中國景觀休閑型城市建設(shè)評價報告

2014年中國景觀休閑型城市建設(shè)評價報告

景觀休閑型城市是一種以城市景觀作為載體，承載城市歷史文化特色，溝通人與自然，為城市居民提供休閑生活環(huán)境和精神享受的生態(tài)城市類型。景觀休閑型城市結(jié)合了城市景觀和城市休閑兩種元素，通過景觀的合理布局、規(guī)劃和建設(shè)不斷提升城市居民的休閑生活水平，增加市民的生活幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧社會，促進政治、經(jīng)濟和文化的全面發(fā)展。注重城市休閑功能的提升體現(xiàn)了城市規(guī)劃和建設(shè)中以人為本的理念和對城市品質(zhì)的追求。[1]隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念也在不斷轉(zhuǎn)變?！靶蓍e”，不僅作為一種文明生活方式被追求和實踐，而且形成了一種文化形態(tài)，越來越受到重視。日趨多元化的休閑文化成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一個顯著特征。[2]城市作為現(xiàn)代人聚居生活的主要場所，為多元休閑文化的形成提供了載體。生態(tài)城市作為一種城市規(guī)劃建設(shè)理念影響著城市化的進程和質(zhì)量。在生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，再注入一些“休閑”元素，對于城市品位的提升以及滿足人們對于休閑生活方式的追求大有益處。從區(qū)域分類單位來講，城市是一種景觀；但是，從類型分類單位來看，城市是由各種類型自然或人造景觀有規(guī)律地組合而成的區(qū)域單元。休閑生態(tài)城市是由城市森林、城市園林綠地、廣場、水體、運動場館、劇場影院、圖書館等自然或人造景觀按一定規(guī)律組合而成的人類聚居區(qū)，這些自然的或人造的景觀具備休閑生活載體的功能，如：戶外、水上、運動、觀影及戲曲欣賞、圖書閱覽等休閑活動的開展，能推進多元休閑生活方式的普及。建設(shè)城市森林是在城市郊區(qū)以植物群落為基本單位，以喬木為主體，根據(jù)各類植物生態(tài)適應(yīng)性和生態(tài)位，構(gòu)建喬、灌、草、藤復(fù)合群落，建立穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)美的景觀，充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能、社會功能和經(jīng)濟功能。城市森林是融空氣凈化、動物保護、休閑、觀賞、科普、苗木供應(yīng)等功能于一體，反映地域特點的近自然人工森林。其區(qū)別于城市園林和城市綠地，以森林景觀的形式服務(wù)于景觀休閑生態(tài)城市，其社會文化功能的發(fā)揮與滿足城市居民的戶外休閑需求密切相關(guān)，能實現(xiàn)城市居民回歸自然的愿望。[3][4]城市園林綠地是集生態(tài)保護、景觀欣賞、居民休閑等功能于一體的城市規(guī)劃建設(shè)的重要場所。城市居民在這種優(yōu)美宜人、輕松舒適的環(huán)境中享受閑暇時光，形成一種獨特的文化氛圍即園林休閑文化。[5]城市園林綠地屬于人造景觀，但是園林綠地植物體現(xiàn)著自然屬性，應(yīng)當以具有地域特色的植物作為營建時的首選苗木資源，突出城市特點。城市休閑文化廣場的規(guī)劃和建設(shè)離不開園林綠地等自然或人造景觀的輔助，它不僅能滿足城市居民戶外游憩的需要，同時，也能呈現(xiàn)一個城市的文化內(nèi)涵，融合城市的人文元素，為城市居民的休閑生活提供物質(zhì)和精神保障。當下，建設(shè)休閑文化廣場成為城市建設(shè)的熱門方向，影響著城市規(guī)劃建設(shè)理念；但是，唯有合理地規(guī)劃，注重品位，體現(xiàn)城市人文特色，才能不曲解其初衷。我們應(yīng)注重城市森林、城市園林綠地和休閑文化廣場等城市景觀元素功能的發(fā)揮，不僅要使其作為城市的點綴和裝飾，更要關(guān)注其連接度、服務(wù)率和可達性等表征其功能發(fā)揮效率的指標。水體景觀包括自然和人工的水域景觀，以其獨特的品質(zhì)吸引著休閑人群，城市公園的景觀設(shè)計普遍以水體作為主要元素。在打造旅游休閑資源時，各種水資源條件、水工程景觀、水生態(tài)環(huán)境、水文化遺產(chǎn)也是重要的開發(fā)對象，如水庫旅游、溫泉旅游、湖泊旅游、海島旅游、濕地公園以及各種濱江、濱河、濱湖、濱海生態(tài)主題公園等都是提升旅游景區(qū)吸引力的重要資源。