項(xiàng)目資金管理制度（11篇）

工程資金治理制度工程資金治理制度治理制度的含義治理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位治理的工具，對(duì)肯定的治理機(jī)制、治理原則、治理方法以及治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。它是實(shí)施肯定的治理行為的依據(jù)，是社會(huì)再生產(chǎn)過程順當(dāng)進(jìn)展的保證。合理的治理制度可以簡(jiǎn)化治理過程，提高治理效率。治理制度的重要性沒有法規(guī)不成方圓，沒有制度治理就沒有約束。在實(shí)際的治理當(dāng)中我們覺察，當(dāng)團(tuán)隊(duì)在十個(gè)人左右的時(shí)候，靠的是治理者的人格魅力，只要有一個(gè)有力量、有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者就可以玩的風(fēng)生水起。但是當(dāng)團(tuán)隊(duì)到幾十個(gè)人、上百人的時(shí)候，靠的就是制度治理，只有制度完善才能更好的約束人的行為，標(biāo)準(zhǔn)人的行為，才能治理標(biāo)準(zhǔn)。工程資金治理制度〔精選11篇〕現(xiàn)如今，制度起到的作用越來越大，制度一經(jīng)制定公布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是我精心整理的工程資金治理制度〔通用11篇〕，僅供參考，歡送大家閱讀。工程資金治理制度1第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，保證《全民科學(xué)素養(yǎng)行動(dòng)打算綱要》順當(dāng)實(shí)施，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)型城市的社會(huì)根底，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的進(jìn)展。依據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本方法。其次條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè)，依據(jù)省、市委有關(guān)文件要求安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同治理。其次章使用范圍第三條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普工程建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用，以及科普工作的表彰嘉獎(jiǎng)。具體使用范圍如下：〔一〕青少年科普：主要指圍繞未成年人“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)”的各類科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類青少年科技場(chǎng)館〔室〕建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等?！捕吵擎?zhèn)勞動(dòng)人口科普：主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)立引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)〔軍營(yíng)、企業(yè)、工地〕及其它大型城市科普活動(dòng)；圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開展的科普教育等活動(dòng)?！踩愁I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普：主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素養(yǎng)，著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)治理的力量，在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展科技素養(yǎng)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。〔四〕農(nóng)民科普：主要指圍繞社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民，向?qū)掗熮r(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技學(xué)問，推廣先進(jìn)有用技術(shù)，宣傳科學(xué)思想，抵抗封建迷信。引導(dǎo)和鼓舞建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔?，開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?！参濉晨萍忌鐖F(tuán)科普：主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、爭(zhēng)論會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)?！擦持卮罂破招麄骰顒?dòng)：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國(guó)科協(xié)組織的科普宣傳周、全國(guó)科普日等專項(xiàng)活動(dòng)?！财摺晨破召Y源開發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓舞、引導(dǎo)社會(huì)力氣參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)?！舶恕晨破崭自O(shè)施建設(shè)和維護(hù)：小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入；科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè)，大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng)；科普設(shè)施的維護(hù)治理?！簿拧橙罕妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等聞媒體上開拓科普專欄和專版；租用戶外大型電子屏幕進(jìn)展科普宣傳的工程?！彩硣@全市科普工作目標(biāo)，由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng)，以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的工程，賜予肯定的補(bǔ)貼?！彩弧硟?yōu)秀活開工程的評(píng)比：鼓舞各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)，對(duì)在活動(dòng)中樂觀創(chuàng)，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。〔十二〕經(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普工程支出。第三章工程審定及預(yù)算審批第四條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。第五條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)依據(jù)全市科普進(jìn)展打算及省、市當(dāng)年工作部署，提出初步安排意見，并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普工程打算，納入市科協(xié)年度部門預(yù)算。第六條市科協(xié)依據(jù)部門預(yù)算提出市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排打算報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，下達(dá)市級(jí)年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助工程和補(bǔ)助額。第四章治理與監(jiān)視第八條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程實(shí)行“專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ谩⑻岣咝б妗钡闹卫矸椒?。第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)治理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力氣對(duì)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)展定期或不定期的抽查并進(jìn)展監(jiān)視評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用狀況按績(jī)效考核的要求書面報(bào)市財(cái)政局。第十條科普工程一經(jīng)確定，不得隨便變更。如遇特別狀況確需調(diào)整或變開工程打算的，由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核前方可調(diào)整或變動(dòng)。第十一條市級(jí)科普工程實(shí)行工程經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度，預(yù)算確定的工程須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款工程責(zé)任書》后，按責(zé)任書規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府選購(gòu)的要嚴(yán)格依據(jù)政府選購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書規(guī)定的行為，市財(cái)政局將停頓撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第五章附則第十二條本方法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第十三條各市〔縣〕、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的治理方法，并落實(shí)好科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第十四條本方法自20*年10月1日起實(shí)施，原《蘇州市市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理方法》停頓執(zhí)行。工程資金治理制度2總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程治理，標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，依據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程治理方法>以及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際，制定本制度。