中外媒體交流與合作中的問(wèn)題與完善策略,新聞傳播學(xué)論文

中外媒體交流與合作中的問(wèn)題與完善策略,新聞傳播學(xué)論文當(dāng)下我們國(guó)家已經(jīng)站在了世界舞臺(tái)的，在國(guó)際領(lǐng)域的影響力不斷擴(kuò)大和提升，國(guó)際社會(huì)對(duì)我們國(guó)家的關(guān)注度也越來(lái)越高，能夠講世界上的很多重大事務(wù)都離不開(kāi)中國(guó)的介入。在這種情勢(shì)下，我們國(guó)家須積極、主動(dòng)地介入國(guó)際事務(wù)，在推進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略新格局構(gòu)成的進(jìn)程中，注意關(guān)心照顧各國(guó)利益，承當(dāng)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)和受別國(guó)信任與尊敬的大國(guó)的責(zé)任和義務(wù)。世界已進(jìn)入全球化、信息化、數(shù)字化和媒介化時(shí)代，媒體與傳播已是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有、無(wú)所不及、無(wú)遠(yuǎn)弗屆。在這里背景下，怎樣加強(qiáng)我們國(guó)家媒體的傳播力、影響力和整體實(shí)力，以便更好地向世界傳播中國(guó)、講明中國(guó)，已成為塑造國(guó)家形象、打造國(guó)家軟實(shí)力、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要內(nèi)容，也是做一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)和受別國(guó)信任與尊敬大國(guó)的重要舉措。這華而不實(shí)，加強(qiáng)和完善中外媒體的溝通與合作是不可缺少的重要手段。一、中外媒體溝通與合作的意義1戰(zhàn)略蘇聯(lián)解體后，世界政治格局發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了一超多強(qiáng)的世界格局。近年來(lái)，金磚國(guó)家的迅猛發(fā)展，再次對(duì)世界政治格局構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在這里背景下，中國(guó)的外交戰(zhàn)略必須適應(yīng)世界政治格局的變化。在外交活動(dòng)中，公共外交扮演著越來(lái)越重要的角色，而在公共外交中，媒體外交是關(guān)鍵部分。所謂媒體外交,指的是一種以媒體為行為主體的公共外交形式。在媒體外交中，媒體是核心主體，從這一意義上看，開(kāi)展中外媒體的溝通與合作是應(yīng)對(duì)世界政治新格局變化形勢(shì)之所需，是服務(wù)我們國(guó)家政治與外交戰(zhàn)略大局之所需?！捕乘茉熘袊?guó)良好國(guó)際形象，提升國(guó)家軟實(shí)力一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力由主要以經(jīng)濟(jì)、科技、軍事氣力組成的硬實(shí)力，和主要以文化傳播力和影響力組成的軟實(shí)力所構(gòu)成的。當(dāng)下，我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域已獲得了舉世矚目的成績(jī)。然而，據(jù)(中國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展報(bào)告〔2020〕〕提供的數(shù)據(jù)顯示，我們國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)占世界文化市場(chǎng)比重缺乏4%,而美國(guó)則占到43%,西強(qiáng)我弱的國(guó)際輿論格局沒(méi)有根本改變。[1]在提升我們國(guó)家文化軟實(shí)力方面，傳媒是一股重要的氣力。我們能夠借助媒體外交這種軟實(shí)力,通過(guò)中外媒體溝通與合作的方式來(lái)塑造國(guó)家形象，加強(qiáng)我們國(guó)家文化實(shí)力，提升國(guó)家軟實(shí)力?！踩掣淖儑?guó)際輿論格局，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)當(dāng)下，國(guó)際輿論格局西強(qiáng)我弱的基本態(tài)勢(shì)并沒(méi)有明顯改變。西方幾大主流媒體制作與播發(fā)的國(guó)際新聞?wù)嫉搅巳蛎咳諊?guó)際信息流通量的80%.