2022年中國PPP市場年報

目錄前 言 iI 1一、目—財部項庫況 1（一財部體分析 1（二）財部項目區(qū)分析 2（三）財部項目行分析 3二、目Ⅱ改委目情況 3（一發(fā)委域分析 4（二發(fā)委業(yè)分析 4（三發(fā)委程分析 5（四發(fā)委批、準備情分析 6三、國目中情分析 6（一）中項體分析 6（二）中項區(qū)域析 7（三）中項行業(yè)析 10（四）不性會資中情分析 12四、國目公成情分析 13（一項公成總分析 13（二項公成地分析 15（三項公成行分析 16五、年榜[] 18（一）十社本投人 18（二）不所背景大會資人 19（三）重行大社投人 19（四）單項資規(guī)排名 21（五）重行大項統(tǒng)計 22六、企中況分析 23七、他資項市概述 33（一AO目類析 33（二P+F等項目分析 35明樹整理 36一、年礎(chǔ)施融資域策述 36二、央面要策讀 40明樹研究 53一、年募Es展回顧 53（一政篇 53（二項已發(fā)項情況 56（三資上平與礎(chǔ)設募Es的募 60（四）基設募Es 61（五行公募REs相關(guān)域望 63二、速路異收專題 65（一差化費策景 65（二典省差化費政策 66（三差化費策標 71（四差化費估析 74（五差化費策態(tài)調(diào)整 76三、國利業(yè)場現(xiàn)狀模、勢策略 77（一現(xiàn)篇談論，方世變遷 77（二模篇殊同，指江浮沉 79（三趨篇因而，掛帆風起 82（四策篇知知，方百不殆 83四、電風成引我國能建雙” 84（一導語 84（二風光發(fā)環(huán)境 85（三風光市運情況 89（四全風電工目成情況 91（五風光行發(fā)展望 94五、許營題 96（一特經(jīng)的念 96（二各業(yè)許營目實情總結(jié) 97（三特經(jīng)模項操作程 100六、績管務研究 102（一）目效重要度析 102（二）目設效評關(guān)重點 103（三）目營效評關(guān)重及議 105七、再判與實務 106（一）目談景 106（二導再判觸原因 107（三再判邊界 10（四關(guān)再判議 13八、投業(yè)型篇—數(shù)化、、” 14（一數(shù)化道：繞戰(zhàn)目，定字規(guī)劃 14（二數(shù)化法：于管要，務理作，現(xiàn)理標 15（三數(shù)化術(shù)：息化數(shù)化數(shù)化數(shù)治化 15（四法之踐徑 16（五法之踐果 18（六法之踐結(jié) 120明展望 122一、年場展結(jié) 122（一）場況 122（二基金政情況 122（三基設募Es 123（四行熱發(fā)信息 123（五）目務層面 124（六城企數(shù)化型 125二、223年場勢望 126（一）理制 126（二）場望 127參考獻： 130I.本報中數(shù)析，為個徑：財部合息平項庫包項管理庫1和項儲清2]）公發(fā)數(shù)（下簡稱“部目。發(fā)改委全國項目信息監(jiān)測服務平臺公開發(fā)布數(shù)據(jù)（以下簡稱“發(fā)改委項目。明數(shù)觀的所有開購的（以簡“口徑項目，含財部、發(fā)改入項中成和落項，及入政部發(fā)委目的交和3項目。本報中據(jù)計間至年12月31日。一、項目庫——財政部項目庫情況（一）財政部項目總體分析作作“十四五期間承上啟下的一年，年發(fā)展?jié)u趨穩(wěn)定越來越多在庫項目進入建設期作為穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重要抓手，式通過激發(fā)民間投資活力，引導社會資本投入基礎(chǔ)設施建設，在助力落實國家重大戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用截至年12月31日財政部在庫項目總計14038個總投資額為092萬億元其中管理庫項目1036個投資額為6.62萬億元儲備單項目362個投資為.30萬億元通近3年在庫項目對分如圖1所示可發(fā)近三年財政部在庫項目規(guī)逐年增此見著的年行采購實流日規(guī)息加開地營環(huán)不優(yōu)，項目發(fā)起落效持提。[].管理庫項目是指已通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目。[].儲備清單項目是指已完成項目基本信息填寫的項目，是地方政府部門有意愿采用模式的備選項目。[].本報告中的“落地”是指“項目公司成立。圖I-1 20202022財政部在庫項目數(shù)量統(tǒng)計圖（二）年財政部項目分區(qū)域分析分區(qū)域來看，財政部分區(qū)域來看，財政部項目中華東西南地區(qū)的項目總規(guī)模較大，其中貴四川河南等省份的項目規(guī)模較為突。截至年底財部目域和域布不衡現(xiàn)較明除央級項共計12個總資額12.7億元，國大區(qū)政部項數(shù)和額分情如圖2所示。從項目量看華東與南地區(qū)的項目數(shù)量比大分占比26.8和.81中北和西北區(qū)目量相對之依占比16.199%10.07和99北區(qū)式應用相較，目量比為564。的展區(qū)基礎(chǔ)施設的態(tài)以經(jīng)財實等因緊相華區(qū)經(jīng)濟會展平對高更意進步社會本先力供更更質(zhì)基施和公共服西地發(fā)礎(chǔ)相薄城化較統(tǒng)投資已無滿日增的鎮(zhèn)建設需求需市機制為手。圖I-2 財政部項目區(qū)域分布統(tǒng)計圖（三）年財政部項目分行業(yè)分析分行業(yè)來看，財政部分行業(yè)來看，財政部項目中，交通運和市政工程域目規(guī)模仍舊最大，其行業(yè)中規(guī)模較為領(lǐng)先的包括生態(tài)建設與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、旅游等。根據(jù)目量可將業(yè)領(lǐng)劃為個度第一度括政程交通輸生建和境保護大業(yè)項數(shù)均破中政程項目量達419個二梯包城綜開教育水建旅目數(shù)均于00至00三度括衛(wèi)化其行項目數(shù)量少在500個下。圖I-3 財政部項目行業(yè)分布統(tǒng)計圖二、項目庫——發(fā)改委項目庫情況發(fā)委目源改委信監(jiān)務平為徹《府投條《業(yè)資項目核和案理例按國發(fā)展革于依依強投資建管的知等文件要，范序廣PP，一加強息監(jiān)，219年家發(fā)改革在有基礎(chǔ)上指各依全投資目線批管臺，立全國信息測務臺以簡稱“測務臺。測務臺于目一現(xiàn)項期手辦情實更可更好用數(shù)務政方社資方金融構(gòu)中服機等。（一）發(fā)改委項目區(qū)域分析截至年12月1發(fā)委測務顯地入共807總資.60萬億。截至221年2月31日，地入委庫項目共810，總資10.98萬元相比于201，管項量還項規(guī)，發(fā)委目呈長趨。年目量名位的區(qū)別東61項總資690元貴州22投資9903億西1項總資599徽59投額529億東468投資365元。上述省目量項總的36、資?？偼兜?。圖I-4 2022年發(fā)改委項目區(qū)域分布統(tǒng)計圖（二）發(fā)改委項目行業(yè)分析截至年12月1發(fā)委測務中，數(shù)排五位行分市基礎(chǔ)施目141項投資6890億林利目07投資228元通輸目16項投資301元社會業(yè)目14投資831億元環(huán)項目819項總資559億上述五行項數(shù)占目總的6投規(guī)占總的88。圖I-5 2022年發(fā)改委項目入庫數(shù)量排名前行業(yè)分布統(tǒng)計圖（三）發(fā)改委項目進程分析截至年12月1日發(fā)委測務中項所處段必性可行論階段項共1682項總資26862億元實方審查段目共218總投資2489元社資本方遴階項共268投資4835元項建設運階項共89投資2832。圖I-6 2022年發(fā)改委項目進程分布統(tǒng)計圖（四）發(fā)改委項目審批、核準、備案情況分析截至年12月31日發(fā)委服平中，批目794項總資9484億；核準類目62、資139元備類目01、投資416億。圖I-7 2022年發(fā)改委項目審核備分布統(tǒng)計圖三、中標——全國項目中標情況分析4（一）年中標項目總體分析2017~20212017~2021年，不管是成交規(guī)模還成交數(shù)量全國項目均呈現(xiàn)下降趨勢，但年成交數(shù)量、成交規(guī)模均有所回升。年全口徑共成交目1271項，總投資2.51萬億元。截至年底，全口徑項目計成交15163項，總投資24.41萬億元。全口徑目共成交271項，投資51萬元截至底，口徑目計成交1563項總投資2441萬元。從014至年目交情來如圖I8所示，口徑項目成數(shù)和交模在21~207逐速增，在217達成交勢頂，21~221年，交量成規(guī)均呈下趨。了年成數(shù)、規(guī)模有升勢。[]全國中標項目情況以下簡稱：全口徑項目）是指：明樹數(shù)據(jù)通過公開途徑匯總收集的已確定中標人的目包括但不限于全國綜合息管理平臺及發(fā)改委項信息監(jiān)測服務平臺中已中標項目。如已納入全國綜合息管理平臺及發(fā)改委項目息監(jiān)測服務平臺，在平臺中仍處于未成交狀態(tài)的項目，但經(jīng)明樹數(shù)據(jù)追蹤，已公開中標信的，則納入全國中標項范疇。圖I-8014-022年全徑項目年度成交情統(tǒng)計圖（二）年中標項目分區(qū)域分析年年成交項目數(shù)量方面貴州成交項目數(shù)量最多全口徑共成交137項成交項目規(guī)模方面云南成交規(guī)模最大，全口徑共成交2151億元。相比于2021年，年大部分地區(qū)成交項目數(shù)量和規(guī)模出現(xiàn)了不同程度的上漲趨勢，亦有部分地區(qū)成交項目數(shù)量和規(guī)模出現(xiàn)了相反的趨勢云南、河南、新疆和天津成交項目數(shù)量和規(guī)模均呈現(xiàn)下降趨勢。年從交目來看貴州省交項目數(shù)量最多，口成共17項其河南、江西廣西等地交項數(shù)量也較多交來云南成交項目最大口共交151億元；其次湖北四川甘肅地成交項目規(guī)模也大年目交和規(guī)較的區(qū)要括：西海北海青目交量個位其上成一個目公中金。年各區(qū)徑成交況圖I9。