近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展近代以來隨著資本主義經(jīng)濟的興起和發(fā)展,資產(chǎn)階級日益壯大。他們要求沖破封建統(tǒng)治的束縛，建立有利于資本主義發(fā)展的政治制度，并為此展開了一系列的斗爭。17世紀(jì)中后期，英國資產(chǎn)階級通過革命，確立了君主立憲制度。大約一個世紀(jì)以后，美國獲得獨立，并建立了資本主義制度，確立了聯(lián)邦制共和政體。在封建勢力比較強大的歐洲大陸，法國通過資產(chǎn)階級革命確立了共和政體。19世紀(jì)中后期，德國完成了統(tǒng)一，并確立了君主立憲政體。這樣，近代西方主要國家的資本主義政治制度得以最終確立并逐步發(fā)展和完善。在資本主義制度下，封建時代的君權(quán)神授遭到否定，形式上代表民意的議會可以行使立法權(quán)，制約政府的行政權(quán)、司法權(quán)也相對獨立。這是歷史的進步?！緦W(xué)習(xí)建議】●結(jié)合古代希臘羅馬政治發(fā)展的歷史，加深對西方政治制度發(fā)展脈絡(luò)的認(rèn)識。●分析近代以來西方資本主義政治制度確立和發(fā)展的原因及影響．正確評價其歷史地位和作用。●用比較法，找出英、美、德、法資本主義政治制度的不同特點。第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第7課英國君主立憲制的建立中世紀(jì)時，英國已經(jīng)有了議會。后來，英國國王認(rèn)為議會妨礙了專制統(tǒng)治，經(jīng)常使議會處于休會狀態(tài)。1640年，為了鎮(zhèn)壓愈演愈烈的蘇格蘭起義，國王不得不召開休會多年的議會。會上，國王要求議員們同意征收新稅，以籌集軍費。議員們拒絕加稅，還批評國王的內(nèi)政外交政策，進一步要求限制國王的權(quán)利。雙方相持不下，矛盾日益激化，結(jié)果引發(fā)了一場革命，誕生了一種嶄新的制度?！蚬鈽s革命17世紀(jì)初，英國的資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了新興資產(chǎn)階級和按照資本主義方式從事經(jīng)濟活動的新貴族。資產(chǎn)階級和新貴族不但在經(jīng)濟上日益強大，而且在議會中也發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)時，斯圖亞特王朝統(tǒng)治英國，國王詹姆士一世和他的繼承者查理一世都信奉“君權(quán)神授”，認(rèn)為“除上帝以外，國王不對任何人負(fù)責(zé)”。他們厲行專制，經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到侵犯，他們要求限制王權(quán)，同國王展開斗爭。歷史縱橫13世紀(jì)，英國貴族在市民的支持下，發(fā)動起義，迫使國王在限制王權(quán)的《大憲章》上簽字。不久，貴族再次與國王發(fā)生沖突。1265年，貴族、騎士和市民等召開會議，這就是英國議會的開端，后來議會逐漸演變成上下兩院。上議院由貴族和都會代表組成，下議院由鄉(xiāng)紳和市場代表組成。隨著資本主義的發(fā)展，很多新興資產(chǎn)階級和新貴族進入議會特別是下議院。傳統(tǒng)上，英國議會有造成或拒絕征收新稅的權(quán)力，國王要征新稅必須獲得議會的同意。1640年．英國爆發(fā)革命。資產(chǎn)階級和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會最終獲得勝利，國王查理一世被押上斷頭臺。此后，英國成為共和國。但是，統(tǒng)治者爭權(quán)奪利不斷，政局動蕩，查理二世乘機復(fù)辟。復(fù)辟期間，查理二世和他的繼任者詹姆士二世反攻倒算，竭力加強王權(quán)，恢復(fù)舊的統(tǒng)治秩序，資產(chǎn)階級和新貴族非常不滿。1688年，英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國。這次不流血的政變，歷史上稱為“光榮革命”。◎議會權(quán)力的確立光榮革命以后，議會的權(quán)力大增，資產(chǎn)階級和新貴族在議會通過了一系列旨在限制國王權(quán)利的法案。其中，1689年頒布的《權(quán)利法案》影響最為深遠(yuǎn)。學(xué)思之窗●凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。●凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法?！褡h會之選舉應(yīng)是自由的?！稒?quán)利法案》思考◎這些規(guī)定限制了國王的哪些權(quán)利？◎《權(quán)利法案》頒布前后英國國王和議會的權(quán)力各有什么變化？《權(quán)利法案》以明確的法律條文，限制國王的權(quán)利，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。這樣，封建時代的君權(quán)神授遭到否定，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約。議會不但掌握制定法律的權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不冶”的地位，英國的君主立憲制確立起來。議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力，這就是所謂的代議制。在代議制下．資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。此后，資產(chǎn)階級不同集團的權(quán)益之爭，在議會中得以和平的方式實現(xiàn)，這有利于避免暴力沖突。工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多的政治權(quán)利。1832年，英國議會進行了選舉改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。