[2]基于這一背景，國(guó)際傳播中所展現(xiàn)的中國(guó)國(guó)家形象仍然不容樂(lè)觀，一些負(fù)面報(bào)道經(jīng)常出如今西方國(guó)家的媒體上。比方，在2008年西藏314事件中，一些外國(guó)媒體憑借手中的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)這一事件進(jìn)行了很多不實(shí)報(bào)道。由于西方媒體在涉華報(bào)道中存在一定的成見(jiàn)，當(dāng)這些成見(jiàn)為該國(guó)相當(dāng)數(shù)量的公眾接受、認(rèn)同的時(shí)候，便上升為國(guó)際成見(jiàn)[3],進(jìn)而損害了我們國(guó)家的國(guó)際形象。相比西方國(guó)家在國(guó)際傳播領(lǐng)域的明顯強(qiáng)勢(shì)，我們國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)顯得嚴(yán)重缺乏，影響力特別有限。面對(duì)當(dāng)下還難以一時(shí)改變的這種國(guó)際輿論格局，我們一方面需要不斷完善國(guó)際傳播體系，提升我們國(guó)家媒體的國(guó)際傳播能力，擴(kuò)大我們國(guó)家媒體的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，另一方面也要加強(qiáng)中外媒體間的溝通與合作，盡可能借助這種溝通與合作的平臺(tái)和時(shí)機(jī)，及時(shí)、有效地傳播好中國(guó)聲音，以改變國(guó)際輿論格局，提升我們國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力?！菜摹持蒙硎澜缥枧_(tái)，傳播好中國(guó)聲音經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我們國(guó)家已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域的影響力在不斷擴(kuò)大，如今無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是亞非拉發(fā)展中國(guó)家，都希望能夠更多地了解中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)方面的現(xiàn)實(shí)情況。作為一個(gè)世界大國(guó)，我們應(yīng)有大國(guó)的姿態(tài)，應(yīng)主動(dòng)地履行大國(guó)的責(zé)任，積極擴(kuò)大與國(guó)際社會(huì)的溝通與溝通。在這一背景下，實(shí)現(xiàn)中外媒體的溝通與合作，是加強(qiáng)我們國(guó)家對(duì)外傳播力的重要途徑，也是更好地承當(dāng)起國(guó)際責(zé)任的必然選擇。為此，我們媒體需要主動(dòng)地走向國(guó)際傳媒舞臺(tái)的，通過(guò)中外媒體的溝通與合作，學(xué)習(xí)國(guó)際主流媒體的傳播經(jīng)歷體驗(yàn)，加強(qiáng)同國(guó)外媒體同行間的業(yè)務(wù)溝通，同時(shí)借助國(guó)際主流媒體平臺(tái)，來(lái)傳播好中國(guó)聲音。〔五〕適應(yīng)新媒體環(huán)境，構(gòu)建國(guó)際傳播新秩序近年來(lái)快速發(fā)展的新媒體正在掀起一場(chǎng)全新的媒體革命，傳統(tǒng)的媒體格局和輿論格局正在發(fā)生著顛覆性的變化，新媒體借助其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在信息傳播和輿論引導(dǎo)方面的作用日益壯大，其影響力不容小看。我們正處于這樣一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)上，需要緊緊捉住新媒體所提供的新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，努力提高我們國(guó)家的對(duì)外傳播能力，完善我們國(guó)家的對(duì)外傳播體系，積極搶占國(guó)際輿論陣地，掌控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，并且致力于重新構(gòu)建有利于我們的國(guó)際傳播新秩序。在這里經(jīng)過(guò)中，我們需要加強(qiáng)和完善中外媒體之間的溝通與合作，充分重視新媒體的作用，加快發(fā)展新媒體，大力促進(jìn)媒體融合，借助新媒體的優(yōu)勢(shì)來(lái)提升中國(guó)媒體的傳播力和影響力。