學(xué)院基建與修繕工程管理辦法

學(xué)院基建與修繕工程管理辦法第_章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院基建與修繕工程的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法所指的基建與修繕工程管理是指校園規(guī)劃、基本建設(shè)及納入基建計(jì)劃的專項(xiàng)改（擴(kuò)）建工程、修繕工程與園林建設(shè)等有關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、合同管理、施工管理、造價(jià)管理與工程結(jié)算。第三條基建與修繕工程項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)有名稱、規(guī)模、投資概算、預(yù)計(jì)開(kāi)工竣工時(shí)間等內(nèi)容，屬重大基建項(xiàng)目（重大改造項(xiàng)目）應(yīng)有可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）。第二章決策原則第四條新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目的決策原則（一）充分論證。應(yīng)對(duì)照學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”和“缺多少、補(bǔ)多少”原則確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模，合理確定投資估算。（二）集體決策?？偼顿Y1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)決策，總投資5萬(wàn)元及以上的基建項(xiàng)目須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議后報(bào)黨委會(huì)決策。（三）規(guī)劃先行?；?xiàng)目必須符合學(xué)院的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園總體規(guī)劃。（四）節(jié)約辦學(xué)?；?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的規(guī)定，同時(shí)不得超出學(xué)院財(cái)力許可范圍。（五）民主決策?？偼顿Y30萬(wàn)元及以上的重大基建項(xiàng)目，征地建設(shè)新校區(qū)等事關(guān)學(xué)院發(fā)展重大問(wèn)題，以及拆除重建現(xiàn)有校園標(biāo)志性建筑物等廣大教職工關(guān)注程度高的基建項(xiàng)目，應(yīng)征求教職工代表大會(huì)意見(jiàn)。第五條需要政府投資的項(xiàng)目或總投資5萬(wàn)元及以上的基建項(xiàng)目在按上述要求論證和決策后，應(yīng)先報(bào)省教育廳初審，再向省發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)或核準(zhǔn)。第三章工程立項(xiàng)第六條后勤保障部負(fù)責(zé)匯集、整理和編制學(xué)院基本建設(shè)的總體規(guī)劃，經(jīng)校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)批準(zhǔn)后，報(bào)政府主管部門審批。第七條根據(jù)學(xué)院發(fā)展的實(shí)際需要，后勤保障部、裝備（資產(chǎn)）處會(huì)同財(cái)務(wù)處，在每年10月前編制完成下一年度的基建與修繕工程及其配套項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)批準(zhǔn)。第八條學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和改造工作由裝備（資產(chǎn)）處負(fù)責(zé)，后勤保障部協(xié)助和配合。裝備處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃、論證、立項(xiàng)、設(shè)備招標(biāo)和安裝等工作；后勤保障部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)、土建招標(biāo)及工程施工管理等工作。第九條列入年度總計(jì)劃內(nèi)的5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由校長(zhǎng)審批后予以實(shí)施；1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）、5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由分管后勤的副校長(zhǎng)審批后予以實(shí)施；1萬(wàn)元以下的零星維修項(xiàng)目由實(shí)施部門組織實(shí)施。第十條未列入年度投資計(jì)劃，且投資額1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的項(xiàng)目，申報(bào)單位需提前6個(gè)月報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)審批；投資額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）、1萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，申報(bào)單位需提前3個(gè)月報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審批；投資額10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）、50萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，申報(bào)單位需提前1個(gè)月報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審批；投資額5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）、10萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，經(jīng)分管后勤的副校長(zhǎng)審核后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）、5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由分管后勤后勤的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)；1萬(wàn)元以下在基建維修費(fèi)中支出的項(xiàng)目由后勤保障部批準(zhǔn)實(shí)施。第十一條學(xué)院同意基建項(xiàng)目（單體工程）立項(xiàng)后，后勤保障部負(fù)責(zé)向主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批。