歷史縱橫英國君主立憲制度確立之初，只有那擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員。1830年，只有不到百分之十的成年男性擁有選舉權(quán)，而擁有被選舉權(quán)的人則更少。后來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，英國進行了多次議會改革，逐漸完善了議會制度。直到1969年，英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加下院的選舉?！蜇?zé)任制內(nèi)閣的形成英國國王很早就有在宮中召集一些貴族、大臣和高級教士開會、商討國家大事的傳統(tǒng)。光榮革命以后，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開這種會議．因此人們稱之為內(nèi)閣會議。18世紀(jì)初，內(nèi)閣還不是一個法定組織，只是由少數(shù)大臣參加的一種會議。當(dāng)時，英國議會下院的議員在權(quán)利斗爭中形成兩派，獲得多數(shù)席位的一派成為多數(shù)黨，實際控制了政權(quán)。后來，國王不再出席內(nèi)閣會議。1721年，擔(dān)任財政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國的責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成，沃爾波爾實際上成為英國的第一位首相。責(zé)任制內(nèi)閣簡稱內(nèi)閣，內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案．內(nèi)閣就要垮臺．但首相也有權(quán)解散議會，重新選舉。內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，其實是對議會負(fù)責(zé)。一個政黨成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位，黨的領(lǐng)袖就會被國王任命為首相。首相的地位非常重要，他有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權(quán)。同時，他又能通過議會掌握立法權(quán)。這樣，首相實際上掌握了國家大權(quán)。為了獲得議會多數(shù)席位，英國資產(chǎn)階級正常間展開了激烈競爭，資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。歷史縱橫現(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。它的主要特點是雖然保留了君主，但由議會掌權(quán)，以議會內(nèi)閣制為核心。在這一政治模式下，真正掌握國家實權(quán)的是代議制政府；國王不僅“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭之外，無權(quán)廢除任何法律。但是，國王作為國家元首，是國家統(tǒng)一的象征；同時，他也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。模塊鏈接本課相關(guān)內(nèi)容可參見必修2第6課。本課要旨●英國君主立憲制的特點是議會權(quán)力至上，君主統(tǒng)而不治?！窬髁椫拼_立了資產(chǎn)階級代議制度，有利于促進資產(chǎn)階級民主，避免獨裁統(tǒng)治。探究學(xué)習(xí)總結(jié)本課測評英國君主立憲制有什么特點和作用?學(xué)習(xí)延伸2022年，80歲的英國女王已經(jīng)登基54年了。她是英國的國家元首，先后有10位首相得到她的任命。這些首相來自不同的政黨，政治觀點不同。盡管其中有些人她不一定認(rèn)同，但只要他是議會多數(shù)黨的領(lǐng)袖，她都會授予組閣權(quán)。她曾經(jīng)對英國人民說：“我無法領(lǐng)導(dǎo)你們作戰(zhàn)，我不能賦予你們法律或司法判決，但我可以做其他一些事情?！彼龔牟还_發(fā)表自己的觀點，有入認(rèn)為這正是她得以保持英國王室地位的主要原因之一。閱讀以上材料，請談?wù)勀銓裉煊髁椫频目捶?。?課美國聯(lián)邦政府的建立1781年，在華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)下．美國軍民打敗了最后一支英國殖民軍隊，贏得了國家獨立。華盛頓本人也獲得了崇高的威望。當(dāng)時，有人寫信給華盛頓．認(rèn)為美國也應(yīng)該像其他國家一樣設(shè)一個國王，井鼓勵他當(dāng)美國國王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說：“我們的國家一定要徹底實行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆?！比绾谓⒁粋€沒有國王的國家、年輕的美國應(yīng)該做出何種選擇？◎獨立之初的嚴(yán)峻形勢1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立，美國誕生。經(jīng)過幾年艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，1781年，美國終于打敗了英國殖民軍隊。兩年后，英國承認(rèn)美國獨立。但是，年輕的國家面臨的形勢非常嚴(yán)峻。獨立之初的美國名義上是一個國家，但實際上是13個州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)。國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊。各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。當(dāng)時，各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢，各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。