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文檔簡介

安全標準化的建立和實施分為八個步驟:第二步、教育培訓第三步、現狀梳理第六步、企業(yè)自評第一步、策劃準備及制定目標策劃準備階段首先要成立領導小組,由企業(yè)主要負責人擔任領導小組組長,所有相關的部門負責人、工作人員共同組成,負責安全生產標準化建設過程中的具體問題。制定安全生產標準化建設目標,并根據目標來制定推進方案,分解落實達標建設責任,確保各部門在安全生產標準化建設過程中任務分工明確,順利完成各階段工作目標。關注點及注意事項建設安全生產標準化需要企業(yè)最高管理者的大力支持及管理層的配合產標準化首次會議進行策劃準備及制定相關目標。序號工作步驟

負責人通常為最高

具體關注工作內容 注意事項作出開展安全生產標準化的決定形成制度文任命安全生產標準化管理者代表形成制度文領導決策成立安全生產標準化工

管理者

成立安全生產標準化領導小組,明確組織機構分工,領導小組辦形成制度文件公室及領導小組的職責。配備資源,包括人力、物力、財力等作小組(成制度文

必要時聘請外部培訓老師件) 編制安全生產標準化實施方案(見范例1)充分了解、熟悉企業(yè)所在地區(qū)、

形成實施方案確定安全生安全生產標行業(yè)安全監(jiān)管部門對安全生產標針,目標等責人 結合企業(yè)實際情況制定可達到的在必要的范圍目標 發(fā)布要素分配及準化主管發(fā)布 責人

必要時對組織機構進行調整將各要素的責任分配落實到各職編制職能能部門 配表識別資源需求,配置必要的資源關安全監(jiān)管部門對安全生產標準化建設的具體要求。第二步、教育培訓安全生產標準化建設需要全員參與。教育培訓首先要解決企業(yè)領導層對安全生產標準化同時,要加大安全生產標準化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內部資源廣泛宣傳安全生問題。關注點及注意事項全生產標準化培訓是安全生產標準化工作重點內容之一序號 培訓對象 關注點及注意事項安全生產標準化領需進行本企業(yè)所在地相關安全監(jiān)管部門下發(fā)的安全生導小組,工作小組成員各部門管理人員、