圖I-9 2022年各地區(qū)口徑項目成交情況計圖與201相比年多地區(qū)成交項目數(shù)和模均出現(xiàn)了不同程的漲趨勢漲較的區(qū)包括建內(nèi)古等有分區(qū)交目數(shù)和?，F(xiàn)相的趨北京四川山西、貴西廣寧江林青廣重中北成目數(shù)上幅達167，但成項規(guī)降為此外，云南、河南新疆和天津成交項數(shù)和規(guī)模呈現(xiàn)下降勢。021和各區(qū)口徑目交量規(guī)比情可圖10和圖I1。圖I-0201和年各地區(qū)全口徑項目成數(shù)量對比圖圖I-1201和年各地區(qū)全口徑項目成規(guī)模對比圖（三）年中標項目分行業(yè)分析年年市政工程類項目成交數(shù)量最多交通運輸類項目交規(guī)模最高高達1.49萬億元，遠超其他行業(yè)。與2021年相比，城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、市政工程、能源、農(nóng)業(yè)、體育其他類行業(yè)的項目成交數(shù)量呈增長趨勢。成規(guī)模方面，農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、能源、市政工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的成交項目規(guī)模呈現(xiàn)增長趨勢。年從交量市政工程類項目成交數(shù)量最多成交量達733項其次交通運輸類項目成交數(shù)量也多為11項其余行業(yè)成交數(shù)量均在10項以下成規(guī)來，年交通運輸類項目以1.9萬億元的成交規(guī)占了最大份額比9.55。其，政程城綜合開發(fā)各業(yè)表也對突，別了050萬億021萬元各行的分域目交規(guī)模統(tǒng)，通輸目要集在速路一公路項規(guī)較的分領(lǐng)。行全徑項目成情可圖1。圖I-2202年各行業(yè)全口徑項目成交情況計圖與201相城鎮(zhèn)綜開發(fā)市政工能農(nóng)業(yè)體育等業(yè)的項成交數(shù)量呈增長趨政府基礎(chǔ)設施的項目成交數(shù)量未發(fā)生變化，其余行業(yè)的項目成交數(shù)量均呈下降趨勢，其中，社會保障（例如社會福利機構(gòu)、殯、業(yè)服務機構(gòu)）的項成數(shù)量降幅達了6目規(guī)方農(nóng)業(yè)、城綜合開發(fā)能源市政工程教育醫(yī)療衛(wèi)生交通輸?shù)刃袠I(yè)成項規(guī)呈現(xiàn)長勢中業(yè)城鎮(zhèn)綜開的目交模增幅在100以其行的目交模呈降勢其保性安居工項成規(guī)降達67。201和各行全徑交數(shù)和模比況見圖I13和圖I14。圖I-3 201和年各行業(yè)全口徑項目成交數(shù)量對比圖圖I-4 201和年各行業(yè)全口徑項目成交規(guī)模對比圖（四）年不同性質(zhì)社會資本中標情況分析年，從社會資本性質(zhì)來看，年，從社會資本性質(zhì)來看，國有企業(yè)包括地方國企、央企和央企下屬公司、其他國企）在市場中仍占據(jù)較大的份額，全口徑中標項目規(guī)模達到2.40萬億元，在全部項目中比95.67。自2014年來，民企在成交場中的數(shù)量與規(guī)模份額，呈逐年下降趨勢。年國有企業(yè)（括方國企、央企央企下公司、其他國）仍在標社會資本中占據(jù)大份額，標目模到20億，全項占比95.7項數(shù)為128項在部目占比80.88。有業(yè)中地方國企據(jù)額大。圖I-5202年全口徑中標社會資本性質(zhì)統(tǒng)圖2014年以，民成數(shù)量規(guī)占來（圖I16所示205年民在場的有率達頂215后逐年降勢。投資模，收期，在杠的背下民企的資流性險易于高狀。圖I-16 2014年以來全口徑民企成交數(shù)量規(guī)占比趨勢四、落地——全國項目公司成立情況分析（一）項目公司成立總體分析截至年底截至年底全口徑項目共成交1563項其中共有11665個項目已經(jīng)成立了項公司，落地率5為76.93。項目公司成立平均歷時為115天，成立歷時以24-35天為數(shù)量占比最大的歷時區(qū)間。截至年底全徑目成交1513項其中有165項經(jīng)成了目司落地率為76.9。從207至年看全徑項目地在018年頂，漸平。年項目司立量顯降現(xiàn)主是目交地信公尚一段間207至各年項目司立況圖I17。[].落地率為統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)已成立項目公司項目數(shù)與已成交項目數(shù)的比值。圖I-7207-202年全口徑項目公司年度立情況統(tǒng)計圖項目司立時況映了中參溝通判簽合的率217至年全口徑全部已成的項目公司成立歷平均為5天6。07年項目規(guī)范化文件相出臺后由于規(guī)性整改和制要求等018年及209年項目公司成立平歷時明顯增加00年后，經(jīng)過兩年的規(guī)范性轉(zhuǎn)型，項目公司成立平均歷時漸趨縮短。按項目公司成立歷時分類來看，項目公成歷時在1271之以2435天數(shù)占最大成歷區(qū)體歷分主集在0天以下。目司立時況可圖18和圖I19。圖I-8 207-202年全口徑項目公司成立均歷時分年度統(tǒng)計圖[].公開數(shù)據(jù)顯示的項目公司成立歷時為負（即項目公司成立早于項目中標）的數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計。圖I-9 207-202年全口徑項目公司成立時情況統(tǒng)計圖（二）項目公司成立地區(qū)分析全全口徑項目落地率較高的地區(qū)包括浙江江蘇山東吉林安徽湖北這些地區(qū)的項目落地率均于86；項目落地率較低的地區(qū)包括新疆建設兵團、新疆、寧夏這些地區(qū)的項目落地率均不高于70。各地區(qū)項目公司成立歷時最短的地區(qū)為遼寧，成立歷時較長的地區(qū)包括海南、西藏、四川等。分區(qū)來除中央本級和上海7外各區(qū)域中項目落地率最高的為江省落地率為9此外落率高地括江山吉徽湖這地的地率于6地低的地區(qū)有疆設團新疆寧夏這地的地不于70其落最低地為疆設團和新疆落率為0。全國圍成平歷時最短的地區(qū)為遼均歷時84天但項目落率為75相對偏此外項目公司成立歷時短的地區(qū)還包括新建兵團貴州浙江天津和黑龍江成立平均歷時少96天，別為85天、90天、93天、95天和95歷時較長的地區(qū)為海和西藏，成立平均時大于190天，分別為198天和97天。地區(qū)目司成情和立時況可圖20和圖I21。中央本級僅有一個中標項目且已成立項目公司，上海僅有6個中標項目并且6個已成立項目公司，雖項目公司成立比較高，但項目數(shù)量較少，不具有代表性。圖I-0 207-202年各地區(qū)全口徑項目公成立情況統(tǒng)計圖圖I-1 207-202年各地區(qū)全口徑項目公成立歷時情況統(tǒng)計圖（三）項目公司成立行業(yè)分析項目落地率最高的行業(yè)為文化，落地率為項目落地率最高的行業(yè)為文化，落地率為91。各行業(yè)項目公司成立歷時最短的為林業(yè)類項目，平均歷時57天其余行業(yè)的落地率和平均歷時總體而言差別不大。分行來項目落地最高的行業(yè)為文化落率為9，其平均成立時為124天其余業(yè)的落地總而差不集在8右中文政基設療生生態(tài)建設環(huán)保的地相對高均于6。各行項公成立歷最短的為林業(yè)類項目均歷時57天成立歷時長的為醫(yī)療衛(wèi)生平均歷時42天。余業(yè)目公成歷基相，主集在10至20天左。業(yè)公司成立況成歷情可圖I22和圖2。圖I-2 207-202年全口徑各行業(yè)項目公成立情況統(tǒng)計圖圖I-3 207-202年全口徑各行業(yè)項目公成立歷時情況統(tǒng)計圖五、市場年度榜單8]明樹以全徑目據(jù)統(tǒng)礎(chǔ)布場度單照中規(guī)對會資本行名反不社會本競力平按照目模單項進行名介紹年各行業(yè)重項部將總體與重點行（交運輸市政工程生態(tài)設與環(huán)境保護城鎮(zhèn)綜開發(fā)）的前十名社會資本單項以及國有企業(yè)與營企業(yè)的市場表現(xiàn)。（一）年十大社會資本投資人表I-1 2022年十大社資本投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1云南省交通投資建設集團有限公司1318.2563/52中國中鐵股份有限公司1053.8842323湖北交通投資集團有限公司997.28301970/4中國鐵建昆侖投資集團有限公司898.4834426125甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司844.95/3414466四川高速公路建設開發(fā)集團有限公司673.441101627重慶高速公路集團有限公司643.9816988/8中國葛洲壩集團股份有限公司591.0152021759中交一公局集團有限公司574.501229135910云南建設基礎(chǔ)設施投資股份有限公司534.5511923本報告的榜單排名：企業(yè)榜單中的項目規(guī)模是以全口徑下該企業(yè)在各年份年獨立中標或作為聯(lián)合體牽頭方中標的項目規(guī)模為準，合體牽頭方中標的項目列入統(tǒng)計范圍；企業(yè)的年排名是以年該企業(yè)中標的項目規(guī)模為依據(jù)計算所得，各年份計算方法相同；榜單排名以實際中標企業(yè)名稱進行統(tǒng)計，未考慮集團公司合并報表等因素。表中“”代表該企業(yè)在當年無相應的項目中標歷；項目榜單是以全口徑成交項目為統(tǒng)計基礎(chǔ)；明樹數(shù)據(jù)團隊自04年來持續(xù)追蹤項目信息，交易數(shù)據(jù)來自于項目成交示信息。如需詳細數(shù)據(jù)，歡迎聯(lián)明樹數(shù)據(jù)（cntats@bridata.c；榜單中各年份企業(yè)排名，為該企業(yè)在表格對應篩選條件下在當年的企業(yè)排名。