（一）估算總投資在50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）以下的項(xiàng)目，立項(xiàng)報(bào)批程序：將項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)教育廳審批；教育廳同意項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)后，將教育廳的審批意見(jiàn)，以及報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并為發(fā)改委審批。（二）估算總投資在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，立項(xiàng)報(bào)批程序:將項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)教育廳審批；教育廳同意項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)后，將教育廳的審批意見(jiàn)及項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)發(fā)改委審批；發(fā)改委審批項(xiàng)目建議書(shū)后，將可行性研究報(bào)告報(bào)發(fā)改委審批。（三）直接引進(jìn)投資方建設(shè)的后勤社會(huì)化或?qū)嵱?xùn)中心等項(xiàng)目的備案辦理程序：將引資方案報(bào)教育廳審批；經(jīng)教育廳同意項(xiàng)目建設(shè)的引資方案后，向發(fā)改委申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。（四）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)招納投資方建設(shè)后勤社會(huì)化項(xiàng)目及實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目納入競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目的備案辦理程序：將公開(kāi)招標(biāo)招納投資方案報(bào)教育廳審批；教育廳同意公開(kāi)招標(biāo)招納投資方案后，由教育廳按有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置公開(kāi)招標(biāo)工作；確定中標(biāo)單位后，由后勤保障部按備案辦法向發(fā)改委申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。（五）項(xiàng)目建議書(shū)由后勤保障部負(fù)責(zé)編制或委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制，項(xiàng)目的可行性研究和可行性研究報(bào)告的編制必須委托有相應(yīng)資質(zhì)（乙級(jí)以上）的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（六）建設(shè)資金需要通過(guò)銀行貸款籌措的，后勤保障部協(xié)助財(cái)務(wù)處按規(guī)定就新增銀行貸款事項(xiàng)報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審批同意后，再按規(guī)定申請(qǐng)基建項(xiàng)目立項(xiàng)或核準(zhǔn)。第四章工程招標(biāo)管理第十二條學(xué)院成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管后勤的副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由后勤保障部與審計(jì)處、監(jiān)察處、裝備處、財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心、使用單位等部門的代表以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。并根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)成立招標(biāo)小組，招標(biāo)小組不少于3人，由后勤保障部與審計(jì)處、監(jiān)察處、裝備處、財(cái)務(wù)處等部門的人員組成，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。第十三條凡達(dá)到政府規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，均按政府主管部門規(guī)定的程序進(jìn)入工程所在地的工程建設(shè)交易中心公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)。后勤保障部負(fù)責(zé)組織招標(biāo)事務(wù)，協(xié)助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)有關(guān)文件。招標(biāo)有關(guān)文件經(jīng)監(jiān)察處和審計(jì)處審查后由分管后勤的副校長(zhǎng)簽發(fā)。后勤保障部負(fù)責(zé)報(bào)工程所在地工程建設(shè)交易中心審查備案工作，裝備處（招標(biāo)中心）負(fù)責(zé)到政府采購(gòu)中心的采購(gòu)工作。第十四條凡未達(dá)到政府規(guī)定需公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目，應(yīng)在第十四條凡未達(dá)到政府規(guī)定需公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目，應(yīng)在學(xué)院內(nèi)招標(biāo)。招標(biāo)有關(guān)文件經(jīng)監(jiān)察處和審計(jì)處審查后，在校園網(wǎng)上發(fā)布（公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日）或以書(shū)面形式通知有關(guān)單位，招標(biāo)中心組織具有一定資質(zhì)條件的報(bào)名單位投標(biāo)。第十五條招標(biāo)代理和咨詢等服務(wù)單位的確定:（一）凡需公開(kāi)招標(biāo)的新建或修繕的工程項(xiàng)目按政府規(guī)定辦理，不需公開(kāi)招標(biāo)的由學(xué)院組織實(shí)施。（二）校內(nèi)招標(biāo)可采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行，確定3家以上的投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)，由招標(biāo)小組確定中標(biāo)單位。（三）如經(jīng)過(guò)兩次招標(biāo)后，仍出現(xiàn)報(bào)名的投標(biāo)單位少于3家的情況，則由招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)單位評(píng)議后，推薦1家中標(biāo)候選單位，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)決定中標(biāo)單位。（四）技術(shù)要求獨(dú)特的工程項(xiàng)目，可采用單一來(lái)源的方式進(jìn)行。