工程部的成本控制措施

工程工程本錢方案制定的依據(jù)：工程施工圖預(yù)算、工程的施工預(yù)算、人機(jī)料分析表；工程施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、施工方案、施工工期網(wǎng)絡(luò)方案；工程承包協(xié)議；工程生產(chǎn)管理人員配備方案；工程所在地或物資、設(shè)備、勞務(wù)來源地市場信息；局〔公司〕歷史本錢方案制定、執(zhí)行情況。2工程工程本錢方案的編制程序：局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕經(jīng)過對工程的測算，向工程部下達(dá)工程本錢初定的本錢降低率。工程部依據(jù)局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕下達(dá)的本錢降低率，制定具體的工程本錢方案，并上報(bào)局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕。局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕對工程部編制的本錢方案進(jìn)展審核、調(diào)整，最后確定本錢降低率和具體的本錢方案，下達(dá)給工程部，并提出本錢降低措施建議。工程部依據(jù)局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕下達(dá)的本錢方案和保證措施建議以與工程的具體情況，制定工程部本身的目標(biāo)本錢以與具體的本錢降低措施和方案。3工程工程本錢方案的制定方法和步驟：人工費(fèi)支出本錢方案的制定：a根據(jù)施工預(yù)算總工日數(shù)結(jié)合施工圖預(yù)算、標(biāo)后施工圖預(yù)算以與企業(yè)職工平均工日單價(jià)或外來勞務(wù)市場工日單價(jià)計(jì)算確定；b根據(jù)施工預(yù)算分局部項(xiàng)工程量結(jié)合施工圖預(yù)算、標(biāo)后施工圖預(yù)算以與勞DOC版.務(wù)市場單位工程量'人工費(fèi)單價(jià)或企業(yè)勞動(dòng)定額單價(jià)計(jì)算確定；優(yōu)選第二種方法計(jì)算確定，可結(jié)合第一種方法。材料費(fèi)支出本錢方案的制定可根據(jù)施工預(yù)算材料費(fèi)支出和經(jīng)測算確定的材料費(fèi)方案降低額計(jì)算確定。材料費(fèi)方案降低額的計(jì)算確定：主要材料價(jià)格差異率二主要材料市場公平供給價(jià)格/主要材料材料預(yù)算價(jià)格主要材料價(jià)差降低額=主要材料價(jià)格差異率/主要材料材料預(yù)算用量主要材料量差二經(jīng)測算確定的用量降低率*主要材料材料預(yù)算用量主要材料量差降低額二主要材料量差*主要材料市場公平供給價(jià)格材料費(fèi)方案降低額二主要材料價(jià)差降低額+主要材料量差降低額主要材料降低率可根據(jù)企業(yè)歷史經(jīng)歷以與采用先進(jìn)的施工工藝、施工方法等科學(xué)估算得出。機(jī)械費(fèi)支出方案本錢=自有機(jī)械使用費(fèi)+租賃機(jī)械使用費(fèi)自由機(jī)械使用費(fèi)二折舊費(fèi)+［大修費(fèi)］+經(jīng)常性中小修理費(fèi)+機(jī)操人員人工費(fèi)+動(dòng)力費(fèi)租賃機(jī)械使用費(fèi)二租賃費(fèi)+經(jīng)常性中小修理費(fèi)+［機(jī)操人員人工費(fèi)］+［動(dòng)力費(fèi)］注：［］內(nèi)為不確定支出。其它直接費(fèi)支出方案本錢二臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+冬雨季施工增加費(fèi)+夜間施工增加費(fèi)+材料二次搬運(yùn)費(fèi)+其它費(fèi)用以上費(fèi)用均可測算確定?，F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)二管理與后勤人員薪酬+以本企業(yè)職工工資為根底計(jì)提的有關(guān)DOC版.費(fèi)用+辦公費(fèi)+差旅費(fèi)+勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)+業(yè)務(wù)招待費(fèi)+政府管理費(fèi)用以上費(fèi)用均可測算確定。依據(jù)企業(yè)管理經(jīng)歷估算工程不可預(yù)見費(fèi)用支出。