我國的基本政治制度【考點精研+知識架構+提分專練】 高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修三政治與法治

第六課

我國的基本政治制度必修三

政治與法治（一）中國特色社會主義政黨制度1.地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。2.發(fā)展：這一制度在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現(xiàn)代化建設時期得到發(fā)展。3.民主黨派：（1）性質：各民主黨派現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。（2）組成：中國國民革命委員會（民革）、中國民主同盟（民盟）、中國民主建國會（民建）、中國民主促進會（民進）、中國農工民主黨（農工黨）、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治（臺盟）一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度≠政黨聯(lián)盟（2022秋·重慶九龍坡·高三重慶市育才中學?？计谥校?022年9月，民盟中央在云南重點圍繞河湖長制落實、高原湖泊生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村水系治理等內容開展調研，為推動長江生態(tài)環(huán)境保護、促進長江經濟帶綠色發(fā)展貢獻力量。這表明民盟（

）①銘記堅持多黨合作，聚焦主要任務建言咨政②發(fā)揮參政議政作用，服務黨和國家工作大局③堅持正確政治方向，提高處置環(huán)境問題效能④履行民主監(jiān)督職能，推動生態(tài)治理能力提升A．①④ B．③④ C．②③ D．①②③：民盟是民主黨派，不是國家機關，無權處置環(huán)境問題，③排除。④：材料體現(xiàn)的是民盟就生態(tài)環(huán)境等問題建言獻策，強調的是參政議政，不涉及履行民主監(jiān)督職能，④排除。故本題選D。4.我國的政黨制度的基本內容基本方針

前提保證

政治地位

活動準則中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨中國共產黨的領導是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關系上,中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導在國家政治生活中,中國共產黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權,包括參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,等等各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準則（2022秋·福建莆田·高三莆田第二十五中學?？计谥校┟鎸W密克戎變異株流行，秉持“人民至上、生命至上”的理念，我國堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖。作為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，民主黨派以實際行動詮釋著眾志成城、共克時艱的決心意志。下列屬于民主黨派為奮力奪取疫情防控貢獻智慧力量的是（

）①創(chuàng)新監(jiān)督的形式，增強“動態(tài)清零”總方針監(jiān)督的針對性②發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺配合各級黨委政府疫情防控工作③提供專業(yè)的知識和信息支持，實施民主和科學決策④引導廣大成員牢記“國之大者”，踐行履職擔當A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①③：民主黨派具有政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能，不具有實施民主和科學決策的職能，不是對“動態(tài)清零”總方針的監(jiān)督，是對“動態(tài)清零”總方針實施情況的監(jiān)督，①③錯誤。（1）基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督（2）政黨關系：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨通力合作≠共同/聯(lián)合/參加執(zhí)政（3）首要前提和根本保證：中國共產黨的領導政治領導≠組織領導政治上：領導與被領導的關系；組織上：相互獨立；法律上：地位平等（4）政治地位：中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨參政黨≠在野黨和反對黨；依法執(zhí)政、依法參政≠輪流執(zhí)政（5）根本活動準則：以憲法為根本都要在法律允許的范圍內開展活動，都有維護法律尊嚴、保證法律實施的職責（6）重要機構：中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）

民主黨派≠政協(xié)（2022秋·山東聊城·高三統(tǒng)考期中）2022年5月27日，中共中央政治局審議《中國共產黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》規(guī)定，政治協(xié)商是在中國共產黨領導下，中國共產黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經濟社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項開展的協(xié)商?！稐l例》的規(guī)定體現(xiàn)了中國共產黨（

）①通過完善黨內法規(guī)加強對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領導②發(fā)展協(xié)商民主，推進國家治理水平和治理能力現(xiàn)代化③堅持以人民為中心，加強對政治協(xié)商工作的組織領導④履行行國家職能，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用A．①② B．①④ C．②③ D．③④③：中國共產黨對政治協(xié)商的領導是政治領導而不是組織領導，③錯誤。④：中國共產黨不是國家機關，不能履行國家職能，④錯誤。故本題選A。（2022秋·福建寧德·高三統(tǒng)考期中）2022年6月13日，中共中央印發(fā)《中國共產黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。本條例所稱政治協(xié)商，是在中國共產黨領導下，中國共產黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經濟社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項開展的協(xié)商。該《條例》（

）①堅持黨的政治領導，保證政治協(xié)商始終堅持正確政治方向②以立法的方式完善政治協(xié)商工作，體現(xiàn)了依法治國的原則③堅持發(fā)揚民主，坦誠協(xié)商，凝聚共識，促進科學民主決策④意味著中國共產黨對民主黨派的組織領導上升到法治軌道A．①③ B．①④ C．②③ D．②④②：該《條例》并沒有以立法的方式完善政治協(xié)商工作，②排除。④：中國共產黨與民主黨派在組織上是獨立的，④排除。