（五）代理費(fèi)或服務(wù)費(fèi)在1萬(wàn)元以內(nèi)（不含1萬(wàn)元）或由中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位、施工單位在中標(biāo)價(jià)中支付代理費(fèi)的項(xiàng)目，經(jīng)后勤保障部會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處、招標(biāo)中心商議確定代理單位或咨詢單位。經(jīng)后勤保障部會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處、招標(biāo)中心和投標(biāo)單位商議或校內(nèi)招標(biāo)后，費(fèi)用在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的，由后勤保障部報(bào)分管后勤副校長(zhǎng)審定中標(biāo)單位；費(fèi)用在5萬(wàn)元以上（不含5萬(wàn)元）、10萬(wàn)元以內(nèi)的，經(jīng)分管后勤的副校長(zhǎng)審核后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定中標(biāo)單位。（六）進(jìn)入工程所在地的工程建設(shè)交易中心公開(kāi)招標(biāo)且招標(biāo)控制價(jià)較高的項(xiàng)目，招標(biāo)代理費(fèi)可由中標(biāo)單位支付。第十六條勘察、設(shè)計(jì)單位的確定：（一）凡符合國(guó)家、省、市公開(kāi)招標(biāo)規(guī)定或省發(fā)改委立項(xiàng)批文要求公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目一律公開(kāi)招標(biāo)。（二）經(jīng)招標(biāo)小組認(rèn)定的重要項(xiàng)目，可以設(shè)立不高于中標(biāo)價(jià)10%以內(nèi)的比例作為投標(biāo)方案補(bǔ)償費(fèi)，并從中標(biāo)價(jià)中支出，用以補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)被評(píng)定為前3~5名的投標(biāo)單位。（三）校內(nèi)招標(biāo)可采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行，確定3家以上的投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)，由招標(biāo)小組確定中標(biāo)單位。（四）勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)在5萬(wàn)元至20萬(wàn)元（不含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，招標(biāo)信息在校園網(wǎng)上發(fā)布（公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日）或以書(shū)面形式通知有關(guān)單位后勤保障部或裝備處篩選3家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)單位，由招標(biāo)小組按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。費(fèi)用在5萬(wàn)元以上（不含5萬(wàn)元）、10萬(wàn)元以內(nèi)的，經(jīng)分管后勤的副校長(zhǎng)審核后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定中標(biāo)單位。（五）勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)在2萬(wàn)元至5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)，通知有關(guān)單位，后勤保障部或裝備處篩選3家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)單位，報(bào)送審計(jì)處審核后，呈分管后勤的副校長(zhǎng)確定中標(biāo)單位。（六）勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)在2萬(wàn)元以下且設(shè)計(jì)單位取費(fèi)低于國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%的項(xiàng)目，由后勤保障部主任與裝備處處長(zhǎng)、監(jiān)察處處長(zhǎng)商議審定中標(biāo)單位。（七）如經(jīng)過(guò)兩次招標(biāo)后，仍出現(xiàn)報(bào)名或參與方案投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位少于規(guī)定的投標(biāo)單位數(shù)量的情況，則由招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)單位評(píng)議后，推薦1家中標(biāo)候選單位，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)決定中標(biāo)單位。（八）技術(shù)要求獨(dú)特的工程項(xiàng)目，可采用單一來(lái)源的方式進(jìn)行，經(jīng)后勤保障部會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處、招標(biāo)中心和投標(biāo)單位商議后，設(shè)計(jì)費(fèi)在2萬(wàn)元以下（不含2萬(wàn)元）的，由后勤保障部呈分管后勤副校長(zhǎng)審定中標(biāo)單位；設(shè)計(jì)費(fèi)在2萬(wàn)元以上（不含2萬(wàn)元）、5萬(wàn)元以內(nèi)的，經(jīng)分管后勤的副校長(zhǎng)審核后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);設(shè)計(jì)費(fèi)在5萬(wàn)元以上的，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)確定中標(biāo)單位。第十七條監(jiān)理單位的確定：（一）凡符合國(guó)家、省、市公開(kāi)招標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目一律公開(kāi)招標(biāo)。（二）校內(nèi)招標(biāo)可采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行，確定3家以上的投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)，由招標(biāo)小組確定中標(biāo)單位。（三）投資額10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）基建與修繕工程項(xiàng)目，后勤保障部或裝備處按照規(guī)范要求，自行對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)控；投資額10萬(wàn)以上的基建與修繕工程項(xiàng)目按規(guī)定委托監(jiān)理公司監(jiān)理。