（二）年不同所有權(quán)背景十大社會投資人表I-2 2022年十大國企業(yè)投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1云南省交通投資建設集團有限公司1318.2563/42中國中鐵股份有限公司1053.8842313湖北交通投資集團有限公司997.28301968/4中國鐵建昆侖投資集團有限公司898.4834425105甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司844.95/3314396四川高速公路建設開發(fā)集團有限公司673.441101537重慶高速公路集團有限公司643.9816908/8中國葛洲壩集團股份有限公司591.0152021649中交一公局集團有限公司574.501228135010云南建設基礎(chǔ)設施投資股份有限公司534.5511920表I-3 2022年十大民企業(yè)投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1內(nèi)蒙古宇輝能源管理有限公司52.19////2上海博德爾環(huán)境科技集團有限公司51.04//226/3僑銀城市管理股份有限公司44.194556124廣西兩灣建設有限公司29.85////5華邦建投集團股份有限公司29.24205069/6長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司28.336329101577海綿水環(huán)境科技控股有限公司19.5686620/8甘肅新基工程建設有限公司17.3834///9山西臨汾華翔實業(yè)有限公司16.72////10浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司15.96////（三）年重點行業(yè)十大社會投資人本節(jié)取年交數(shù)量規(guī)較領(lǐng)的通運政程建設環(huán)保鎮(zhèn)綜合開四行，為點行進分。表I-4 2022年交通運類項目十大社會資投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1云南省交通投資建設集團有限公司1302.5553/42湖北交通投資集團有限公司997.28251533/3中國中鐵股份有限公司950.398151排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名4中國鐵建昆侖投資集團有限公司898.48/42765甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司844.95/2110306四川高速公路建設開發(fā)集團有限公司673.44171217重慶高速公路集團有限公司643.9815437/8云南建設基礎(chǔ)設施投資股份有限公司534.551217129中國葛洲壩集團股份有限公司528.31419/3610武漢交通工程建設投資集團有限公司495.3057///表I-5 2022年市政工類項目十大社會資投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司185.23249/2中國鐵建股份有限公司143.001612/3天津中傳泰融投資合伙企業(yè)（有限合伙）131.23////4中國中鐵股份有限公司103.491/315中國建筑股份有限公司102.95//526中建三局集團有限公司86.68/431387中鐵十局集團有限公司77.8544106//8中鐵東北投資發(fā)展有限公司74.61////9北控水務（中國）投資有限公司67.651919321710中電建生態(tài)環(huán)境集團有限公司67.31////表I-6 2022年生態(tài)建和環(huán)境保護類項目十大社會資本投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1西部（重慶）科學城北碚園區(qū)開發(fā)建設有限公司172.70////2安慶市中城投資運營有限公司55.46////3長江環(huán)保集團上游有限公司51.6624//4中鐵建重慶投資集團有限公司31.86106/695長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司31.515229/6玉林龍騰投資有限公司31.1////7山西低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司25.22////8中國鐵建港航局集團有限公司24.81////9安徽和州控股集團有限公司23.96////10中交一公局集團有限公司22.77////表I-7 2022年城鎮(zhèn)綜開發(fā)類項目十大社資本投資人排名企業(yè)名稱總中標規(guī)模億元)2021年排名2020年排名2019年排名2018年排名1溫州市名科建設發(fā)展有限公司265.31////2宿州市新區(qū)建設投資集團有限公司200.00////3中交一公局集團有限公司182.90/722/4常熟市恒基開發(fā)建設有限公司161.70////5漳州九龍江古雷發(fā)展集團有限公司15.85////6重慶市城市建設投資（集團）有限公司104.70////7中國鐵建投資集團有限公司101.2221415/8宜興陶都科技新城發(fā)展有限公司96.43////9中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司86.00////10蘇州聲谷科技發(fā)展有限公司79.25////（四）年單體項目投資規(guī)模排名表I-8 2022年單體項投資規(guī)模排名排名項目名稱省份項目規(guī)模億元)18576重（川渝界至成都高速公路擴容工程遂寧至重慶高速公（四川境擴容工程遂寧至重慶高速公（四川境擴容工程大竹至墊江高速公（四川境）項目四川省673.442重慶市85銀昆高速、93成渝地區(qū)環(huán)線高速重慶高新區(qū)至榮昌區(qū)（川渝界）段改擴建工程、重慶市墊江至豐都至武隆高速公路項目重慶市51.413廣東省深圳市沈陽至海口國家高速公路荷坳至深圳機場改擴建工程項目 廣東省 432.9044京港澳高速長沙廣福至株洲王拾萬（朱亭）段擴容工程捆綁桂東至新田（寧遠）高速公路郴州至桂陽段特許經(jīng)營項目湖南省415.005馬關(guān)至西疇、西疇至富寧高速公路特許經(jīng)營項目云南省363.826巍山至鳳慶高速公路、雙江至滄源（勐?。└咚俟诽卦S經(jīng)營項目云南省326.037白臨、松長、長春都市圈西環(huán)3個高速公路項目吉林省317.148瀘州至古藺高速公路項目投資人四川省303.539大理至攀枝花高速公路（大理段、彌渡至昌寧高速公路（大理段）特許經(jīng)營項目云南省300.6610貴州省滬昆國高貴陽至安順段擴容工程及相關(guān)配套項目貴州省275.12（五）年重點行業(yè)十大項目統(tǒng)計表I-9 交通運輸類年十大項目排名項目名稱省份項目規(guī)模億元)18576重（川渝界至成都高速公路擴容工程遂寧至重慶高速公（四川境）擴容工程遂寧至重慶高速公（四川境擴容工程大竹至墊江高速公（四境）項目四川省673.442重慶市85銀昆高速、93成渝地區(qū)環(huán)線高速重慶高新區(qū)至榮昌區(qū)（川渝界）段改擴建工程、重慶市墊江至豐都至武隆高速公路項目重慶市51.413廣東省深圳市沈陽至?？趪腋咚俟泛邵曛辽钲跈C場改擴建工程項目 廣東省 .9044京港澳高速長沙廣福至株洲王拾萬（朱亭）段擴容工程捆綁桂東至新田（寧遠）高速公路郴州至桂陽段特許經(jīng)營項目湖南省415.005馬關(guān)至西疇、西疇至富寧高速公路特許經(jīng)營項目云南省363.826巍山至鳳慶高速公路、雙江至滄源（勐?。└咚俟诽卦S經(jīng)營項目云南省326.037白臨、松長、長春都市圈西環(huán)3個高速公路項目吉林省317.148瀘州至古藺高速公路項目投資人四川省303.539大理至攀枝花高速公路（大理段、彌渡至昌寧高速公路（大理段）特許經(jīng)營項目云南省300.6610貴州省滬昆國高貴陽至安順段擴容工程及相關(guān)配套項目貴州省275.12表I-0 市政工程類年十大項目排名項目名稱省份項目規(guī)模億元)1江蘇省徐州市城市軌道交通組合運營項目江蘇省143.002天津開發(fā)區(qū)一汽大眾華北基地建設項目天津市131.233濟南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理大辛河與巨野河排水分區(qū)項目山東省103.494濟南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理臘山河與興濟河排水分區(qū)項目山東省102.955濟南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)項目 東省 67.316遼寧省沈陽市城區(qū)動靜態(tài)交通融合提升項目遼寧省62.617山東省煙臺市城市快速路紅旗路及德潤路南段（港城西大街互通立交通林路）建設工程項目山東省60.728山東省煙臺市城市快速路塔山北路（黃金頂隧道西出口山海路）建設工程項目山東省59.059中山市城區(qū)排水廠網(wǎng)一體化特許經(jīng)營項目廣東省55.6110北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目天津市53.04表I-1 生態(tài)建設與環(huán)保護類年十大項目排名項目名稱省份項目規(guī)模億元)1北碚區(qū)環(huán)縉云山生態(tài)建設及生態(tài)產(chǎn)業(yè)化OD項目重慶市172.702安慶北部新城區(qū)域生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（O）模式試點項目安徽省55.463重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理項目重慶市41.514松陽水環(huán)境綜合治理及生態(tài)價值轉(zhuǎn)換特許經(jīng)營項目浙江省31.515廣西玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園（白平片區(qū)）生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目特許經(jīng)營權(quán)廣西壯族自治區(qū)31.16山西省晉城市中心城區(qū)河道生態(tài)修復及污水資源化利用項目山西省25.227山東省煙臺市龍口市島城融合科創(chuàng)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程項目山東省25.208應城市兩河流域水生態(tài)治理及基礎(chǔ)設施項目湖北省24.819和縣憨山生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（O）項目安徽省23.9610重慶市奉節(jié)縣長江大保護PP項目重慶市22.77表I-2 