chǎn)、使用和消費(fèi)對(duì)環(huán)境和人體健康無(wú)害的“綠色智慧產(chǎn)品”，從而保障消費(fèi)者自身健康安全需求，有效地協(xié)調(diào)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。?有利于滿(mǎn)足居民安全需求通過(guò)平安城市應(yīng)用方案，綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控、智能圖像分析、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)對(duì)城市公共安全實(shí)時(shí)、全方位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)消防、公安、急救等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)利用RFID、傳感器、通信技術(shù)對(duì)食品、藥品從安全、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)全程實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，通過(guò)強(qiáng)化食品加工及食品安全科技支撐，建設(shè)食品、藥品安全監(jiān)管和追溯體系，有利于實(shí)現(xiàn)藥品全品種全過(guò)程電子監(jiān)管以及重點(diǎn)食品、問(wèn)題藥品的可追溯，從而有利于居民生命安全。影響及對(duì)策?有利于提高閑暇生活質(zhì)量通過(guò)發(fā)展“智慧產(chǎn)業(yè)”，生產(chǎn)“智慧產(chǎn)品”，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的“智慧家庭”、“智慧社區(qū)”和“智慧城市”設(shè)施，便利市民日常生活應(yīng)用，促進(jìn)城市家庭、市政、交通、通迅設(shè)施建設(shè)，從而有利進(jìn)一步減少工作和家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間，提高勞動(dòng)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，使得閑暇時(shí)間增多，人際溝通便得更為多樣化，閑暇生活的方式變得更為豐富，閑暇生活的質(zhì)量明顯提高。?有利于拓展人際交往空間（1）人際交流距離縮??；（2）人際交往手段更加豐富；（3）人際交往領(lǐng)域的拓寬。?有利于擴(kuò)大居民社會(huì)參與（1）提高社會(huì)主體的參與意識(shí)；（2）“去權(quán)威化”，建立平等的話(huà)語(yǔ)空間；影響——城市發(fā)展?促進(jìn)城市化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從目前單純追求城市物質(zhì)空間“粗放式、蔓延式”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s式、內(nèi)涵式”的可持續(xù)發(fā)展模式；?

智慧城市的系統(tǒng)化、定量化、智能化數(shù)據(jù)處理方式將使得城市的發(fā)展目標(biāo)和功能定位變成一個(gè)可實(shí)施、可量化、可實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)的目標(biāo)；?

提高城市規(guī)劃編制與管理過(guò)程中的公眾參與度，推動(dòng)公共權(quán)力的透明化與城市決策過(guò)程的公開(kāi)化，有助于城市治理模式的變革；

?促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，帶動(dòng)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。?促于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的契機(jī)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和提高獲利能力，催生出對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有直接拉動(dòng)作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。?

全面提高城市發(fā)展中政府提供公共服務(wù)的能力。降低城市管理成本、提高行政效率；公共服務(wù)層次深化；促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略對(duì)策?差異定位，注重以區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色激發(fā)智慧城市發(fā)展活力?

應(yīng)用為王，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推動(dòng)智慧城市發(fā)展?

技術(shù)支撐，使智慧城市建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和人才基礎(chǔ)?

智慧整合，聯(lián)通分割分治形成的“信息孤島”?

變革治理，轉(zhuǎn)變城市治理模式，醫(yī)治日益嚴(yán)重的“大城市病”?建立并整合城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?

通過(guò)傳感網(wǎng)和社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)獲取數(shù)據(jù)?

對(duì)城市人口分布、交通行為等城市運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行模擬和預(yù)測(cè)?

針對(duì)不同發(fā)展階段選擇合適的智慧城市路徑?

依托社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展公眾參與

“智慧城市”與城市規(guī)劃資料來(lái)源：王廣斌，彭荔，楊洋，馬國(guó)鋒，基于城市規(guī)劃視角的我國(guó)智慧城市建設(shè)思考分析[J]，2013城市規(guī)劃的理論都對(duì)生態(tài)環(huán)境給予了高度的關(guān)注，同時(shí)也十分側(cè)重城市經(jīng)濟(jì)和公眾參與的領(lǐng)域。而城市規(guī)劃與智慧城市的交叉最多集中于規(guī)劃理念和城市形態(tài)兩方面；且公眾參與會(huì)對(duì)智慧城市的規(guī)劃理念、規(guī)劃決策、規(guī)劃方式、組織機(jī)制等都產(chǎn)生一定的影響。城市規(guī)劃的理念思想對(duì)于智慧城市從規(guī)劃決策到操作落實(shí)的全過(guò)程都具有一定的引導(dǎo)作用，每一個(gè)城市規(guī)劃要素都是推動(dòng)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵，在智慧城市的建設(shè)過(guò)程中值得認(rèn)真思考借鑒；而智慧城市則可以看作是城市規(guī)劃理論在新興城市發(fā)展階段的實(shí)踐應(yīng)用，同時(shí)也會(huì)對(duì)促進(jìn)城市規(guī)劃的進(jìn)步產(chǎn)生積極的影響。智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響1.對(duì)城市與城市規(guī)劃體系的影響對(duì)城市規(guī)劃類(lèi)型的創(chuàng)新及對(duì)城市規(guī)劃體系的擴(kuò)充與完善，是智慧城市對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生的最突出的影響。?智慧城市的發(fā)展必然導(dǎo)致一系列與智慧城市相關(guān)的、新的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃類(lèi)型的出現(xiàn)。如《智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃》；?