（四）監(jiān)理費(fèi)在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，招標(biāo)信息在校園網(wǎng)上發(fā)布（公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日）或以書(shū)面形式通知有關(guān)單位，后勤保障部會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處篩選3家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)單位，由招標(biāo)小組按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。（五）監(jiān)理費(fèi)在2萬(wàn)元至5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目，招標(biāo)信息在校園網(wǎng)上發(fā)布（公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日）或以書(shū)面形式通知有關(guān)單位，后勤保障部或裝備處篩選3家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)單位，報(bào)送審計(jì)處審核后，呈分管后勤或資產(chǎn)的副校長(zhǎng)確定中標(biāo)單位。（六）監(jiān)理費(fèi)在2萬(wàn)元以下且監(jiān)理單位取費(fèi)低于國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%的項(xiàng)目，由后勤保障部主任與裝備處處長(zhǎng)、監(jiān)察處處長(zhǎng)商議審定中標(biāo)單位。第十八條施工單位的確定：（一）凡符合政府規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)規(guī)定的工程項(xiàng)目一律按照相關(guān)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)。（二）公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目一般采用資格后審的方式進(jìn)行，若采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行招標(biāo)，須報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。（三）50萬(wàn)元~1萬(wàn)元（不含1萬(wàn)元）的基建與修繕工程項(xiàng)目，可采用政府采購(gòu)方式確定中標(biāo)單位。（四）20萬(wàn)元~50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的基建與修繕工程項(xiàng)目,招標(biāo)信息在校園網(wǎng)上發(fā)袍公告時(shí)間不少于3個(gè)工作日）或以書(shū)面形式通知有關(guān)單位，由后勤保障部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制工程量清單，后勤保障部會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處擇優(yōu)3家以上單位參加投標(biāo)，由招標(biāo)小組按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。（五）20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的維修與改造項(xiàng)目，后勤有能力組織施工的由后勤組織施工，后勤自身沒(méi)有能力承擔(dān)的項(xiàng)目，按第四款執(zhí)行。（六）技術(shù)要求獨(dú)特的工程項(xiàng)目，經(jīng)后勤保障部或裝備處會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處和施工單位商議后，投資額在10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由職能部門呈分管后勤的副校長(zhǎng)審核，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)確定中標(biāo)單位；投資額在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)決定中標(biāo)單位。（七）因突發(fā)事件而搶修和急需維修的項(xiàng)目，經(jīng)分管后勤的副校長(zhǎng)同意,由后勤保障部先行采取維修措施；涉及到安全須應(yīng)急處理的項(xiàng)目，經(jīng)分管保衛(wèi)的副校長(zhǎng)同意，由保衛(wèi)處先行采取應(yīng)急措施。搶修和急修的項(xiàng)目，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。投資額在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目需呈校長(zhǎng)辦公會(huì)審核確認(rèn)。第十九條學(xué)院修繕工程項(xiàng)目的外水外電工程原則上由后勤組織施工，外水外電材料采購(gòu)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目工程量清單由后勤負(fù)責(zé)委托編制，該清單經(jīng)后勤保障部和審計(jì)處會(huì)審后，呈分管后勤的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)。第二十一條后勤保障部負(fù)責(zé)編制院內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算或擬定招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，并經(jīng)審計(jì)處審核后呈分管后勤或資產(chǎn)的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)。第二十二條基建新建工程項(xiàng)目消防報(bào)建工作由后勤保障部負(fù)責(zé)完成；修繕工程項(xiàng)目消防報(bào)建工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)完成，后勤保障部或裝備處協(xié)助提供相關(guān)資料。第五章合同管理第二十三條施工合同的簽訂，要以招標(biāo)文件為依據(jù)，按《中華人民共和國(guó)合同法》、按《建設(shè)工程施工合同條例》和《協(xié)議條款》，明確承包工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容范圍、承包方式、合同價(jià)與計(jì)價(jià)方式、質(zhì)量要求、工期、工程結(jié)算及付款辦法、雙方權(quán)責(zé)和違約責(zé)任等。在《協(xié)議條款》夕卜，尚需約定的其他問(wèn)題應(yīng)予補(bǔ)充條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第二十四條后勤保障部或裝備處按標(biāo)準(zhǔn)合同范本和招標(biāo)文件要求與對(duì)方協(xié)商合同的草擬，經(jīng)審計(jì)處審核，財(cái)務(wù)處核備，呈分管后勤或資產(chǎn)的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由校長(zhǎng)或委托代理人簽署。第二十五條5萬(wàn)元以上或非標(biāo)準(zhǔn)合同范本（存在不確定性）的合同，簽訂前應(yīng)讓學(xué)院法律顧問(wèn)會(huì)簽。