4工程部各業(yè)務(wù)人員對制定工程本錢方案的具體分工：工程預(yù)算人員，編制工程施工預(yù)算，結(jié)合工程施工圖預(yù)算分析出工程人工〔總工日、人工費(fèi)總支出〕、機(jī)械〔總臺班、機(jī)械費(fèi)總支出〕、材料〔主要材料總需量、材料費(fèi)總支出〕、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、各工種總工程量等根底數(shù)據(jù)，并對以上工作內(nèi)容與質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程工程技術(shù)人員〔含質(zhì)量、平安員〕，依據(jù)工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等確定施工機(jī)械設(shè)備的需用量，現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施搭建方案，工程質(zhì)量管理本錢支出，平安生產(chǎn)本錢支出，采用新工藝、新技術(shù)而實(shí)現(xiàn)的本錢降低額。并對以上工作內(nèi)容與質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程材料設(shè)備人員，進(jìn)展廣泛而深入的市場調(diào)查，依據(jù)施工預(yù)算主要材料需用量，確定工程主要材料本錢支出。結(jié)合與供給商的商務(wù)談判中掌握的具體情況以與工程工程特點(diǎn)、工程技術(shù)措施、工程生產(chǎn)人員生產(chǎn)力水平、本企業(yè)經(jīng)營管理水平制定工程材料本錢降低方案〔分別量差、價(jià)差制定方案〕;依據(jù)施工機(jī)械設(shè)備的需用方案，結(jié)合本企業(yè)機(jī)械設(shè)備臺班單價(jià)、市場機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格以與以往工作經(jīng)歷制定工程機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)方案，并根據(jù)工程情況、機(jī)械設(shè)備先進(jìn)程度、設(shè)備完好率制定工程機(jī)械使用費(fèi)降低方案。工程材料設(shè)備人員對以上工作內(nèi)容與質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程勞資人員，在對勞務(wù)市場深入調(diào)查的根底上，結(jié)合工程勞務(wù)的需用量、工程施工預(yù)算中的各工種總工程量或總工日制定工程生產(chǎn)直接人工費(fèi)支出方案，并根據(jù)工程具體情況、工程人力資源配置、工程施工進(jìn)度安排制DOC版.定工程直接人工費(fèi)支出降低方案；依據(jù)本企業(yè)管理人員薪酬分配方案、工程承包協(xié)議等制定工程管理人員薪酬支出方案。工程勞資人員對以上工作內(nèi)容與質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程本錢核算員〔工程財(cái)務(wù)人員〕，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、工程實(shí)際與以往管理經(jīng)歷，制定現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)支出方案和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)支出降低方案；依據(jù)現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施搭建方案制定工程臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支出方案；匯總編制工程本錢方案，并與其它業(yè)務(wù)人員共同制定工程不可預(yù)見性支出，編入工程本錢方案。以上工程本錢方案制定工作的流程是針對中型與以工程工程而言，對于小型工程工程，局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕經(jīng)過詳細(xì)測算可直接制定下達(dá)給工程部。對于工程本錢方案的制定具體由局〔公司〕、或區(qū)域公司〔分公司〕生產(chǎn)經(jīng)營管理層次來承當(dāng)，結(jié)合工程的具體情況以與本企業(yè)的管理體系來確定；最好是局〔公司〕、或區(qū)域公司〔分公司〕與工程部共同制定，這樣的本錢方案最能讓工程實(shí)施者——工程部承受，也較為合理和準(zhǔn)確。由于工程施工工期的變化〔如設(shè)計(jì)變更、材料、勞務(wù)市場價(jià)格的波動(dòng)等〕，都將引起工程本錢支出的增減，因此工程本錢方案的制定工作是動(dòng)態(tài)的，工程本錢方案應(yīng)與時(shí)調(diào)整，以免影響本錢方案的執(zhí)行和本錢控制措施的落實(shí)。第二章工程部本錢控制的規(guī)定1建立健全工程本錢控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利。依據(jù)工程本錢方案，層層分解本錢方案指標(biāo)，歸口到人，層層控制；具體量化本錢控制責(zé)任，分DOC版.清各自的崗位職責(zé)和本錢控制責(zé)任〔兩者不可混為一談〕，明確獎(jiǎng)罰條款；與時(shí)進(jìn)展考核，重在落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。分解人工費(fèi)開支方案，工程勞資人員為方案分解的具體實(shí)施者。