在創(chuàng)新智慧產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，會(huì)促生出新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)型。如《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施細(xì)則》。智慧城市的相關(guān)規(guī)劃及時(shí)不被納入城市規(guī)劃體系中，也將從編制技術(shù)、理念、內(nèi)容和程序等方面，對(duì)城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等提出補(bǔ)正與革新的要求。2.對(duì)規(guī)劃編制單位的影響最直接的影響表現(xiàn)在業(yè)務(wù)類(lèi)型和業(yè)務(wù)量上，主要包括智慧城市相關(guān)規(guī)劃與規(guī)范編制、新型業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、配套發(fā)展政策與規(guī)劃研究課題三個(gè)方面的業(yè)務(wù)拓展；智慧城市對(duì)規(guī)劃編制單位的間接影響則設(shè)計(jì)到單位盈利空間及運(yùn)行效益等。3.對(duì)城市規(guī)劃師的影響鑒于全球范圍內(nèi)還未出現(xiàn)智慧城市的成功范式，如何做出具有較強(qiáng)指導(dǎo)性、實(shí)施性和科學(xué)性的高品質(zhì)智慧城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃師來(lái)說(shuō)是一重大考驗(yàn)。智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃師的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。雖然全球智慧城市建設(shè)熱火朝天，但對(duì)智慧城市發(fā)展及其規(guī)律建設(shè)等仍缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，如智慧城市建設(shè)的基本條件和障礙是什么？智慧城市能否帶來(lái)預(yù)想中的利益或效益？

這些問(wèn)題的解決都要求城市規(guī)劃師不僅要具有自主學(xué)習(xí)和持續(xù)學(xué)習(xí)的精神，還有具有對(duì)現(xiàn)有智慧城市知識(shí)進(jìn)行整合與創(chuàng)新的能力，能在智慧城市規(guī)劃的全過(guò)程中不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，做出更科學(xué)的規(guī)劃，以應(yīng)對(duì)更大的挑戰(zhàn)。在可持續(xù)發(fā)展和健康城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，如何將智慧城市發(fā)展理念融入已有的城市規(guī)劃體系和內(nèi)容，進(jìn)行協(xié)同規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃思路與方法創(chuàng)新，為智慧城市建設(shè)提供科學(xué)、公平、人性化的規(guī)劃？總體規(guī)劃層面確立智慧城市建設(shè)目標(biāo)與規(guī)模、落實(shí)智慧生產(chǎn)、智慧生活、智慧生態(tài)等空間布局，按照“宜居城市”、“可持續(xù)發(fā)展城市”等要求，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和智慧產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并且與城市總體空間布局、社會(huì)文化、自然生態(tài)等相協(xié)調(diào)，最大限度滿(mǎn)足居民的實(shí)際社會(huì)生活需要;按照因地制宜、技術(shù)適用的原則進(jìn)行智慧城市的近期建設(shè)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃層面主要考慮商業(yè)中心、居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色開(kāi)敞空間等功能區(qū)規(guī)劃，從功能優(yōu)化、品質(zhì)提升的視角規(guī)劃各類(lèi)智慧功能區(qū)。詳細(xì)規(guī)劃層面重點(diǎn)落實(shí)智慧城市的技術(shù)和空間指標(biāo)、容量控制、設(shè)計(jì)意向等內(nèi)容。智慧發(fā)展理念融入城市規(guī)劃體系智慧城市協(xié)同規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及到數(shù)據(jù)與信息平臺(tái)、資源環(huán)境、社會(huì)文化、設(shè)施布局、空間結(jié)構(gòu)、城市管理等眾多內(nèi)容，以及政府、企業(yè)、市民等不同主體，因此需要進(jìn)行協(xié)同規(guī)劃與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)共享、不同主體協(xié)作規(guī)劃、多元功能復(fù)合、空間融合建設(shè)和一體化規(guī)劃建設(shè)管理。不同層級(jí)、類(lèi)型的規(guī)劃之間的合作與協(xié)調(diào)，以及區(qū)域內(nèi)部不同城市之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)同互動(dòng)，將有助于解決制約城市可持續(xù)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題?？梢岳蒙缃痪W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(如微博)、電子政務(wù)等信息時(shí)代的互動(dòng)平臺(tái)和智慧城市數(shù)據(jù)中心，滿(mǎn)足城市規(guī)劃的公眾參與要求，進(jìn)行規(guī)劃的反饋和評(píng)價(jià)，增加城市規(guī)劃的社會(huì)透明度。通過(guò)位置服務(wù)LBS、GPS等技術(shù)方法對(duì)城市系統(tǒng)的時(shí)空動(dòng)態(tài)規(guī)律進(jìn)行分析，尤其是對(duì)居民行為的時(shí)空分布進(jìn)行研究，由物質(zhì)空間規(guī)劃轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)社會(huì)生活的綜合性空間規(guī)劃;利用云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)城市空間布局、空間演變趨勢(shì)進(jìn)行模擬與可視化。智慧城市規(guī)劃方法與技術(shù)創(chuàng)新展望1.國(guó)外相關(guān)學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)

將信息通訊技術(shù)應(yīng)用到城市運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的方方面面，通過(guò)計(jì)算機(jī)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有效完成感知、處理、決策等復(fù)雜行為，使得城市環(huán)境更加宜居、城市