林業(yè)司法鑒定的主要內(nèi)容、程序及方法,司法鑒定論文_第1頁(yè)
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林業(yè)司法鑒定的主要內(nèi)容、程序及方法,司法鑒定論文林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用和地位日益提高,社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越突出。過(guò)去,人們對(duì)林業(yè)的重視程度不夠,對(duì)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)比擬粗放,各方面的技術(shù)手段也比擬落后,導(dǎo)致林業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體、林權(quán)界線等方面留下了眾多難以解決的歷史問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,十分是在集體林權(quán)制度改革之后,人們對(duì)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)也日益重視,各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)司法程序來(lái)維護(hù)本身合法權(quán)益的法律意識(shí)不斷提高,林業(yè)方面的訴訟案件不斷增加,林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)司法鑒定的社會(huì)需求也日益廣泛。因而,具有林業(yè)專業(yè)知識(shí)的廣大林業(yè)工作者積極介入、客觀公正地做好林業(yè)司法鑒定工作,對(duì)有關(guān)林業(yè)案件中的專門性問(wèn)題按照法定程序做出準(zhǔn)確的鑒別和判定,對(duì)于查明案件事實(shí),有效懲罰犯罪,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)公正與效率的目的,保障有關(guān)森林法律法規(guī)的施行,保障林業(yè)的健康有序發(fā)展,具有特別重要的意義。2、司法與證據(jù)司法,又稱法的適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序,詳細(xì)運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。司法是施行法律的一種方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。我們國(guó)家的司法機(jī)關(guān)在狹義上只包括人民法院和人民檢察院,在廣義上也包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保護(hù)部門、監(jiān)獄等負(fù)責(zé)刑事偵查的機(jī)構(gòu)。但上述概念總體上是基于在處理刑事案件時(shí)對(duì)司法機(jī)關(guān)的限定。在林業(yè)訴訟案件中,民事和行政案件占有相當(dāng)大的比重,因而,本文所稱的司法機(jī)關(guān)具有更廣泛意義的概念,不僅包括人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān),也包括各級(jí)林業(yè)行政主管部門以及其它相關(guān)部門,它們?cè)谔幚砹謽I(yè)方面的刑事案件或民事糾紛中各自發(fā)揮著不同的重要作用。在司法機(jī)關(guān)立案、偵查及裁判等司法活動(dòng)中,舉證、質(zhì)證、認(rèn)證是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。證據(jù)問(wèn)題是訴訟活動(dòng)的核心問(wèn)題,與訴訟的實(shí)體內(nèi)容直接相關(guān),對(duì)司法部門能否正確裁判案件具有不可替代的作用。根據(jù)我們國(guó)家的法律規(guī)定,能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù)。法定的證據(jù)有物證、書證、證人證言、被害人陳述、被告人供述和辨別解釋、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄、視聽(tīng)資料等。證據(jù)制度的重要方面是對(duì)專門性問(wèn)題的司法鑒定,司法鑒定與司法機(jī)關(guān)的偵查、審訊和訴訟介入人介入訴訟進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證都有著特別密切的關(guān)系。3、司法鑒定與訴訟代理司法鑒定是指在訴訟經(jīng)過(guò)中司法機(jī)關(guān)為了查明案情就案件中有關(guān)專門性問(wèn)題委托法定鑒定機(jī)構(gòu)或指定、聘請(qǐng)有專門知識(shí)技能的人按照法定程序所做的鑒別和判定。隨著社會(huì)生活的復(fù)雜化和訴訟案件技術(shù)含量的提高,司法鑒定對(duì)于查明事實(shí)真相、懲罰犯罪和保障人權(quán)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,需要進(jìn)行司法鑒定和通過(guò)司法鑒定而審結(jié)的案件日益增加。當(dāng)前,司法鑒定所牽涉的專業(yè)項(xiàng)目或門類非常廣泛,主要有人身傷殘方面、產(chǎn)品質(zhì)量方面、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面、珠寶文物方面等等。