面向未來的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)行動方案

面向未來的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)行動方案面向未來的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)（一）衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)搶抓衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，深化與中國星網(wǎng)集團合作，加快布局國家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、運營服務(wù)等。衛(wèi)星通信方面，加快構(gòu)建海、陸、空、天一體化新型信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)面向全球的移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用及運營服務(wù)；在核心芯片、模組終端等領(lǐng)域引進培育一批具有國內(nèi)先進水平的產(chǎn)品供應(yīng)商。衛(wèi)星導(dǎo)航方面，發(fā)展導(dǎo)航服務(wù)，研發(fā)高精度、高性能系統(tǒng)級芯片和通用導(dǎo)航芯片，導(dǎo)航終端和授時終端，遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)（3S）軟件。衛(wèi)星遙感方面，加強航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，建設(shè)全市遙感影像統(tǒng)籌服務(wù)系統(tǒng)；研發(fā)遙感影像數(shù)據(jù)產(chǎn)品，提升遙感影像政用價值，積極拓展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、自動駕駛、電力通信、石油管道、地下管網(wǎng)等領(lǐng)域商業(yè)化應(yīng)用。探索發(fā)展衛(wèi)星本體制造產(chǎn)業(yè)。開展民用運載火箭及推進器、核心配套設(shè)備和零部件的研發(fā)生產(chǎn)和總裝測試。（二）氫能與儲能順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型趨勢，把握低碳變革機遇，布局發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，圍繞制氫、提純、儲存、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，推動化工聯(lián)產(chǎn)制氫、高效電解制氫、提純、規(guī)?；瘍?、低溫液態(tài)儲氫、快速輸配氫等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極引進培育質(zhì)子交換膜、雙極板等燃料電池電堆關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)。前瞻布局氫燃料發(fā)電站技術(shù)研發(fā)，有序推進加氫站規(guī)劃和建設(shè)。探索儲能融合發(fā)展新場景，開發(fā)面向分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施等終端用戶的電池產(chǎn)品。引進培育飛輪儲能、鈉離子電池、液流電池等先進儲能技術(shù)企業(yè)。（三）生物育種與生物制造圍繞國家打好種業(yè)翻身仗的重大決策部署，立足西部生物種質(zhì)資源，探索生物種質(zhì)創(chuàng)新先進原理，攻克種質(zhì)創(chuàng)制關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)可持續(xù)利用的長江上游種質(zhì)資源庫、多組學(xué)與人工智能生物大數(shù)據(jù)平臺、規(guī)?；瘎?chuàng)制設(shè)施和生物育種科學(xué)中心。積極培育育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，重點突破一批綠色優(yōu)質(zhì)高效的水稻、油菜、馬鈴薯、茶樹、果樹、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和特種經(jīng)濟動物等新品種，打造從資源、品種到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條和體系，積極爭取建設(shè)一批國家種子基地。聚焦醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、乳制品領(lǐng)域的核心菌種，攻克化學(xué)原料藥生物合成、植物天然產(chǎn)物的發(fā)酵制造、食品制造等技術(shù)，發(fā)展生物發(fā)酵原料藥和酶催化醫(yī)藥中間體，微生態(tài)制劑、獸藥及疫苗、農(nóng)用抗生素用菌種，功能性益生菌及產(chǎn)品，冬蟲夏草、靈芝、灰樹花等名貴品種食藥用菌。謀劃建設(shè)人體微生態(tài)研究及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化種子資源庫、藥用微生物菌種等保藏管理中心。加強基因組化學(xué)合成、生物體系設(shè)計再造、人工生物調(diào)控等合成生物技術(shù)研發(fā)，培育合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。（四）腦科學(xué)與類腦智能主動對接面向2030年的國家重大科技創(chuàng)新部署，聚焦腦科學(xué)、類腦智能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，發(fā)揮我市在基礎(chǔ)腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)等方面優(yōu)勢，開展腦認(rèn)知原理解析、腦重大疾病機理與干預(yù)策略、類腦計算與腦機融合、腦智發(fā)育和退行機制研究。以高水平臨床醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療專科建設(shè)為抓手，積極打造國際領(lǐng)先、特色鮮明的腦科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新中心，開展前沿醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用建設(shè)。針對腦癱兒童、老年癡呆患者、亞健康人群等特定人群需求，積極構(gòu)建腦健康促進產(chǎn)品發(fā)展生態(tài)。