其次條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局治理的、使用政府性資金〔包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算投資資金、國(guó)債資金、納入預(yù)算治理的專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金〕投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)工程的申請(qǐng)、安排、實(shí)施和監(jiān)視治理。第三條農(nóng)業(yè)工程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)對(duì)局屬農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程建設(shè)單位的法人代表對(duì)工程申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金治理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)?？h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科作為工程管理職能科室，負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)工程的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)視檢查。第四條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程要嚴(yán)格遵循根本建設(shè)程序，包括提出工程建議書、編制可行性爭(zhēng)論報(bào)告、進(jìn)展初步設(shè)計(jì)、施工預(yù)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。小型工程或者田間試驗(yàn)類工程可依據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)合并簡(jiǎn)化程序。工程前期工作第五條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程必需嚴(yán)格按根本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程前期工作包括工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)估及審批，以及提出開工報(bào)告、列入年度打算、完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)展建設(shè)預(yù)備等工作。第六條工程建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)需要提出工程建議書。工程建議書必需對(duì)工程建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益估量等作出初步說明。工程建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位托付有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，由產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科向上級(jí)申報(bào)。小型工程或田間試驗(yàn)類工程，可由工程建設(shè)單位自行編寫申報(bào)材料，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后，向產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒福儆晒こ探ㄔO(shè)單位自行申報(bào)。第七條工程建議書批準(zhǔn)后，建設(shè)單位在調(diào)查爭(zhēng)論和分析論證工程技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的根底上，進(jìn)展方案比選，并編制可行性爭(zhēng)論報(bào)告。可行性爭(zhēng)論報(bào)告的主要內(nèi)容包括總論、工程背景、市場(chǎng)供求與行業(yè)進(jìn)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實(shí)施打算、組織機(jī)構(gòu)與工程定員、環(huán)境評(píng)價(jià)、效益與增力量、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)工程詢問資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡(jiǎn)潔、投資規(guī)模較小的工程可由建設(shè)單位編寫。第八條工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計(jì)文件。工程初步設(shè)計(jì)文件依據(jù)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告內(nèi)容和審批意見，以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)展編制，主要包括設(shè)計(jì)說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。工程初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并到達(dá)規(guī)定的深度。第九條工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告總投資變更超過批準(zhǔn)的工程建議書總投資10%以上，或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性爭(zhēng)論報(bào)告總投資10%以上的，要重向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批工程建議書或可行性爭(zhēng)論報(bào)告；施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的，要重向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位〔包括機(jī)關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級(jí)單位，本制度統(tǒng)稱為局各單位〕均有爭(zhēng)取工程的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)線上各級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系，樂觀向上爭(zhēng)資。鼓舞局各單位樂觀與外單位開展聯(lián)合工程，但必需經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科備案，承受局里的監(jiān)視指導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)。工程實(shí)施治理第十一條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行工程可行性爭(zhēng)論、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批程序，必需獲得農(nóng)業(yè)部或省級(jí)主管部門相應(yīng)的批復(fù)文件。同時(shí)在實(shí)施前，還要辦理相關(guān)職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和土地使用審批等手續(xù)。第十二條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的實(shí)施必需嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同治理制及竣工驗(yàn)收等制度。同時(shí)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。第十三條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的選購(gòu)要依據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理規(guī)定>等法律法規(guī)進(jìn)展招標(biāo)。符合以下條件之一的農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程必需進(jìn)展公開招標(biāo)，確需邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)展招標(biāo)的必須經(jīng)工程審批部門〔一〕施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；〔二〕儀器、設(shè)備、材料選購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；〔三〕勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的選購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；〔四〕單項(xiàng)合同估算低于本條其次款〔一〕、〔二〕、〔三〕項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但工程總投資額在3000萬元人民幣以上的。第十四條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)展監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程，必需由監(jiān)理單位進(jìn)展監(jiān)理。第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位托付，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)展監(jiān)視治理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必需嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立履行監(jiān)視職責(zé)。第十六條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料選購(gòu)都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必需將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于本錢的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。第十八條建設(shè)單位必需在農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程納入農(nóng)業(yè)部年度投資打算并下達(dá)第一次工程投資打算后的6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，必需向農(nóng)業(yè)部進(jìn)展打算司申請(qǐng)延期開工；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)工程投資打算后，既不開工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開工超過6個(gè)月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)工程投資計(jì)—，責(zé)令限期整改；整改達(dá)不到要求的，撤銷建設(shè)工程，收回已下達(dá)的投資。