我國政府受人民的監(jiān)督 課件

第4課我國政府受人民的監(jiān)督1．結(jié)合國務(wù)院及各地方政府進(jìn)一步減少行政審批項目等熱點材料，考查政府依法行政的意義和要求。

2．依據(jù)礦難、抗震、抗洪救災(zāi)、調(diào)控房價、安居工程、促進(jìn)就業(yè)、世博會等熱點問題分析政府權(quán)威的樹立。

3．根據(jù)網(wǎng)絡(luò)民意、政府信息公開說明行政監(jiān)督體系和對政府權(quán)力進(jìn)行制約、監(jiān)督的意義?！纠?】(2010廣東卷)2009年頒行的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實施問責(zé)。這一舉措表明

A．政府執(zhí)政必須符合法律程序

B．我國已建立完整的行政監(jiān)督體系

C．每個公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

D．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的【解析】A“政府執(zhí)政”表述錯誤，排除；B錯誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，排錯，材料也無體現(xiàn)，排異；C正誤相混，公民有監(jiān)督權(quán)，但材料沒涉及，人大代表才有質(zhì)詢權(quán)，故排除?！敬鸢浮緿

【例2】(2010安徽卷)為制定一個符合中國國情和時代特點的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(簡稱《綱要》)，政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定《綱要》做到了

A．審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策

B．科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政

C．依法執(zhí)政，行使國家立法權(quán)

D．保障人民直接行使國家權(quán)力【解析】《綱要》的制定過程是我國政府科學(xué)民主決策的過程，A項正確?！皥?zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨，行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會，人民通過人大代表間接行使國家權(quán)力，故B、C、D項錯誤，不選。【答案】A【例3】(2010新課標(biāo)全國卷)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》指出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是①人民代表大會及其常委會②各級人民法院和人民檢察院③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④國家審計署和地方審計機(jī)關(guān)

A．①②B．②③

C．①④D．③④【解析】①②均屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，不符合題意?？梢?，③④應(yīng)該入選?！敬鸢浮緿

1．認(rèn)為依法行政就是依法執(zhí)政

(1)區(qū)別。

①二者的內(nèi)涵不同。依法行政是政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律；依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。②地位不同。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證；在國家機(jī)關(guān)體系中，國家行政機(jī)關(guān)與群眾聯(lián)系最密切，依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。③主體不同。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨；依法行政的主體是國家行政機(jī)關(guān)(政府)及其工作人員。

(2)二者的聯(lián)系。依法執(zhí)政和依法行政都是依法治國的重要組成部分，二者在本質(zhì)上是一致的，都是為了保證人民當(dāng)家作主。2．混淆法治與法制法制指的是靜態(tài)意義上的法律和制度，而法治則是一個動態(tài)的過程，包括立法、執(zhí)法、司法等諸多環(huán)節(jié)。建設(shè)社會主義法制國家，強(qiáng)調(diào)的是有法可依，是實現(xiàn)依法治國的前提條件。建設(shè)社會主義法治國家的提出，則標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)將進(jìn)入更加重視法律實施，更加注意依法治國的階段。即由過去的立法為主轉(zhuǎn)到立法與執(zhí)法并重，突出有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3．認(rèn)為政府合法行政與合理行政是一回事

(1)合法行政和合理行政是依法行政的具體要求，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，不能把兩者混為一談。

(2)合法行政是政府實施行政管理時，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限程序進(jìn)行。沒有法律、法規(guī)的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民合法權(quán)利或增加公民義務(wù)的決定，不得“越雷池半步”。它體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性、絕對性、權(quán)威性。

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