二、中外媒體溝通與合作的現(xiàn)在狀況〔一〕外宣工作的指導(dǎo)理念日趨科學(xué)和成熟理念，作為一種理想的、精神性的普遍范式，決定著外宣的基本形式和采用的基本手段，也決定著外宣工作的走向及效果。改革開(kāi)放幾十年來(lái)，隨著形勢(shì)的變化，我們國(guó)家外宣工作的指導(dǎo)理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。一是在由單一的向世界宣傳中國(guó)轉(zhuǎn)向向世界講明中國(guó)②；二是由傳統(tǒng)的內(nèi)宣與外宣分離的形式逐步過(guò)渡到內(nèi)宣與外宣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的形式，兩者之間的疆界已被打破。這些變化反映出我們國(guó)家外宣工作的理念在日趨科學(xué)和成熟，進(jìn)而為今后進(jìn)一步改革與發(fā)展提供了支持。我們國(guó)家媒體與外國(guó)媒體之間的溝通與合作，是對(duì)外宣傳的重要途徑之一，外宣理念的轉(zhuǎn)變，也給中外媒體的溝通與合作提供了方向和指南，創(chuàng)造了廣闊的前景。〔二〕溝通與合作的政策法規(guī)逐步完善在促進(jìn)中外媒體溝通與合作的經(jīng)過(guò)中，政策法規(guī)的完善和領(lǐng)導(dǎo)同志的重視有著重要的促進(jìn)和保障作用。北京奧運(yùn)會(huì)后，中國(guó)延續(xù)了奧運(yùn)會(huì)期間所作出的放寬外國(guó)媒體來(lái)華采訪的規(guī)定，為國(guó)外媒體來(lái)華采訪提供了愈加寬松的環(huán)境。2018年10月，時(shí)任政治局常委李長(zhǎng)春在當(dāng)年召開(kāi)的世界媒體峰會(huì)上表示，中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)中外媒體合作，并為外國(guó)媒體在華采訪報(bào)道提供更多便利，希望外國(guó)媒體的負(fù)責(zé)人和新聞?dòng)浾?，多到中?guó)走一走，看一看，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地把一個(gè)嶄新的中國(guó)介紹給世界。[4]此后，外國(guó)記者來(lái)華采訪的障礙逐步減少，進(jìn)而為其更好地了解中國(guó)、愈加客觀真實(shí)公正地報(bào)道中國(guó)，提供了更為廣闊的空間?！踩硿贤ㄅc合作的行為主體呈現(xiàn)多元格局中外媒體溝通與合作的行為主體決定著溝通的方式及效果。這些年，在中外媒體溝通與合作的經(jīng)過(guò)中，逐步呈現(xiàn)出包括、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元化的行為主體格局。華而不實(shí)，是主導(dǎo)者，媒體是介入者，行業(yè)協(xié)會(huì)是服務(wù)者。從現(xiàn)有的情況和效果看，我們國(guó)家媒體與外國(guó)媒體的溝通與合作的主體，已經(jīng)擺脫了以往單一的由包辦的狀況，開(kāi)場(chǎng)走向了多元化，、媒體和行業(yè)組織，都在作為行為主體，根據(jù)本身角色履行相應(yīng)的職責(zé)。而地方媒體在中外媒體溝通與合作中也在積極參加，并且獲得了不錯(cuò)的成績(jī)?！菜摹硿贤ㄅc合作的活動(dòng)平臺(tái)增加并已初具規(guī)模經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培育和發(fā)展，我們國(guó)家已初步構(gòu)成了一系列論壇、沙龍等對(duì)話機(jī)制和一些定期溝通的機(jī)制，獲得了一定成績(jī)。這些平臺(tái)有的已持續(xù)多年，有的已初步構(gòu)成品牌，它們?yōu)橹型饷襟w溝通與合作提供了廣闊的活動(dòng)舞臺(tái)。一些主流媒體在搭建國(guó)際性溝通平臺(tái)方面起到了積極作用。如新華社聯(lián)合世界主流媒體共同主辦的世界媒體峰會(huì)、中新社主辦的世界華文媒體經(jīng)濟(jì)論壇,以及中國(guó)記協(xié)舉辦的新聞茶座,都辦得有聲有色，效果明顯。另外，去年由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與浙江省共同主辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),也創(chuàng)始了由部門(mén)出面搭建中外媒體國(guó)際性溝通平臺(tái)的新的機(jī)制，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響?！