第十九條建設(shè)單位必需嚴(yán)格執(zhí)行審批文件，依據(jù)規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀緣由需變更的工程，建設(shè)單位必需盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報(bào)告，由產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科按程序向原工程審批單位申其次十條建設(shè)單位要催促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)視施工單位嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展施工，催促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度、重要構(gòu)造部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。其次十一條建設(shè)單位必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)根本建設(shè)財(cái)務(wù)治理的規(guī)定，建設(shè)資金必需按規(guī)定專賬治理，?？顚Ｓ?。局屬農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的財(cái)務(wù)治理由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)，實(shí)行分工程單獨(dú)作帳、統(tǒng)一治理的財(cái)務(wù)治理模式，對(duì)工程資金設(shè)立專戶專賬，做到專款專用、專人管理，嚴(yán)格按根本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資打算及工程進(jìn)度撥付資金，全部開支均應(yīng)遵循“先申請(qǐng)、后審批、再支出”的程序，嚴(yán)格落實(shí)一支筆審批制度。其次十二條局屬農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程必需由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織工程實(shí)施，并從相關(guān)單位抽調(diào)專人成立工程實(shí)施小組。小型工程或田間試驗(yàn)類工程由實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為工程責(zé)任人，并設(shè)置一名工程聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)工程一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，一個(gè)月一次工作進(jìn)度溝通例會(huì)”的工作機(jī)制。其次十三條工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位必需主動(dòng)樂觀加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科的溝通聯(lián)系，以便覺察問題準(zhǔn)時(shí)處理，做到互動(dòng)、敏捷、高效。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科要定期或不定期地對(duì)工程實(shí)施狀況進(jìn)展督查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中消滅問題提出指導(dǎo)意見和建議。其次十四條每個(gè)工程的聯(lián)絡(luò)員必需全面把握工程狀況，每月22日前向產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科書面或者報(bào)告工程投入和進(jìn)度等最狀況，再由產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科匯總后，于當(dāng)月月底向局長(zhǎng)匯報(bào)全局的工程進(jìn)展?fàn)顩r。工程督查驗(yàn)收其次十五條小型工程或田間試驗(yàn)類工程由實(shí)施單位自行組織自查，承受縣農(nóng)業(yè)局以及上級(jí)相關(guān)部門的工作督查和工程驗(yàn)收，而且在工程驗(yàn)收完畢后，實(shí)施單位必需向產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果，并提交一份完整的驗(yàn)收材料存檔。農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程由產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科牽頭組織相關(guān)單位開展自查，承受部、省、市、縣相關(guān)部門的工作督查和工程驗(yàn)收。其次十六條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位必需準(zhǔn)時(shí)向產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科提請(qǐng)對(duì)工程單項(xiàng)工程進(jìn)展竣工驗(yàn)收，再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)工程進(jìn)展正式驗(yàn)收。其次十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程一次性通過驗(yàn)收，各相關(guān)單位要親熱分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級(jí)相關(guān)部門，編制工程驗(yàn)收材料匯編，匯總整理工程檔案資料等；財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的工程結(jié)算審核報(bào)告文件、工程資金審計(jì)報(bào)告，編制工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，整理歸集工程資金使用票據(jù)、賬目等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位和監(jiān)理單位，供給施工階段的全部施工和監(jiān)理資料，安排布置驗(yàn)收觀摩現(xiàn)場(chǎng)等。其次十八條要高度重視工程檔案治理。n型工程或田間試驗(yàn)類工程由實(shí)施單位自行治理檔案。局屬農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程從申報(bào)到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等，都必需歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一治理。工程順當(dāng)通過驗(yàn)收后，再由產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科將工程的全部檔案資料移交給局辦公室，按資料檔案治理的有關(guān)規(guī)定存入檔案室。其次十九條農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程的主要檔案資料包括：申報(bào)立項(xiàng)階段：關(guān)于申報(bào)工程或編制工程可行性報(bào)告、工程實(shí)施方案的通知，工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告托付編制合同、可研報(bào)告文本及批復(fù)文件，工程初步設(shè)計(jì)托付編制合同、初步設(shè)計(jì)文本及批復(fù)文件，工程施工圖設(shè)計(jì)托付編制合同、施工圖文本及批復(fù)文件，下達(dá)投資打算文件，工程環(huán)境影響評(píng)估意見，成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件等。招標(biāo)投標(biāo)階段：建設(shè)工程招標(biāo)代理合同，建設(shè)工程造價(jià)詢問合同，縣發(fā)改局對(duì)招標(biāo)方案的批復(fù)文件，招標(biāo)公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)通知書，資格預(yù)審文件，中標(biāo)單位投標(biāo)書，中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書，公證書等。建設(shè)實(shí)施階段：建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程托付監(jiān)理合同、儀器設(shè)備選購(gòu)合同〔或申請(qǐng)政府選購(gòu)的文件及批復(fù)〕，工程規(guī)劃許可批復(fù)文件，土地使用審批文件，開工報(bào)告，開工通知書，工程質(zhì)量治理資料，工程質(zhì)量保證資料，工程結(jié)算書，工程監(jiān)理資料，工程竣工圖，單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，儀器設(shè)備試運(yùn)行報(bào)告等?？⒐を?yàn)收階段：工程結(jié)算審核報(bào)告文件，工程固定資產(chǎn)移交手續(xù)，工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，工程資金審計(jì)報(bào)告，工程實(shí)施狀況總結(jié)，其他有關(guān)審批、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和相關(guān)技術(shù)資料等。工程宣傳推介第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工程宣傳報(bào)道。局各單位應(yīng)認(rèn)真n好工程的包裝工作，籌劃設(shè)計(jì)宣傳方案，努力提高工程的知名度，為全局爭(zhēng)取榮譽(yù)，也為以后爭(zhēng)取更多的工程打好根底。第三十一條對(duì)通過了可行性論證的工程，應(yīng)樂觀組織對(duì)外宣傳，通過各種渠道聯(lián)系工程合作單位或個(gè)人，盡最大努力使工程最終能夠?qū)嵤?duì)正在實(shí)施或已建設(shè)完成的工程，應(yīng)組織好對(duì)外宣傳材料，利用各種相關(guān)場(chǎng)合、各種媒介對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響。第三十二條應(yīng)樂觀主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工程的運(yùn)作狀況，努力爭(zhēng)取工程資金等支持。第三十三條工程宣傳中必需嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支制度，掌握各種宣傳費(fèi)用，做到以最少的開支到達(dá)最大的宣傳效果。附則第三十四條本制度所稱農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程，是指全部或局部使用農(nóng)業(yè)部治理的根本建設(shè)投資，以擴(kuò)大生產(chǎn)〔業(yè)務(wù)〕力量或增工程效益、增加農(nóng)業(yè)進(jìn)展后勁和事業(yè)進(jìn)展力量為主要目的而實(shí)施的建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程工程，包括種植業(yè)工程，以及農(nóng)業(yè)部治理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會(huì)化效勞、市場(chǎng)信息、質(zhì)量安全等工程。