而且，由于沒有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利地位，經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。資料回放在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行。我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理都足夠的權(quán)力去管理國家事務(wù)，豈不怪哉怪！——華盛頓1786年寫給友人的信越來越多的人認(rèn)識到，必須建立強有力的中央政府，才能建設(shè)一個統(tǒng)一而強大的國家，促進美國的繁榮發(fā)展。華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人也深受啟蒙思想影響，不贊成建立一個君主制國家，希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家?！?787年憲法的頒布1787年，各州代表在費城召開制憲會議。經(jīng)過幾個月的激烈爭論，通過了一部聯(lián)邦憲法，這就是1787年憲法。憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權(quán)的弊端。中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。1787年憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權(quán)；總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會通過的法律，但國會復(fù)議時若以三分之二多數(shù)再次通過，即為有效；總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準(zhǔn)方可生效。最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。三者獨立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。歷史縱橫1791年，美國國會通過了10條修正案，規(guī)定了人民有言論自由等權(quán)利。迄今為止，美國憲法共有27條修正案，使憲法在維持相對穩(wěn)定性的同時，又適應(yīng)新的需要。美國1787年憲法自制訂后，一直實施至今。1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法。它強調(diào)加強國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。第二年，這部憲法正式生效。但是，它仍然存在著不足，后來，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補。學(xué)思之窗1787年憲法有許多不足之處，如允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利，等等。人們對美國1787年憲法有過種種評價，19世紀(jì)的一名英國著名政治家說它是“在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”。恩格斯則認(rèn)為“它最先承認(rèn)了人權(quán)，同時確認(rèn)了存在于美國的有色人種奴隸制”。思考◎請談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的看法。1789年，美國舉行了第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。不久，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例。◎兩黨制的形成和發(fā)展美國國會也是不同黨派角逐的政治舞臺。19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。至19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。民主黨于1828年正式組成。共和黨經(jīng)過不斷分化組合，于1854年成立，并在1860年的大選中，擊敗民主黨上臺執(zhí)政。19世紀(jì)70年代，在美國漫畫家納斯特的漫畫中，分別以民主黨于1828年正式組成。共和黨經(jīng)過不斷分化組合，于1854年成立，并在1860年的大選中，擊敗民主黨上臺執(zhí)政。19世紀(jì)70年代，在美國漫畫家納斯特的漫畫中，分別以“驢”和“象”諷刺民主黨和共和黨。驢子雖然笨頭笨腦，民主黨人卻認(rèn)為既聰明又勇敢。而被民主黨譏諷為大而無當(dāng)，華而不實、保守愚昧的大象，在共和黨人看來，代表的卻是尊嚴(yán)、力量和智慧。民主黨和共和黨索性把驢和象分別作為本黨的代表動物，“驢象之爭”也就成為美國兩黨斗爭的代名詞。本課要旨●美國1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級民主精神。●美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。●兩黨制交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。探究學(xué)習(xí)總結(jié)本課測評美國1787年憲法和英國《權(quán)利法案》的相同點和不同點主要有哪些?學(xué)習(xí)延伸美國總統(tǒng)英國首相權(quán)限國家元首和政府首腦政府首腦產(chǎn)生辦法全國選民間接選舉產(chǎn)生議會多數(shù)派領(lǐng)袖擔(dān)任與國會或議會的關(guān)系總統(tǒng)無權(quán)解散國會，國會可依法彈劾總統(tǒng)，二者平行，但相互制約首相可以解散議會，議會也能罷免首相，二者相互牽制任期四年一屆，連任不超過兩屆只要能保住議會多數(shù)黨地位，即可連任閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展美國獨立戰(zhàn)爭期間，有許多來自法國的志愿者參加了反對英國殖民統(tǒng)治的戰(zhàn)爭。