故本題選A。參加國家政權擔任國家機關領導人參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商就“十四五規(guī)劃”編制提出意見和建議參與國家事務的管理就推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提出意見參與國家方針政策法律法規(guī)制定和執(zhí)行就個人信息保護法制定提出政策性建議知識拓展：各民主黨派具有法律賦予的參政權拓展深化中國共產黨民主黨派區(qū)別性質是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊在我國，除了中國共產黨，還有民主黨派。這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。地位是我國的執(zhí)政黨、是我國最高政治領導力量是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、是參政黨、通力合作的親密友黨聯(lián)系①在政治上：是領導與被領導的關系，是執(zhí)政黨與參政黨的關系；②在組織上：是相互獨立的關系，不是隸屬關系；③在事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關系；④在工作上：是互相監(jiān)督的關系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；⑤在法律上：是平等的關系（注：政治地位不平等）5.制度特色：（1）新型政黨關系：既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對；（2）新型政黨制度：共產黨依法執(zhí)政，民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政6.制度優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應①有利于發(fā)展社會主義民主；②有利于推進中國特色社會主義建設；③有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（3)注意新的表現(xiàn)：

①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。②能夠把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來,為著共同目標而奮斗。③能夠通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議,推動決策科學化民主化。（二）中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）性質人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。組成中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、港澳臺同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。組成成員：政協(xié)委員（協(xié)商推薦產生，不是民主選舉產生）（≠人大代表）主題團結和民主職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政要求①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實（聚焦中心+職能+主題）作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構（★政協(xié)不是國家機關；不是民主黨派）政協(xié)不是國家機關，不是社會組織（2022秋·重慶九龍坡·高三統(tǒng)考期中）重慶市政協(xié)常委、市作協(xié)主席冉冉的提案《關于科學合理更新傳統(tǒng)風貌區(qū)助推城市發(fā)展的建議》是2022年重慶市政協(xié)督辦的重點提案。重慶市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等對此項提案的落實給予了積極回應。這表明（

）①人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務開展工作②各民主黨派依法行使經濟建設和社會管理職能③中國共產黨與各民主黨派互相監(jiān)督、依法執(zhí)政④人民政協(xié)把我國的制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能A．①② B．②③ C．①④ D．③④②：材料強調人民政協(xié)履行職能，不體現(xiàn)民主黨派履行職能，且各民主黨派不屬于國家機構，不能夠依法行使經濟建設和社會管理職能，②錯誤。③：中國共產黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，它們互相監(jiān)督，但民主黨派是依法參政而不是依法執(zhí)政，③錯誤。故本題選C。（2022秋·黑龍江哈爾濱·高三哈爾濱三中?？计谥校┤珖f(xié)圍繞“全面加強新時代中小學勞動教育”召開網絡議政遠程協(xié)商會。9位政協(xié)委員與特邀代表在全國政協(xié)機關和天津、江蘇、海南4個會場以及通過手機視頻連線方式發(fā)言，近80位委員在移動履職平臺，上發(fā)表意見。這是（

）A．政協(xié)創(chuàng)新工作方式，豐富協(xié)商形式、拓寬協(xié)商渠道B．政協(xié)積極履行國家職能，助力勞動教育事業(yè)發(fā)展C．委員參與行使國家權力，促進勞動教育決策科學化D．政協(xié)搭建履職平臺，保障委員有效行使質詢權BC：人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不是國家權力機關，不能履行國家職能和行使國家權力，BC錯誤。D：行使質詢權的主體是人大代表，不是政協(xié)委員，D錯誤。故本題選A。（2022秋·山東濱州·高三統(tǒng)考期中）中共中央2022年8月31日在中南海召開黨外人士座談會，就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。這表明我國的各民主黨派（

）①是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨②是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織③具有法律賦予的參政權④是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構A．①② B．①③ C．②④ D．③④②④：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，②④排除。故本題選B。（2022秋·山西運城·高三統(tǒng)考期中）中共中央2022年8月31日在中南海召開黨外人士座談會，就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。他們就增進中華民族偉大復興共識、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和新型政黨制度建設、做好黨外知識分子思想政治工作等方面提出意見和建議。這表明（

）①人民政協(xié)通過參政議政行使管理國家事務的權力②黨外人士為國家發(fā)展、民族復興建言獻策③堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨百年奮斗的一條重要歷史經驗④人民政協(xié)為各民主黨派更好履職搭建平臺A．①③ B．①④ C．②③ D．②④①④：材料不涉及人民政協(xié)的職能和作用，且人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織不具有行使管理國家事務的權力，①④錯誤。故本題選C。（1）人民政協(xié)≠國家機關，政協(xié)職能≠國家職能。提示

從國家機構的特征來看，國家機構具有強制性和權威性，政協(xié)不是國家機關，它不直接對國家事務進行決策，不直接處理行政事務，政協(xié)職能不屬于國家職能；國家機關具有鮮明的階級性，政協(xié)上下級為指導關系，而國家機關為領導關系。（2）人民政協(xié)≠民主黨派。提示