第三十五條本制度自公布之日起實(shí)施，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展科負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)視、修訂和解釋。工程資金治理制度3一、職責(zé)單位和職責(zé)人職責(zé)單位：xxx財(cái)務(wù)處。職責(zé)人：承辦人〔A角、B角〕、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。二、權(quán)力行使依據(jù)經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕〔黑院政發(fā)〔2023〕91號(hào)〕執(zhí)行。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)〔一〕第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金治理和日常核算工作，工程資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)工程分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！薄捕澈诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)〔包括平臺(tái)建設(shè)〕、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)〔包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書信息建設(shè)〕、根底設(shè)施建設(shè)?！薄踩澈诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)工程在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出?！薄菜摹澈诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)工程無關(guān)的其他開支。”四、所需資料〔一〕工程申請(qǐng)書；〔二〕工程打算任務(wù)書；〔三〕黑河學(xué)院預(yù)算安排方案；〔四〕可行性爭(zhēng)論報(bào)告。五、受理專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金治理方法公布時(shí)間確定。承辦人〔A角、B角〕對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)展形式審查，貼合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專項(xiàng)資金治理方法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。六、核準(zhǔn)與打算〔一〕受理后，承辦人〔A角、B角〕按要求審核申報(bào)材料后，報(bào)分管副處長(zhǎng)；分管副處長(zhǎng)同意后報(bào)處長(zhǎng)審定，處長(zhǎng)同意后報(bào)校長(zhǎng)審定；〔二〕承辦人〔A角、B角〕依據(jù)處長(zhǎng)意見，確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長(zhǎng)審核，處長(zhǎng)審定，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后，支付中心通知各部門經(jīng)辦人。七、審批時(shí)限自受理之日起157個(gè)工作日內(nèi)召開校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。八、公開公示本治理方法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作治理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。九、監(jiān)視檢查依據(jù)《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)視檢查方法〔試行〕》執(zhí)行。十、職責(zé)追究依據(jù)《黑河學(xué)院關(guān)于違反標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究方法〔試行〕》執(zhí)行。工程資金治理制度4為切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金治理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下治理制度：一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人治理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行工程資金批準(zhǔn)的使用打算和工程批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨便扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意轉(zhuǎn)變；特別狀況，務(wù)必請(qǐng)示。三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)視，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體工程驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。六、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)展督查，確保工程資金?？顚Ｓ?，要全程參與工程驗(yàn)收和選購(gòu)工程接交。工程資金治理制度5為嚴(yán)峻財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)工程資金治理，提高工程資金、財(cái)務(wù)治理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序，依據(jù)著力構(gòu)建有利于科學(xué)進(jìn)展的體制機(jī)制的要求，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本治理制度。一、工程資金的申報(bào)制度〔一〕工程資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)?！捕彻こ藤Y金申報(bào)文件必需真實(shí)、科學(xué)和完整，工程申報(bào)單位應(yīng)提交工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告，以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件，并裝訂成冊(cè)。〔三〕單位相關(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議爭(zhēng)論同意后，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定，再行上報(bào)上級(jí)主管部門?！菜摹成陥?bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門，并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)狀況。二、工程資金的使用制度〔一〕建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)資金治理方法規(guī)定，嚴(yán)禁套取工程資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”?！捕硨?shí)行政府選購(gòu)制度。對(duì)工程工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備，嚴(yán)格依據(jù)政府選購(gòu)規(guī)定，進(jìn)展公開招標(biāo)和集中選購(gòu)?！踩辰⒔∪こ藤Y金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必需符合工程資金治理方法規(guī)定。三、工程資金的監(jiān)視治理和驗(yàn)收審計(jì)制度〔一〕堅(jiān)持公示制度。對(duì)于專項(xiàng)資金工程，在工程實(shí)施前，工程實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示工程建設(shè)內(nèi)容和資金等狀況?！捕扯ㄆ趫?bào)告制度。各工程實(shí)施部門或單位定期向工程單位報(bào)送工程實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r?！踩硻z查驗(yàn)收制度。杜絕在工程執(zhí)行中存在嚴(yán)峻弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)承受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查；工程完工后，主動(dòng)申請(qǐng)和承受上級(jí)主管部門對(duì)工程工程的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等狀況進(jìn)展驗(yàn)收工作?！菜摹吵惺軐徲?jì)制度。為防止發(fā)生違反資金治理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程，工程竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)展審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。四、工程實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度〔一〕經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的工程，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和治理、工程實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)展績(jī)效考評(píng)。〔二〕績(jī)效考評(píng)承受百分制打分方法，依據(jù)得分的具體狀況排定名次。五、工程資金的財(cái)務(wù)治理制度〔一〕工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)展拔付，對(duì)沒有開工或進(jìn)度緩慢的工程應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。〔二〕工程資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格掌握工程資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)承受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)視和審計(jì)，做到?？顚Ｓ??！