考核方法和要求;或者企業(yè)高層及管理層采取自學的方式學習相關方案。(負(兼職)安全生產責人)的職責。標準化工作人員

應進行相關方案的系統(tǒng)性培訓,理解安全標準化的意(作業(yè)(方案均可)的應用。各部門管理人員、在安全活動月或每周安全活動日期間進行組員的安全標準化工作人員及標準化宣傳與培訓。班組長進行培訓效果評價,舉行全員培訓考試并形成效果評價報告。第三步、現狀梳理(或評分細則安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據。企業(yè)要根據自身經營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現狀摸底結果等因素及時調整達標目標,注重建設過程,真實有效可靠,不可盲目一味追求達標等級。關注點及注意事項企業(yè)應該對照相應行業(yè)《評定標準》(或相應評分細則),對自身安全生產管理情況進“單及相關安全生產技術控制措施等。充分對現有安全生產管理情況進行現狀摸底;(或評分細則)度及工作量;行修訂,對于發(fā)現的問題及時整改并驗證結果;形成安全生產標準化修正方案,持續(xù)改進。第四步、管理文件制修訂安全生產標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內容的符合性和有效性,把關。關注點及注意事項(或評分細則對應的13個一級要素和42所屬的安全生產標準化相關規(guī)定,逐條對照,完善公司的管理文件。編制完成公司安全生產標準化管理手冊程序性文件編制,依靠文件控制各部門標準化進程制定標準化管理文件編寫計劃并在小組內分工就文件的格式,內容和支持性文件以及記錄(表)予以明確規(guī)定(2)執(zhí)行性文件編制確定所有涉及標準化的文件清單,建立企業(yè)制度與《評定標準》(或評分細則)50余項規(guī)章制度的對照表設計出管理制度,操作規(guī)程,作業(yè)指導書和記錄(表)的形式各部門配備文件管理員(或兼職),1:《XX企業(yè)具體的年度安全目標》備注:以工貿行業(yè)安全生產標準化通則舉例要素一:安全生產目標1.1目標企業(yè)達標標準:應按照安全生產目標管理制度的規(guī)定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。辦法等內容)。范例2:《XX企業(yè)具體的年度安全目標》1202010年減少10%為零;一般環(huán)境污染事故為零。2”持證率1010090%;環(huán)保設施有效運行率、同步運行率達到90%以上。第五步、實施運行及整改評定標準的條款,按照有關程序,將發(fā)現的問題及時進行整改及完善。關注點及注意事項安全生產標準化的實施措施就是公司在生產經營和全部管理過程中首先可進行試運行或者制度文件試行:學習安全生產標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責,該怎么做,如何做;試運行前的準備工作:檢查各部門協(xié)調的資源配置加強宣傳增加現場標志標識(標準化方面)制定完整的運行計劃;下達實施運行計劃,宣布進行安全生產標準化試運行;對試運行符合性進行檢查,提出糾正措施和預防措施,持續(xù)改進并對效果進行評估。進行正常實施及運行保持下達計劃,正式實施運行內部對實施效果進行交流溝通在正式運行階段,需要企業(yè)不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高標準化設,建立安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情。在具體的實施過程當中要有完整的運行,更改,宣傳等等記錄表單。第六步、企業(yè)自評企業(yè)在安全生產標準化系統(tǒng)運行一段時間后,依據評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關人員,開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現的問題進行整改,整改完畢后,著手準備安全生產標準化評審申請材料。成立自評機構企業(yè)應成立專門的自評機構,應按照企業(yè)安全生產標準化建設時使用的本行業(yè)安全生產標準化評定標準進行自我評審。企業(yè)自評也可以邀請專業(yè)技術服務機構提供支持。制定自評計劃,發(fā)現問題并整改結合企業(yè)實際情況制定自評計劃,根據計劃開展自評工作。針對自評過程中發(fā)現的問題制定整改計劃及整改措施,并進行記錄。形成自評報告自評完成應形成自評報告,整改計劃表及扣分匯總表。企業(yè)在自評材料中,應盡可能將每項考評內容的得分及扣分原因進行詳細描述,應能通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;確定擬申請的等級,申請外部評審根據自評結果確定擬申請的等級,按相關規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審推薦手續(xù)后,正式向相應評審組織單位遞交評審申請。企業(yè)要通過《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成申請評審工作。第七步、評審申請企業(yè)要通過《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作。具體辦法,請與相關安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系,在國家安全監(jiān)管總局政府網站申請條件上市集團公司未發(fā)生較大以上生產安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產安全事故;上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產安全事故。申請二級企業(yè)條件申請評審之日前一年內,大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。申請三級企業(yè)條件申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2備注行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于《考評辦法》中申請條件要求的,按照行業(yè)評定標準執(zhí)行;低于《考評辦法》中申請條件的,按照本條款執(zhí)行。申請一級企業(yè)申請安全生產標準化一級企業(yè)的,經所在地省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請二級企業(yè)申請安全生產標準化二級企業(yè)的,經所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請三級企業(yè)申請安全生產標準化三級企業(yè)的,經所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。備注告的安全監(jiān)管部門核準同意后,方可通知相關評審單位組織評審。申請準備材料(以下簡稱安全監(jiān)管部門提出書面評審申請。申請安全標準化一級企業(yè)的相關材料清單包括:1、企業(yè)安全生產標準化評審申請表2、安全生產許可證復印件(未實施安全生產行政許可的行業(yè)不需提供)3、工商營業(yè)執(zhí)照復印件4、安全生產標準化管理制度清單5、安全生產組織機構及安全管理人員名錄6、工廠平面布置圖7、重大危險源資料8、自評報告9、自評扣分項目匯總表10、評審需要的其他材料申請二級或三級企業(yè)所需的材料清單可參照以上文件,但詳細要求需參照地方安全生產監(jiān)督管理部門審核公告。第八步、外部評審接受外部評審單位的正式評審,在外部評審過程中,積極主動配合,由參與安全生產標考評分級管理安全生產標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產建設兵團安全監(jiān)管部門審核公告;三級企業(yè)由所在地設區(qū)的市(州、盟)安全監(jiān)管部門審核公告。外部評審程序外部評審工作是評審工作的重要組成部分,評審單位可采取召開首次會議、現場評審、理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。首次會議同時企業(yè)可以邀請所在地安全監(jiān)管部門負責人參加首次會議。具體工作要求:宣布現場評審首次會議開始介紹現場評審的目的、依據介紹安監(jiān)部門到會領導或代表介紹評審組組成人員及分組情況條件確認、保密承諾企業(yè)介紹參會領導及配合人員聽取企業(yè)關于安全標準化創(chuàng)建工作的匯報確定現場評審的方法注意事項:★評審單位主持會議★企業(yè)主要領導及評審組長必須到場★評審單位做好會議記錄現場評審5名(7名)評審人員組成,其中至少包括2位備案的評審專家;1名評審員擔任評審組長,負責現場評審工作;按照企業(yè)規(guī)模、生產工藝情況及評審人員專業(yè)情況,進行評審分組,至少分為資料組和2分組表上進行簽字?,F場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行?,F場評審時各評審小組應由企業(yè)相關人員進行陪同。全告知,并提供相應的安全防護用品。具體工作要求:現場分組評審結束后,評審組需要獨立召開內部會議;各小組分別召開碰頭會,完成小組評審意見;等進行匯總,給出現場評審結論和等級推薦意見;在評審組內部會議形成了現場評審結論后、末次會議前,根據需要,評審組可就現場評審結論與企業(yè)主要負責人進行溝通;注意事項:★企業(yè)須為評審組提供獨立的會議場所?!锲髽I(yè)回避★若在現場評審中發(fā)現存在較大原則性問題而導致無法通過現場評審時,由評審組組長與接受評審企業(yè)主要領導充分溝通后,達成一致意見。末次會議宣布現場評審首次會議開始各評審小組組長宣布小組評審意見評審組組長宣讀現場評審結論評審組組長宣讀后續(xù)工作安排(整改)確定整改日期和整改驗證方式企業(yè)領導發(fā)言到場安監(jiān)部門代表講話注意事項:★評審單位主持會議★企業(yè)主要領導及評審組長必須到場★參加首次會議的人員應全部參加評審材料編寫外部評審全部結束后,由評審單位主要負責人審核后,評審單位應向評審組織單位提交審相關材料?!裨u審報告評審報告應按照有關要求,如實進行編寫,包含評審報告表(2)評審工作總結評審工作總結包括評審情況概況、資料評審綜述、現場評

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