防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板防洪防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)我項(xiàng)目地處地點(diǎn)和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要，圍繞中建五局、土木公司江西分公司有關(guān)防洪防汛工作的最新指示及要求，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，正確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，成立南昌市贛江東岸防洪堤南延工程防洪防汛應(yīng)急小組。在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。進(jìn)一步提高項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。一、編制目的減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2基本原則堅(jiān)決貫徹項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《六合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制定本預(yù)案。1.4適應(yīng)范圍本方案適用于我標(biāo)段內(nèi)防洪防汛應(yīng)急。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1防洪防汛應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)建立針對(duì)本工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)情況，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則，施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)雨期搶險(xiǎn)隊(duì)的工作。并下設(shè)氣象預(yù)報(bào)、通訊聯(lián)絡(luò)、物資保障、搶險(xiǎn)救援、善后處理、原因調(diào)查六個(gè)指揮小組，具體人員構(gòu)成見(jiàn)下表：指揮長(zhǎng)黃濤洋副指揮長(zhǎng)石潤(rùn)乾氣象預(yù)報(bào)組組長(zhǎng)譚鑫貴成員黃慧明通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)肖彬成員楊葉銀物資保障組組長(zhǎng)蔡國(guó)斌成員章良平搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)劉磊成員李鑫成員夏宇涵成員陳懿善后處理組組長(zhǎng)王江湖成員宋亞平成員周進(jìn)汝原因調(diào)查組組長(zhǎng)朱忠勝成員樊光元2.2防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1．防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1)認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級(jí)單位防汛組織機(jī)構(gòu)在汛期的各項(xiàng)指令、文件要求。（2)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好防汛防洪工作。（3)及時(shí)收集汛期各項(xiàng)安全動(dòng)態(tài)。（4)制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。（5)負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立及搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。（6)負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，組織恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)完善防洪度汛經(jīng)驗(yàn)和措施，并及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)。2．指揮長(zhǎng)主要職責(zé)：（1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門(mén)關(guān)于預(yù)防水毀發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案。（3負(fù)責(zé)下達(dá)=3\*ROMANI、II級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)令。（4)成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、搶險(xiǎn)救援組、善后處理組、原因調(diào)查組等應(yīng)急處理工作小組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。（5)統(tǒng)一調(diào)配相關(guān)應(yīng)急力量與資源，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救助等工作。必要時(shí)，及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求。（6)應(yīng)急響應(yīng)與處理工作結(jié)束后，適時(shí)決定終止應(yīng)急狀態(tài)。（7)審批用于防汛應(yīng)急救援的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材購(gòu)置計(jì)劃。（8)組織開(kāi)展事故調(diào)查、善后處理工作，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署生產(chǎn)恢復(fù)工作。3．副指揮長(zhǎng)主要職責(zé)：（1)在指揮長(zhǎng)外出時(shí)，遞補(bǔ)擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)。（2)及時(shí)掌握事故處理的進(jìn)展信息，向指揮長(zhǎng)提出救援過(guò)程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施或建議，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3)檢查、督促做好汛期的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4．氣象預(yù)報(bào)組職責(zé)：每天密切關(guān)注氣象局天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)相關(guān)信息。5．通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：小組成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生汛情或造成人員傷亡、出現(xiàn)重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶險(xiǎn)救援，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。6．物資保障組職責(zé)：（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援物資、機(jī)械設(shè)備及器具。對(duì)照庫(kù)存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供應(yīng)急物資，必要時(shí)，及時(shí)調(diào)劑或緊急采購(gòu)相關(guān)物資、器具等。（2）對(duì)照預(yù)案要求和實(shí)際需求，調(diào)配相應(yīng)的交通車(chē)輛，以滿足人員疏散撤離的需要，必要時(shí)，及時(shí)向外部有關(guān)部門(mén)和單位請(qǐng)求支援。