在人民政協(xié)的組成中，不僅有民主黨派，還有中國共產黨及無黨派人士等。知識拓展：正確認識人民政協(xié)的性質（2022秋·山東濟南·高三統(tǒng)考期中）某縣政協(xié)“嵌入式”整合現(xiàn)有陣地平臺，搭建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)建設服務中心)、村委(社區(qū)居民委員會)三級“請你來商量·陽光協(xié)商”協(xié)商議事平臺。規(guī)定縣總平臺每年至少舉辦4次主協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年圍繞2個以上議題開展協(xié)商，各村(社區(qū))每年開展若干次微協(xié)商，采取“固定+靈活”“會場+現(xiàn)場”等模式，真正把協(xié)商“觸角”延伸到群眾家門口。該縣政協(xié)的做法()①有助于推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接②豐富了我國基層社會協(xié)商民主的形式和內容③有利于匯聚社情民意、提高協(xié)商質量④發(fā)揮協(xié)商民主凝聚共識作用，有效管理地方事務A．①③ B．①④ C．②③ D．②④會②：三級協(xié)商議事平臺，豐富了我國基層社會協(xié)商民主的形式，但是并沒有豐富其內容，②不選。④：政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不是國家機關，不能管理地方事務，④不選。故本題選A。職能環(huán)節(jié)內容形式政治協(xié)商決策前和決策實施中國家和地方大政方針的制定、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重大問題決策會議形式：協(xié)商會、座談會、專題會議...民主監(jiān)督決策實施中對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等提出意見、批評、建議的方式進行協(xié)商式監(jiān)督（批評建議式，沒有強制性）參政議政貫穿與整個從決策協(xié)商到決策實行的全過程對政治、經濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題調研報告、提案、建議案或其他形式注意：①政治協(xié)商：中國共產黨主導，在決策前和決策實施中進行協(xié)商，自上而下；②民主監(jiān)督：民主黨派和政協(xié)主導，對執(zhí)行情況和工作落實情況監(jiān)督，自下而上；③參政議政：民主黨派和政協(xié)主導，建言獻策，自下而上。（2022秋·江蘇鎮(zhèn)江·高三統(tǒng)考期中）中共中央高度重視土地保護問題，指出要加強對土壤污染防治的源頭治理，保護好糧食生產的命根子。政協(xié)委員和人大代表多次提交關于土壤普查的提案，2022年2月，全國人大常委會審議了國務院關于《開展第三次全國土壤普查的通知》，并成立了國務院全國土壤普查領導小組開展土壤普查質量監(jiān)督檢查。由材料可知（

）A．政協(xié)委員依法履行政治協(xié)商的職能B．這是中國共產黨依法執(zhí)政的具體體現(xiàn)C．人大和其他國家機關是監(jiān)督和被監(jiān)督的關系D．民主黨派積極行使參政權，參與國家大政方針的協(xié)商【詳解】A：材料體現(xiàn)的是政協(xié)委員依法履行參政議政的職能，A錯誤。B：依法執(zhí)政，就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。材料沒有體現(xiàn)中國共產黨依法執(zhí)政，B不符合題意。D：材料不涉及民主黨派，沒有涉及民主黨派積極行使參政權，D不符合題意。故本題選C。（2022秋·山東泰安·高三?？计谥校?月31日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。今年上半年以來，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通過多種形式開展考察調研，形成了一批高質量調研成果，提出了很多有價值的意見建議。聽取黨外人士對中共二十大報告的意見建議（

）①說明中國共產黨充分發(fā)揚黨內民主，集中各方面智慧②是黨外人士為國家發(fā)展、民族復興建言獻策的有效方式③說明中國共產黨和各民主黨派加強合作共事，為全面推進中華民族偉大復興而奮斗④是民主監(jiān)督的重要內容，能最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來A．①② B．①④ C．②③ D．③④【詳解】①：中共中央在中南海召開黨外人士座談會說明中國共產黨充分發(fā)揚民主，聽取黨外人士意見建議，集中各方面智慧。不是“黨內民主”，故①錯誤。④：聽取黨外人士對中共二十大報告的意見建議屬于政治協(xié)商的重要內容，不是民主監(jiān)督，故④不符合題意。故本題選C。（2022秋·遼寧大連·高三校聯(lián)考期中）在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際，2022年6月13日，中共中央印發(fā)了《中國共產黨政治協(xié)商工作條例》，第一次以黨內法規(guī)的形式對中國共產黨政治協(xié)商工作提出新的要求和部署，對于加強中國共產黨對政治協(xié)商工作的領導，提高政治協(xié)商工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平，指導民主黨派更好的參加政治協(xié)商、履行參政黨職能具有重要指導作用。由此可見，以下說法表述正確的是（

）①全國政協(xié)應做好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事②中國共產黨的領導是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證③各民主黨派要接受中國共產黨的政治領導、組織領導和思想領導④中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，它們既親密合作又互相監(jiān)督A．①② B．②④ C．③④ D．①③【答案】B【詳解】①：在我國，民主黨派是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，①錯誤。③：各民主黨派要接受中國共產黨的政治領導，但不包括組織領導和思想領導，③排除。（2022秋·江西南昌·高三南昌市朝陽中學校考期中）2022年7月19日，全國政協(xié)在北京召開“深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，近80位全國政協(xié)委員參會，30位委員、專家在會上發(fā)言，370多位委員通過委員履職平臺和讀書智能平臺發(fā)表意見。中共中央、國務院有關部門和單位負責同志到會聽取意見建議，與委員協(xié)商交流。這表明（

