漁業(yè)船舶安全管理制度

漁業(yè)船舶平安治理制度漁業(yè)船舶平安治理制度第一條為加強漁業(yè)船舶〔下稱漁船〕船用產(chǎn)品檢驗及其監(jiān)視，保證漁船船用產(chǎn)品檢驗及其監(jiān)視治理工作的有效實施，確保船用產(chǎn)品在漁船航行、作業(yè)中發(fā)揮保障平安和保護環(huán)境的作用，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》的相關(guān)要求，制定本規(guī)定。其次條制造、改造、修理或更換漁船的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)平安以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料適用于本規(guī)定?！稘O業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》規(guī)定的船用產(chǎn)品的檢驗及其監(jiān)視治理依據(jù)本規(guī)定執(zhí)行。第三條國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責全國漁船船用產(chǎn)品檢驗及其監(jiān)視治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施，各省、自治區(qū)、直轄市漁船檢驗機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)的漁船船用產(chǎn)品檢驗及其監(jiān)視治理的組織實施。第四條漁船船用產(chǎn)品檢驗及其監(jiān)視治理工作遵循平安第一、防止污染、保證質(zhì)量、高效便民的。第五條依據(jù)漁船船用產(chǎn)品的不同特性將其劃分為ABC種，并實行不同的監(jiān)管方式?！惨弧矨證書方可裝船使用的產(chǎn)品。其中適合單臺發(fā)證的為A1批量發(fā)證的為A2〔二〕B可裝船使用的產(chǎn)品；〔三〕C第六條A〔一〕產(chǎn)品制造企業(yè)依據(jù)《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》規(guī)定，申請漁船船用產(chǎn)品認可〔工廠認可或型式認可〕；在取得認可證書后依據(jù)《漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品法定檢驗規(guī)程》等規(guī)定，申請日常檢驗?！捕硣覞O業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依據(jù)《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》有關(guān)規(guī)定并依據(jù)農(nóng)業(yè)部行政審批程序受理認可申請，審核認可條件，簽發(fā)認可證書?！踩碀O船檢驗機構(gòu)對取得認可證書后的產(chǎn)品，應依據(jù)《漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品法定檢驗規(guī)程》的規(guī)定實施產(chǎn)品檢驗。屬于A1依據(jù)出廠檢驗方式進展檢驗，檢驗合格后實行單臺〔件、套〕發(fā)證，并在每臺〔件、套〕產(chǎn)品規(guī)定位置使用統(tǒng)一制定的檢驗標識。屬于A2合格后實行批量發(fā)證。承受批量發(fā)證的產(chǎn)品每批次一般不得多于500〔件、套〕，并在產(chǎn)品規(guī)定位置使用統(tǒng)一制定的檢驗標識或防偽標識。實行批量發(fā)證的產(chǎn)品，其產(chǎn)品合格證上應標明船用產(chǎn)品認可證書編號和船用產(chǎn)品證書編號，加蓋漁船檢驗機構(gòu)的檢驗合格章，檢驗合格章上應載明本產(chǎn)品經(jīng)××漁業(yè)船舶檢驗局檢驗合格?！菜摹逞b船使用時，漁船檢驗機構(gòu)應查驗其船用產(chǎn)品證書或產(chǎn)品合格證及檢驗合格章、檢驗標識或防偽標識，并將其船用產(chǎn)品證書編號等信息記錄在漁船檢驗技術(shù)文件中；無船用產(chǎn)品證書或產(chǎn)品合格證上未加蓋漁船檢驗機構(gòu)檢驗合格章的，不得裝船使用。第七條B〔一〕產(chǎn)品制造企業(yè)依據(jù)《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》規(guī)定，申請漁船船用產(chǎn)品認可〔工廠認可或型式認可〕?！捕硣覞O業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依據(jù)《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》有關(guān)規(guī)定并依據(jù)農(nóng)業(yè)部行政審批程序受理認可申請，審核認可條件，簽發(fā)認可證書?！踩橙〉谜J可證書后，產(chǎn)品合格證上應標明本產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局認可并標明船用產(chǎn)品認可證書編號和認可有效期，加蓋制造企業(yè)質(zhì)檢部門檢驗合格章?！菜摹逞b船使用時，可憑標明船用產(chǎn)品認可證書編號和認可有效期，并加蓋制造企業(yè)質(zhì)檢部門檢驗合格章的產(chǎn)品合格證裝船使用。第八條C〔一〕C準生產(chǎn)，并出具產(chǎn)品合格證?！捕逞b船使用時，船廠應查驗產(chǎn)品合格證，并將查驗狀況向漁船檢驗機構(gòu)聲明，漁船檢驗機構(gòu)應對C九條屬于AB別檢驗方式。個別檢驗方式應依據(jù)《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)那么》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同一型號船用產(chǎn)品實行個別檢驗方式的時間不得超過一年，超過一年仍需實行個別檢驗的應事先取得國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)批準。第十條國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責組織實施全國性的漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視抽查工作，各省漁船檢驗機構(gòu)負責組織實施本轄區(qū)的漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視抽查工作?！