（3負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸。7．應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)：(1)確保各類(lèi)搶險(xiǎn)機(jī)械、車(chē)輛油料充分、運(yùn)行良好，各專業(yè)小組人員到位，一旦汛情到來(lái)，能迅速按照預(yù)案投入搶險(xiǎn)救援。(2)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救受困人員。最大限度地減少人員傷亡，做好防止和減輕次生損失工作。8．善后處理組職責(zé)：（1）向政府相關(guān)部門(mén)、應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。（2）對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。9．原因調(diào)查組職責(zé)：險(xiǎn)情事故發(fā)生后，找出事故發(fā)生的原因，從技術(shù)方面進(jìn)行分析，提出改進(jìn)的合理化建議和預(yù)防措施。三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制在防洪防汛期間，為加強(qiáng)防洪防汛工作，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)防洪情況，保證施工生產(chǎn)安全度汛，項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制。在值班期間，值班人的電話不得關(guān)機(jī)，如遇值班人員出差，按值班順序順延。值班人員名單、值班時(shí)間、聯(lián)系方式見(jiàn)下表：防洪防汛值班表序號(hào)日期值班人員職務(wù)聯(lián)系電話司機(jī)及電話1星期一肖彬工程部經(jīng)理戴建明2星期二劉磊工程部經(jīng)理歐明周3星期三王江湖工程部副經(jīng)理羅雪雙4星期四朱忠勝工區(qū)長(zhǎng)譚小金5星期五夏雨涵工區(qū)長(zhǎng)戴建明6星期六李鑫工區(qū)長(zhǎng)歐明周7星期日陳懿施工員羅雪雙四、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容項(xiàng)目指揮中心和各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的公共排水防澇設(shè)施、工程臨建設(shè)施、臨時(shí)保通道路、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。1、防洪堤邊坡失穩(wěn)贛江東大堤南延工程段由于施工造成河堤坡松動(dòng)，易發(fā)生滑坡段。設(shè)置24小時(shí)觀察崗，防止突發(fā)事件發(fā)生及時(shí)上報(bào)搶修。2、排水防澇設(shè)施排水防澇設(shè)施包括：現(xiàn)有道路兩側(cè)排水溝渠、集水井等。監(jiān)控人的責(zé)任：認(rèn)真巡查，仔細(xì)了解設(shè)施狀況，加強(qiáng)和相關(guān)單位及責(zé)任人的聯(lián)系，確保設(shè)施的完好和有效。3．工程臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：辦公用房、臨建住房、施工場(chǎng)地、庫(kù)房等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)要求采取加固、翻修等措施，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查，隨時(shí)觀察暴風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，加強(qiáng)對(duì)基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建設(shè)施造成間接破壞的危險(xiǎn)源的觀察，遇有危險(xiǎn)情況應(yīng)立即通知臨建內(nèi)人員安全撤離。4.臨時(shí)保通道路臨時(shí)保通道路包括：新建保通道路和原有路網(wǎng)道路。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)巡查，準(zhǔn)確判斷，及時(shí)報(bào)告。5．基坑設(shè)施基坑設(shè)施主要包括承臺(tái)開(kāi)挖基礎(chǔ)等人工設(shè)施。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、滑坡、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)是否穩(wěn)固、有無(wú)變型等，如若出現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即示警，并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，通知人員撤離，同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；6．臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行“三相五線制”，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。五、預(yù)防預(yù)控措施1.注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。如遇大雨及以上雨情天氣，應(yīng)停止所有機(jī)械作業(yè)。2.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水。（1）根據(jù)施工總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。（2）嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其它應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水管網(wǎng)；（3）建立整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排（防）水系統(tǒng)，做好降水、排（抽）水工作。3、運(yùn)輸?shù)缆罚?）做好保通道路維護(hù)，對(duì)路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。（2）汛期指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處及時(shí)進(jìn)行處理。（3）作業(yè)區(qū)內(nèi)主要道路實(shí)施硬化。（4）地勢(shì)低洼地段，根據(jù)匯水面積提前安排抽水設(shè)備，4、臨時(shí)設(shè)施及其它施工準(zhǔn)備工作（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施，汛期前應(yīng)整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周?chē)环e水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開(kāi)坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（2）汛期前應(yīng)清除基坑周邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。（3）雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松，支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施處理。（4）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附屬結(jié)構(gòu)情況，確認(rèn)無(wú)異常方可作業(yè)。（5）施工用腳手架要定期進(jìn)行安全檢查、維護(hù)，其周?chē)潘O(shè)施要完善，確保不被水