這些志愿者幫助美國取得了獨立和自由后，回到依然處于封建專制統(tǒng)治下的祖國。他們因幫美國打敗了法國的宿敵英國，而受到熱烈歡迎。但是，當(dāng)凱旋的志愿者們無比興奮地宣傳美國時，也預(yù)示著法國將有一場巨變發(fā)生。正如當(dāng)時一家報紙所說：“在幫助美國13州奪取自由之時，我們也在為奪取自己的自由做準(zhǔn)備?！薄蚱D難的法蘭西共和之路18世紀(jì)時，法國是歐洲典型的君主專制國家，社會矛盾尖銳。以封建貴族和教會為代表的封建勢力十分強大。作為統(tǒng)治階級，他們竭力維護君主專制統(tǒng)治。資產(chǎn)階級對統(tǒng)治階級的反抗也日趨激烈。一些資產(chǎn)階級思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號召人民爭取自由和民主。1789年，法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，沉重打擊了封建勢力。1792年，法國廢除君主制，建立共和國。但是，共和制和君主制之間的斗爭并沒有結(jié)束。在此后的七十多年間，政權(quán)在兩者間反復(fù)易手。隨著資產(chǎn)階級的迅速崛起，封建保守勢力日趨削弱，民主共和思想逐漸深入人心。1870年，法國與普魯士之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，法國戰(zhàn)敗。法蘭西第二帝國垮臺，法國再次建立共和國，這就是法蘭西第三共和國。歷史縱橫1804年，拿破侖稱帝，改共和國為帝國，這就是法蘭西第一帝國。1815年第一帝國覆滅后，封建王朝一度復(fù)辟。1848年，巴黎再次爆發(fā)革命，成立了法蘭西第二共和國，拿破侖的侄子路易·波拿巴當(dāng)選為總統(tǒng)。不久，路易·波拿巴發(fā)動政變，于1852年稱帝，建立法蘭西第二帝國。◎法國共和政體的確立法蘭西第三共和國成立后，各派政治力量就建立什么樣的政治體制又展開了激烈斗爭。在國民議會中，反對共和制的議員占多數(shù)。1875年初，在廣大人民群眾堅決擁護下，國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法，從法律上正式確立了共和政體。歷史縱橫1871年巴黎公社失敗以后，保守勢力抬頭，國民議會中一度有多數(shù)議員希望恢復(fù)君主統(tǒng)治。但是，這些人中，有些希望波旁王朝復(fù)辟，有些擁護奧爾良王朝，還有些要求由拿破侖家族的人當(dāng)皇帝，互相爭吵不休。經(jīng)過反復(fù)斗爭，國民議會最后以一票的微弱多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法。憲法規(guī)定立法權(quán)屬于議會，議會由參議院和眾議院組成，眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任。憲法規(guī)定國家的行政大權(quán)由總統(tǒng)掌握，總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命部長等高級官員、締結(jié)條約和實行特赦；經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。法蘭西第三共和國憲法頒布以后，資產(chǎn)階級共和派經(jīng)過艱苦斗爭，終于掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！虻乱庵镜蹏木髁椫?9世紀(jì)中期，德意志還處于四分五裂狀態(tài)，大大小小的幾十個邦國各自為政，嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展，統(tǒng)一的呼聲日益強烈。普魯士是德意志的一個重要邦國，專制色彩濃厚，經(jīng)濟、軍事實力強大。19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。俾斯麥?zhǔn)瞧蒸斒吭紫?，他蔑視議會政治，深信武力才是實現(xiàn)統(tǒng)一的根本，有“鐵血宰相”之稱。他強化專制集權(quán)，擴大軍事力量．充分施展外交謀略，通過戰(zhàn)爭逐步掃清了統(tǒng)一障礙．完成了德意志統(tǒng)一。1870年9月，普軍打敗法國軍隊．俘虜法國皇帝。普軍長驅(qū)直入，進逼巴黎城下。1871年初，在巴黎附近的凡爾賽宮鏡廳，德意志帝國宣告建立。1870年9月，普軍打敗法國軍隊．俘虜法國皇帝。普軍長驅(qū)直入，進逼巴黎城下。1871年初，在巴黎附近的凡爾賽宮鏡廳，德意志帝國宣告建立。1871年初，德意志帝國建立。不久，德意志帝國憲法頒布，確立了德國君主立憲政體。皇帝掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥?；实塾袡?quán)任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等。宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負(fù)責(zé)。議會是立法機構(gòu)，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會由各邦的代表組成。帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效。憲法還規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。資料回放●第十一條聯(lián)邦的主席職位屬于普魯士國王，普魯士國王享有德意志皇帝的尊稱?；实墼趪H關(guān)系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰(zhàn)與媾和……●第十五條聯(lián)邦議