安康文化建設研究報告

安康文化建設研究報告

一關于安康文化的基本調(diào)查（一）安康文化的基本特點安康是一個多種文化交匯的區(qū)域，是以中原文化為代表的正統(tǒng)文化與巴蜀文化、楚文化的接合部。風氣兼南北，語言雜秦蜀，多元并存，清靈婉約，是安康文化最基本的特征。1.歷史文化資源多元（1）作為華夏文化的發(fā)祥地之一，安康的人文歷史可上溯到200萬年以前，各種歷史文化和傳說極為豐富。（2）歷史上大規(guī)模的移民給安康文化注入了更多的外來因素，對安康的建筑、方言等產(chǎn)生了較大影響。（3）漢江在歷史上曾是秦巴之間的唯一交通要道，盛極一時的漢江航運在把山貨輸出的同時，也把多元文化從異域他鄉(xiāng)帶進來。2.民俗文化資源獨特經(jīng)過近兩年的全面普查，目前安康市共整理出“非遺”名錄110余項，涉及表演藝術、口頭傳說、民間文學、手工技藝等多個門類，其中漢調(diào)二黃、紫陽民歌已于2006年被列入第一批國家級“非遺”代表作名錄，平利弦子腔、小場子、八岔戲、安康道情、龍舟節(jié)等已被列入第一批省級“非遺”代表作名錄，另有24項被列入第一批市級“非遺”代表作名錄。3.旅游文化資源富集安康旅游資源單體共有964個，其中文化類型資源單體占到近一半（陜西省2004年旅游資源普查結果）。目前，全市已建成景區(qū)32處，景點78個，其中有5個國家AAA級旅游景區(qū)，5個國家級森林公園，7個省級森林公園，1個國家級自然保護區(qū)，8個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點。（二）目前文化發(fā)展的“四個不夠”安康文化在長期的發(fā)展進程中，厚重不足，清靈有余；可說的多，可看的少；在對安康文化的共性認識上眾說紛紜，爭論不休。保守和滯后的文化心理與先進文化所要求的開放的心態(tài)、理性的精神差距較大，給文化發(fā)展帶來了極大挑戰(zhàn)。1.文化品牌的挖掘力度不夠各縣區(qū)都提出了各自的文化品牌，但由于資金投入有限，開發(fā)能力不足，市場運作不夠，宣傳缺乏力度，其結果是有品無名，有名無量，有量無效，缺乏在國內(nèi)市場上叫得響的知名大品牌。2.節(jié)慶活動的整體競爭力不夠雖然龍舟節(jié)和油菜花節(jié)在全國都有了較高的知名度和影響力，但其他節(jié)慶活動沒有形成一定的規(guī)模和影響?！芭_子撤了，戲就停了，人也散了”的現(xiàn)象依然存在。各節(jié)慶之間未能形成聯(lián)動效應，對相關經(jīng)濟領域的帶動作用也尚未得到充分發(fā)揮。3.文化資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換不夠基本處于一個有資源開發(fā)少，有優(yōu)勢宣傳少，有設施規(guī)模小，有規(guī)劃策劃少，有市場效益低，有產(chǎn)品品牌少的狀態(tài)。2007年安康市文化產(chǎn)業(yè)增加值為2198萬元[1]，僅占當年GDP189.9億元的0.116%。4.基層文化陣地的作用發(fā)揮不夠從統(tǒng)計數(shù)字上看，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站185個[2]，占到全市200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.5%。但實際情況是，有站、有人、有活動場地的文化站只有34個，僅占文化站總數(shù)的18%。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍處于無活動陣地、無活動經(jīng)費、無專業(yè)人員的“三無”狀態(tài)。（三）影響制約安康市文化大發(fā)展的主要因素1.觀念問題觀念、意識保守滯后，資源占有意識和創(chuàng)新開發(fā)意識相對落后，是影響安康市文化大發(fā)展的隱性障礙。2.投入問題多數(shù)文化單位只能“養(yǎng)兵”，難以“打仗”，嚴重影響了為群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務的能力，這是制約安康市文化大發(fā)展的最大障礙。