林業(yè)作為社會(huì)生活的重要組成部分,具有與其它行業(yè)不同的特點(diǎn),也有一系列本行業(yè)的專門性問(wèn)題,很多林業(yè)案件也需要就本行業(yè)的專門問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)鑒定。司法鑒定的主要特征是,合法的鑒定主體通過(guò)合法程序,運(yùn)用科學(xué)合法手段對(duì)與訴訟案件有重大關(guān)系的客觀事實(shí)作出科學(xué)公正的斷定,為司法機(jī)關(guān)正確裁判案件提供確鑿證據(jù)。司法鑒定與訴訟代理固然在某些方面有一定的類似之處,但在司法經(jīng)過(guò)中二者有著根本的區(qū)別。訴訟代理能夠由訴訟當(dāng)事人委托(委托代理),可以以由人民法院指定(指定代理),或是根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定自然構(gòu)成(法定代理和法定代表);訴訟代理人只能為一方當(dāng)事人提供法律援助,禁止同時(shí)接受雙方當(dāng)事人的委托;在訴訟經(jīng)過(guò)中的質(zhì)證階段,訴訟代理人能夠?qū)Ω鞣N證據(jù)提出質(zhì)疑,并有權(quán)要求出示新的證據(jù)或要求重新進(jìn)行司法鑒定;在訴訟經(jīng)過(guò)中,訴訟代理人能夠就案件的裁判結(jié)果提出意見(jiàn)和建議,努力使訴訟結(jié)果向有利于被代理人的方向發(fā)展。司法鑒定只能經(jīng)過(guò)委托而進(jìn)行,委托人既能夠是當(dāng)事人的一方,可以以雙方當(dāng)事人同時(shí)委托,還能夠由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行委托;在訴訟經(jīng)過(guò)中,鑒定人只能作為證人參加訴訟,并有義務(wù)對(duì)訴訟主體就鑒定結(jié)論提出的質(zhì)疑做出解答,無(wú)權(quán)對(duì)其它證據(jù)提出質(zhì)疑;鑒定結(jié)論中,只能就委托的鑒定事項(xiàng)做出符合事實(shí)真相的客觀結(jié)論,而不能對(duì)案件的裁判結(jié)果提出帶有傾向性的意見(jiàn)或建議。也就是講,司法鑒定只是司法機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)的取證經(jīng)過(guò),鑒定經(jīng)過(guò)中鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人應(yīng)遵循的根本原則之一就是中立與公正,司法鑒定結(jié)論只是案件審理的一項(xiàng)重要證據(jù),而不能是案件裁判的結(jié)論。由于林業(yè)及林業(yè)案件的特殊性,林業(yè)司法鑒定也具有與其它司法鑒定不同的特點(diǎn)。林業(yè)司法鑒定固然也與其它司法鑒定一樣是一個(gè)構(gòu)成證據(jù)的經(jīng)過(guò),但在鑒定經(jīng)過(guò)中,往往又需要收集其它證據(jù),通過(guò)一系列的證據(jù)鏈來(lái)構(gòu)成最終的強(qiáng)有力證據(jù)。4、林業(yè)司法鑒定組織當(dāng)前,在我們國(guó)家從事司法鑒定的組織包括從事鑒定的機(jī)構(gòu)和鑒定人兩方面。我們國(guó)家現(xiàn)行的法律中,除了對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者精神病的醫(yī)學(xué)鑒定由省級(jí)人民指定的醫(yī)院進(jìn)行鑒定外,對(duì)其他各類案件鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)均未作明確規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和司法實(shí)際情況綜合分析,我們國(guó)家現(xiàn)行的司法鑒定專門鑒定機(jī)構(gòu)和牽涉司法鑒定的其他鑒定機(jī)構(gòu)主要有法院、檢察院、公安系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域從事司法鑒定的機(jī)構(gòu),但從事林業(yè)司法鑒定的專門機(jī)構(gòu)還基本屬于空白,只要個(gè)別機(jī)構(gòu)所從事的鑒定與林業(yè)有些關(guān)聯(lián),如動(dòng)植物檢疫、種子管理等。我們國(guó)家現(xiàn)行法律只要(精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定〕規(guī)定,具有五年以上精神科臨床經(jīng)歷體驗(yàn)并具有司法精神病學(xué)知識(shí)的主治醫(yī)師以上人員,或具有司法精神病學(xué)知識(shí)、經(jīng)歷體驗(yàn)和工作能力的主檢法醫(yī)師之一的能夠擔(dān)任精神疾病司法鑒定的鑒定人外,對(duì)從事其它司法鑒定的人員應(yīng)具備如何的資格沒(méi)有明確規(guī)定。所有這些,有歷史的原因,也與我們國(guó)家的詳細(xì)國(guó)情有關(guān)。但隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,法制建設(shè)的不斷完善以及訴訟制度的不斷改革,不久的將來(lái),我們國(guó)家必定會(huì)建立司法鑒定鑒定人資格認(rèn)證制度。在對(duì)林業(yè)案件的司法技術(shù)鑒定中,很多情況下都要對(duì)案件所牽涉的事物進(jìn)行野外現(xiàn)場(chǎng)勘查和測(cè)定。要使鑒定結(jié)論到達(dá)客觀公正,使之能夠證明案件的真實(shí)情況,必須具備豐富的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)手段。