）①人民政協(xié)行使法律賦予的參政權，參與國家大政方針的協(xié)商②社會主義協(xié)商民主具有共識最大化優(yōu)勢，通過協(xié)商討論凝聚發(fā)展力量③政協(xié)委員積極建言獻策、協(xié)商議政，有利于推動決策科學化民主化④民主黨派聚焦人才工作中的重點問題建言資政，切實履行職能A．①② B．②③ C．①④ D．③④【答案】B【詳解】①：民主黨派具有法律賦予的參政權，而不是人民政協(xié)，①說法錯誤。④：本題主體是人民政協(xié)，而不是民主黨派，④不符合題意。人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質職能監(jiān)督效力產生方式聯(lián)系國家權力機關中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，不屬于國家機關立法權、決定權任免權、監(jiān)督權政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政具有法律約束力，通過聽取報告/質詢/檢查工作等方式進行。民主監(jiān)督，沒有法律約束力，基本方式是建議和批評由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產生政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產生二者都是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，共同體現(xiàn)了人民當家作主的本質，都接受中國共產黨的領導。體現(xiàn)了廣泛性、真實性、最有效的社會主義民主特點，都有利于監(jiān)督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率。比較人民代表大會與人民政協(xié)拓展深化拓展深化協(xié)商民主優(yōu)勢具有集思廣益的優(yōu)勢；具有黨派真誠合作的優(yōu)勢；具有達成廣泛共識的優(yōu)勢；具有低成本、高效率的優(yōu)勢。地位協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。渠道廣泛政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商。意義★①制度層面：社會主義協(xié)商民主制度是中國共產黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是中國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢；②決策方面：有利于充分反映民意，集中民智，促進黨和國家決策的科學化、民主化；③黨的領導：有利于改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；④政治參與：問政于民，協(xié)商于民，有利于擴大公民有序的政治參與，保障人民當家作主；⑤社會主義民主：有利于推動社會主義民主法治建設，同時有利于維護社會團結穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會。（一）我國是統(tǒng)一的多民族國家1.我國民族格局的特點：（1）特點：作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。（2）表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中（一體）。2.我國行政區(qū)域：（1）包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。（2）民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權（不同于國家主權）（3）中國的主權統(tǒng)一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。二、民族區(qū)域自治制度（2022秋·遼寧鞍山·高三校聯(lián)考期中）內蒙古赤峰市小廟子村是一個漢、蒙、滿等多民族聚居村。近幾年，各族群眾團結一心苦干實干，成立合作社大力發(fā)展中草藥種植加工產業(yè)，著力打造旅游村，小廟子村經濟不斷發(fā)展，村民生活極大改善。2022年，小廟子村被評為全國民族團結進步示范單位。材料表明（

）①我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家②民族團結對社會發(fā)展起著積極的推動作用③我國逐步初步形成了多元一體的民族格局④各民族平等參與社會生活增進了民族團結A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①：材料主要說明多民族聚居村的發(fā)展，沒有涉及我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家，①不符合題意。③：中華民族一直是多元一體的民族格局，③錯誤。一般行政地方民族區(qū)域自治區(qū)特別行政區(qū)設置目的使用區(qū)域自治程度聯(lián)系便于國家行政管理，有利于社會主義經濟建設，有利于各族人民的團結是為了解決民族問題而實行的區(qū)域自治和民族自治的結合是為了解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國兩制”方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權的制度省、市、縣、鄉(xiāng)等適用各少數(shù)民族聚居的地方適用港澳臺等地區(qū)無一般自治權，但自治程度低于特別行政區(qū)高度自治權(除國防權和外交權)都是國家的地方行政區(qū)域，是國家不可分割的部分;特別行政區(qū)和民族區(qū)域自治地方都享有比一般行政地方更多的權利知識拓展：區(qū)分一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)

（二）符合國情的民族區(qū)域自治1.我國的民族關系：（1）社會主義新型民族關系：平等、團結、互助、和諧。（2）新型民族關系的建立：①中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合，創(chuàng)造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。②在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉民族平等旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。③新中國成立后，實現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。搭配：發(fā)展/鞏固民族關系（2022秋·黑龍江哈爾濱·高三?？计谥校┟撠毠詰?zhàn)打響以來，西藏聚焦痛點、難點和關鍵環(huán)節(jié)，把黨建活力轉化為脫貧動力，以釘釘子精神把中央和區(qū)黨委決策部署落到實處。林芝市墨脫縣開展“黨旗進農家”活動，組織黨員致富帶頭人為貧困戶送政策、送技術、送辦法、送溫暖。同時，選派致富帶頭人和無致富技能的農牧民參加茶葉種植、民族手工藝等培訓，幫助實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1957人。重視西藏脫貧有利于（

）①貫徹各民族共同繁榮原則②促進民族平等和民族團結③保障少數(shù)民族的自治權利④確立新型民族關系A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【詳解】③：我國在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治制度，民族自治地方的自治機關享有自治權，且材料強調幫助西藏脫貧涉及各民族共同繁榮的原則，③排除。④：我國早已經確立了新型民族關系，并不是重視西藏脫貧促進新型民族關系的確立，④說法錯誤。2.處理民族關系的方針

我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。①民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治基礎；②民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；③各民族共同繁榮特別是經濟的發(fā)展，又是民族平等和團結的物質保證。前提條件物質保證民族平等民族團結各民族共同繁榮政治

基礎（2022秋·湖北·高三校聯(lián)考期中）2022年8月17日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹了新時代民族團結進步事業(yè)成就與舉措：這十年，民族地區(qū)城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入年平均增長分別為7.7％、10.2％。脫貧攻堅奔小康給民族地區(qū)帶來了歷史性變化，民族地區(qū)的內生動力極大增強，黨在民族地區(qū)執(zhí)政基礎更加牢固，社會主義民族關系得到鞏固和加強。這告訴我們（