城鎮(zhèn)綜合開發(fā)類年十大項目排名項目名稱省份項目規(guī)模億元)1溫州市高教新區(qū)建設中心甌海區(qū)高教新區(qū)城市綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目浙江省265.312宿州經(jīng)開區(qū)片區(qū)綜合開發(fā)項目實施主體采購項目安徽省200.003同翔高新城產(chǎn)業(yè)園綜合開發(fā)項目福建省182.904蘇州高鐵北城綜合開發(fā)項目特許經(jīng)營方采購項目江蘇省161.705古雷鄉(xiāng)村振興精細化工富民示范產(chǎn)業(yè)園一期項目特許經(jīng)營福建省15.856西部（重慶）科學城璧山片區(qū)曙光湖智造城項目重慶市104.707甌江口國際生態(tài)智創(chuàng)城品質(zhì)提升（一期）項目聯(lián)合開發(fā)投資人采購項目浙江省101.228宜興市陶都科技新城投資建設特許經(jīng)營項目江蘇省96.439溫州市甌江口二期“兩新一重”建設項目先行區(qū)聯(lián)合開發(fā)特許經(jīng)營項目浙江省86.0010聲谷核心片區(qū)開發(fā)項目特許經(jīng)營方采購項目江蘇省79.25六、央企項目中標情況分析據(jù)明樹數(shù)據(jù)統(tǒng)計據(jù)明樹數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至年底九大央企所成交的項目超過8.7萬億元其中中國交建成交的項目規(guī)模超2萬億元，中國中鐵、中國鐵建成交的項目規(guī)模均超1.5萬億元。投資金額計算方式對九大央企其他社會資本（不考慮政府方出資）累計中標PP項目的金額和數(shù)量進行對比，如果涉及多個出資主的，按照股比分開計算中標金額。沒有公布股權(quán)占比的情況下，將中標企業(yè)按集團系化為九大央企和其他社會資本，按集團系均分。例：中標企業(yè)的團系涉及中國中鐵、中國鐵建、其他社會資本，則中標金額三等分一個項目由多個央企或其他社會資本聯(lián)合中標時，項目數(shù)量會重復統(tǒng)計，但項目金額不會重復統(tǒng)計。、中國建筑截至年中建中的目計55項總資額約475億分域項目規(guī)較的要中湖北江、北地其中湖省項規(guī)最大達138元。圖I-4 中國建筑歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，要集在通、工程。通輸約124，模約5709億元。政程約256項，約481元。圖I-5 中國建筑歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖央企中標項目數(shù)量包括央企牽頭中標以及作為聯(lián)合體中標。、中國中鐵截至年底中中中的目計48項投金約1621億元分域看目規(guī)模大主集在川、東地其，川省項規(guī)最，達209元。圖I-6 中國中鐵歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，目要集在通輸市工程域其通輸項約63目模約946元。圖I-7 中國中鐵歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國鐵建截至年底中鐵中的目計45項投金約1577億元分域看目規(guī)模大主集在南川慶地中南的目模大計30項約192億元。圖I-8 中國鐵建歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，目要集在通輸市工程域其通輸項約87目模約1036元。圖I-9 中國鐵建歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國交建截至年底中交中的目計80項投金約2041億元分域看目規(guī)模大主集在州疆東地中州的目模大計49項約302億元。圖I-0 中國交建歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，目要集在通輸市工程域其通輸項約80目模達1232元。圖I-1 中國交建歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國電建截至底中電中的計46項，投金約641元。區(qū)來，目規(guī)模大主集在川、江云等，中，川的目模大，計1，約887億。圖I-2 中國電建歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，目要集在政程交運輸域其政程項的目模大項目數(shù)約44，目模約167億。圖I-3 中國電建歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國中冶截至底中中中的計48項，投金約768元。區(qū)來，目主要中貴、川湖南地其，州的項規(guī)最，計5項約784億。圖I-4 中國中冶歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，要集在通工程領(lǐng)其運輸目項規(guī)最，項目約82項項模約532億。圖I-5 中國中冶歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國能建截至底中能中的計18項，投金約518元。區(qū)來，目規(guī)模大主集在州、西地其，州省項規(guī)最約661元。圖I-6 中國能建歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，要集在通工程領(lǐng)其運輸目項規(guī)最，項目約46項項模約938億。圖I-7 中國能建歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國化學截至底中化中的計4項，投金約32元。區(qū)來，目規(guī)模較的要中安東中的項規(guī)最約16億川僅標1項目且未布目模。圖I-8 中國化學歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，要集在鎮(zhèn)合市政程領(lǐng)其城鎮(zhèn)合發(fā)的目模最大約12億。圖I-9 中國化學歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖、中國安能截至年底中安中的目計13總資額約5元分區(qū)來目模較大主集在州江西地其，州的項規(guī)最，達3億元。圖I-0 中國安能歷年計中標項目區(qū)域分統(tǒng)圖分行來，目要集在游水建等領(lǐng)，中旅的目規(guī)最，約3元。圖I-1 中國安能歷年計中標項目行業(yè)分統(tǒng)圖七、其他投資類項目市場概述截至年12月31AO和P+F等中標目總約890項項模約3.69萬元其：AO項共標1項目約0.6億PC+F等項共標89項，目約3.3元。20212022AO和PC+F等投類目上趨勢，總計72，項規(guī)約112萬億元。情圖4：圖I-2其他投資類項目021-202年分季度統(tǒng)計圖（一）BO項目分類分析、分區(qū)域析2020年2022AO目共標1項模約637億區(qū)看AO目要中于河內(nèi)慶地其河省名一項規(guī)約為850元內(nèi)古名目規(guī)模約147億；慶排第三項規(guī)約43元。、分行業(yè)

圖I-3 ABO項目區(qū)域布統(tǒng)計圖2020年-222行來看城綜開類目最目約121億元其是障安居工程項，目約342元。圖I-4 ABO項目行業(yè)布統(tǒng)計圖（二）E+F等項目分類分析、分區(qū)域析分區(qū)來多已的P+EP++O權(quán)投施總包目布在川山南、廣東中四山東項規(guī)達了00元上河北云江目規(guī)模達了000億以。、分行業(yè)

圖I-5 C+F等項目域分布統(tǒng)計圖分行來大數(shù)標的PC+PC++股權(quán)+工承項集中城綜開交通運政程域其中城綜開類目規(guī)最約352元次交運項項目規(guī)約632元。圖I-6 C+F等項目業(yè)分布統(tǒng)計圖明樹整理一、年基礎(chǔ)設施及投融資領(lǐng)域政策概述年年局世情相疊，別全疫情續(xù)復烏蘭機帶風挑，國發(fā)展的外環(huán)復嚴今成召的國黨二次國表會明是黨各民族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵年度。從國家政策面看中政在021“十五確的策礎(chǔ)上持既政方的穩(wěn)對項策行了深宏方指導入體地與此應內(nèi)嚴峻家策也強調(diào)著力好六六”工，實住濟支持間資提消擴大需。新型鎮(zhèn)方在續(xù)持都圈展同調(diào)推以城載的鄉(xiāng)融發(fā)今家發(fā)改委后意安市長潭市等市上報發(fā)規(guī)續(xù)全國市發(fā)劃行綱。國務發(fā)《于進縣城重載的鎮(zhèn)建設意強縣我國鎮(zhèn)系重組部分，是城融發(fā)的鍵撐促新城化設建型農(nóng)鄉(xiāng)系具重意策調(diào)推進新城化設要快推城環(huán)基設建設優(yōu)城化間局和態(tài)推新城建，推進鄉(xiāng)合展著補短弱項優(yōu)提質(zhì)市新住和鄉(xiāng)設辦廳印發(fā)實施城市更新行動可復制經(jīng)驗做法清單，大力推進城市更新落地實施，各省市亦紛紛制定城市更新實施細則。展市、縣為載的鄉(xiāng)合及市更仍未基設投融的注點。在促資穩(wěn)濟整基調(diào)國院求地效盤存資成量資和增資良循環(huán)財部布活事業(yè)位有產(chǎn)指意國監(jiān)海券交所布套持策。盤活存量資產(chǎn)增加了基礎(chǔ)設施投資的范圍，擴大了投資回收路徑，對于基礎(chǔ)設施投融資具有良好的促進用。今年策碳峰鄉(xiāng)振興域續(xù)委紛制相實方業(yè)準各市以區(qū)域為單位制定碳達峰實施方案頒布鄉(xiāng)村振興促進條例大力推進落實國家政策方針。