[6][7][8][9]以水體景觀和水上休閑資源的打造為契機，帶動各種休閑生活方式的開展，諸如環(huán)水體游憩、水體景觀欣賞、游船休閑、游泳、水上運動（沖浪、水上飛人、水上摩托、水上自行車）、釣魚等休閑活動，對休閑人群有很強的吸引力，適合不同年齡段的人參與其中，滿足不同人群的休閑需求。一景觀休閑型城市評價體系（一）景觀休閑型城市評價指標體系本報告以大量文獻資料做理論基礎(chǔ)，采用專家訪談法形成景觀休閑型城市建設(shè)評價指標體系，其中包括了景觀休閑型城市的5個特色指標：景觀斑塊連接度、公園綠地500米半徑服務(wù)率、城市旅游業(yè)收入占城市GDP的百分比、萬人擁有劇場影院數(shù)量及萬人擁有公園數(shù)量（表1）。本評價指標體系通過量化土地兩種功能（生態(tài)功能和公共服務(wù)功能）的綜合效應(yīng)，反映了城市建設(shè)過程中土地功能的轉(zhuǎn)變對城市景觀服務(wù)價值的影響。以此評價指標體系對150個城市2014年度的生態(tài)化建設(shè)過程進行評估，評價城市建設(shè)過程中景觀休閑水平的變化。1.景觀斑塊連接度逐年對城市公園綠地景觀的斑塊連接度進行量化，既可以反映其在空間尺度上的配置關(guān)系，又可以反映其在時間尺度上的變化；對景觀斑塊連接度進行量化和比較也能說明城鎮(zhèn)化過程中城市建設(shè)造成的城市公園綠地景觀的演變對其功能的影響，進而指導城市建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。高的景觀斑塊連接度表明生物物種可以在不同斑塊間隨意遷徙，打破同一物種不同種群間的生殖和遺傳隔離，有利于物種的繁衍和進化，增加城市公園綠地物種的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此，在城市建設(shè)過程中，要減少城市建設(shè)造成的景觀破碎，避免由此引起的物種滅亡。2.公園綠地500米半徑服務(wù)率公園綠地500米半徑服務(wù)率的量化能直接說明城市景觀的生態(tài)服務(wù)功能。公園綠地500米半徑范圍的服務(wù)面積占城市建成區(qū)面積的百分比越高，表明景觀的可達性越好，因而城市居民日常到達公園綠地進行休閑娛樂的便捷程度越高，越能增加城市居民的生活幸福指數(shù)。3.城市旅游業(yè)收入占城市GDP的百分比表1景觀休閑型城市評價指標城市旅游的吸引力承載在物質(zhì)景觀如公園綠地、歷史保護區(qū)、歷史建筑，非物質(zhì)景觀如節(jié)慶活動、民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及輔助設(shè)施如文化娛樂設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施上。城市具有較強的旅游吸引力說明其旅游資源豐富、文化底蘊深厚、環(huán)境優(yōu)美、娛樂休閑設(shè)施完善，具有較強的城市綜合實力。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能增強一個城市的經(jīng)濟實力，也會提升這個城市整體的文明程度，促進城市景觀休閑水平的提高。城市旅游業(yè)的發(fā)展既可以為異地游客提供服務(wù)，也能為本市居民提供休閑服務(wù)，而景觀休閑型城市建設(shè)可以被認為是旅游城市在品位、功能和質(zhì)量上的升級。[10]4.萬人擁有劇場影院數(shù)量隨著社會進步，人們越來越重視精神上的追求，欣賞文藝演出，參與文藝表演成為人們生活中日益重要的調(diào)味品。劇場影院作為一個城市文化藝術(shù)傳播的重要場所，為廣大市民提供了觀看電影、話劇和各種文藝演出的機會，既能滿足市民精神上的愉悅和享受，又能為文化傳播和教育提供一種途徑，在一個城市的精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。5.萬人擁有公園數(shù)量公園綠地能維持城市的生態(tài)安全，為動植物提供棲息地，是城市居民休閑娛樂的重要場所，豐富市民精神享受的主要環(huán)境資源。（二）數(shù)據(jù)的獲取及統(tǒng)計分析方法從核心指標針對的284個城市中選擇150個生態(tài)化進程發(fā)展良好的城市按照景觀休閑型城市的評價指標體系獲取數(shù)據(jù)，按照排名選擇前100強進行評價分析（表2）。