）①各民族共同繁榮，都凝聚在統(tǒng)一的命運共同體之中②民族團結是實現(xiàn)民族平等的基礎、社會穩(wěn)定的前提③應保證少數(shù)民族社區(qū)依法行使民族自治地方的自治權④要不斷增進各族群眾對中華民族、中國共產黨的認同A．①③ B．①④ C．②③ D．②④②：民族平等是民族團結的基礎，②錯誤。③：少數(shù)民族社區(qū)不是民族自治地方，沒有自治權，③錯誤。故本題選B。（2022秋·遼寧沈陽·高三校考期中）1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簽訂，宣告西藏和平解放。2022年是西藏和平解放71周年。70多年來，我們黨團結帶領西藏各族人民創(chuàng)造了彪炳千秋、利澤萬代的歷史功績。下列措施中有利于西藏地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安的是（

）①以民生的改善凝聚人心，筑牢維穩(wěn)的群眾基礎②完善基層治理體系，維護國家統(tǒng)一和民族團結③理解尊重彼此的差異，實現(xiàn)各民族的共同繁榮④鞏固和堅持民族平等團結互助和諧的民族方針A．①② B．①③ C．②④ D．③④②：堅持和完善民族區(qū)域自治制度有利于西藏地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安，而不是完善基層治理體系，排除②。④：鞏固和堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針，④錯誤。故本題選B。拓展深化

民族平等民族團結各民族共同繁榮含義各民族地位平等，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。在民族平等、民族團結的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。原因國家性質；在我國，各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人民族的大團結和凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎是由社會主義的本質決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求聯(lián)系①民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治基礎；②民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；③各民族共同繁榮特別是經濟的發(fā)展，又是民族平等和團結的物質保證。①民族平等≠消除民族差別②民族平等≠各民族發(fā)展程度相同③對少數(shù)民族地區(qū)的特殊照顧≠違背民族平等原則≠同步、同時繁榮（2022秋·遼寧沈陽·高三遼寧實驗中學?？计谥校┦舜笠詠?，從雪域高原到塞外草原，從天山南北到西南邊陲，少數(shù)民族群眾生活蒸蒸日上，經濟社會發(fā)展日新月異。民族地區(qū)如期實現(xiàn)脫貧，迎來歷史性變遷。中華民族一家親，同心共筑中國夢就要（

）①提高少數(shù)民族政治經濟地位②堅持各民族共同繁榮的方針③形成社會主義新型民族關系④鑄牢中華民族共同體意識A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①：我國堅持各民族一律平等的原則，各民族人民都是國家的主人，少數(shù)民族政治經濟地位與漢族是平等的，①排除。③：社會主義新型民族關系已經形成，③排除。（2022秋·重慶·高三重慶南開中學?？计谥校┭芯可厴I(yè)的小張來到了重慶市彭水苗族土家族自治縣人民法院工作，以下信息正確的是（

）①彭水地區(qū)堅持民族平等原則，使各民族享有同樣的權利②彭水地區(qū)可以因地制宜采取一些適用于民族地區(qū)的措施③小張的工作單位作為民族自治機關，依法行使自治權④小張的工作必須從當?shù)囟嘣惑w的民族格局實際出發(fā)A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【詳解】①：民族平等，不等于各民族享有“同樣的權利”，①說法錯誤。③：民族自治地方的自治機關是人大民族地方的和政府，人民法院不是自治機關，不行使自治權，③說法錯誤。3.處理民族關系的基本政策：民族區(qū)域自治制度（1）是什么：是什么含義民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下（前提和基礎），各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級，它們都是中華人民共和國不可分割的部分（自治區(qū)由全國人大批準建置，其他由國務院）自治機關民族自治地方的人民代表大會和人民政府，行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權【雙重職權】核心內容自治權。包括依法制定自治條例和單行條例、管理地方財政、自主地安排和管理地方性的經濟建設事業(yè)、自主地管理本地方的科教文衛(wèi)體事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產，發(fā)展和繁榮民族文化①聚居的地方≠居住的地方。②自治地方沒有自治鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)不享有自治權③自治機關不包括自治地方的法院和檢察院（2022秋·山東濟南·高三統(tǒng)考期中）某自治縣民宗局始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，抓好中央少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理工作。2020-2022年，經自治縣統(tǒng)籌安排，該民宗局落實中央少數(shù)民族發(fā)展資金2631萬元，共實施項目31個，主要用于民族特色村寨、高寒山區(qū)的民族群眾基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，產業(yè)受益群眾達6萬多人。這表明()①民族區(qū)域自治制度是促進地方發(fā)展的根本政治制度②加大資金投入是搞好民族團結工作的必要前提③我國的國家制度和國家治理體系具有顯著優(yōu)勢④我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮A．①② B．①④ C．②③ D．③④①：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，民族區(qū)域自治制度是促進民族地方發(fā)展的基本政治制度，①錯誤。②：民族平等是民族團結的政治前提和基礎，②錯誤。故本題選D。（2022秋·遼寧撫順·高三校聯(lián)考期中）馬邊彝族自治縣第九屆人民代表大會第六次會議通過的最新《馬邊彝族自治縣立法條例》第一章總則的第一條明確指出：為了規(guī)范立法活動，健全立法制度，提高立法質量，全面推進依法治縣，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國立法法》，結合馬邊彝族自治縣實際，制定本條例。從中我們可以看出（