碳達峰與鄉(xiāng)村振興的方向持對礎(chǔ)施融領(lǐng)域項策實生深影同策年來政隱債的控已貫徹響各具項的實中各政及資人隱債的控識大提。年5政部發(fā)關(guān)地政隱債務責型例通通了徽安市河南信市江省溪市等地8個性務責型案，來礎(chǔ)施融資目合合紅仍需點注。上海錦城師務搜集分了年礎(chǔ)設公服及融領(lǐng)域政，合021年年度鍵9對年進行類結(jié)解：9201年年度關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞一：城鎮(zhèn)化增量拓展新方向——培育發(fā)展都市圈；關(guān)鍵詞二：城鎮(zhèn)化存量提升新重點——推城市更新；關(guān)鍵詞三：利用基礎(chǔ)設施REIs盤活國有存量資產(chǎn)；關(guān)鍵詞四：鄉(xiāng)村振興助力實現(xiàn)共同富裕；關(guān)鍵詞五：綠色金關(guān)鍵詞：促、穩(wěn)經(jīng)濟、擴需當前國濟展臨求收供沖預轉(zhuǎn)弱重濟環(huán)境復峻不確定上穩(wěn)就物面戰(zhàn)為對雜內(nèi)變家布個要求扎實做六工面落六任定實擴內(nèi)戰(zhàn)育完內(nèi)體加建以國內(nèi)大環(huán)主、內(nèi)際雙環(huán)互進新展格。年2月部門合發(fā)促工經(jīng)濟平穩(wěn)長若政財政融供穩(wěn)投和貿(mào)能環(huán)等面制定政支工經(jīng)發(fā)；5國院印《實穩(wěn)經(jīng)一子策施的知，一提個方面33項體策施工安10月家展革委關(guān)進步善政環(huán)加力支民間投資展意確揮重項牽和府資撬作動間資項加實導間投資高量勵投資多方盤存資強間資支進間資發(fā)展；12中中務發(fā)《大需略綱2035年明“四時實擴大內(nèi)需略主目促進費善格升給量完市場通濟環(huán)。年促投資、穩(wěn)經(jīng)濟、擴內(nèi)需提到了非常重要的高度，可以預見我國未來較長一段時間會處于經(jīng)濟觸底恢期，但同時也可以對未來政策支持和刺激力度保有積極期待，未來的基礎(chǔ)設施公共服務領(lǐng)域的投融資整機遇國政鼓方保持致。關(guān)鍵詞：新鎮(zhèn)化——都市城鄉(xiāng)融合繼221年家改批多個市都圈展劃后，年1月家改委函南發(fā)委，原則《株都圈展規(guī)2國發(fā)復函西發(fā)則西都圈展劃，同務委函省湖南人政家改原同《江游市十四五實方繼力推落全都圈展規(guī)安3月家展改委《型城鎮(zhèn)化城融發(fā)重任務出縣為單元動鄉(xiāng)合展推進鎮(zhèn)礎(chǔ)施鄉(xiāng)延伸、公共務社事向村覆。5月務發(fā)《關(guān)推以城重載體城化設意，強調(diào)縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展揮城接市服務村用增對村的射動力促縣城礎(chǔ)施公服向村延伸蓋強縣與近城發(fā)的接合6月家改制四五新城化施案，明確加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)，提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水進中城小城協(xié)發(fā)推鄉(xiāng)融發(fā)整政繼續(xù)進市成成的基礎(chǔ)上強以域單的鄉(xiāng)融發(fā)政，成來基設領(lǐng)新投資重關(guān)區(qū)。融助力碳中和與碳達峰目標；關(guān)鍵詞六：地方政府債務管理——控隱債，防風險；關(guān)鍵詞七：未來潛在變量——房地產(chǎn)稅點。關(guān)鍵詞：穩(wěn)進城市更新自201年8住部《關(guān)在施市新動中止拆建題通知后市新到了更范發(fā)，，北頒了京“四五時城更規(guī)和北城更條，慶頒布重市市新十四動劃合印發(fā)肥城更工暫行法深頒深市市更新土整“四”規(guī)，津布津城城更規(guī)指（2—205）海立海市城市更新領(lǐng)導小組，各地通過頒布政策組建領(lǐng)導班子等方式推進城市更新實施。住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳根據(jù)實的市新目于1月印發(fā)實城市新動復經(jīng)做法第批國各地學借。年市更在國地入穩(wěn)定進并總出批具指意的法未來該領(lǐng)依有多踐會和升間。關(guān)鍵詞：多、多模式盤活資產(chǎn)經(jīng)過年資在基設等域成一大存資有活存資形存產(chǎn)和新投的性對于升礎(chǔ)施營理水拓社投道合擴有投及降低政府務低負債平具重意務辦廳5月關(guān)于一盤存資擴大有效投資的意見，指明盤活存量資產(chǎn)重點方向，并指出在繼續(xù)推進基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（E）康展同，通資證券化AS式、府社資合作式共推進盤活工6月海券易所布關(guān)進步揮資證化場能持企盤存資的知，就資證化活量產(chǎn)展探發(fā)《開募基設證投基E規(guī)適引第4號保性賃行明保性房基設基及關(guān)礎(chǔ)設資支證在海證券交所上掛存續(xù)管等存量產(chǎn)延完全建項其項大概率會涉及存量資產(chǎn)盤活，現(xiàn)有項目投資開發(fā)模式可以覆蓋存量資產(chǎn)盤活的需求，期待后續(xù)出臺更多政策和融配措激存資盤活活。關(guān)鍵詞：扎序全面推進鄉(xiāng)興年1號《中中國院于好全面進村興點作的見依是焦廣大農(nóng)的村振興我重國有接脫攻實共富裕大標銜任。年國各委各市在鄉(xiāng)振領(lǐng)集發(fā)，制實諸政，括：年5月共辦公廳務辦廳合發(fā)鄉(xiāng)建行實方案家務局《支鄉(xiāng)振稅優(yōu)政策指引制鄉(xiāng)振的費優(yōu)政優(yōu)農(nóng)經(jīng)社會展境7多聯(lián)合關(guān)推政性開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的通知》鼓勵采用政府和社會資本合作（、基礎(chǔ)設施域動產(chǎn)投資托E模式規(guī)發(fā)光作導融會本民間資支農(nóng)農(nóng)基礎(chǔ)設施設8多委發(fā)農(nóng)公擴資就業(yè)好務村興施方9月部印《關(guān)于擴當農(nóng)農(nóng)基設施設資工方》的知1月務布的鄉(xiāng)振責制施辦法實家門任地方任考監(jiān)和懲原等各市密頒布村興關(guān)定具如下：表I-1 2022年各省市臺的鄉(xiāng)村振興地方規(guī)發(fā)文時間政策名稱內(nèi)容202112/29（20223/1實）《河省村振興進例》河南村興重河實際結(jié)固貧堅成和村振興有銜相合宏指導具操相合注重容完整性、學，現(xiàn)南色。《條確編鄉(xiāng)振興劃當學理統(tǒng)籌鄉(xiāng)展空20221/27（20223/1實）《新維自治鄉(xiāng)興促條》間，化村展局立足域源賦明鄉(xiāng)村能位，避免復設資浪還當求民專以及他益相關(guān)方意制莊劃時應結(jié)村現(xiàn)順村發(fā)展規(guī)律保特地環(huán)、文特和筑格?！稐l繞西固展脫攻成與村興有銜開20223/24（20225/1實）《廣壯治區(qū)村促進例》啟城融發(fā)和代建設局足民眾對好活的需要在上法效接的時更關(guān)廣特色廣需求與廣創(chuàng)，點產(chǎn)發(fā)展人支、風明、態(tài)居、鄉(xiāng)村理城融、持措、督查方進行統(tǒng)定，用法方保和進時代西三”作展。20226/1（20229/1實）《廣省振興進條例》結(jié)合東實情，落實食全略推鄉(xiāng)村業(yè)展、提升村居境加鄉(xiāng)村效理推城融合展建立幫扶效制強保扶持施方進規(guī)。20226/6（20228/1實）《西自鄉(xiāng)村興條例》《條》繞藏原色資的用從業(yè)展、態(tài)居、鄉(xiāng)風明鄉(xiāng)治等方面對位進了充和接注重西藏色西需等。20227/22（20229/1實）《重市振興進條例》《條以村興線重從業(yè)才支文繁榮態(tài)護組建區(qū)協(xié)鄉(xiāng)合扶持施監(jiān)督管理方進規(guī)，促進村興供制障。20228/27（20229/1實）《上市振興進條例》《條焦家村興戰(zhàn)目任持題導多條款體了度新上的實經(jīng)焦障食安大農(nóng)村集經(jīng)進業(yè)合發(fā)展村閑游強礎(chǔ)設施管等個塊。條例置脫鞏專要保過期主幫扶策體穩(wěn)定保發(fā)規(guī)性貧立全止貧態(tài)監(jiān)和扶機20229/28（20231/1實）《河省村振興進例》制全落學教義務中業(yè)教和等教育等階幫資政健防化因返長效制農(nóng)村住房全障效制農(nóng)村水全態(tài)測制施業(yè)特色產(chǎn)提工進貧人就增立全易搬后續(xù)扶持制促搬群安居業(yè)。202210/14（20231/1實）《貴省村振興進例》《條從劃建產(chǎn)業(yè)才撐風文生宜居鄉(xiāng)治城融持督查方面進村振興進了范。發(fā)文時間政策名稱內(nèi)容202213（20231/1實）《湖省振興進條例》《條確湖省建立村興作導任制落省負總責市鄉(xiāng)落的村振工機立湖南際對上位法行遺缺。《條確出設業(yè)強農(nóng)美農(nóng)富新時魚之鄉(xiāng)202215（20231/1實）《江省振興進條例》的目任其章至七落五興要別從產(chǎn)發(fā)才撐文化榮美鄉(xiāng)和織建等面作出具規(guī)焦民收設專江省功經(jīng)固上升為法規(guī)，出江特色制安。202215（20231/1實）《甘省振興進條例》《條以村興線重從劃業(yè)發(fā)人支撐化榮生保鄉(xiāng)治鄉(xiāng)合扶持施法律責任方進規(guī)，促進肅鄉(xiāng)振提法治障。關(guān)鍵詞：多力協(xié)同推進碳碳中和策自2020習平席第75屆合大正出2030達峰和060中和略標，221年首先綠金領(lǐng)助碳中與達目，年多發(fā)共推碳達碳和國各委根據(jù)各主領(lǐng)分頒《業(yè)域達實案建行碳峰方案《立全達中和標準量系施案科技撐達碳和施方2030年《有金行碳峰施方案《源達碳和準化升動劃城建設域達實方《財支做碳峰中和工的見。