大力開發(fā)臨床神經(jīng)疾病救治智能檢測儀器、神經(jīng)損傷修復(fù)新材料、超分辨腦活動可視化技術(shù)、大腦生物物理特征和運行模式解析算法等領(lǐng)域的軟硬件產(chǎn)品，推動腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)同生物醫(yī)藥、人工智能、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（五）量子信息瞄準(zhǔn)未來信息技術(shù)和社會發(fā)展的重大需求，圍繞量子通信、量子計算等領(lǐng)域，發(fā)揮我市半導(dǎo)體光電器件的技術(shù)優(yōu)勢，開展光量子芯片、量子加密、量子顯示、量子中繼、量子存儲、量子精密測量等關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展量子信息領(lǐng)域的核心材料和器件。積極參與量子保密通信干線建設(shè)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融科技、智慧城市等領(lǐng)域開展應(yīng)用試點?；驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快攻克一批制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。高起點推進科技基礎(chǔ)設(shè)施和高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，強化科技創(chuàng)新對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。以全面創(chuàng)新改革試驗為契機，破除制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，構(gòu)建支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。聚焦重點，對標(biāo)十四五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢，選擇若干在全國或者西部具有優(yōu)勢的細分領(lǐng)域，打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦我市科技創(chuàng)新優(yōu)勢領(lǐng)域和先發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局若干面向未來的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，通過優(yōu)化增量和調(diào)整存量，培育產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價值鏈、提升創(chuàng)新鏈，鼓勵各區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）選擇1—2個重點發(fā)展領(lǐng)域，集中力量打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動力強、具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，努力爭創(chuàng)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳，堅定不移走綠色發(fā)展道路，落實碳達峰碳中和工作要求，將生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。嚴(yán)格落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境影響、安全評價等準(zhǔn)入條件，用更小的資源投入和環(huán)境影響實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展。開放協(xié)作，聚焦全球科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，加強與共建一帶一路沿線國家和地區(qū)在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力提升產(chǎn)業(yè)合作深度和廣度。全方位推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、人才引育等方面合作。推動一區(qū)兩群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步突出地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，強化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟未來新賽道我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在經(jīng)歷質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。提出圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。一方面，我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力巨大的內(nèi)需市場，一些產(chǎn)業(yè)在國際上已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，成為支撐我國國際競爭力的基石，必須把這些長板鞏固住、發(fā)揮好。另一方面，也要加快補短板。與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)與要求相比，我國產(chǎn)業(yè)鏈整體上仍處于中低端水平，大而不強、寬而不深。對此，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，把產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟安全、國家安全牢牢掌握在自己手中。需要看到的是，無論鍛長板，還是補短板，都離不開產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的機會，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，尤其是要培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，努力開辟引領(lǐng)未來發(fā)展的新賽道。加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，落腳在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)意義非同凡響。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2021年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13．4%，其中，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長16．