在從事林業(yè)司法鑒定的專門機(jī)構(gòu)尚未建立,而當(dāng)下社會(huì)又有較為廣泛需求的情況下,筆者以為,具有一定資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查部門,高等院校,科研機(jī)構(gòu),與林業(yè)有關(guān)的鑒定、檢測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及具備一定林業(yè)專門知識(shí)的林業(yè)工作者均能夠根據(jù)自個(gè)的專業(yè)特長(zhǎng)接受不同的委托從事林業(yè)司法鑒定工作。5、林業(yè)司法鑒定的主要內(nèi)容隨著林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式的不斷改革,林業(yè)案件的種類和復(fù)雜性都會(huì)有所增加。需要進(jìn)行司法技術(shù)鑒定的林業(yè)案件既能夠是刑事案件,可以以是行政案件和民事案件。這些案件中,可能需要進(jìn)行司法鑒定的內(nèi)容主要有:林地界線、面積勘測(cè);林木種類、株數(shù)、材積測(cè)定;幼苗幼樹(shù)種類、數(shù)量測(cè)定;林業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物種類、數(shù)量、效益評(píng)估;森林土壤、森林植被調(diào)查分析;林木種苗質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn);營(yíng)造林質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定;各類森林采伐等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效果評(píng)定;野生動(dòng)植物種類、數(shù)量、保衛(wèi)等級(jí)調(diào)查與鑒別;森林病蟲(chóng)害、森林檢疫對(duì)象種類、等級(jí)鑒別與檢驗(yàn);各種自然災(zāi)禍或人為因素所造成的森林資源直接經(jīng)濟(jì)損失、間接綜合效益損失評(píng)估;其它林業(yè)專門性問(wèn)題的鑒別和判定。6、林業(yè)司法鑒定的主要程序及方式方法一般情況下,林業(yè)司法鑒定的程序同其它司法鑒定程序基本一樣,但鑒定經(jīng)過(guò)有本行業(yè)獨(dú)特的方式方法。6.1委托林業(yè)案件發(fā)生后,訴訟主體能夠就案件所牽涉的主要證據(jù)內(nèi)容委托相應(yīng)的鑒定組織進(jìn)行鑒定。委托人能夠是司法部門,可以以是訴訟當(dāng)事人。訴訟當(dāng)事人既能夠雙方共同委托,可以以單方委托。受委托機(jī)構(gòu)或個(gè)人能夠根據(jù)自個(gè)的專業(yè)特長(zhǎng)或技術(shù)水平?jīng)Q定能否接受委托。接受委托的,應(yīng)當(dāng)簽訂司法鑒定委托合同書。合同書除應(yīng)包括一般合同所應(yīng)包含的內(nèi)容外,最重要的是要明確鑒定范圍和內(nèi)容。同時(shí),委托方應(yīng)向受委托方提供相關(guān)的檔案或其它必要的證明材料。6.2制定鑒定方案計(jì)劃書鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人接受委托后,要制定具體的鑒定方案計(jì)劃書。計(jì)劃書應(yīng)包括下面幾方面的主要內(nèi)容:組織人員布置,鑒定的技術(shù)方案,各階段的時(shí)間布置等等。6.3鑒定組織與施行這是鑒定經(jīng)過(guò)中最重要的環(huán)節(jié),主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、收集歷史檔案資料,調(diào)查走訪知情人,對(duì)其它證明材料的甄別查驗(yàn),調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、計(jì)算與分析,對(duì)檢材進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)分析等等。6.4制作鑒定文書鑒定文書主要包括鑒定報(bào)告文本、數(shù)表、圖件及附件。鑒定報(bào)告主要應(yīng)包含下面內(nèi)容:案情簡(jiǎn)述,委托部門或個(gè)人及委托鑒定的范圍和內(nèi)容,鑒定經(jīng)過(guò)的起始時(shí)間,鑒定的組織施行及所采用的方式方法和技術(shù)手段,其它相關(guān)證據(jù)的認(rèn)證講明,確定相關(guān)數(shù)據(jù)的基準(zhǔn)時(shí)間,所委托鑒定內(nèi)容的鑒定結(jié)論等;數(shù)表和圖件根據(jù)鑒定項(xiàng)目來(lái)確定能否需要,數(shù)表類型及圖素也依鑒定內(nèi)容來(lái)確定;附件主要應(yīng)包括鑒定委托書、主要書證的原件或復(fù)印件、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明或鑒定人自然情況證明等。6.5鑒定材料歸檔鑒定文書提交后,鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人應(yīng)將鑒定經(jīng)過(guò)中所獲得的相關(guān)材料整理歸檔。檔案的保存時(shí)間應(yīng)根據(jù)案情的輕重復(fù)雜程度來(lái)確定,案情越嚴(yán)重越復(fù)雜,其檔案的保存時(shí)間應(yīng)越長(zhǎng)。6.6參加訴訟我們國(guó)家當(dāng)前有關(guān)司法鑒定制度方面的法規(guī)尚不完善,司法鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人也沒(méi)有法定的義

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