工程生產(chǎn)副經(jīng)理或者施工隊(duì)長為工程人工費(fèi)總支出方案中的工程量指標(biāo)〔總工日指標(biāo)〕、計(jì)時(shí)工工日數(shù)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；各專業(yè)工種工長對本工種的工程量指標(biāo)〔總工日指標(biāo)〕、計(jì)時(shí)工工日數(shù)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；工程勞資員對工日單價(jià)、單位工程量人工價(jià)格測算和考察的準(zhǔn)確性、公平性負(fù)責(zé)。工程量實(shí)際結(jié)算量超過方案指標(biāo)無正當(dāng)理由的，對責(zé)任人按超出量的價(jià)值進(jìn)展罰款，少于方案指標(biāo)的對執(zhí)行者和施工班組按節(jié)約量價(jià)值的50%〔各25%〕進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)。工日單價(jià)、單位工程量人工價(jià)格經(jīng)調(diào)查超過勞務(wù)市場平均價(jià)格無正當(dāng)理由的，按超出局部計(jì)算出的已實(shí)際結(jié)算并已支付給班組的人工費(fèi)結(jié)算款進(jìn)展罰款，如果低于勞務(wù)市場平均價(jià)格的，而且對班組生產(chǎn)的積極性無影響的，按節(jié)約額的50%對工程勞資員和施工班組〔各25%〕進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)。分解材料費(fèi)支出方案，工程材料人員與預(yù)算人員為方案分解的具體實(shí)施者。工程商務(wù)副經(jīng)理或者材料主管為工程材料費(fèi)總支出方案中的材料數(shù)量指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；各專業(yè)工種工長對本工種的所需材料數(shù)量指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；工程商務(wù)副經(jīng)理或材料主管對材料購入單價(jià)的市場合理低價(jià)、材料經(jīng)常儲藏?cái)?shù)量的合理最低額負(fù)責(zé)。對材料費(fèi)支出方案執(zhí)行情況的考核獎(jiǎng)罰比照人工費(fèi)節(jié)超考核獎(jiǎng)罰方法執(zhí)行，但獎(jiǎng)罰額度可做適當(dāng)降低或調(diào)整。分解機(jī)械費(fèi)支出方案，工程機(jī)械人員為方案分解的具體實(shí)施者。工程生產(chǎn)副經(jīng)理或者機(jī)械設(shè)備主管為工程機(jī)械費(fèi)總支出方案中的臺班數(shù)量指標(biāo)和機(jī)械保養(yǎng)方案、機(jī)械經(jīng)常性修理費(fèi)指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；各機(jī)操工對自行操DOC版.作的機(jī)械臺班數(shù)量指標(biāo)和保養(yǎng)方案、經(jīng)常性修理費(fèi)指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；機(jī)械設(shè)備主管對在外租賃設(shè)備租賃臺班單價(jià)的市場合理低價(jià)負(fù)責(zé)；對機(jī)械費(fèi)支出方案執(zhí)行情況的考核獎(jiǎng)罰比照人工費(fèi)節(jié)超考核獎(jiǎng)罰方法執(zhí)行，但獎(jiǎng)罰額度可做適當(dāng)調(diào)整。分解其它直接費(fèi)支出方案，歸口分解，歸口負(fù)責(zé)，歸口獎(jiǎng)罰。比方材料二次搬運(yùn)費(fèi)歸口材料主管，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與各種施工增加費(fèi)歸口工程技術(shù)主管，各種施工津貼歸口勞資員等等。分解間接費(fèi)用支出方案，工程本錢員〔財(cái)務(wù)人員〕為方案分解的具體實(shí)施者。工程經(jīng)理和財(cái)務(wù)核銷人員對間接費(fèi)用總支出方案負(fù)責(zé)；各業(yè)務(wù)人員對自己的開支方案負(fù)責(zé)。對間接費(fèi)支出方案執(zhí)行情況的考核獎(jiǎng)罰比照人工費(fèi)節(jié)超考核獎(jiǎng)罰方法執(zhí)行，但獎(jiǎng)罰額度可做適當(dāng)調(diào)整。2與時(shí)分析影響本錢支出增減的諸多因素，積極尋求工程本錢控制的有效措施，實(shí)行工程本錢的全過程控制；仍然是明確相互責(zé)任，重在落實(shí)和考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，貫徹實(shí)施工程本錢控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。實(shí)行“兩單兩算〃，控制本錢支出在本錢方案內(nèi)。