惨弧矨的質(zhì)量平安監(jiān)視治理，定期組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視抽查工作，對查到的問題制定解決方案，并將抽查結(jié)果予以公布。〔二〕B工作，每年應組織不少于一次的現(xiàn)場核查，主要檢查企業(yè)質(zhì)量保證體系運行狀況，核查產(chǎn)品重要平安技術(shù)參數(shù)，使產(chǎn)品保持認可狀態(tài)。必要時，可由漁船檢驗機構(gòu)封樣，托付第三方檢測機構(gòu)確認其產(chǎn)品平安技術(shù)參數(shù)是否滿足認可條件?！踩矯期抽查，抽查不合格的，應制止其裝船使用。第十一條漁船修造企業(yè)在進展?jié)O船建筑、修理、改造或更換船用產(chǎn)品時，應憑有效的船用產(chǎn)品證書或產(chǎn)品合格證裝船使用，并應對裝船使用的產(chǎn)品進展核對和記錄，照實記錄產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品編號、船用產(chǎn)品證書號，屬于AB量證明文件中，并將A的產(chǎn)品合格證一并提交給執(zhí)行現(xiàn)場船舶檢驗的驗船機構(gòu)。在境外實施船舶營運檢驗時，對更換屬于A用產(chǎn)品證書或未加蓋漁船檢驗機構(gòu)檢驗合格章的產(chǎn)品合格證的，船東應向驗船機構(gòu)提交書面說明材料并附其他驗船機構(gòu)的等效質(zhì)量證明文件。驗船機構(gòu)核實后，將更換產(chǎn)品的名稱、型號、主要技術(shù)參數(shù)及制造企業(yè)等信息記錄在漁船檢驗技術(shù)文件中。驗船機構(gòu)在實施營運檢驗時，如覺察有A船機構(gòu)檢驗合格章的產(chǎn)品合格證遺失的，應認真核查船用產(chǎn)品上的檢驗標識或防偽標識，同時要求船東向船用產(chǎn)品發(fā)證機關(guān)申請補辦船用產(chǎn)品證書或產(chǎn)品合格證，船用產(chǎn)品證書發(fā)證機關(guān)收到補辦申請后，應準時核實予以補辦，補辦船用產(chǎn)品證書或產(chǎn)品合格證應作為遺留問題進展記錄并限期整改。第十三條A2BA2用的檢驗合格章式樣由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)統(tǒng)一制定。檢驗合格章由驗船機構(gòu)或其授權(quán)的認可產(chǎn)品制造企業(yè)質(zhì)檢部門使用和治理。第十四條業(yè)經(jīng)批準的船用產(chǎn)品認可事項和檢驗合格的船用產(chǎn)品信息應準時公開，各級漁船檢驗機構(gòu)應將產(chǎn)品認可和檢驗發(fā)證狀況在網(wǎng)上公布。第十五條各級漁船檢驗機構(gòu)和人員應依據(jù)本規(guī)定對漁船船用產(chǎn)品實施檢驗和監(jiān)視治理，如發(fā)生違反本規(guī)定的，按《漁業(yè)船舶驗船師治理規(guī)定》追究其責任。第十六條國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依據(jù)漁業(yè)平安治理、漁船檢驗監(jiān)視治理需要，負責修訂調(diào)整《漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗治理名目表》。第十七條現(xiàn)行的漁船船用產(chǎn)品檢驗指導性文件與本規(guī)定不全都的，以本規(guī)定為準。第十八條本規(guī)定由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責解釋。重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安治理方法xx-10-1820:56|#2第一章總那么第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的平安治理，維護水上交通秩序，依據(jù)《重慶市水上交通平安治理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本方法。其次條本方法適用于對本市行政區(qū)域通航水域航行、?？?、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的平安治理。本方法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)中企事業(yè)單位、個人(合伙)全部或者承包、租賃經(jīng)營的從事客貨運輸?shù)拇昂脱灿未?、渡船、漁業(yè)船舶以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活效勞的自用船舶。第三條各級人民政府應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安工作的領(lǐng)導，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安治理工作，實行首長負責制和平安責任制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安治理工作成績顯著的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應當賜予表彰和嘉獎。第四條交通行政主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通平安治理的主管部門。交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)視機構(gòu)(以下簡稱港監(jiān)機構(gòu))具體實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通平安監(jiān)視治理。交通行政主管部門設(shè)置的渡口治理機構(gòu)具體負責轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的平安監(jiān)視治理。交通行政主管部門依據(jù)治理需要可托付鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)監(jiān)視治理機構(gòu)或渡口治理機構(gòu)實施行政處分。第五條漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)船舶平安治理的主管部門。漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁港監(jiān)視治理機構(gòu)具體實施漁業(yè)船舶的平安監(jiān)視治理。