参濉硿贤ㄅc合作的活動(dòng)渠道不斷拓展近些年來(lái)，我們國(guó)家在中外媒體溝通與合作經(jīng)過(guò)中施行的走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略獲得了一些積極成果，各種溝通與合作的活動(dòng)渠道不斷擴(kuò)大，而且豐富多樣。在走出去戰(zhàn)略的施行方面，中外媒體高層互訪、不定期溝通日益頻繁，且逐步深切進(jìn)入。相比之下，在請(qǐng)進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略的施行方面當(dāng)前還顯得較為薄弱。其詳細(xì)表現(xiàn)是：官方組織的請(qǐng)進(jìn)來(lái)的情況太多，而以媒體名義請(qǐng)進(jìn)來(lái)的較少，以民間機(jī)構(gòu)請(qǐng)進(jìn)來(lái)更是少見(jiàn)。從外媒對(duì)我們國(guó)家媒體的印象看，主流媒體往往被看作官辦媒體，可信度較低，這往往會(huì)影響到請(qǐng)進(jìn)來(lái)的效果。因而，一方面要改善主流媒體在對(duì)外交往中的形象，另一方面也要注意發(fā)揮非主流媒體在請(qǐng)進(jìn)來(lái)方面的作用。三、中外媒體溝通與合作存在的問(wèn)題〔一〕外宣理念與國(guó)際傳播規(guī)律仍然存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象在國(guó)際傳播領(lǐng)域，新聞報(bào)道講求用事實(shí)講話，要求做到真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正。通常國(guó)外媒體習(xí)慣于使用傳播的方式，而排擠宣傳的做法，有些人甚至將宣傳完全看作是一個(gè)貶義詞。胡錦濤同志在2018年世界媒體峰會(huì)開(kāi)幕式的講話中指出，各類媒體要被公眾廣泛接受、受社會(huì)廣泛尊重，不斷提高公信力和影響力，就應(yīng)該遵守新聞從業(yè)基本準(zhǔn)則。[5]這講明，在新聞傳播領(lǐng)域，是存在需要不同國(guó)家、不同類型的媒體共同遵行的基本行為規(guī)范和一般規(guī)律的。因而，我們需要總結(jié)和反思在外宣工作方面能否存在違背新聞傳播基本行為規(guī)范和一般規(guī)律的理念和做法。根據(jù)這個(gè)思路總結(jié)和反思我們國(guó)家的對(duì)外宣傳工作，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，固然近些年來(lái)我們也強(qiáng)調(diào)要打破內(nèi)宣與外宣的界線，但在詳細(xì)做法和理念上，卻往往還是內(nèi)宣與外宣完全脫節(jié)，而沒(méi)有顧及二者之間的共性以及相互聯(lián)絡(luò)、互為影響的關(guān)系，例如太多地限制國(guó)內(nèi)新聞的對(duì)外報(bào)道〔十分是一些國(guó)內(nèi)突發(fā)事件的報(bào)道〕,報(bào)道往往不及時(shí)、不充分，有時(shí)甚至有意瞞報(bào)，這不但有違國(guó)際傳播規(guī)律，而且會(huì)嚴(yán)重影響外宣工作的效果。另一種情況是完全不顧內(nèi)宣與外宣的區(qū)別和差異，簡(jiǎn)單地采用內(nèi)宣的方式和手段進(jìn)行外宣,這同樣會(huì)影響傳播效果。由于對(duì)外宣傳面向的是海外受眾，因而需要符合海外受眾的閱讀習(xí)慣與心理，要采用他們樂(lè)于接受、易于理解、能夠喜歡的傳播方式和手段進(jìn)行有效的傳播，這樣才能收到好的效果。另外，要加強(qiáng)中外媒體的溝通與合作，愈加有針對(duì)性地做好外宣工作，就需要盡可能地為國(guó)內(nèi)媒體走出去,近距離地觀察、了解、反映和報(bào)道外國(guó)情況創(chuàng)造條件，同時(shí)也要盡可能地為國(guó)外媒體走進(jìn)來(lái),真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映和報(bào)道中國(guó)情況提供方便。而當(dāng)前我們國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)媒體出國(guó)溝通和國(guó)外媒體來(lái)華溝通兩方面的限制仍然較多，進(jìn)而影響了中外媒體進(jìn)行深切進(jìn)入的溝通與合作?！捕橙狈攲釉O(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制