）①我國民族自治地方的自治機關享有充分的自治權利②依法治國使民族區(qū)域自治制度具有堅實的社會基礎③我國民族區(qū)域自治制度能照顧少數(shù)民族的特殊狀況④我國的民族區(qū)域自治制度以地方法律為前提和基礎A．①③ B．①④ C．②③ D．②④②：“大雜居、小聚居”的民族分布特點使民族區(qū)域自治制度具有堅實的社會基礎，故②錯誤。④：我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎，故④錯誤。故本題選A。（2022秋·浙江·高三校聯(lián)考期中）新疆本輪疫情發(fā)生以來，浙江、江西等援疆省市主動伸出援手，緊急馳援，為新疆打贏疫情防控硬仗增添援疆力量，戰(zhàn)“疫”終將勝利。這得益于（

）①民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本方針得以踐行②民族自治地方機關充分運用自治權，發(fā)揮了自身特長和優(yōu)勢③平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系的堅持和完善④新疆地區(qū)自治機關認真履行了組織社會主義經濟建設的職能A．①② B．②④ C．①③ D．③④②：材料未體現(xiàn)民族自治地方機關充分運用自治權，②不符合題意。④：新疆地區(qū)自治機關中的人民政府履行組織社會主義經濟建設的職能，④說法錯誤。故本題選C。（2022秋·黑龍江牡丹江·高三牡丹江市第二高級中學?？计谥校?022年8月27日，“中國這十年·新疆”主題新聞發(fā)布會發(fā)布，十年來，新疆全面貫徹黨的民族政策，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作，推動各族群眾廣泛交往，全面交流，深度交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，奮發(fā)有為建設美好家園。十年來新疆地區(qū)生產總值翻了一番，已初步形成以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產業(yè)體系，民生保障水平顯著提升。十年來，新疆所取得的成就證明（

）①民族平等是新疆經濟發(fā)展和社會進步的根本保證②黨的領導是民族地區(qū)發(fā)展進步的根本政治保證③少數(shù)民族地區(qū)實行區(qū)域自治具有優(yōu)越性④鑄牢中華民族共同體意識是各民族共同發(fā)展的重要條件A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①③：民族團結是經濟發(fā)展和社會進步的保證，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，①③錯誤。依法制定自治條例和單行條例民族自治地方的自治機關的主要有以下權力依法管理地方財政的自治權依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業(yè)依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護和整理民族文化遺產，發(fā)展和繁榮民族文化?！秲让晒抛灾螀^(qū)濕地保護條例》《西藏自治區(qū)文物保護管理條例》內蒙地區(qū)的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課。對農牧民實行免費醫(yī)療，農牧民子女上學實行免費吃住等政策。內蒙古對在牧區(qū)投資建設的鼓勵類產業(yè)企業(yè)按照減15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對牧區(qū)企業(yè)從事符合國家產業(yè)政策的農、林、牧、漁業(yè)項目所得，減征或免征企業(yè)所得稅；對農畜產品初加工項目所得，免征企業(yè)所得稅。知識拓展：民族自治地方的自治權3.處理民族關系的基本政策：民族區(qū)域自治制度（2）為什么：為什么必然性作用①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)②現(xiàn)實情況：“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區(qū)域自治制度。①民族區(qū)域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。②它增強了中華民族凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責。（3）怎么做：①總體要求：堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。②自治權：要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發(fā)展。③民族問題：要堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。④團結教育：必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。知識歸納：正確處理民族關系的措施：(1)總的要求:十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展新型的社會主義民族關系。(2)具體要求①必須堅持黨的領導。②堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,

③

堅持和完善民族區(qū)域自治制度。（具體內容：P63)

④貫徹黨的宗教工作基本方針,尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰。

⑤每個公民要增強中華民族共同體的意識,自覺履行維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務,同破壞民族團結和國家統(tǒng)一的言行作斗爭。（三）我國的宗教政策與法律1.我國重視宗教工作的原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2.黨的宗教工作基本方針：①實行宗教信仰自由政策；②依法管理宗教事務；③堅持持獨立自主自辦的原則；④積極引導宗教和社會主義社會相適應

考點精講：二、民族區(qū)域自治制度政策注意點實行宗教信仰自由政策①實行宗教信仰自由政策≠支持、鼓勵公民信教，實質是使宗教信仰成為公民個人的自由選擇，成為公民個人的私事。宗教信仰自由是公民的一項基本權利（≠基本政治權利）；②國家既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由；③中共黨員、共青團員不能信教依法管理宗教事務①權責統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務。②遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則?！俑缮孀诮绦叛觫苋【喰敖探M織≠管理宗教事務；邪教本質是反人類、反社會、反科學（三）我國的宗教政策與法律2.黨的宗教工作基本方針：考點精講：二、民族區(qū)域自治制度（三）我國的宗教政策與法律2.黨的宗教工作基本方針：政策注意點堅持獨立自主自辦的原則

①我國宗教事務屬于內政，我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。②我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生。（≠我國宗教界不能對外交往）積極引導宗教與社會主義社會相適應①支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務，要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化；②積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是實現(xiàn)“兩個要求”、“兩個支持”③不能說宗教已經不存在消極作用，宗教的本質并未發(fā)生改變，要通過對宗教進行引導，限制其消極作用，發(fā)揮其積極作用（2022秋·山東臨沂·高三統(tǒng)考期中）人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心，匯聚力量的強大法寶。今年是黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策10周年。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“鞏周和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一成線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干?！膘柟毯桶l(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一成線，需要（