2007年全市文化事業(yè)經(jīng)費支出為2355萬元[3]，僅占全市當年財政總支出367536萬元[4]的0.64%（見圖1），其中財政撥款為2223.1萬元（見圖2），人均文化事業(yè)費僅7.93元（2006年陜西省人均文化事業(yè)費為13.36元），遠遠低于全國人均文化事業(yè)費15.04元[5]的水平。圖12007年安康市文化事業(yè)經(jīng)費支出占財政總支出的比重圖22004～2007年安康市用于文化事業(yè)的財政撥款3.人才問題一方面是缺乏能策劃、懂經(jīng)營、會管理的人才；另一方面文藝人才又嚴重流失，再加上文藝骨干年齡老化，導致人才斷代，后繼乏人。4.體制問題由于多頭管理，出現(xiàn)主管部門想抓難度大、地方政府該抓力度小的尷尬局面。二加快安康文化大發(fā)展的對策（一）挖掘、整理、研究特色安康文化，凝練安康精神，進一步凝聚突破發(fā)展之力，打造安康核心價值觀和意志力近年來，邱興華特大殺人案、正龍拍虎等事件不斷被中央和省級媒體曝光。當你用搜狗拼音輸入法在Google上敲出“zzl”幾個拼音時，“周正龍”醒目地排在了第一位。安康的“知名度”在不斷提高的同時，美譽度卻隨之下降。這些事件的背后折射出的正是核心價值觀和道德底線的缺失。挖掘、整理、研究特色安康文化，塑造安康精神，不僅可以教育廣大市民，培養(yǎng)高素質(zhì)的市民群體，增強市民對城市的歸屬感、自豪感和責任感，也是優(yōu)化安康城市環(huán)境、展現(xiàn)安康文明開放面貌、提高安康城市品位的內(nèi)在要求。安康精神的集中表述如下（供參考）：——同舟共濟的龍舟精神：漢江龍舟節(jié)獲得2008年中國節(jié)慶大獎（關鍵詞：同舟共濟、劈浪前進、敢于競爭、努力拼搏）?！D苦創(chuàng)業(yè)的三苦精神：全省干部群眾的一面旗幟和先進典型（關鍵詞：領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干）?！J意開拓的陽晨精神：全市畜牧產(chǎn)業(yè)的一面旗幟（關鍵詞：銳意進取、敢為人先、自強不息、砥礪奮進）?！喔蓪嵏傻拇宓谰瘢阂鸾煌ú筷P注（關鍵詞：不甘貧困、克難攻堅、群策群力、苦干實干）?！嫒蓍_放的時代精神：安康有識之士的期盼（關鍵詞：與時俱進、勇于變革、抓住機遇、排除萬難）。統(tǒng)計結果顯示，在接受調(diào)查問卷的人群中，“同舟共濟的龍舟精神；艱苦創(chuàng)業(yè)的三苦精神；銳意開拓的陽晨精神；兼容開放的時代精神”作為對安康精神的表述，得到了83%的調(diào)查對象的認同。（二）打造、提升、開發(fā)特色安康文化，樹立安康品牌，進一步突破發(fā)展之路，打造安康文化率先發(fā)展觀和沖擊力（1）安康文化有望實現(xiàn)率先突破發(fā)展，主要基于以下幾個方面的考慮：①文化活動影響力不斷加強，為安康文化實現(xiàn)率先突破發(fā)展提供了市場對接的平臺。②以安康青年作家群為代表的一大批有影響的文化人物，提升了安康市文化建設整體品位，推動了安康市在全省乃至全國文學界知名度的提高。③形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受廣大群眾喜愛，為安康文化實現(xiàn)率先突破發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎。④文化建設項目的加快實施，為安康文化實現(xiàn)率先突破發(fā)展提供了必要的硬件設施。（2）建議打造、提升、開發(fā)的安康文化品牌。一是以龍舟節(jié)為代表的節(jié)慶文化品牌。建設辦法有：①按市場方式組建“漢江龍舟游樂公司”，開發(fā)龍舟競技、龍舟跳水等活動，作為漢江游的娛樂項目之一。②堅持每年一屆龍舟節(jié)的辦節(jié)慣例，不斷創(chuàng)新辦節(jié)模式。每年確定一個主題，如“龍舟與美食”、“龍舟與特產(chǎn)”等，把龍舟這個載體真正與推介安康名優(yōu)產(chǎn)品結合起來。③改造提升漢江龍舟文化園，形成漢江北有漢調(diào)二黃園，南有漢江龍舟園的格局。二是以漢調(diào)二黃和紫陽民歌為代表的演藝文化品牌。建設辦法有：①把現(xiàn)江北漢調(diào)二黃文化園作為漢劇活動陣地，在香溪洞設立紫陽民歌園。②建議教育部門開設漢調(diào)二黃和民歌教唱課，培養(yǎng)漢調(diào)二黃、民歌愛好者，提高觀眾欣賞水平。