此，年3生環(huán)部發(fā)了生環(huán)金支持目備入指（試行動OD目化申入，4月態(tài)境部公、家改辦公、家發(fā)行公廳聯(lián)合布關(guān)同開第二生環(huán)導的發(fā)EO）式點知》意58項試工作，持續(xù)進境理式新深探生環(huán)向的（O式可預的來生境保護、達碳和持深刻影基設公服務域項策實。二、中央層面重要政策解讀、22/14《中共中央國務院關(guān)于做好年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的 意見》《意共8個括全抓糧生重要產(chǎn)供強代農(nóng)基支堅住不發(fā)規(guī)性貧線聚焦業(yè)進村展扎實妥進村設突出效進村理加政策保和制制新度堅和強“農(nóng)工的面導《見提要牢住障國家糧安和發(fā)規(guī)性返兩底出度性務針性措實效導分揮村層黨組領(lǐng)作扎序做鄉(xiāng)發(fā)鄉(xiāng)設鄉(xiāng)治重工作意實妥進鄉(xiāng)村建續(xù)施村居環(huán)整提五行并農(nóng)改水理電網(wǎng)基設建以及教就等共務設等出體署?！兑馓嶂黝}講新法錨鄉(xiāng)振的總目持字頭中進求年度性務針性措實效導實序好鄉(xiāng)發(fā)村設鄉(xiāng)村理點作推鄉(xiāng)村振興取新展農(nóng)農(nóng)現(xiàn)代邁新伐。22211《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設指導意見的通知》國辦函〔7號) 《指意求大稅金政支力實環(huán)治境務環(huán)保術(shù)裝有財稅收優(yōu)政導類融機創(chuàng)金服模鼓開性政性融機發(fā)中期款勢按照市場化原則加大城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施項目融資支持力度。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項目建設，鼓勵具備條件的項目穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（試點《導見強素保強鎮(zhèn)境礎(chǔ)設項謀與備將符條的目入家重大建項持素著目走優(yōu)安排境礎(chǔ)施地標加資多投優(yōu)化審批程提審效，加辦項前手，確各工按順落地。《指意構(gòu)一化城環(huán)基設和進綠發(fā)作了署為提城環(huán)基設運營市化平保體高質(zhì)發(fā)提了對推生文建進生環(huán)質(zhì)持改力實現(xiàn)達碳和有要意。3、20221/13關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〕78號） 《規(guī)提到205代通系快品資要流加順商物設施更加善國外通絡和務系加全流通態(tài)式加富元通場體具力交通承能和融用撐能明增應障能和色展平著提流成持降效率明提暢國經(jīng)濟環(huán)基性先性略作顯提展望035年代體系全面成蓋全效通流通通行和質(zhì)達世先水與國際合作和競爭新優(yōu)勢顯著增強，對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系形成高效支撐，為滿足人民美好生活需要提供堅實障?！兑?guī)要大推通運綠低轉(zhuǎn)續(xù)推交運領(lǐng)清替快局換礎(chǔ)設施促電汽在物流港和場領(lǐng)廣極進舶港機場橋電造使，開展氫燃料電池在汽車等領(lǐng)域的應用試點，降低交通運輸領(lǐng)域能耗和排放水平。加強供應鏈金融基礎(chǔ)設建設統(tǒng)供鏈融采集使的關(guān)準程保據(jù)轉(zhuǎn)全加人智數(shù)、物聯(lián)等術(shù)應鏈融上場及風模轉(zhuǎn)提技支強應票臺系統(tǒng)功能大收融資務臺廣用度加與府購等對為融構(gòu)賬款融資提供多維信息支撐。在全國范圍內(nèi)加快實施動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記，推進動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系數(shù)字和素準建，強與中應賬資服平動提記公辦效?！兑?guī)出一子現(xiàn)代通略點市設的策僅善綜交網(wǎng)增通能力展式高通設一開交運市低流成推國流供應鏈體建保流全等面出高要時動符條流通業(yè)過發(fā)行、企業(yè)購方募資。22125關(guān)于印“十四五建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通（建〔1號） 《規(guī)指以設界建強為構(gòu)建場制安全準撐、市場體活的代建筑發(fā)體到035年筑發(fā)質(zhì)和益大提筑業(yè)全面實筑質(zhì)著升企業(yè)新力幅高素人隊全建業(yè)體勢顯強“中國建心爭世領(lǐng)先邁智建世強國列全服社主義代強建四五”時期展標對標2035年遠目步成業(yè)高量展系架筑市運機更完，營商境產(chǎn)結(jié)不優(yōu)化建市秩明改善工質(zhì)安保體系本全建工化數(shù)字化智化平幅建方綠轉(zhuǎn)成著速筑由向變形強國市、構(gòu)建發(fā)格提有支要務括一加快能造新建工業(yè)協(xié)發(fā)二全建筑市運機三善工建組模是培建產(chǎn)工隊是善程量保障體系。是步升程震防能。是快筑業(yè)走去步?！笆鍟r是發(fā)階段開起期是施城更行進型城化設機期也是加建業(yè)型展關(guān)鍵一面建市作為國大模場重要成構(gòu)發(fā)展格局重陣在進制一信術(shù)深融發(fā)方有巨大潛和展另一方面，我國城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，人民群眾對住房的要求從沒有向求不為建業(yè)供得轉(zhuǎn)發(fā)展筑迫要樹新展大內(nèi)需與轉(zhuǎn)發(fā)方有結(jié)起步進從求速增轉(zhuǎn)追高量展擴轉(zhuǎn)質(zhì)”的提，出條涵約式展路。在完善工程建設組織模式方面《規(guī)劃》推廣工程總承包模式。加快完善工程總承包相關(guān)的招標投標工程同理度規(guī)落工總單位程工責裝式筑點鼓勵和導設容確技術(shù)案熟工項優(yōu)先用程承模。20221/2《關(guān)于基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托（EI試點稅收政策的公告（財政部稅務總局公告年第3號） 支持礎(chǔ)施域動投資托以稱礎(chǔ)施E試包括一立礎(chǔ)施REs始益向目公劃基設資相應得目司適用殊稅處項目公司取得基礎(chǔ)設施資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設施資產(chǎn)的原計稅基礎(chǔ)確定；原始權(quán)益人取得項目公司股權(quán)的計稅礎(chǔ)以礎(chǔ)施的原稅礎(chǔ)定原益人項公不認得征企所稅、基礎(chǔ)施REs立，原權(quán)人基設施REs讓目司實現(xiàn)資轉(zhuǎn)評增，當期可不納業(yè)得，允遞至礎(chǔ)施Es完成資支股轉(zhuǎn)讓款繳。中對原始權(quán)人照略售求自的礎(chǔ)施REs份額應資轉(zhuǎn)評增值允遞至際讓時繳納業(yè)得始益人過級場增持該礎(chǔ)施REs份額按先先原認定優(yōu)先處戰(zhàn)配份對基施Es運分配環(huán)涉的收按現(xiàn)稅法法的執(zhí)行四本告用為證展改委據(jù)有規(guī)組開的礎(chǔ)施Es試項五本公自201年1月1實施2021年1月1日發(fā)生符本告定事項可本告定受相關(guān)政。此次第3公的臺現(xiàn)了國礎(chǔ)施REs政策系發(fā)模合式+代衍?；A(chǔ)施REs點性地用募+”模。22/3《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫入庫指（試行的通知》（環(huán)辦科財〔〕6號） 《指提明金支持目備與央態(tài)環(huán)資項儲庫差庫目適金融資支包治任主為業(yè)項用生環(huán)導的（OD模政和會本合作（）模式及其他場化方式運作的項目。項目實施必須嚴格依法依規(guī)，嚴禁新增地方政府隱性債務。此指南還出庫項范別括氣污防生環(huán)保護重海綜治土壤污染治農(nóng)農(nóng)污治理固處處及源綜利、態(tài)護復、他境理。EOD在國發(fā)可探索、點和庫三個段生環(huán)金支持目備的式運行進了OD式國的一探?；氩挥谑鳲D政策系有完之尤其與相體不夠理為粗隨著EOD模進步和探經(jīng)的OD相關(guān)的策系會一發(fā)展善。、2023/1《關(guān)于印發(fā)長江中游城市群發(fā)展十四五實施方案的通知（發(fā)改規(guī)劃〔〕26號） 《方出到025長中城群同展取實性展經(jīng)總量全比進步提升撐江濟發(fā)中地崛乃全高質(zhì)發(fā)能顯增一化展局本成省會城輻帶作進步發(fā)武株等市圈城實實性破南都圈育積極進展大小市小鎮(zhèn)發(fā)更協(xié)住口城化到67礎(chǔ)設互互水大提高，綜合體通進步善路里達到1.4公里基實城群主要間2小通型基礎(chǔ)設水明提源保能進步具有國爭的進造業(yè)群本分工更加合作率幅升域同新系步建社研經(jīng)投入均長7以外開放水顯提標市場系本立營環(huán)境到內(nèi)流平生態(tài)境量顯善長協(xié)同保護與環(huán)境共治取得決定性進展；公共服務便利共享和安全生產(chǎn)保障水平明顯提高，協(xié)同治理效能顯增強人群獲感幸福、全大提?！斗揭甏_全貫新展快建發(fā)格全面化革創(chuàng)新驅(qū)發(fā)推高發(fā)持同建共彰三優(yōu)特培發(fā)現(xiàn)都市圈為引領(lǐng)，優(yōu)化多中心網(wǎng)絡化城市群結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟和人口承載能力，在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐用打長經(jīng)帶和中地崛的要撐全高量展要增有際力的重要城群。