踩硤?bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷。購(gòu)置各種物品、材料的發(fā)票，必需有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。購(gòu)置實(shí)物的原始憑證，必需有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資，必需填寫出入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按打算或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必需交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)展驗(yàn)收，并在憑證上簽章?！参濉持Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必需有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必需按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。工程資金治理制度6一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范1、工程資金治理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度，實(shí)行工程資金專款專用，專戶治理，專帳核算制度。2、建立工程資金治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制，并自覺承受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的監(jiān)視檢查，強(qiáng)化工程資金的治理和監(jiān)視。對(duì)擅自變更工程預(yù)算、截留、挪用和坐支工程資金的，按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)峻查處。3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全工程資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報(bào)制度，定期不定期地開展工程資金專項(xiàng)檢查，全程跟蹤檢查各項(xiàng)工程資金的撥付、使用狀況，對(duì)覺察的資金治理方面的重大問題準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。二、資金治理機(jī)構(gòu)資金治理組參與工程工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì)，對(duì)工程資金撥付、使用狀況定期進(jìn)展審核，全程進(jìn)展監(jiān)視，保證資金正常運(yùn)行。三、資金治理方式每年年初和每季度初，由資金治理組分別填制工程請(qǐng)款書和季度工程分月用款打算表、季度工程申請(qǐng)書，逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心，申請(qǐng)年度和季度工程資金。四、資金撥付方式工程施工費(fèi)實(shí)行分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款%；工程施工中，依據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量，撥付%；工程竣工后，依據(jù)驗(yàn)收工程資金治理制度7第一章總則第一條為了加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)東莞電子科技大學(xué)電子信息工程爭(zhēng)論院〔以下簡(jiǎn)稱“電研院”〕工程經(jīng)費(fèi)的治理，提高資金的使用效益，結(jié)合電研院實(shí)際制定本方法。其次條本方法所稱工程經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研工程實(shí)施和治理的經(jīng)費(fèi)，主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。第三條凡直接用于科研工作的工程經(jīng)費(fèi)和為科研效勞的其他經(jīng)費(fèi)，均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一治理，依據(jù)“分類治理，單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格審批”的原則使用工程經(jīng)費(fèi)。第四條工程經(jīng)費(fèi)是指工程在爭(zhēng)論與開發(fā)過程中所發(fā)生的全部直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、學(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、治理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用?！惨弧橙藛T費(fèi)，指直接參與工程爭(zhēng)論開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用?！捕吃O(shè)備費(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)?！踩衬茉床牧腺M(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用?！菜摹吃囼?yàn)外協(xié)費(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及托付外單位或合作單位進(jìn)展的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用?！参濉臣夹g(shù)引進(jìn)費(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中所發(fā)生的購(gòu)置專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用?！擦巢盥觅M(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用?！财摺硶?huì)議費(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中組織召開的與工程爭(zhēng)論有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用?！舶恕硨W(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)，指工程爭(zhēng)論開發(fā)過程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外學(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用?！簿拧持卫碣M(fèi)，指工程擔(dān)當(dāng)單位為組織治理工程而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接治理人員費(fèi)用和其他相關(guān)治理支出。治理費(fèi)占工程經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過5％，特別狀況依據(jù)工程實(shí)施內(nèi)容及擔(dān)當(dāng)單位的性質(zhì)核定?！彩称渌嚓P(guān)費(fèi)，指除上述費(fèi)用之外與工程爭(zhēng)論開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。第三章預(yù)算治理第五條工程經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算治理制度。工程申報(bào)部門按有關(guān)要求申報(bào)工程科研工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制科研工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第六條工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來源預(yù)算包括同一工程的不同來源渠道的經(jīng)費(fèi)，主要是申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩局部。支出預(yù)算包括與工程爭(zhēng)論有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程經(jīng)費(fèi)治理方法及工程編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目，依據(jù)需要對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與工程爭(zhēng)論的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)展編制說明。第七條經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，一般不作調(diào)整。因客觀緣由需作出調(diào)整的，由工程執(zhí)行預(yù)算單位提出申請(qǐng)，經(jīng)工程治理部門和財(cái)務(wù)室審核后，按程序報(bào)主管部門前方可調(diào)整。第四章收入及安排治理第八條各類科研經(jīng)費(fèi)不管其資金來源渠道，必需全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一治理，集中核算，?？顚Ｓ?。第九條科研經(jīng)費(fèi)到院后，首先由工程治理部門〔科創(chuàng)部〕提出科研工程內(nèi)部立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)室會(huì)依據(jù)工程合同書和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本，合理使用經(jīng)費(fèi)。第五章工程經(jīng)費(fèi)支出治理第十條科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行工程負(fù)責(zé)人責(zé)任制。工程組其他成員使用經(jīng)費(fèi)，必需經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字同意。第十一條工程經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格依據(jù)工程預(yù)算執(zhí)行，承受實(shí)報(bào)實(shí)銷方式，另有規(guī)定的除外。第六章附則第十二條此方法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋工程資金治理制度8一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。責(zé)任人：承辦人〔a角、b角〕、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。二、權(quán)力行使依據(jù)經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕〔黑院政發(fā)〔2023〕91號(hào)〕執(zhí)行。