在電臺、電視臺開辦漢調(diào)二黃、民歌欄（節(jié)）目，培育新秀，普及大眾，活躍市民文化生活。③按照大制作、大投入、大劇目的方式進行節(jié)目創(chuàng)作。④培養(yǎng)名角，實施名角帶動戰(zhàn)略。三是以懷讓和印光為代表的宗教文化品牌。建設辦法有：①擇址建設“懷讓印光紀念館”（譬如瀛湖、原萬春寺舊址）。②結合龍舟節(jié)，舉辦三省國際懷讓禪學研討會。與湖南衡山（每兩年舉辦一次“懷讓禪學思想國際研討會”）、四川什邡（曾多次舉行過“道一禪學研討會”，馬祖道一被稱為“禪宗八祖”）互動，吸引國內(nèi)外人士參與。③舉辦印光佛學弘揚會。四是以遠古神話傳說為代表的情侶文化品牌。建設辦法有：①設立安康“七夕”文化節(jié)，組織市內(nèi)外相關專家進行論證策劃，組織市內(nèi)相關人士形成實施主體，唱響“七夕情人會”、“乞巧節(jié)”。②以瀛湖織女石、牛郎石的傳說為核心，打造“七夕”活動主載體。③以“七夕”為主線，串聯(lián)起民歌、民俗、飲食、現(xiàn)代婚慶等活動因素，形成“逛七夕會，品安康文化風情”的活動格局。（三）優(yōu)化、整合、共享特色安康文化資源，發(fā)展安康文化產(chǎn)業(yè)，進一步創(chuàng)新突破發(fā)展之策，打造安康綜合發(fā)展觀和競爭力安康燦爛的民俗文化、歷史文化和生態(tài)文化，為安康文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲備了取之不盡的“富礦”。文化產(chǎn)業(yè)所展現(xiàn)的廣闊“錢景”，讓越來越多的人認識到：文化產(chǎn)業(yè)是一個誘人的“蛋糕”。那么，我們應該如何整合資源、提升創(chuàng)意、加快創(chuàng)新、推動創(chuàng)造、形成產(chǎn)業(yè)？如何把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕偁巸?yōu)勢？思路：一是在城市規(guī)劃布局中，更加注重文化的地位；二是在城市建設過程中，更加注重文化的內(nèi)涵；三是在城市經(jīng)濟的發(fā)展中，更加注重文化的力量；四是在城市形象的提升中，更加注重文化的品牌。目標：在推動安康突破發(fā)展的進程中，實現(xiàn)文化的率先突破。加快建立完善公共文化服務體系，不斷向城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)的基本公共文化產(chǎn)品和文化服務。努力形成以文化產(chǎn)業(yè)集團為龍頭、多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、體系完備、結構合理、特色鮮明、競爭有序、市場繁榮、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)并帶動旅游業(yè)和其他相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。1.資源整合，發(fā)展文化事業(yè)一是理順管理體制，優(yōu)化文化資源?！ぱ菟嚕航ㄗh將市歌舞劇團和區(qū)漢劇團整合，組建安康藝術劇院（下設歌舞團和漢劇團），將現(xiàn)有資產(chǎn)置換，在江北漢調(diào)二黃文化園附近建設安康藝術大劇院。實現(xiàn)兩團人才和設備資源互補，有利于漢調(diào)二黃和紫陽民歌兩項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護?！D書：建議將市圖書館和區(qū)少兒圖書館進行整合，重新選址建設安康市圖書館，同時在江北以及江南、東城、西城設立圖書借閱網(wǎng)點，使圖書館的社會教育功能得到充分發(fā)揮?！の牟撼闪部滴牟┰海衷O安康歷史博物館（現(xiàn)博物館）、安康文廟管理所、漢水文化博物館（安瀾樓、文安樓）、秦巴民俗博物館（奠安塔擴建），納入城市文化標志性建筑、城市旅游主線景點統(tǒng)籌安排。二是加強設施建設，構建發(fā)展網(wǎng)絡?！たh（區(qū)）：成立文化藝術中心，下設三館一團（文化館、圖書館、博物館、歌舞劇團）?！むl(xiāng)（鎮(zhèn)）：成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。