、22/321關(guān)于同意西安都市圈發(fā)展規(guī)劃的復函（發(fā)改規(guī)劃〔〕28號）《規(guī)明一堅新驅(qū)發(fā)的心著力造國要科創(chuàng)新源構(gòu)協(xié)創(chuàng)新體到225年西都市區(qū)研經(jīng)支占生總比提到4以創(chuàng)創(chuàng)驅(qū)平臺全建到205區(qū)域同新系本成安市是業(yè)態(tài)圈西都圈關(guān)平原城市的心域是北地發(fā)條最濟人承能最的域之籌市生力布局強分協(xié)與能互快成先制造為礎(chǔ)高服業(yè)為點現(xiàn)都農(nóng)為色的都圈代業(yè)系協(xié)同建能產(chǎn)生圈到025年安圈以新引的代業(yè)體系更完，本成工有和作效、兩、組展格局到035年現(xiàn)的西安都市圈基本建成，在全國全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中的地位大幅躍升。三、將打造軌道上的都圈；快成三環(huán)輻高公網(wǎng)格；高平設安際空樞；進層運網(wǎng)絡運營接升圈通效和到225絡多綜合體通基建到2035年西都圈城化全一化本現(xiàn)?！段鞫既φ固岢龌I市生力局強分協(xié)與互快成先造業(yè)為基礎(chǔ)、高端服務業(yè)為重點、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的都市圈及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)同構(gòu)建高能級產(chǎn)業(yè)生圈，升關(guān)平城群的撐力更助新時推西大發(fā)成新局。2232《關(guān)于進一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知（發(fā)改辦投資〔23號） 《通加盤存資產(chǎn)度推創(chuàng)投資模等面出求共出10方措括要求各地充分認識加強投融資合作對接的重要意義，準確把握投融資合作對接的具體內(nèi)容，加強投融資策解交好目準備作促重項接大活量產(chǎn)實項信便共，推動新融模實防各風全善長工機等《提推更符條的存量項發(fā)基施E通資出道升企參基設建的積先持持續(xù)盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作，發(fā)揮社會資本專業(yè)勢，提升項目運營效率。對盤活存回資投的項加投資對勵融構(gòu)支持動快前期工作，進目快工設?！锻ㄖ吩俅螐娬{(diào)社會資本是盤活存量資產(chǎn)推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展不可忽視的一股重要力量《通知的發(fā)有于強府企業(yè)金機等體的交合分揮會資積作大融創(chuàng)新力。225《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于推進以縣城為重要體的城鎮(zhèn)化建設的意見》《意在城政建設市交施對連通防排澇災災、老舊區(qū)造老管改造方提了體施意提要多元持的融機根據(jù)項屬和益合謀劃融方公性項強方政金投中合件目通過中央預算內(nèi)投資和地方政府專項債券予以支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是開發(fā)性政策性金融機構(gòu)增中長期貸款投放，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券。有效防范化解地方政府務風進區(qū)政穩(wěn)運導會金與縣建活有量優(yōu)資范廣府社會資合模穩(wěn)進基設領(lǐng)不產(chǎn)資信基試鼓央企等與城引導有條件地整利好有平公?！兑饷骺h是城鎮(zhèn)系重組部城融發(fā)的支促新城建設、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。在新型城鎮(zhèn)化中制定以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展標和具體任務，進一步凸顯了以縣城為載體的城鎮(zhèn)化在我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要作用，是未來基礎(chǔ)設施融資點注域。1、2251《財政部關(guān)于地方政府隱性債務問責典型案例的通報》財政官報8典案例涉安徽河貴州江西湖甘等地分是徽省安市債實71.6億元新隱務3.5億元河省陽浉區(qū)假醫(yī)采藥名新增隱性務.5元貴省興市過有業(yè)債融新隱務2.9億元江省溪通融資平臺司集金于政建支新隱務1.7南寧市增隱務124億債不實417億元016年河南孟市政購服務義增性務4億元浙省州湖經(jīng)濟技術(shù)發(fā)通占國企業(yè)金式增性務15.5元甘省市七河欠公性目工程款增性務155元。財政表下步將實履財監(jiān)職格落政舉終問制和務題查制，對新隱債和債實等法規(guī)發(fā)現(xiàn)處責一持強監(jiān)有效防范化解隱性債務風險?；A(chǔ)設施投融資項目在做項目包裝和模式選擇時應持續(xù)關(guān)注合法合規(guī)性避免形隱債險222/5/1《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見（國辦〔〕 9號）《意指有盤存量化活于升礎(chǔ)施管理寬會渠道理大效資及降政債風低企負水等有要意《意見圈定三重點領(lǐng)域是點活規(guī)模前益或增潛較的礎(chǔ)施項資包交水利、清潔障租房水氣等政態(tài)業(yè)倉儲型礎(chǔ)設施等是籌活量改擴有結(jié)的目產(chǎn)括合通紐造業(yè)業(yè)城園是有序活期置具較大發(fā)用值項資括舊房文體育館閑土以及國有業(yè)辦酒、飲、養(yǎng)等主資。優(yōu)化善量產(chǎn)活式括動礎(chǔ)施域不產(chǎn)資托E健發(fā)范有序推政和會本形存資和新投的性環(huán)加強量產(chǎn)活資使用進行規(guī)范，讓更多的回收資金用于重點新項目的投資，以提升回收資金的使用效率，產(chǎn)生更大投資乘數(shù)應Es的行以存量產(chǎn)利效速企資回回資金用新目形成良性融循以低政債風其當前方府務力大資為難情下通過盤存既以大效投，可低規(guī)債的險因，用Es進行資為前有企業(yè)盤存資的選。3、202/524《國務院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知（國發(fā)〔〕12號）《通涉財政貨幣投促食源業(yè)供應穩(wěn)和本生6個方面共含3措在財政方通提出快方府項券發(fā)使并大持圍。在依合風可前提財部同銀保會導銀行符條的項券項目建設體供套資持做信資和債資的效期確的通礎(chǔ)能源、保障安工等9大域基當大債券持先將新基設新項目等納入持圍在投促銷方《知要快進批證熟的利程目加推動交通礎(chǔ)施制宜續(xù)進市下合管建穩(wěn)和民間勵間以城市基礎(chǔ)施為點通綜合發(fā)式與點域項建。4、2225/2《關(guān)于印發(fā)財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見的通知（財資環(huán)〔〕53號） 《意于政持好碳峰中工提主要標到025年政政工不豐有利于色碳展財政策架步立有支持地各業(yè)快色低轉(zhuǎn)230年有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動碳達峰目標順利實現(xiàn)200前政持綠低發(fā)政體成熟全推碳和標順實意重點支持建潔碳全效的源系重行領(lǐng)域色碳型綠低碳技新基能建、綠色碳活資節(jié)利用碳能鞏提完綠低市體等出強財資支引導作強政源籌化政出構(gòu)加大碳峰中工的支力全場多化投入究立低碳型持產(chǎn)業(yè)資富地綠轉(zhuǎn)分揮括綠色發(fā)展基金在內(nèi)的現(xiàn)有政府投資基金的引導作用。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項目納入政府債券支持范圍。采取多種方式支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會資本合作（項，范政對目約?！兑鉃榻ㄟ_碳中+”政體其一項是政門徹實黨央國院關(guān)重大決部的層計件意出有指導級政門確持碳峰中工的點方向和準力快建健促資高利用綠低發(fā)的稅政體有于財政資金稅府購多項策同用形財政門下動財與其部橫互的作同推進制對進現(xiàn)達峰中目有極用。5.02/053《關(guān)于推進水利基礎(chǔ)設施政府和社會本合（模式發(fā)展的 指導意見（水規(guī)計〔〕239號）《意出要分市場資配中決性作好揮府深水投資革，積極引導各類社會資本參與水利建設運營，加大水利投融資創(chuàng)新力度，積極推進水利基礎(chǔ)設施政府和社資本模發(fā)拓水基礎(chǔ)施設期資籌渠道加構(gòu)現(xiàn)代水基設體，推進現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設施建設，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力水安保主領(lǐng)及家網(wǎng)大程以然湖大引水程骨輸水通道為區(qū)河水通工和水道以具控性能水源調(diào)工為加施國家水網(wǎng)，協(xié)同推進省級水網(wǎng)建設，統(tǒng)籌已建工程提質(zhì)增效和新建工程效益，全面增強我國水資源統(tǒng)籌調(diào)配力供保能略備能二水源約約利堅節(jié)優(yōu)針推實一節(jié)目。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點，在水土資源條件適宜地區(qū)建設批現(xiàn)化區(qū)推大型灌續(xù)配與代改造推完渠水工程骨渠量測設施展字區(qū)設農(nóng)供工建民生善鄉(xiāng)振農(nóng)村水源工布，推動農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設。