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)〔一〕第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金治理和日常核算工作，工程資金必需按來源渠道和建設(shè)工程分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。“〔二〕黑河學(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)〔包括平臺(tái)建設(shè)〕、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共效勞體系建設(shè)〔包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書信息建設(shè)〕、根底設(shè)施建設(shè)?！啊踩澈诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)工程在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出?！啊菜摹澈诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金治理方法〔試行〕第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)工程無關(guān)的其他開支?！八?、所需資料〔一〕工程申請(qǐng)書；〔二〕工程打算任務(wù)書；〔三〕黑河學(xué)院預(yù)算安排方案；〔四〕可行性爭(zhēng)論報(bào)告。五、受理專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金治理方法公布時(shí)間確定。承辦人〔a角、b角〕對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)展形式審查，符合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合專項(xiàng)資金治理方法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。六、核準(zhǔn)與打算〔一〕受理后，承辦人〔a角、b角〕按要求審核申報(bào)材料后，報(bào)分管副處長(zhǎng)；分管副處長(zhǎng)同意后報(bào)處長(zhǎng)審定，處長(zhǎng)同意后報(bào)校長(zhǎng)審定；〔二〕承辦人〔a角、b角〕依據(jù)處長(zhǎng)意見，確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長(zhǎng)審核，處長(zhǎng)審定，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后，支付中心通知各部門經(jīng)辦人。七、審批時(shí)限自受理之日起157個(gè)工作日內(nèi)召開校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。八、公開公示本治理方法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作治理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。九、監(jiān)視檢查依據(jù)《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)視檢查方法〔試行〕》執(zhí)行。十、責(zé)任追究依據(jù)《黑河學(xué)院關(guān)于違反標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究方法〔試行〕》執(zhí)行。工程資金治理制度9第一章、總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金治理，明確部門治理職責(zé)，建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金治理方法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。其次條本方法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金〔以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金〕是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必需時(shí)期內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政性資金〔含各區(qū)統(tǒng)籌〕在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有特地用途和績(jī)效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、效勞業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市〔區(qū)〕進(jìn)展支出，省級(jí)及省級(jí)以上專項(xiàng)資金配套支出。第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，工程治理，資金使用和執(zhí)行，績(jī)效評(píng)價(jià)適用本方法。市級(jí)依法征收的各類基金〔資金〕、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金，一并納入本方法治理。中心、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本方法規(guī)定治理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性大事等安排的，不宜實(shí)行工程治理的資金，不納入專項(xiàng)資金的治理范圍。納入市級(jí)各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出，按市級(jí)部門預(yù)算治理制度執(zhí)行。第六條專項(xiàng)資金治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：〔一〕依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績(jī)效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃?！捕沉苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金，并表達(dá)示范性、鼓勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展最急需的支出工程，著力保障市委市政府的打算?！踩彻_公正的原則。專項(xiàng)資金治理要做到公開、公正、標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)資金工程確實(shí)定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì)審、專家評(píng)審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制?！菜摹硺?biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、安排、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分表達(dá)依法行政的要求，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的治理程序和方法運(yùn)作?！参濉晨?jī)效治理的原則。依據(jù)既定的績(jī)效目標(biāo)，將專項(xiàng)資金的審批、安排、監(jiān)視檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次章、部門職責(zé)第七條市級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門，依據(jù)職責(zé)分工，相互協(xié)作，共同做好專項(xiàng)資金的治理工作。第八條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金治理職責(zé)：〔一〕負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀治理和政策的爭(zhēng)論制定，會(huì)同市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項(xiàng)資金具體治理制度；〔二〕負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批；〔三〕負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和名目，報(bào)市人民政府審議后確定；〔四〕會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)工程庫建設(shè)和治理；〔五〕會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門標(biāo)準(zhǔn)工程申報(bào)、審核與安排；〔六〕負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付；〔七〕會(huì)同有關(guān)部門組織開展績(jī)效治理工作；〔八〕監(jiān)視治理專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；〔九〕組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)治理工作；〔十〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門治理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：〔一〕協(xié)作市級(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體治理的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定治理流程，明確職責(zé)主體，標(biāo)準(zhǔn)資金管理；〔二〕依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)，按預(yù)算治理的要求，編制年度專項(xiàng)資金工程打算；〔三〕執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算，會(huì)同財(cái)政等部門，組織具體工程申報(bào)、評(píng)審和安排，監(jiān)視治理專項(xiàng)資金的使用；〔四〕對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)展財(cái)務(wù)治理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況，并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)展自查；〔五〕負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)治理工作；〔六〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十條市級(jí)審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金的支出治理活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本方法行為作來源理。