）①加強黨對民主黨派的政治領導，匯聚起多黨領導民族復興的合力②政協(xié)堅持民主、團結兩大主題，發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織優(yōu)勢③始終堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義相適應④不斷鑄牢中華民族共同體意識，走中國特色民族問題解決的道路A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①：我國堅持中國共產黨的領導，各民主黨派是參政黨?！岸帱h領導民族復興”說法錯誤，①排除。③：我國積極引導宗教與社會主義社會相適應。該選項說法錯誤，③排除。為實行宗教信仰自由政策不是鼓勵公民信教。對全體公民進行唯物主義、無神論教育才是社會主義精神文明建設的重要任務。中國共產黨員不能信教，是由其唯物主義指導思想決定的。這不是對公民宗教信仰自由的限定。依法管理宗教事務并不是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法對宗教事務進行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往，而是強調我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。不能認為引導宗教與社會主義社會相適應，宗教的性質就會發(fā)生變化，宗教在本質上仍然是唯心的。不是說宗教已經不存在消極作用，而是通過對宗教進行引導，限制其消極作用，發(fā)揮其積極作用知識總結：關于宗教工作的認識誤區(qū)（2022秋·海南·高三校聯(lián)考期中）“必須堅持我國宗教中國化方向”，是習近平總書記關于宗教工作的重大創(chuàng)新論斷，是積極引導宗教與社會主義社會相適應的重大戰(zhàn)略舉措，是新時代黨的宗教工作的重大歷史任務。積極推進宗教中國化需要（

）①落實好宗教信仰自由政策②引導信教群眾放棄宗教信仰③堅持獨立自主自辦的原則④堅決打擊各種邪教破壞活動A．①② B．①③ C．②④ D．③④②：我國實行宗教信仰自由政策，但對于宗教，我國不支持也不反對?！耙龑沤倘罕姺艞壸诮绦叛觥闭f法錯誤，②錯誤。④：邪教不是宗教，堅決打擊各種邪教破壞活動不是推進宗教中國化的具體要求，④不符合題意。故本題選B。1.基層群眾自治的含義主體領導管轄范圍依托行為實質人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領導下居住地范圍基層群眾自治組織依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督民主制度和治理模式基層民主具有發(fā)生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點2.基層群眾自治的特點（2022秋·山西運城·高三統(tǒng)考期中）“社區(qū)很重要，上面千條線，底下一根針，很多工作都要靠社區(qū)去完成。"2022年7月13日，習近平在新疆考察時強調，要把社區(qū)基層黨組織建好，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。由此可見（

）①基層治理要凸顯居民委員會在自我管理中的主體地位②滿足新疆人民美好生活需要是黨治疆方略的應有之義③要鞏固和完善基層政權組織形式，有序開展黨委工作④加強黨建引領，發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的作用A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【詳解】①：基層治理要凸顯居民在社區(qū)自我管理中的主體地位，居民委員會是為居民服務的基層群眾性自治組織，在居民自我管理中的不居于主體地位，①錯誤。③：材料反映的是加強社區(qū)基層黨組織建設，社區(qū)基層黨組織不屬于基層政權的組織形式，③排除。2.基層群眾自治組織---村民委員會和居民委員會項目農村村民自治城市居民自治機構村民委員會居民委員會性質自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織區(qū)別主要職能自治內容

辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安、向人民政府反映居民的意見等

村民委員會成員由村民選舉產生,向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。

制定村民自治章程或村規(guī)民約。

維護居民的合法權益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。

居民委員會成員由居民選舉產生,向居民會議負責并報告工作。

居委會成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務居民管。提醒：民主權利的行使：依法直接；

村（居）民委員會的性質：基層群眾自治組織，不是國家機關，不是政權組織。（2022秋·海南·高三校聯(lián)考期中）近年來，瓊海市萬泉鎮(zhèn)持續(xù)在基層民主管理和創(chuàng)新社會治理方面發(fā)力，在各村中推行了包含“道德評議會”在內的“村民議事會”制度，把村民全過程參與議事貫穿于村居和社區(qū)管理之中，著力營造移風易俗的社會氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。發(fā)展基層民主（

）①是保障人民當家的根本政治制度安排②可以保障人民群眾更好享有民主權利③以村民議事會、評議會作為組織機構④是我國社會治理體系的重要組成部分A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【詳解】①：人民代表大會制度是保障人民當家的根本政治制度安排，而材料體現(xiàn)的是基層民主自治制度，①排除。③：基層民主自治的組織機構是村委會或居委會。村民議事會、評議會不是基層民主自治的組織機構，③排除。（2022秋·黑龍江哈爾濱·高三校考期中）在黨的二十大來臨前，江蘇省某村村委會在村黨支部的領導、鄉(xiāng)政府的指導下，成立了鄉(xiāng)賢委員會，創(chuàng)新“能人+賢人”調處矛盾新方式，協(xié)調、溝通和化解村民鄰里糾紛，凝聚鄉(xiāng)村振興“同心力”，為二十大順利召開貢獻力量。上述內容體現(xiàn)了該村（