漁業(yè)行政主管部門依據(jù)治理需要可托付鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)監(jiān)視治理機構(gòu)對漁業(yè)船舶實施平安監(jiān)視治理和行政處分。其次章平安治理職責第六條各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應當組織并催促有關(guān)部門貫徹水上交通平安法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)和船主平安責任制，落實平安治理機構(gòu)、人員、經(jīng)費和責任。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常平安治理工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視治理機構(gòu)負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的平安宣傳教育和船員的平安工作;催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶全部者、經(jīng)營者和船員按規(guī)定5自用船舶的檢驗;幫助有關(guān)部門處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違法行為和交通事故;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶其他日常平安治理工作。第八條交通行政主管部門應當組織宣傳貫徹水上交通平安法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)視、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通平安治理工作。第九條港監(jiān)機構(gòu)和漁港監(jiān)視治理機構(gòu)分別按職責分工負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的.登記、船員培訓考試發(fā)證、現(xiàn)場監(jiān)視檢查、事故調(diào)查處理等監(jiān)視治理工作，監(jiān)視、指導船舶全部者、經(jīng)營者的平安治理。第十條港口(碼頭)治理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶裝卸作業(yè)平安治理，幫助港監(jiān)機構(gòu)查處超載、違章作業(yè)等違法行為。第十一條渡口治理機構(gòu)負責檢驗非機動渡船并核發(fā)船舶檢驗證書;非機動渡船的船員并核發(fā)駕長證;依法處理違法的渡船、渡工;幫助港監(jiān)機構(gòu)調(diào)查處理渡船交通事故。第十二條村、社應當樂觀幫助船舶治理機構(gòu)或人員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常平安治理工作。第十三條水庫、湖泊、公園和風景區(qū)水域治理機構(gòu)，負責本水域內(nèi)船舶的日常平安治理工作。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其設(shè)施的全部者、經(jīng)營者應當遵守有關(guān)水上交通平安的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實各項平安生產(chǎn)制度;加強所屬人員的技術(shù)培訓和平安教育。第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶經(jīng)營者從事經(jīng)營性運輸生產(chǎn)，應取得相應的經(jīng)營資格，水運企業(yè)應當具有符合經(jīng)營和平安治理要求的組織機構(gòu)和固定辦公場所。第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶符合以下條件，方可從事營業(yè)性運輸:(一)經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗，勘劃載重線，標定船名牌、船籍港，客(渡)船應標定乘客定額牌，并具有船舶檢驗證書;(二)經(jīng)港監(jiān)機構(gòu)登記，具有船舶國籍證書、船舶全部權(quán)登記證書;(三)具有水路運輸治理部門核發(fā)的水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證;(六)按規(guī)定投保船舶險、第三者責任險、船員旅客人身意外損害險和貨物運輸險。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶不得擅自載運易燃、易爆、有毒、有害危急物品。確需承運的，應當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)?？?渡)船不得載運危急貨物。渡船運載牛、馬等大型牲畜時，除看管人員外，不得搭載其他乘客。第十八條以承包、租賃、掛靠等形式經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，其全部者、經(jīng)營者依法應擔當?shù)钠桨仓卫碡熑螒敿{入相關(guān)。第四章漁業(yè)船舶第十九條漁業(yè)船舶應當符合以下條件:(二)經(jīng)漁港監(jiān)視治理機構(gòu)登記，具有漁業(yè)船舶登記證書;(三)按規(guī)定配備合格技術(shù)船員和其他船員;(五)在規(guī)定部位標定船名牌;其次十條漁業(yè)船舶不得從事客貨運輸或者搭乘無關(guān)人員。其次十一條漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進展捕撈作業(yè)，不得影響其他船舶的航行、?？?、作業(yè)。其次十二條漁業(yè)船舶應當按有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù)，承受漁港監(jiān)視治理機構(gòu)的平安檢查。漁業(yè)船舶違反水上交通通航平安治理規(guī)定的，由港監(jiān)機構(gòu)處理。第五章巡游船舶其次十三條巡游船舶憑船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗證書或造船廠出具并經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)監(jiān)章的產(chǎn)品合格證書到港監(jiān)機構(gòu)辦理船舶登記。