第三章、設(shè)立、調(diào)整和撤銷第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共效勞，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)展和保障民生工程的要求。第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。設(shè)立的專項(xiàng)資金，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：〔一〕國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定；〔二〕國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；〔三〕市委、市政府作出打算；〔四〕市人大議案要求；〔五〕市級(jí)部門〔單位〕業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)進(jìn)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí)，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途全都的`專項(xiàng)資金。凡需要增的專項(xiàng)資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，整合財(cái)政資金，提高資金使用效益。第十七條中心及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的，由市級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，并帶給要求配套的文件。第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金名目。第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。其次十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有以下情形之一的，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級(jí)財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金：〔一〕客觀狀況發(fā)生變化，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；〔二〕客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；〔三〕對(duì)同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金，有必要?dú)w并整合，統(tǒng)籌安排的；〔四〕專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；〔五〕專項(xiàng)資金的治理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)峻或者經(jīng)整改無效的；〔六〕財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng)；〔七〕其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。第四章、工程治理其次十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行工程治理，?？顚Ｓ?，量入為出，留意發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全工程庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。依據(jù)工程的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)工程、急需工程、成效明顯的工程。其次十二條標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金工程申報(bào)程序：〔一〕市級(jí)主管部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門，按規(guī)定組織專項(xiàng)資金工程申報(bào)工作，公布工程申報(bào)指南，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和工程單位進(jìn)展申報(bào)。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。〔二〕工程申報(bào)每年組織兩次，或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào)，下半年集中審核制度?！踩彻こ躺陥?bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。工程打算申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、工程狀況、績(jī)效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。〔四〕預(yù)申報(bào)兩月內(nèi)，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門，準(zhǔn)時(shí)核實(shí)工程申報(bào)的真實(shí)性、效益性，構(gòu)成初步核實(shí)意見，聯(lián)合下達(dá)工程初審確認(rèn)書。〔五〕實(shí)行工程集中評(píng)審制度。在工程初步審核認(rèn)定的根底上，再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會(huì)同財(cái)政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或托付有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，組成工程評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)的工程集中聯(lián)合評(píng)審。并按必需比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項(xiàng)，合理確定補(bǔ)助資金。〔六〕專項(xiàng)資金工程安排方案，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大工程需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社5其次十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金工程申報(bào)：〔一〕同一類型專項(xiàng)資金的工程，明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門協(xié)作，避開重復(fù)申報(bào)?！捕惩粏挝坏耐活惞こ滩坏弥貜?fù)申報(bào)專項(xiàng)資金；同一單位的不一樣類型工程能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)?！踩惩还こ桃勋@得國(guó)家和省財(cái)政資金嘉獎(jiǎng)或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)嘉獎(jiǎng)或補(bǔ)助〔國(guó)家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外〕。貼合市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，同一單位同一工程只能享受一個(gè)類型資金嘉獎(jiǎng)。〔四〕對(duì)于已批準(zhǔn)工程尚未完成的，除特別狀況外，工程單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。其次十四條市級(jí)、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)催促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金工程，保證工程如期完成，確保?？顚Ｓ谩Ｆ浯问鍡l工程單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更工程資料或者調(diào)整資金。確需變更工程資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按工程和資金治理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批，重大工程變更的，需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。其次十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金工程構(gòu)成的資金結(jié)余，市級(jí)財(cái)政部門有權(quán)準(zhǔn)時(shí)收回，有關(guān)部門和單位賜予認(rèn)真協(xié)作。第五章、資金使用和執(zhí)行其次十七條制定專項(xiàng)資金具體治理制度。具體治理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、治理職責(zé)、執(zhí)行期限、安排方法、審批程序、支出治理、績(jī)效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料。對(duì)未制訂專項(xiàng)資金治理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級(jí)財(cái)政部門暫緩撥付資金。其次十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程安排方案，編制專項(xiàng)資金具體用款打算，按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國(guó)庫治理規(guī)定辦理。其次十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類治理。〔一〕實(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的，能夠?qū)嵭幸罁?jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥局部資金、使用工程完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式治理。對(duì)經(jīng)考評(píng)后，不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。〔二〕實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的，依據(jù)工程打算和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。工程驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%，驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。〔三〕實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位?！菜摹硨?shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的，依據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位?！