）A．踐行黨的根本宗旨，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力B．村委會履行如強社會建設職能，服務鄉(xiāng)村振興C．不斷完善基層自治組織形式，有利于和諧穩(wěn)定D．完善多元社會治理，助力鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化A：材料反映的是該村在黨支部帶領下探索多元社會治理，不體現(xiàn)增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力，A與題意不符。B：村委會是基層群眾自治組織，不屬于國家機構，不能夠履行如強社會建設職能，B錯誤。C：材料顯示該村不斷完善多元共治的農村社區(qū)治理結構，不涉及完善基層自治組織形式，C與題意不符。故本題選D。（2022秋·黑龍江牡丹江·高三海林市柴河高級中學?？计谥校多l(xiāng)村建設行動實施方案》強調指出，充分發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織作用,堅持和完善“四議兩公開”制度,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,引導農民全程參與鄉(xiāng)村建設,保障農民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。這表明,推動鄉(xiāng)村建設必須()①完善村民自治、農民參與的實施機制②將涉及村民公共利益的事由全體村民決定③重視全過程人民民主在鄉(xiāng)村治理中的實踐④拓寬村民參與國家和社會事務治理的渠道A．①② B．①③ C．②④ D．③④②：將涉及村民共同利益的事都由村民以直接或間接的方式集體作出決定，而不是都由全體村民決定，故②不選。④：村民自治管理的對象是農村社會事務和公益事業(yè)，而非國家事務，故④不選。故本題答案選B?！鞠胍幌搿坑型瑢W認為村民委員會和居民委員會是我國的基層政權機關或政府機關。你是怎么看的?提示村民委員會和居民委員會是基層群眾性自治組織，不是我國的基層政權機關或政府機關。易錯易混：居民委員會（？）街道辦事處提醒居民委員會≠街道辦事處。居民委員會是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構，受地方政府領導和委派，從事相關行政管理工作。街道辦事處可以對居民委員會的工作進行指導、支持、幫助，但不能干預依法屬于居民自治范圍內的事項。（2022秋·安徽阜陽·高三安徽省臨泉第一中學校考期中）為進一步提升社區(qū)治理能力和治理水平，近年來，M市大力挖掘、培育、發(fā)展社會力量，堅持黨建引領，以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、專業(yè)社工為支撐，全力構建社區(qū)治理新格局新機制，全市新老社區(qū)的治理能力明顯增強，干群關系更加融洽，凝聚力顯著提升。M市構建社區(qū)治理新格局新機制（

）①提高了基層政權的行政效率②直接擴大了村民的政治權利③創(chuàng)新了基層自治的治理格局④增強了基層民主自治的效果A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】D【詳解】①：社區(qū)不是行政機關，不會涉及基層政權的行政效率，①錯誤。②：公民的政治權利是法定的，不能隨意擴大，②錯誤。3.人民群眾直接行使民主權利的生動實踐形式內容民主選舉直接選舉產生村(居)委會成員民主協(xié)商有序參與,合理表達,在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開民主決策凡關系到公共利益、公共事務的事項,集體做出決定民主管理依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化民主監(jiān)督

凡是與基層群眾利益密切相關和群眾知曉的事項都應公開，防止以權謀私,盡可能避免管理工作的失誤自己選舉當家人，是村民自治的基礎（2022秋·浙江·高三校聯(lián)考期中）經申請人自我陳述、居委會實地走訪、居民代表深入了解,某社區(qū)組織召開年度社區(qū)困難戶申請最低生活保障民主評議會，投票表決申請人的低保申請資格。召開社區(qū)低保民主評議會（

）A．創(chuàng)新了社區(qū)民主管理的組織體系B．推進了基層公共事務管理的民主化C．豐富了居民參與社區(qū)管理的實踐形式D．行使了居民對社區(qū)基層事務的決策權【答案】B【詳解】A：民主評議會并沒有創(chuàng)新民主管理的組織體系，A排除。C：召開社區(qū)低保民主評議會不屬于豐富居民參與民主管理的實踐，C排除。D：居民沒有決策權，D錯誤，排除。（2022秋·山東德州·高三統(tǒng)考期中）某村依據(jù)《村民委員會組織法》，經全體村民大會反復討論修改，制定本村《村規(guī)民約》，隨著《村規(guī)民約》的深入實施，該村亂搭亂建、亂扔亂放、鄰里矛盾等不文明行為逐漸減少，爭相遵規(guī)守約的氛圍不斷提升?！洞逡?guī)民約》的實施有利于（

）①規(guī)范村民生產生活，樹立文明鄉(xiāng)風②創(chuàng)新村民自治組織形式，推動經濟發(fā)展③推動管理制度化、規(guī)范化，提升治理水平④發(fā)揮村委會的民主監(jiān)督職能，擴大基層民主A．①③ B．①④ C．②③ D．②④②：村民自治組織形式是村委會。《村規(guī)民約》的實施有利于推動管理制度化、規(guī)范化，提升治理水平，并未涉及創(chuàng)新村民自治組織形式，排除②。④：村民委員會應當接受村民的監(jiān)督，村委會沒有民主監(jiān)督職能，④錯誤。故本題選A。（2022秋·江蘇鹽城·高三統(tǒng)考期中）某社區(qū)居委會，通過設立“網格議事會”“睦鄰點”“社區(qū)議事會”等方式，利用開放平臺讓居民一起討論，解決居民反映的問題，讓居民真正參與到社區(qū)治理中來。該社區(qū)居委會的探索（