兩單既工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，兩算既是施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。由工程技術(shù)人員按施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度方案填制工程任務(wù)單，經(jīng)工程生產(chǎn)副經(jīng)理審批下達(dá)給各工種施工班組按單施工，同時(shí)進(jìn)展技術(shù)交底，并跟班監(jiān)視檢查工程質(zhì)量和平安，并據(jù)實(shí)填寫；在下一施工工序前工程勞資員盤點(diǎn)工程任務(wù)單的完成情況并據(jù)實(shí)填寫〔包含按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原那么確定的單價(jià)〕；月底班組交工程預(yù)算人員處按施工預(yù)算審核工程量并進(jìn)展確認(rèn)〔無論任何理由此工程量均不得超過施工圖預(yù)算量〕；最后交工程本錢員〔財(cái)務(wù)人員〕處收集匯總，DOC版.按匯總數(shù)上報(bào)局、公司財(cái)務(wù)部門據(jù)以付款與進(jìn)展本錢核算。由工程預(yù)算人員依據(jù)施工預(yù)算填制限額領(lǐng)料單〔無論任何理由此需用量均不得超過施工圖預(yù)算量〕，經(jīng)工程生產(chǎn)副經(jīng)理和工程材料主管審批下達(dá)給施工班組據(jù)以領(lǐng)料；材料人員跟班監(jiān)視檢查現(xiàn)場領(lǐng)用材料的消耗和管理，對節(jié)約材料與時(shí)辦理退料或者假退料手續(xù)并據(jù)實(shí)確認(rèn)填寫；月末材料人員收集匯總限額領(lǐng)料單報(bào)工程經(jīng)理審批后再報(bào)局、公司各級財(cái)務(wù)部門據(jù)以進(jìn)展本錢核算和材料節(jié)超的獎(jiǎng)罰。工程各業(yè)務(wù)人員與施工班組對自己的工作內(nèi)容與質(zhì)量負(fù)責(zé)，并依據(jù)量化的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。3加強(qiáng)材料采購保管人員責(zé)任心，多員參與材料采購的商務(wù)談判與購貨合同的簽定，努力控制和降低材料采購本錢、材料儲藏本錢，確定最優(yōu)進(jìn)貨批次，優(yōu)化材料儲藏限額。明確相關(guān)責(zé)任，重在落實(shí)和考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在材料采購環(huán)節(jié)，加強(qiáng)參與者的責(zé)任心，堅(jiān)持從“廉〃采購，充分掌握市場信息，做到貨比三家，分期分批采購。工程材料主管對材料市場信息充分性、材料采購價(jià)格認(rèn)定的合理性負(fù)責(zé)；工程材料主管與其它參與者對合同談判最終結(jié)果以與購貨合同簽定的公平性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。對于提供的市場信息失真、片面，對材料采購價(jià)格的認(rèn)定帶有某種動(dòng)機(jī)或個(gè)人目的，將對工程材料主管給予相應(yīng)的處分；對于合同談判存在暗箱操作而有損單位利益的，購貨合同的簽定有失公平、合理而損害單位利益的，將給予責(zé)任人相應(yīng)的處分。防止超儲積壓，降低存儲本錢。對于工程工程而言，降低材料存儲本錢的有效途徑就是要在材料存儲本錢與材料供給中斷造成的停工待料損失之間權(quán)衡找平衡點(diǎn)。DOC版.材料存儲本錢包括購貨資金占用費(fèi)〔占用資金喪失的存款利息收入以與利用此局部資金做其它經(jīng)營的收益統(tǒng)稱為“放棄利息或收益〃；假設(shè)用借款購貨，便要承當(dāng)債務(wù)利息或由債務(wù)引起的或有支出統(tǒng)稱為“付出利息或不確定支出〃〕、倉儲費(fèi)、保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、存貨破損損失等。停工待料損失可根據(jù)本企業(yè)工程管理經(jīng)歷合理估計(jì)。4加強(qiáng)工程的本錢核算，嚴(yán)格本錢費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算本錢費(fèi)用實(shí)際支出，與時(shí)反應(yīng)本錢信息，積累本錢核算資料，據(jù)以進(jìn)展本錢分析與考核。工程工程部必須配備專職本錢員〔最好是財(cái)務(wù)人員〕，負(fù)責(zé)日常本錢費(fèi)用核銷和月末的工程本錢核算、工程本錢方案的編制和匯總等；嚴(yán)格遵守本錢開支X圍，正確劃分本錢核算對象〔應(yīng)以每個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為一個(gè)本錢核算對象〕和本錢費(fèi)用界限〔權(quán)責(zé)發(fā)生制〕；準(zhǔn)確界定和計(jì)算已完施工與未完施工的實(shí)際本錢；相關(guān)業(yè)務(wù)人員提供的原始核算資料必須真實(shí)可靠，以保證工程本錢核算的準(zhǔn)確性。