参濉彻蓹?quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付?！擦硨ｍ?xiàng)資金支出涉及根本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按根本建設(shè)程序辦理?！财摺秤糜诠こ淘u(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、考核評(píng)比、工作性嘉獎(jiǎng)等方面的工作性經(jīng)費(fèi)，依據(jù)不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出訪用打算，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)市政府政審批后安排。〔八〕不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。第三十條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金，不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算治理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的工程專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級(jí)財(cái)政部門能夠依據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況，對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)治理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬核算，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的根底工作。第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)展產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)治理。第六章、績(jī)效評(píng)價(jià)第三十五條建立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)治理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績(jī)效治理。第三十六條市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)治理工作。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，實(shí)行抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對(duì)專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)。年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織一輪工程評(píng)審前完成。屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出工程，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門連續(xù)跟蹤工程實(shí)施，工程建設(shè)完畢準(zhǔn)時(shí)組織驗(yàn)收。第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門，向市人民政府報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果。第三十八條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算治理和支出治理的重要依據(jù)。第七章、法律職責(zé)第三十九條違反本方法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有懲罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)展懲罰。第四十條違反本方法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)專項(xiàng)資金執(zhí)行期的，由市級(jí)財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項(xiàng)資金，并收回相關(guān)資金。第四十一條違反本方法有以下行為之一的，由市級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批判；情節(jié)嚴(yán)峻的，三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格；嚴(yán)峻違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)：〔一〕違反本方法其次十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的；〔二〕違反本方法其次十二條規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的；〔三〕違反本方法其次十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按打算規(guī)定如期完成的工程；〔四〕違反本方法其次十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更工程資料或調(diào)整資金的；〔五〕違反本方法其次十九條規(guī)定，將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的；〔六〕違反本方法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；〔七〕違反本方法第三十四條規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)資金構(gòu)成的國(guó)有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國(guó)有資產(chǎn)治理的，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；〔八〕其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)治理的。第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金治理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法賜予懲罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人如覺察專項(xiàng)資金支出治理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。第八章、附則第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的治理使用，依據(jù)本方法實(shí)施。第三十一條本方法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本方法自公布之日起執(zhí)行。工程資金治理制度101、總則為加強(qiáng)公司工程專項(xiàng)資金的治理，合理、有效、標(biāo)準(zhǔn)使用專項(xiàng)資金，依據(jù)國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金使用治理方法的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本方法。工程專項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)等方面符合國(guó)家和省市地產(chǎn)業(yè)進(jìn)展需要納入重點(diǎn)支持類產(chǎn)品和工程而獲得國(guó)家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。專項(xiàng)資金治理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、專款專用、專賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。2、工作職責(zé)工程專項(xiàng)資金歸口治理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理部門，分口治理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理部門、財(cái)務(wù)部門、科技治理部門、產(chǎn)品營(yíng)銷治理部門等單位。歸口治理單位負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌治理。分口治理單位負(fù)責(zé)親熱關(guān)注、爭(zhēng)論符合國(guó)家和省市地各主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金治理規(guī)定或政策，負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金工程的可行性分析和可研報(bào)告的編制，負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金工程的備案、申報(bào)、辯論及審批落實(shí)工作，負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門、歸口治理單位準(zhǔn)時(shí)移交工程專項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施單位專項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)展指導(dǎo)，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金主管部門上報(bào)工程實(shí)施進(jìn)度、專項(xiàng)資金使用狀況等資料和報(bào)告，負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。工程實(shí)施部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金工程的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)依據(jù)工程專項(xiàng)資金預(yù)算范圍按打算合理使用專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)依據(jù)分口治理單位要求供給工程實(shí)施各階段根底數(shù)據(jù)資料和工程總結(jié)，負(fù)責(zé)提請(qǐng)審計(jì)部門組織對(duì)工程各工程進(jìn)展結(jié)算審核，負(fù)責(zé)提請(qǐng)分口治理單位組織對(duì)工程各工程進(jìn)展內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)協(xié)作分口治理單位承受主管部門的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金指定收款賬戶的供給，負(fù)責(zé)依據(jù)專項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專項(xiàng)資金到位，