8%，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18．2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的關(guān)鍵領(lǐng)域，對我國形成新的競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。從全球產(chǎn)業(yè)趨勢看，以新技術(shù)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，我國推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展正當(dāng)其時。藍圖繪就，號角吹響。發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系突出優(yōu)勢，擯棄低端重復(fù)的增長模式，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型升級新引擎，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊、未來可期。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點方向發(fā)展趨勢在重點方向上，也呈現(xiàn)出反映各自特性的變革趨勢。這些趨勢既有各自產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)定性，同時也受到相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的影響。（一）智能泛在、萬物互聯(lián)，數(shù)字經(jīng)濟邁向爆發(fā)拐點2019年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達35．8億元，居全球第二，但距離第一位美國仍有較大差距。隨著物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及，萬物智能互聯(lián)時代來臨。新型半導(dǎo)體、下一代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型顯示、新型計算（存算一體化、量子計算等）、云計算、邊緣計算、霧計算等快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模激增，預(yù)計到2025年，銷售收入將達35萬億元。（二）空間拓展、超新超精，材料制造孕育極限顛覆深空深遠海等新空間拓展，特別是商業(yè)航天發(fā)展迅猛，正帶來航天科技與商業(yè)模式的顛覆性創(chuàng)新，為材料和裝備制造提出新需求，帶動超材料、極端制造、超精細加工等發(fā)展。大型運輸機、客機、無人機、新型艦船、新型軌道交通、高端醫(yī)療設(shè)備、先進結(jié)構(gòu)材料、信息功能材料、高端生物醫(yī)用材料、低維材料、材料基因工程等高端裝備制造業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)將可能實現(xiàn)重要突破。（三）綠色高效、經(jīng)濟便捷，能源動力持續(xù)升級換代土壤修復(fù)、固廢資源化在技術(shù)經(jīng)濟性上實現(xiàn)突破，帶來更生態(tài)宜居的環(huán)境。隨著歐洲ITER正式組裝、我國環(huán)流器二號M首次放電、華龍一號開始并網(wǎng)等，能源新興技術(shù)帶來新一輪能源變革，煤炭高效清潔利用產(chǎn)業(yè)、非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)、風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)等使得能源體系綠意更濃。在純電動和插電混動汽車規(guī)模持續(xù)擴大的同時，氫燃料電池汽車逐漸成熟，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)共享化的新能源汽車規(guī)模將相當(dāng)可觀。（四）原創(chuàng)突破、健康延展，生物產(chǎn)業(yè)迎來規(guī)?；锕馍茖W(xué)研究屢現(xiàn)原創(chuàng)突破，推動生物產(chǎn)業(yè)進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化初始期。細胞圖譜、表型組、腦機接口、基因編輯、細胞治療、惡性疾病慢病化、腫瘤疫苗、合成生物、器官再造等，使人們在深刻認(rèn)知生命本質(zhì)的同時，開始對嘗試對生命過程的精細操作。健康管理從疾病早診斷、早治療、早康復(fù)到早篩查、早預(yù)防，關(guān)口不斷前移，治未病實踐更普遍，大健康產(chǎn)業(yè)勃興。原研新藥、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、生物制造能級提升等助推我國走向生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大國。（五）文科融合、眾包眾籌，創(chuàng)意服務(wù)創(chuàng)新層出不窮人工智能、超高清、擴展現(xiàn)實等廣泛應(yīng)用，促進更便捷、更廣泛的文化與科技融合，推動數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。短視頻、副業(yè)創(chuàng)新引致新個體經(jīng)濟和微經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。智能化、場景化、靈巧化的工業(yè)設(shè)計、服務(wù)設(shè)計、環(huán)境設(shè)計等創(chuàng)新設(shè)計業(yè)態(tài)方興未艾。大量社會化資金注入新型研發(fā)組織，共享化的開放式創(chuàng)新催生活力充沛的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)圈，研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展趨勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著顛覆性變化。未來5~15年，相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展總體呈現(xiàn)出智能化（生產(chǎn)組織方式）、綠色化（資源使用方式）和分享化（價值實現(xiàn)方式）的趨勢。（一）智能化信息調(diào)控是生產(chǎn)組織的關(guān)鍵核心。信息化是在感知獲取、通信傳輸、分析處理三螺旋相互激勵中不斷推進。隨著3D打印、4K顯示、5G網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展，編碼數(shù)字化、傳輸即時化、處理智慧化正在實現(xiàn)，促動著自動化本身的自動化，觸發(fā)了幾乎所有領(lǐng)域的智能化、數(shù)字化，如智能制造、智慧能源、智慧研發(fā)、智慧醫(yī)療等。