應(yīng)加強(qiáng)相互的業(yè)務(wù)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做好本錢核算的各項(xiàng)根底工作，建好登好各種臺帳〔產(chǎn)值5完善工程合同管理，深入研究合同條款，與時(shí)完整地搜集索賠根底資料，防止合同管理收入、方案本錢、材料收發(fā)存、勞務(wù)費(fèi)與用工分析、機(jī)械設(shè)備租賃等〕。產(chǎn)生增加本錢費(fèi)用的支出。建立工程技術(shù)、經(jīng)營預(yù)算、勞資、財(cái)務(wù)〔本錢〕等業(yè)務(wù)人員全員參與的合同管理小組；明確各自職責(zé)，加強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任心，經(jīng)常性會同研究合同條款；制訂相對固定而規(guī)X的合同文本格式，要求合同條款公平、嚴(yán)謹(jǐn)。在DOC版.不違背國家相關(guān)法律、法規(guī)的根底上，掌握主動(dòng)；涉與工程工程的任何經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生以前均應(yīng)訂立合同或協(xié)議；由相關(guān)業(yè)務(wù)人員成立專門小組負(fù)責(zé)與時(shí)完整地搜集索賠根底資料，掌握索賠先機(jī)，積極主動(dòng)進(jìn)展索賠或推翻對方索賠。第三章工程部本錢核算的規(guī)定1根據(jù)工程管理目標(biāo)責(zé)任制的要求，工程部應(yīng)配備本錢核算員，在工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)展本錢核算工作。2局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕與工程實(shí)行分級本錢管理與本錢核算，工程部核算施工合同X圍內(nèi)的工程本錢，局〔公司〕、區(qū)域公司〔分公司〕匯總核算工程部全部的工程本錢。3工程部核算的四種方法：a預(yù)算本錢：實(shí)行預(yù)〔決〕算制的工程，按施工圖預(yù)算分析計(jì)算工程本錢；實(shí)行報(bào)價(jià)承包和投資包干的工程，按中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)編制的施工預(yù)算分析計(jì)算工程本錢。預(yù)算本錢是工程價(jià)款的主要組成局部，由工程部負(fù)責(zé)合同預(yù)算人員會同本錢員共同編制。b目標(biāo)〔方案〕本錢：按工程部內(nèi)部承包責(zé)任書規(guī)定的降低本錢目標(biāo)編制，是工程部的承包本錢。工程部根據(jù)統(tǒng)計(jì)人員提供本期完成的建安工作量，工程部財(cái)務(wù)按照承包合同規(guī)定的上交比率扣除上交費(fèi)用〔臨建、勞保、方案利潤等〕后，作為工程部的收入本錢。c實(shí)際本錢：按工程施工合同規(guī)定內(nèi)容開支的工程消耗，即工程實(shí)際本錢。由工程本錢員負(fù)責(zé)核算，并提供實(shí)際本錢資料。d財(cái)務(wù)費(fèi)用核算：即單位之間占用的資金計(jì)取利息〔以當(dāng)時(shí)銀行貸款利率DOC版.為依據(jù)〕，列入工程部收入。預(yù)算本錢扣除工程目標(biāo)〔方案〕本錢的數(shù)額，為工程部的本錢降低額，劃歸局〔公司〕、或區(qū)域公司〔分公司〕核算；工程目標(biāo)〔方案〕本錢減除工程實(shí)際本錢后的數(shù)額，為工程部的降低額〔負(fù)數(shù)為超支〕，是工程核算本錢的主要X圍。4按照？國營施工企業(yè)會計(jì)制度？的規(guī)定，組織本錢核算，設(shè)置本錢科目，進(jìn)展本錢核算；工程本錢一般設(shè)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)和管理費(fèi)五個(gè)核算科目，各項(xiàng)本錢劃分的內(nèi)容和計(jì)算口徑，應(yīng)與?建筑工程預(yù)算定額?相一致。5工程部應(yīng)按內(nèi)部承包合同的要求、工程的特點(diǎn)，確定本錢核算對象，建立本錢臺帳。a以一個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為施工工程并簽訂承包合同的，即以該工程為本錢核算對象，建立臺帳。b以同一建立工程的假設(shè)干單位工程為施工工程，可把幾個(gè)在同一現(xiàn)場、同一構(gòu)造類型、開竣工時(shí)間接近的單位工程，合并為一個(gè)本錢核算對象，建立一本臺帳，有條件的工程也可按單位工程建立臺帳。c規(guī)模大、工期長的建立工程，應(yīng)適當(dāng)劃小核算對象，以分局部項(xiàng)工程為本錢核算對象，分別建立臺帳。d由假設(shè)干零星較小工程工程組成，并簽訂在一個(gè)內(nèi)部承包合同內(nèi)的施工工程，可合并為一個(gè)本錢核算對象，建立一本本錢臺帳。