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“三措一案”實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、“三措一案”編制范圍:凡是從事電力一、二次設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修、技改、基建安裝及改擴(kuò)建施工工程的,都必須編制“三措一案”。生產(chǎn)場(chǎng)所外包工程必須編制“三措一案”。特例:1、對(duì)設(shè)備年檢、預(yù)試及除主變以外的110kV及以下單一設(shè)備常規(guī)性計(jì)劃?rùn)z修有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的,可以不編制“三措一案”;2、一般性消缺和維護(hù)工作有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施卡的,可以不編制“三措一案”;3、各單位應(yīng)根據(jù)各自工作特點(diǎn),制訂日常工作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施卡及安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以保證事故處理和臨時(shí)性工作的安全有序。二、“三措一案”編制要求:1、“三措一案”由施工單位負(fù)責(zé)編制。2、如工程涉及有施工配合單位的,由配合單位編制相關(guān)配合工作的“三措一案”,由施工負(fù)責(zé)單位匯總并復(fù)審。3、總承包工程的“三措一案”,由總承包單位組織各工程具體施工單位按專業(yè)分類編制,總承包單位負(fù)責(zé)匯總并復(fù)審。4、施工單位的施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織“三措一案”的編制并審核;總承包工程的單位應(yīng)明確一名工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),由該工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織“三措一案”的編制并審核。5、施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,認(rèn)真編制工程施工“三措一案”,確保各項(xiàng)措施正確完備,并對(duì)工程施工“三措一案”的必要性、正確性、安全性負(fù)責(zé)。6、“三措一案”要根據(jù)各項(xiàng)工程中施工作業(yè)的特點(diǎn)編制,不能照搬照抄,要將具體工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施和有關(guān)注意事項(xiàng)交待清楚。7、“三措一案”的編制,準(zhǔn)備工作要充分,計(jì)劃布置要嚴(yán)密,各項(xiàng)措施要科學(xué),并應(yīng)避免口號(hào)式的、條條式的籠統(tǒng)內(nèi)容,必須簡(jiǎn)明、具體、可操作性強(qiáng)。8、“三措一案”使用統(tǒng)一的封面格式(見(jiàn)附件1),應(yīng)有(1)編制人、編制單位審核、工程監(jiān)理單位審核、工程主管部門審核、生技部門審核、安監(jiān)部門審核、批準(zhǔn)人;(2)工程監(jiān)理單位審核意見(jiàn)、工程主管部門審核意見(jiàn)、生技部門審核意見(jiàn)、安監(jiān)部門審核意見(jiàn)、公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)。三、“三措一案”內(nèi)容規(guī)范: “三措一案”的編制應(yīng)包括以下5個(gè)部分的內(nèi)容:(1)工程概況;(2)組織措施;(3)技術(shù)措施;(4)安全措施,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施,施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(5)施工方案。字版復(fù)印件)報(bào)送有關(guān)部門備案。⑷匯總編制單位(班組)、工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核“三措一案”的全部?jī)?nèi)容,對(duì)“三措一案”的規(guī)范性、可操作性、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際性重點(diǎn)審查。⑸工程主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)審核工程概況、組織措施、技術(shù)措施、施工方案,主要審查工作任務(wù)、工期要求及組織措施是否完備,必要時(shí)提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)。⑹技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)審核組織措施和技術(shù)措施,主要審查技術(shù)要求和技術(shù)措施、施工方案等是否正確完善、是否符合技術(shù)規(guī)范要求,必要時(shí)提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)。⑺安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)審核組織措施和安全措施,主要審查安全措施是否正確完備、是否符合規(guī)程規(guī)定,必要時(shí)提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)。⑻一、二次運(yùn)行方式的特殊變更及大型停電檢修,涉及到系統(tǒng)穩(wěn)定、影響系統(tǒng)運(yùn)行的工程施工“三措一案”,調(diào)度管理部門要對(duì)技術(shù)措施、施工方案中涉及一、二次運(yùn)行方式變化的內(nèi)容負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)審核。⑼批準(zhǔn)工程施工“三措一案”的公司領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)審查各有關(guān)單位和部門的審核意見(jiàn),對(duì)方案中的重點(diǎn)措施是否完備、可靠進(jìn)行審查批準(zhǔn),必要時(shí)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行討論后批準(zhǔn)。五、“三措一案”的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行:1、施工單位必須在工程施工開(kāi)工前,將批準(zhǔn)后的“三措一案”打印分發(fā)到施工班組和相關(guān)人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須保存有批準(zhǔn)后的“三措一案”,以便現(xiàn)場(chǎng)參考使用、待查,施工結(jié)束后由施工單位存檔。2、在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前,工程負(fù)責(zé)人必須組織所有施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)該“三措一案”并選學(xué)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)重點(diǎn)條款。3、工程開(kāi)工前,工程負(fù)責(zé)人要組織全體施工人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)交底會(huì),對(duì)工程施工“三措一案”內(nèi)容以及選學(xué)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)重點(diǎn)條款進(jìn)行考問(wèn),并按工程施工“三措一案”的要求具體組織落實(shí);參加安全技術(shù)交底的全體人員在對(duì)交待的所有內(nèi)容明確無(wú)誤并無(wú)異議后,在《現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)》上分別簽名。4、施工單位要妥善處理好安全與進(jìn)度、效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等之間的關(guān)系。遇有工程工期緊、任務(wù)重的情況,要合理組織施工力量,切實(shí)將“三措一案”中的要求真正落實(shí)到實(shí)際施工中,切忌將“三措一案”作為應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè),以確保自身施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全有序。5、組織措施內(nèi)列出的所有人員有責(zé)任互相監(jiān)督“三措一案”的執(zhí)行情況?,F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員(監(jiān)護(hù)人)及以上管理人員應(yīng)重點(diǎn)督促所有人員落實(shí)“三措一案”。6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)的各自責(zé)任,加大對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度,重點(diǎn)監(jiān)督“三措一案”的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行,以規(guī)范施工作業(yè)人員的行為,確保“三措一案”落實(shí)到位,防止發(fā)生各類事故。附件:三措一案格式(封面格式和編寫(xiě)大綱)35kVXX變電站工程組織、安全、技術(shù)措施及施工方案施工單位全稱
(蓋公司章)
義義年XX月XX日批 準(zhǔn):年—月―日審 核:年—月―日編 寫(xiě):年—月―日一、工程概況工程簡(jiǎn)述工程性質(zhì)及特點(diǎn)工程規(guī)模工期要求工程涉及的主要單位施工依據(jù)及內(nèi)容二、組織措施施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)組織原則項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員及部門職責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、臨時(shí)用水總體布置施工現(xiàn)場(chǎng)消防總體布置工期規(guī)劃施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖工程綜合進(jìn)度保證措施主要施工設(shè)備及材料供應(yīng)計(jì)劃三、安全措施安全目標(biāo)安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理主要職責(zé)安全管理制度及方法安全組織技術(shù)措施重要施工方案及特殊施工工序的安全過(guò)程控制現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施應(yīng)急預(yù)案和救援四、技術(shù)措施質(zhì)量目標(biāo)、管理組織
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