·村（社區(qū)）：成立文化活動室，在全市推廣白河村民綜合服務中心試點經(jīng)驗。2.項目助推，構建文化產(chǎn)業(yè)一是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。把安康文化資源優(yōu)勢整合轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分釋放文化所蘊涵的巨大經(jīng)濟潛力，是提升安康城市品位、實現(xiàn)安康突破發(fā)展的關鍵所在?！ご蛟炫c旅游市場對接的大型旅游文化演出。作為固定的特色旅游文化活動內(nèi)容，突破長期以來以文物景點單一形態(tài)為主的旅游格局，創(chuàng)新拓展安康“過夜游”等旅游產(chǎn)品。·打造具有旅游、觀賞、商業(yè)功能的主題公園。建議把江南河堤公園建設成龍舟文化園，把江北濱江大道建設成漢劇文化園，把興安公園建設成安康民俗文化園，把橋西廣場建設成漢水女神廣場，把金州廣場更名為安康文化廣場，把中心廣場（白天鵝）更名為金州廣場（與金州路同名），把新城北門建設成四合院風格，把東關建設成伊斯蘭風格，把西關建設成河街風格?！けＷo性開發(fā)安康文廟、旬陽文廟及安康城區(qū)新城北門、顧家大院、東西二關及漢濱區(qū)恒口古街、旬陽縣蜀河古鎮(zhèn)、石泉老城、寧陜城隍廟、鎮(zhèn)坪鐘寶鎮(zhèn)、紫陽老城、紫陽五省會館、白河張家大院（黃家大院）等物質(zhì)文化遺產(chǎn)。·打造具有旅游、商業(yè)、居住功能的仿古街。制定《安康市城市文化建設管理辦法》，規(guī)范房屋建筑的風格、色彩和綠化、美化標準，規(guī)范街道、路橋名稱和標牌、路燈、字號樣式，規(guī)范街區(qū)功能和建設特色。二是優(yōu)化提升節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)。結合安康市近年舉辦節(jié)慶活動的實踐經(jīng)驗，綜合縣區(qū)和有關方面的意見和觀點，建議在今后節(jié)慶活動的開展中，著力把握好以下幾個方面?！ね怀鲋攸c，分級管理。建議以市委、市政府的名義盡快制定出臺《關于進一步規(guī)范全市節(jié)慶活動的實施意見》，成立安康市節(jié)慶工作委員會，下設辦公室，負責協(xié)調(diào)指導全市的節(jié)慶工作。全市的節(jié)慶活動分為市級重點節(jié)慶、市級大型節(jié)慶、縣級節(jié)慶活動三類。·合理平衡，計劃安排，加強對全市節(jié)慶活動的資源整合。根據(jù)各縣區(qū)的地理位置、氣候條件、產(chǎn)品季節(jié)等不同特點，在舉辦的時間上加強計劃性，分布合理平衡。·創(chuàng)新機制，市場運作。鼓勵、引導各個組織、民間團體和個人組建行業(yè)協(xié)會和中介機構，制定和建立行業(yè)管理的各項制度，培育市場主體，主動承擔起節(jié)慶活動的組織、策劃和承辦等各項工作?！そy(tǒng)一宣傳，擴大影響。確立“小現(xiàn)場、大媒體，做精品、保圓滿”的統(tǒng)一對外宣傳理念。通過媒體的放大作用，實現(xiàn)舉辦節(jié)慶活動的最終目的。三是積極開發(fā)民間特色飲食文化產(chǎn)業(yè)。打造富硒茶、漢江魚、瀘康酒和安康小吃、秦巴特產(chǎn)及白河逸酒、旬陽柑子、漢陰面食、寧陜豆腐、紫陽橘子、鎮(zhèn)坪臘肉、平利絞股藍飲品、嵐皋魔芋食品等地方名吃品牌。通過舉辦安康茶藝、紫陽茶歌、漢江釣魚等特色文化活動推介特色食品。三打造特色文化品牌的措施保障打造特色文化品牌，靠文化部門單槍匹馬去闖，靠文藝工作者“發(fā)燒”去干，顯然是力不從心的。必須在全市上下形成以文化資源為根基，根據(jù)其特性全面統(tǒng)籌分別推進，才能達成營造文化品牌的共識。（一）打基礎、做規(guī)劃建議成立安康文化品牌研究辦公室，組建“安康文化”品牌研究隊伍。由市委宣傳部牽頭，市旅游局、市文化局負責成立“文化研究會”和“安康文化專家?guī)臁?，負責城市文化項目審定工作。由市政府牽頭制定《安康特色文化品牌建設總體規(guī)劃》和《安康特色文化品牌發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃。在安康學院創(chuàng)立“城市文化研究基地”，進行專業(yè)化、項目化課題研究。（二）投經(jīng)費、硬指標切實加大對