6工程本錢要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、與時(shí)地反映工程實(shí)際本錢。要注意劃清以下本錢界限：a工程法施工工程與未按工程法施工工程之間的本錢界限。DOC版.b內(nèi)部承包合同X圍以內(nèi)的本錢與內(nèi)部承包合同X圍以外的本錢界限。c不同承包合同工程之間的本錢界限。d已完工程與未完施工、本期本錢與下期本錢之間的界限。7內(nèi)部承包合同明確采用主要材料集中供料的工程，合同應(yīng)附材料供給方案〔或主要材料供需合同〕，列明所需材料的規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容，按方案供料，并按預(yù)算單價(jià)向工程結(jié)算。發(fā)生的材料本錢差異應(yīng)調(diào)整工程本錢。8內(nèi)部承包合同明確實(shí)行主要機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃的工程，按租賃合同計(jì)價(jià)結(jié)算。租賃價(jià)格與租賃實(shí)際本錢之間的差異，應(yīng)調(diào)整本錢。內(nèi)部租賃價(jià)格應(yīng)合理制定，防止不合理計(jì)算有關(guān)費(fèi)用。9現(xiàn)場臨時(shí)簽證、設(shè)計(jì)變更等資料應(yīng)與時(shí)聚集、整理、辦理中間結(jié)算和竣工工程價(jià)款結(jié)算，確定工程造價(jià)，調(diào)整工程內(nèi)部承包價(jià)格。工程應(yīng)對照結(jié)算資料，檢查實(shí)際本錢是否已全部入帳，應(yīng)如實(shí)入帳；工程部所簽合同，必須全部履行完畢，做到工完場清結(jié)算完，并向局〔公司〕、或區(qū)域公司〔分公司〕寫出書面“竣工本錢決算報(bào)告〃，報(bào)局〔公司〕、或區(qū)域公司〔分公司〕審批，作為工程部內(nèi)部承包合同總額的主要依據(jù)。10本錢核算是本錢控制的根底，本錢核算不清，本錢控制就是一句空話，工程部應(yīng)建立一整套工程本錢核算資料，以便準(zhǔn)確核算工程本錢。11為不斷提高本錢控制水平，工程在優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)勞動(dòng)力、材料、機(jī)械管理的同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，以每月作為考核節(jié)點(diǎn)，把本錢核算作為每月工作重點(diǎn)，加強(qiáng)施工過程中的本錢核算，由本錢員負(fù)責(zé)對工程每月生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種費(fèi)用進(jìn)展記錄、匯總后，送公司財(cái)務(wù)科進(jìn)展審核，準(zhǔn)確地計(jì)算當(dāng)月實(shí)際本錢。12工程部經(jīng)理應(yīng)每月組織主持召開工程人員參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會，由工程DOC版.本錢員、勞資員、材料員、統(tǒng)計(jì)員、機(jī)械員介紹、分析上月的費(fèi)用發(fā)生情況，總結(jié)經(jīng)歷，找出問題，并提出改良措施。13工程完工后，工程對目標(biāo)本錢進(jìn)展全面的考核，一是根據(jù)每月的核算資料進(jìn)展匯總核算，二是對工程進(jìn)展總盤點(diǎn)，計(jì)算出工程最終實(shí)際總費(fèi)用，并與工程預(yù)算費(fèi)用、工程承包費(fèi)用進(jìn)展比照，考核工程本錢控制的總體水平。第四章工程部本錢審核的規(guī)定1工程部的本錢審核以工程承包合同為依據(jù)。2審核的組織與實(shí)施工程工程審核實(shí)行局和公司兩級管理，局重點(diǎn)工程由局內(nèi)部審核，公司重點(diǎn)工程由公司組織審核。局〔公司〕成立本錢核算領(lǐng)導(dǎo)小組，局本錢核算領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局的本錢核算工作進(jìn)展指導(dǎo)、檢查和對局直營工程的本錢審核工作，公司本錢核算領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全公司的本錢核算工作進(jìn)展指導(dǎo)、檢查和公司直營工程的本錢審核工作。工程工程審核可以根據(jù)需要采取事中、事后審核兩種方式。事中審核應(yīng)在工程工程到達(dá)某一控制點(diǎn)后進(jìn)展，其目的在于與時(shí)總結(jié)經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，以利后期改善管理，挖掘潛力，提高最終的經(jīng)濟(jì)效益。事后審核一般應(yīng)在工程辦完竣工決算后進(jìn)展，對整個(gè)工程的承包經(jīng)營作出最后的認(rèn)定，作為工程承包兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰的依據(jù)。