具備條件的地區(qū)，推動城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一化區(qū)山區(qū)偏地等不備模供條的地進施批供水程準建和造，提高來普流域洪程系推進河制工庫水除加與行護蓄滯洪建提洪蓄能實大大湖干堤建和道治加主支和河流治理提河泄能五河生保修堅持水田草一化保和施河復蘇行動加河生治修復以江黃上游和北土等土失區(qū)為點實國水保持重工因制進生清小域設小水綠改深進地水采合維護河湖健生越越流域現(xiàn)機六智利建快設字流域數(shù)孿水工，構(gòu)建一化利感網(wǎng)數(shù)化實現(xiàn)字生域維時尺的慧擬實現(xiàn)預、警預、案功，高利字、網(wǎng)化智化理平。要準把推水基設施模發(fā)的要求圍新段利質(zhì)量展標務聚焦國家網(wǎng)大程水集約約用農(nóng)供程建域洪程建設河生保修、智慧利設重領(lǐng)持府導市運持益向分施持革新協(xié)推，堅持范展陽運，積吸社資參，推水基施項目好快展。622621關(guān)于印《十四五新型城鎮(zhèn)化實施方案的通（發(fā)改規(guī)〔〕 60號）《方出0項新型鎮(zhèn)的施包完善市房系有推進市新造加大內(nèi)澇理度內(nèi)《案明到205市內(nèi)治取明成市氣管老新改造深推市臭體基消市成綠化蓋過43統(tǒng)完學范運有效的城市理系本立治理力顯強城可持發(fā)能明增城開邊全劃增建設地模在290萬畝內(nèi)?！斗揭埔猿菫橐w城化設推市公設檔升健市交市政管洪澇減災施加數(shù)化造施舊區(qū)造推進境礎(chǔ)施級能建設垃污收處施加低化造藍公空有進城更改重老城區(qū)推進老小老區(qū)老街城村三區(qū)改為要的城更改探府引導場作公參模式開老小改水路信配設施設小內(nèi)筑屋、外梯公部修促公設和節(jié)能條的電通防籌建設電動行充設善居基居條重改活既建止大大止意除建筑、遷民砍老?！斗教釋崢I(yè)投主地寬活社投導會金參城開建運，規(guī)范廣府社資合模式穩(wěn)進基設領(lǐng)不產(chǎn)資信基E試持續(xù)深投審制改，加與地環(huán)、建等度協(xié)銜，面改投環(huán)。城鎮(zhèn)是代的由路是國大需力所對動濟平穩(wěn)康建展格局促共富都有重意義《案在學把十期化發(fā)面的題戰(zhàn)機遇動力礎(chǔ)確期化鎮(zhèn)空局和態(tài)方重有力撐型鎮(zhèn)戰(zhàn)目標的實。7、026/23關(guān)于印《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法的通（財預〔22〕61號）加強方府項券目資績管提項債資使效效防政債風、辦法所稱地方政府專項債券指省級政府為有一定收益的公益性項目發(fā)行的以公益性項目對應的政府性基收入或?qū)ｍ検杖胱鳛檫€本付息資金來源的政府債券，包括新增專項債券和再融資專項債券等。二、財政門目管門項單位專債支項為對過前效估效標理績運監(jiān)控效價理評結(jié)果用環(huán)推提債券金置率使效益三事績評重論證一項實的要益收性二目建投合性項成熟三項資來和到位行四項收益測理五債資需合性六項償計可性和償債風點七效目合理性八其他要納事前績評估事。、績效標應重反專項債項的出質(zhì)括經(jīng)效社效生態(tài)持影服務對象滿度績指五專項券目立生周期蹤效建設績評側(cè)項決策管理產(chǎn)等運期效評側(cè)項產(chǎn)和益等?！掇k對項券績效理出指性見和成項項目金覆全、全過態(tài)績管層設和際作本引績理融專券項資借用、還全事評目標行管果用方閉的效理。822712關(guān)于印《國家公路網(wǎng)規(guī)劃的通（發(fā)改基〔1033號） 《規(guī)向家代建設要重圍支構(gòu)建發(fā)格型鎮(zhèn)化高平外放國家重戰(zhàn)對家網(wǎng)布進優(yōu)和一支新展局方服區(qū)重略區(qū)域協(xié)發(fā)戰(zhàn)、體能區(qū)略指，國綜合體通67廊8道主架點，進一步提升區(qū)域間、城市群間國家高速公路通道能力和服務水平，實現(xiàn)區(qū)域間、城市群間“多通道聯(lián)系交通繁忙、城鎮(zhèn)密集、人口集中地區(qū)“重要通道多路線，空間聯(lián)系更加高效，為促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)構(gòu)建發(fā)格提重保障二服新城化戰(zhàn)方提和善城群都圈區(qū)家路網(wǎng)絡水為個方優(yōu)完路布是化市內(nèi)要節(jié)間聯(lián)增市群國家公網(wǎng)的捷和靠性有支城群部2小交圈建是結(jié)城規(guī)和來展趨勢力善大超市國公網(wǎng)設圈環(huán)高公強超城輻帶作，提高網(wǎng)接換高效務圈1時勤需三加中市和城外全國市地級政心城口10以市的級中心30分以國高公路所縣行心15分鐘普國捷務基覆全撐國高平外放面一加了家路陸路邊口的國家路面接路境口進步撐了西陸新提升了六大濟廊交基設施聯(lián)通平實了國公對洲路境內(nèi)段面蓋與北、中亞東間多條捷公國運大通硬通基加牢支“帶建設更有，構(gòu)形陸海外動東雙互濟開格提了強保?！兑?guī)劃到2035基建覆廣泛能完約效智能安可的代高質(zhì)量家路成中心絡路格現(xiàn)國省互互市群多連市城便捷暢、級市速達、級點面蓋沿邊海路續(xù)通。9220/《關(guān)于推進政策性開發(fā)性金融支持農(nóng)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的通知》（農(nóng)辦計財2022]0號）《通要完確全貫新展快建發(fā)格推動質(zhì)發(fā)立面建設會義代國持業(yè)村先展把提農(nóng)綜生能放在加出政投入穩(wěn)增基農(nóng)業(yè)村礎(chǔ)施點域強區(qū)資資資源要整強方政府部融構(gòu)實企業(yè)主協(xié)導策性開性融持度超開農(nóng)農(nóng)基設投資動多長信資金效成傾流入業(yè)村助全推進村興加農(nóng)農(nóng)現(xiàn)代化?！锻ù_七農(nóng)農(nóng)村礎(chǔ)施設點域別地護質(zhì)量升農(nóng)科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)業(yè)合展現(xiàn)設施業(yè)農(nóng)農(nóng)綠發(fā)展農(nóng)防減災村建外出化資金保障政性開性融機要符國法和信政前下優(yōu)安排貸模為業(yè)村礎(chǔ)設施目供多周低成貸通提將創(chuàng)金服鼓采政府社資合、基礎(chǔ)施域動投信托RE等規(guī)發(fā)光作導金社資和間資，支持業(yè)村礎(chǔ)施設。實施村興略離開金的持《知出臺破金服鄉(xiāng)村興難高金融服的量效，分發(fā)金助鄉(xiāng)振的作，動農(nóng)融質(zhì)量展。0、22210/2《關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》（發(fā)改投資〔〕152號） 《意圍六面二十項政持方存資盤金融務善環(huán)境等面明了持間投發(fā)的體措意見發(fā)重項牽引政投撬作支持民投與102項大工以科創(chuàng)項建“管快目期全完善政守踐機；時，勵導間資質(zhì)量展盤存資，探開民投項目EG評價支民投項參與REs點盤有存資意》調(diào)要強間資資持，督促融構(gòu)民企債券資易用免免。民間資擴有投的重組部市預期投信的向《意見指了間資未來展新向體了黨政毫動鞏和發(fā)公制濟毫動搖勵支導公制經(jīng)濟展決。1221/《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合（規(guī)范發(fā)展陽光運 行的通知（財金〕19號）通知好目前論充目前工規(guī)開政承能論壓目庫管責健項庫聯(lián)聯(lián)機二推動目范社會本分存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)項運完目績管強項約管三嚴隱債務強目審核和項目行息核規(guī)項目算理四保項目光行推項信息開強財承能動態(tài)監(jiān)，化息開督管。場的共供給光行利于進潔管理參各成有效監(jiān)督和約束，保障各方合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督《通知》聚焦我國政和社會合作（）的出板，適超規(guī)布，從度面證引社會本與政礎(chǔ)施目資營段和目的實《知堅問題對前推進存的是對列范標準進行重和明，清了些糊識劃了政界，未推動質(zhì)發(fā)指了向，將有進場可持發(fā)。22221/25《關(guān)于印發(fā)實施城市更新行動可復制驗做法清（第一批的通知（建辦科函〕393號） 《清主介了東銀寧江蘇南沙市更新動具做中建城更統(tǒng)謀劃制面北市工作籌監(jiān)考立市更新規(guī)劃編制和實施工作體系、優(yōu)化審批流程等方面的經(jīng)驗做法被納入清單。部分城市將城市體檢與城更新合例上市展市區(qū)級市檢估慶開城更專項檢湖省沙把市體檢為區(qū)新置素建政引場運眾與可續(xù)實模方蘇南市探索全鏈條城市更新項目實施體系，遼寧省沈陽市探索跨項目統(tǒng)籌運作模式，安徽省合肥市探索片區(qū)更“肥搭式省成市索過一化推模慶探“政+居民共實施模式在新城更配套支政方海市善星地合用方重鼓用標彈性配置湖省石給存量地途換度策?！肚鍙牧⑹薪y(tǒng)籌劃立引場眾與的持實模新與城市更新相配套的支持政策這三個大方面，分別介紹了各地在城市更新探索中積累的相關(guān)經(jīng)驗，對國各省因制，合身發(fā)狀推城更，制地城更政有重指意23、22/121《中共中央國務院擴大內(nèi)戰(zhàn)略綱要》《綱要蓋一部分全闡我實擴大需略規(guī)背明總要出策舉措《綱》定四期施大需略的要標促消投資內(nèi)規(guī)實新破；完善配需不斷升給內(nèi)求到好善場發(fā)需取得明顯效暢經(jīng)循內(nèi)發(fā)效持提升《綱要還署加育完內(nèi)體進成強大國市支暢內(nèi)經(jīng)循三重任《要按生通消資產(chǎn)的擴大需鏈從促進化資動鄉(xiāng)域調(diào)高給全代市場和流體、化革放、實動同裕提升全障力八方面出署。實施大需略滿人民美生向的實