第二十六條合同簽署若需上級(jí)主管部門審批，應(yīng)先呈報(bào)上級(jí)主管部門審批后，學(xué)院方可簽署有關(guān)合同。第二十七條合同簽署后，工程在施工過(guò)程中發(fā)生局部變更，如變更后，造價(jià)變化在暫列金范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按以下程序辦理：（一）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)理公司出具意見(jiàn)，學(xué)院駐現(xiàn)場(chǎng)代表審核并經(jīng)后勤保障部校園建設(shè)與維修中心復(fù)查后，報(bào)請(qǐng)后勤保障部主任批準(zhǔn)并辦理有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證；（二）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在5~10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)理公司出具意見(jiàn)，學(xué)院駐現(xiàn)場(chǎng)代表審核并經(jīng)后勤保障部校園建設(shè)與維修中心復(fù)查后，經(jīng)后勤保障部主任審核后，呈分管后勤的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)；（三）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在10?20萬(wàn)元（不含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)理公司出具意見(jiàn)，學(xué)院駐現(xiàn)場(chǎng)代表審核并經(jīng)后勤保障部校園建設(shè)與維修中心復(fù)查后，經(jīng)后勤保障部主任審核后，呈校長(zhǎng)批準(zhǔn)；（四）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在20?50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，需經(jīng)學(xué)院校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可后，呈校長(zhǎng)批準(zhǔn)；（五）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在50?1萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由學(xué)院校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)審批;（六）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由學(xué)院校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)審核后，報(bào)黨委會(huì)審批。第二十八條合同簽署后，工程在施工過(guò)程中發(fā)生局部變更，如變更后，造價(jià)變化超出暫列金范圍以外或合同中無(wú)約定暫列金的項(xiàng)目，則由招標(biāo)小組認(rèn)可后，按以下程序辦理：（一）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在工程總造價(jià)的5%以內(nèi)且在10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)理公司出具意見(jiàn)，學(xué)院駐現(xiàn)場(chǎng)代表審核并經(jīng)后勤保障部校園建設(shè)與維修中心復(fù)查后，經(jīng)后勤保障部主任審核后，呈分管后勤的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)；（二）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在工程總造價(jià)的5%以內(nèi)且在20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)理公司出具意見(jiàn)，學(xué)院駐現(xiàn)場(chǎng)代表審核并經(jīng)后勤保障部校園建設(shè)與維修中心復(fù)查后，經(jīng)后勤保障部主任審核后，呈分管后勤的副校長(zhǎng)審核后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);（三）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在工程總造價(jià)的5%?10%以內(nèi)并在20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、后勤保障部會(huì)審后，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)；（四）單項(xiàng)工程造價(jià)變更在工程總造價(jià)的10%以上或在20萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由學(xué)院校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后，呈黨委會(huì)審批。第二十九條工程項(xiàng)目因使用功能要求而作重大變更的，須由使用單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和后勤保障部、監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、裝備處和使用單位會(huì)審后，呈校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)決定，并同施工單位簽署相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。第六章工程設(shè)計(jì)管理第三十條基建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，先方案設(shè)計(jì)，再初步設(shè)計(jì)，最后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。第三十一條重要基建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)招標(biāo)中應(yīng)考慮對(duì)3~6名優(yōu)選設(shè)計(jì)方案人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以吸引更多設(shè)計(jì)單位參與方案競(jìng)標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)金額從計(jì)價(jià)的總設(shè)計(jì)費(fèi)中列支，約占總設(shè)計(jì)費(fèi)的10%左右。第三十二條基建項(xiàng)目要加強(qiáng)概（預(yù)）算管理?？偼顿Y1萬(wàn)元及以上的基建項(xiàng)目一般應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算應(yīng)依據(jù)已通過(guò)施工圖審查的圖紙編制。