3審核的主要內(nèi)容工程工程承包合同方面的審核a確定的承包基數(shù)是否科學(xué)、合理。DOC版.b工程承包負(fù)責(zé)人與工程管理班子的配備是否符全額承包管理的要求。c承發(fā)包雙方的職責(zé)是否明確，是否按合同規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。工程工程承包合同執(zhí)行情況的審核a審核各項(xiàng)費(fèi)用的上交情況，有無拖欠。b審核實(shí)現(xiàn)的利潤是否真實(shí)，應(yīng)上交的利稅和各項(xiàng)費(fèi)用是否正確。檢查工程結(jié)算收入〔已完工作量〕是否真實(shí)、有無重結(jié)、漏結(jié)或虛報(bào)、少報(bào)工程收入的情況。核實(shí)本錢是否真實(shí)。a預(yù)算本錢的直接費(fèi)工程劃分與計(jì)算和實(shí)際本錢劃分與核算口徑是否一致。b有無亂擠亂攤或少計(jì)多計(jì)本錢的現(xiàn)象。c考核分析主材和用量大、價(jià)值高的其它材料耗用中的結(jié)超情況與原因，材料盤盈盤虧是否真實(shí)，是否進(jìn)展財(cái)務(wù)處理。材料價(jià)差的計(jì)算和分配是否符合規(guī)定。d固定資產(chǎn)折舊和大修理基金的提取，周轉(zhuǎn)材料和低值易耗品攤銷是否符合規(guī)定。e人工核算是否真實(shí)，工程內(nèi)局部配是否符合有關(guān)勞開工資管理的規(guī)定。工程實(shí)際本錢的審核主要有：a人工費(fèi)的 核對人工工資臺帳是否與實(shí)際發(fā)放相符合；審核工程是否按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金，有無濫發(fā)獎(jiǎng)金的情況。b材料費(fèi) 檢查會計(jì)報(bào)表中的庫存物資是否全部出帳，材料消耗是否符合規(guī)定，應(yīng)攤銷的周轉(zhuǎn)材料是否全部入帳；檢查有無亂掛帳現(xiàn)象；甲方供料是否核對清楚，并如實(shí)入帳；企業(yè)收取的租賃費(fèi)、配件費(fèi)、油料費(fèi)、維修費(fèi)、DOC版.工資是否全部入帳。c其它直接費(fèi) 審核工程支付的工程水、電費(fèi)是否全部結(jié)清；工具、用具攤銷是否按月攤銷；審核小型工具的庫存是否全部入帳并記入工程本錢。d間接費(fèi)的 審核工程二、三線人員的工資、獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、福利費(fèi)等是否入帳。e債權(quán)債務(wù)的 審核工程與其它工程之間以與與分包單位之間和企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)是否進(jìn)展了核對認(rèn)可。會計(jì)核算根底工作的審核a會計(jì)科目的設(shè)置和使用是否得當(dāng)，會計(jì)憑證、帳簿報(bào)表的填寫和編制是否符合規(guī)定。b會計(jì)核算手續(xù)是否齊備，財(cái)務(wù)收支和財(cái)產(chǎn)物資管理是否符合內(nèi)控制度的要求。c工程會計(jì)核算是否納入了局〔公司〕的會計(jì)核算體系。4審核人員和有權(quán)檢查工程部的會計(jì)憑證、帳表、決算、資金和財(cái)務(wù)，查閱有關(guān)的文件和資料；對正在進(jìn)展的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，的行為有權(quán)作出臨時(shí)的制止決定。5審核人員的責(zé)任a對審核中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展調(diào)查并索取證明材料。b提出改良管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。c對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和造成重大損失浪費(fèi)的人員，提出追究責(zé)任的建議。6本規(guī)定假設(shè)與上級或國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí)，以上級或國家的規(guī)定為DOC版.第五章工程部本錢分析和考核的規(guī)定工程工程本錢分析與考核就是依據(jù)工程的本錢核算資料以與以局〔公司〕下達(dá)的工程本錢方案、工程本錢降低率，結(jié)合工程部本錢形成過程中的變化和諸多影響因素，對工程本錢方案的執(zhí)行情況進(jìn)展綜合分析，確定本錢節(jié)超，分析原因，總結(jié)好的經(jīng)歷提高工程本錢管理水平；針對本錢超支過大的局部，抓關(guān)鍵因素，分析主要原因，制定具體的、有針對性與責(zé)任明確的本錢改良措施進(jìn)展整改；依據(jù)工程全體參與者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對其在執(zhí)行本錢方案中應(yīng)履行的相應(yīng)職責(zé)進(jìn)展考核、評比，落實(shí)工程全員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，進(jìn)展獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。