其次十四條巡游船舶應按乘客定額配齊救生設(shè)備，其駕駛?cè)藛T應當取得港監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的船員證書。其次十五條駕駛巡游船舶應當聽從水域治理機構(gòu)的治理，承受港監(jiān)機構(gòu)的指導和監(jiān)視檢查，遵守所在水域有關(guān)航行、?？康钠桨仓卫硪?guī)定。第六章自用船舶其次十六條從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活效勞的自用船舶，應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人5當經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗。私人游艇適用巡游船舶規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自用船舶適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶規(guī)定。其次十七條自用船舶應當遵守水上交通平安治理規(guī)定，不得載客和從事營業(yè)性運輸。自用船舶的全部者應當聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的治理，并與其簽訂平安責任書。第七章鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口其次十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置、遷移或撤銷，應當符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，由設(shè)置單位或者個人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意和港監(jiān)機構(gòu)審核后，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或其指定的部門批準?？缧姓^(qū)域渡口的設(shè)置、遷移或撤銷，由有關(guān)人民政府協(xié)商后審批。協(xié)商不成的，報共同的上級人民政府打算。任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口。其次十九條渡口應設(shè)在岸平、水緩、視線開闊、無礙其他船舶正常航行、乘客上下便利的地方。不得在危急品裝卸、倉儲區(qū)域和其他制止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在航道上設(shè)置鐘擺渡和纜渡。第三十條在激流航段設(shè)置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置必需進展通航平安論證，設(shè)定停航封渡水位。鐘擺渡和纜渡的牽引纜繩和附屬機械抗拉強度應當符合平安規(guī)定。第三十一條渡口應當設(shè)置適宜的碼頭。渡口應當設(shè)置便利乘客上下和保障乘客平安的坡道、石階等關(guān)心設(shè)施?？瓦\量較大的渡口須有旅客候船亭等設(shè)施。第三十二條渡口兩岸應當設(shè)置明顯的渡口守那么、乘渡須知、渡口及停航封渡水位批準機關(guān)及批準日期、文號等告示牌。第三十三條經(jīng)營者應當遵守國務(wù)院《渡口守那么》和有關(guān)平安規(guī)定。第八章事故處理第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故，在船人員應當奮力施救，并快速向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機構(gòu)報告。涉及漁業(yè)船舶的，應同時向漁港監(jiān)視治理機構(gòu)報告。事故現(xiàn)場的其他船舶，在確保自身平安狀況下應當全力施救。第三十五條各級人民政府、港監(jiān)機構(gòu)或者漁港監(jiān)視治理機構(gòu)得悉事故發(fā)生后，應當馬上組織救助。同時依據(jù)規(guī)定向上級人民政府和主管部門報告，并組織事故調(diào)查。第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶及設(shè)施發(fā)生交通事故，由港監(jiān)機構(gòu)負責調(diào)查處理，其中涉及漁業(yè)船舶的，漁港監(jiān)視治理機構(gòu)應當幫助。漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，由漁港監(jiān)視治理機構(gòu)負責調(diào)查處理。自用船舶發(fā)生交通事故，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織調(diào)查處理。第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生交通事故，由事故船舶船籍所在地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責善后工作，事故發(fā)生地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應予幫助。第九章法律責任第三十八條對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安工作中不履行職責、玩忽職守、濫用職權(quán)或推諉扯皮，導致發(fā)生重、特大事故發(fā)生的單位和個人，按有關(guān)平安生產(chǎn)責任追究制度處理。第三十九條對違反本方法規(guī)定的船舶全部者、經(jīng)營者及直接責任者，由港監(jiān)機構(gòu)、漁港監(jiān)視治理機構(gòu)依照《重慶市水上交通平安治理條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第四十條任何人都有權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違反有關(guān)平安規(guī)定的行為提出遣責，并可向有關(guān)部門投訴舉報。第四十一條港監(jiān)機構(gòu)、漁港監(jiān)視治理機構(gòu)對拒不出示證件或不承受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、設(shè)施，可以制止其離港、