政府投資或重大基建項(xiàng)目（立項(xiàng)投資30萬(wàn)元以上或建筑面積超過(guò)1平方米以上）的初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的審批按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)院自籌項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算由學(xué)院自行組織審定或者委托有資質(zhì)的單位審定。第三十三條基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)是控制工程投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要逐步推行限額設(shè)計(jì)。在批準(zhǔn)的投資總額內(nèi)進(jìn)行限額初步設(shè)計(jì)，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)進(jìn)行限額施工圖設(shè)計(jì)。第三十為確保設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。第三十為確保設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。后勤保障部應(yīng)將初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件向使用和管理單位進(jìn)行充分說(shuō)明和解讀，認(rèn)真征求和聽(tīng)取其意見(jiàn)。相關(guān)使用和管理單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行簽字確認(rèn)。第七章工程施工管理第三十五條后勤保障部依據(jù)國(guó)家《建筑法》、建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及我校相關(guān)規(guī)定履行工程施工管理職責(zé)。第三十六條后勤保障部負(fù)責(zé)組織學(xué)院相關(guān)職能部門、使用部門、專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行初步會(huì)審，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程成本，保證工程質(zhì)量和使用功能，督促設(shè)計(jì)單位修正和補(bǔ)充完善施工圖。第三十七條項(xiàng)目開(kāi)工前要做好施工圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審由后勤保障部總工程師組織，由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加，由監(jiān)理單位提出會(huì)審報(bào)告，會(huì)審報(bào)告由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和駐場(chǎng)代表（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）簽字確認(rèn)，校方蓋后勤保障部章。第三十八條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，后勤保障部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤、管理。后勤保障部應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或駐施工現(xiàn)場(chǎng)代表。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或駐場(chǎng)代表代表學(xué)校對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全和工程造價(jià)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或駐場(chǎng)代表如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)知會(huì)監(jiān)理人員并要求施工單位返工或整改，甚至停工整頓。對(duì)于重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序的施工，應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員旁站。第三十九條后勤保障部要對(duì)施工單位提交的施工組織方案進(jìn)行認(rèn)真地審核，施工平面布置應(yīng)不影響或盡量不影響學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序；對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的引發(fā)質(zhì)量或安全事故的因素應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位要求施工單位采取切實(shí)可行的保障措施；對(duì)必須而又可能造成工程造價(jià)增加的施工工藝或施工方法要經(jīng)后勤保障部部務(wù)會(huì)討論確定，并提出改進(jìn)措施以保證工程造價(jià)得到有效控制;督促施工單位嚴(yán)格遵守安全文明施工、夜間施工、環(huán)境保護(hù)及校園管理規(guī)定。第四十條堅(jiān)持工程材料驗(yàn)收制度。工程所用的材料必須具備正式的出廠合格證或材料檢驗(yàn)單并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。需要抽樣送質(zhì)檢部門檢驗(yàn)的，按有關(guān)規(guī)定辦理；不符合規(guī)定要求的材料及構(gòu)件不準(zhǔn)為工程所用；屬于學(xué)校指定或投標(biāo)時(shí)已確定的材料品牌不得隨意更換。第四十一條對(duì)隱蔽工程要嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)做好驗(yàn)收工作。隱蔽工程驗(yàn)收一般由監(jiān)理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或駐場(chǎng)代表完成，必要時(shí)應(yīng)有職能部門負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或駐場(chǎng)代表要做好隱蔽工程記錄，指明整改項(xiàng)目。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不能進(jìn)行下一道工序施工，不能支付工程費(fèi)用。第四十二條建設(shè)過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的增減工程的管理。十三條超出合同價(jià)款的工程簽證，須經(jīng)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和學(xué)院后勤、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門共同簽字確認(rèn)，涉及金額50萬(wàn)元及以上的單項(xiàng)變更，必須提交校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定；涉及金額1