工程工程本錢分析與考核的組織實(shí)施：由局〔公司〕相關(guān)職能部門組織，工程部班子成員、各業(yè)務(wù)人員、各工長具體參與。工程工程本錢分析與考核的具體時(shí)間安排〔幾種選擇〕：a每月分析一次，每季度考核一次，半年分析考核一次，年終總分析并調(diào)整分段考核結(jié)果；b根底完工分析考核一次，主體每層〔或其它分局部項(xiàng)如預(yù)制構(gòu)件完、吊裝完等〕完工與主體封頂分別分析考核一次，分局部項(xiàng)裝修完與全部裝修完分別分析考核一次，竣工總分析并調(diào)整分段考核結(jié)果；c每一工種工序完分析考核一次，每一工種徹底完分析并調(diào)整分段考核結(jié)果；d根底完工分析考核一次，主體封頂分析考核一次，裝修完分析考核一次，竣工總分析并調(diào)整分段考核結(jié)果；DOC版.2工程部本錢分析與考核的具體要求:組織者收集的本錢分析資料盡可能全面、準(zhǔn)確；各種本錢分析資料盡可能量化，以保證分析資料的真實(shí)性，保證工程部本錢考核的公平、合理；本錢分析選擇的課題要抓住關(guān)鍵，提出的問題要具體、深刻；要讓參與本錢分析的人員多思考、多發(fā)言，組織者應(yīng)積極采納；徹底分清影響本錢的主、客觀因素。比方客觀因素：工程業(yè)主原因、市場波動(dòng)大、施工環(huán)境差、施工難度大等；又如主觀因素：工程管理者自身生產(chǎn)管理不到位、原始本錢核算資料不真實(shí)、材料采購本錢控制不嚴(yán)等。工程本錢的分析與考核應(yīng)公平、合理、客觀，本錢考核重在落實(shí)與兌現(xiàn)。3工程本錢分析的根本方法：比擬法：方案與實(shí)際比。比方：工程任務(wù)單與工程量的實(shí)際結(jié)算比照，與施工預(yù)算量比照；限額領(lǐng)料單與材料的實(shí)際消耗量比照，與施工預(yù)算量比照；不斷調(diào)整的本錢方案與施工預(yù)算比照；施工圖預(yù)算與施工預(yù)算比照；各具體分解指標(biāo)與實(shí)際支出比照，分解指標(biāo)匯總數(shù)與各本錢工程總支出方案比照等。因素分析法：對影響工程本錢的諸多因素進(jìn)展逐一分析，抓關(guān)鍵因素深入分析，找出本錢節(jié)超原因，尋求有效的本錢改良措施與時(shí)進(jìn)展整改，實(shí)現(xiàn)工程本錢管理目標(biāo)，提高工程本錢管理水平。因素分析法的具體分析過程：a對每一本錢工程支出指標(biāo)分解為假設(shè)干原始因素；比方：材料費(fèi)支出影響因素為材料市場信息的準(zhǔn)確程度、材料采購價(jià)格的公平合理性、材料進(jìn)貨批次批量的合理性、材料庫存管理與現(xiàn)場管理的科學(xué)性等DOC版.b調(diào)查分析確定各因素對本錢工程支出影響程度的計(jì)算關(guān)系式；比方：材料采購對某種材料本錢支出影響金額二該種材料實(shí)際消耗數(shù)量*〔市場公平供給價(jià)-實(shí)際采購價(jià)〕；材料計(jì)量對某種材料本錢支出影響金額二該種材料購入單價(jià)*〔先進(jìn)而到位的計(jì)量方法的計(jì)量結(jié)果-實(shí)際計(jì)量結(jié)果〕先進(jìn)施工工藝、施工技術(shù)的采用對某種材料本錢支出影響金額二該種材料購入單價(jià)*〔采用后的消耗量-未采用的消耗量〕c具體測定測算各因素對該工程部本錢支出變動(dòng)的影響方向〔節(jié)約或超支〕和程度〔引起的節(jié)約額或超支額或者比率〕；4工程部的工程本錢考核：確定考核對象：工程班子、各業(yè)務(wù)人員、操作班組；確定考核時(shí)間：定期考核、竣工考核；依據(jù)預(yù)先制定的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以與本錢分析的結(jié)果、本錢方案與本錢控制中明確的各自職責(zé)和利益作出考核；兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第六章工程部的本錢管理工程工程是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來源地，集結(jié)著大量的人力資源和資產(chǎn)資源。工程工程既是企業(yè)的形象“窗口〃，也是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的立足點(diǎn)。因此，企業(yè)的各項(xiàng)管理工作必須堅(jiān)持以工程管理為基點(diǎn)，以“創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)工程，提高工程效益〃為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。工程本錢管理就是綜合分析工程的各種情況