高水平的智能應(yīng)用成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一項關(guān)鍵標(biāo)志。（二）綠色化隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，以及資源環(huán)境的現(xiàn)實壓力，物質(zhì)能量利用方式日益清潔化。資源減量化和循環(huán)利用，在滿足更廣人群更高質(zhì)量生活需求的同時，實現(xiàn)著人均消耗的更集約節(jié)約。綠色已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的底色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正嘗試以綠色生產(chǎn)綠色生產(chǎn)全過程、產(chǎn)品全生命周期的綠色化。（三）分享化就時空格局變遷而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循著從分散到集中再到分散的循環(huán)。工業(yè)經(jīng)濟形成了集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、定時化的生產(chǎn)生活方式，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的高度完備和智能化升級，技術(shù)賦能于個人，服務(wù)經(jīng)濟、新自然經(jīng)濟崛起，空間分散化、過程非標(biāo)化、工時彈性化在諸多領(lǐng)域涌現(xiàn)出基于產(chǎn)消合一模式的自雇經(jīng)濟、零工經(jīng)濟。人們更多關(guān)注使用權(quán)而非所有權(quán)，更多關(guān)注實際感受體驗而非工具載體本身，推動著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新變革。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動人工智能、先進通信、集成電路、新型顯示、先進計算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快大飛機、航空發(fā)動機和機載設(shè)備等研發(fā)，推進衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育世界級先進制造業(yè)集群。引導(dǎo)舉措（一）科技創(chuàng)新方面1、地球深部等基礎(chǔ)性交叉領(lǐng)域超前部署，突破關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐今后的研究。2、財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，建立由骨干企業(yè)牽頭、科研機構(gòu)和高校共同參與的先進平臺，依托優(yōu)勢企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)。3、吸引全球優(yōu)秀人才來創(chuàng)業(yè)，增加需要的專業(yè)學(xué)位類別，保障知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的利益，加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵機制。4、建立健全科研機構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范基地，做好服務(wù)和物流。（二）對外合作方面1、鼓勵境外企業(yè)和科研機構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，支持符合條件的外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機構(gòu)合作申請國家科研項目。支持我國企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)積極開展全球研發(fā)服務(wù)外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，在國外申請專利。鼓勵我國企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵外商投資企業(yè)參與我國技術(shù)示范應(yīng)用項目，共同形成國際標(biāo)準(zhǔn)。2、鼓勵外商創(chuàng)設(shè)投資企業(yè)，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)開展境外投資、境外融資。擴大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進審批程序，為企業(yè)開展跨國投資提供指導(dǎo)。3、支持跨國經(jīng)營，完善出口信貸、保險等政策。支持企業(yè)通過境外注冊商標(biāo)、境外收購等方式，培育國際化品牌。加強企業(yè)和產(chǎn)品國際認(rèn)證合作。（三）培育市場營造環(huán)境1、圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，鼓勵綠色消費、循環(huán)消費、信息消費、創(chuàng)新消費，引導(dǎo)消費模式轉(zhuǎn)變，堅持以應(yīng)用促發(fā)展。2、加強新能源并網(wǎng)及儲能、支線航空與通用航空、新能源汽車等領(lǐng)域的市場配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車推廣等領(lǐng)域，支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴大市場需求的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)務(wù)。積極推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的審批管理程序。進一步健全藥品注冊管理的體制機制，完善藥品集中采購制度，支持臨床必需、療效確切、安全性高、價格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進入醫(yī)保目錄。完善新能源汽車的項目和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理。（四）金融政策支持1、設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加強財政政策績效考評，創(chuàng)新財政資金管理機制，提高資金使用效率。2、結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點實行稅收激勵。3、推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快建立包括財政出資和社會資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系。積極發(fā)展中小金融機構(gòu)和新型金融服務(wù)。運用風(fēng)險補償