景觀休閑型城市的評價指標體系是以遙感影像矢量化后形成的土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，使用ArcGIS軟件平臺獲取公園綠地斑塊的信息，再利用景觀生態(tài)學專業(yè)軟件Fragstats統(tǒng)計景觀斑塊連接度及公園綠地500米半徑服務(wù)率；城市旅游業(yè)收入從各城市的統(tǒng)計年鑒（2015版）中查閱獲?。怀鞘蠫DP和城市劇場影院數(shù)量從《中國城市統(tǒng)計年鑒》（2015版）中查閱獲??；城市公園數(shù)量從《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》（2014版）中查閱獲取。對收集的數(shù)據(jù)采用Excel程序（MicrosoftOffice2007軟件）進行統(tǒng)計處理。以下為兩個景觀格局指數(shù)——景觀斑塊連接度［公式（1）］及公園綠地500米半徑服務(wù)率［公式（2）］的計算方法。1.景觀斑塊連接度景觀斑塊連接度計算公式：其中，Cijk為i型斑塊中斑塊j與斑塊k之間的連接度（0表示不連接，1表示連接）；ni為i型斑塊的數(shù)量表2景觀休閑型城市100強名單（2014）2.公園綠地500米半徑服務(wù)率公園綠地500米半徑服務(wù)率計算公式：（三）中國景觀休閑型城市的排名及分析1.中國100強景觀休閑型城市的總體評價景觀休閑型城市的評價指標體系選擇了社會、政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展良好的150個城市作為評價對象，對其生態(tài)城市健康指數(shù)和景觀休閑型特色指數(shù)進行了綜合排名，選擇前100名城市進行總體評價和分析（表2）。與2013年相比，2014年上升至前100名內(nèi)的城市包括：天津市、重慶市、南通市、鄭州市、淮南市、包頭市、淄博市、大慶市和吉林市；2014年跌出前100名的城市包括：焦作市、臨沂市、洛陽市、清遠市、天水市、湘潭市、宜賓市、漳州市和遵義市；排名保持不變的6個城市為珠海市、廈門市、舟山市、福州市、昆明市和汕頭市，分別為第1名、第3名、第5名、第10名、第14名和第63名；排名上升的城市有49個，排名下降的有43個。值得注意的是，前100名城市中，包括4個直轄市在內(nèi)的天津市、上海市、重慶市、太原市、北京市、呼和浩特市、克拉瑪依市、南通市、南昌市、長春市、株洲市、青島市、遼陽市、鄭州市、淮南市、包頭市、常州市、本溪市、濟南市、江門市和淄博市的排名上升超過了20位，排名提升顯著。在景觀休閑型城市的前100強當中，華東地區(qū)有39個城市，華南地區(qū)有21個，東北地區(qū)12個，西北地區(qū)8個，華北地區(qū)9個，華中地區(qū)5個，西南地區(qū)6個。可以看出，華東地區(qū)和華南地區(qū)依然是發(fā)展景觀休閑型城市的主要地區(qū)，溫度和降水是影響植被生長的兩個主要環(huán)境因素，華東和華南地區(qū)進行公園綠地建設(shè)條件適宜，旅游資源豐富，并且有強有力的社會經(jīng)濟支撐，城市整體發(fā)展水平高，具備發(fā)展景觀休閑型城市的優(yōu)勢。但是，即便是自然條件處于劣勢，東北地區(qū)和西北地區(qū)也分別有12個和8個城市進入前100強，表明在景觀休閑型城市建設(shè)過程中，人為努力對于景觀格局的合理規(guī)劃，對于公園綠地的維護和建設(shè)，對于城市休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的推動，也能創(chuàng)造出優(yōu)秀的景觀休閑型城市。在前100強的景觀休閑型城市中，從綜合指標的排名及其健康等級來看，很健康的城市只有6個，健康的城市有76個，亞健康的城市有18個；從核心指標的排名及其健康等級來看，很健康的城市有10個，健康的城市有84個，亞健康的城市有5個，而不健康的城市只有1個；從特色指標的排名及其健康等級來看，很健康的城市有8個，健康的城市有43個，亞健康的城市有30個，不健康的城市有19個。三項指標的排名及其健康等級均顯示處于“健康”水平及以上的城市在前100強的景觀休閑型城市中占絕大多數(shù)，說明中國景觀休閑型城市建設(shè)的發(fā)展趨勢良好。在相同的健康等級評價標準下，與2013年相比，2014年參評的前100強景觀休閑型生態(tài)城市綜合指標的健康等級略有提升，“很健康”的城市數(shù)量從1個增加到6個；但是，從特色指標健康等級的變化來看，“很健康”的城市數(shù)量增加了2個，而“不健康”的城市數(shù)量卻增加了8個。透過景觀休閑型城市綜合指數(shù)的排名，對比分析參評城市的生態(tài)城市健康指數(shù)和景觀休閑型特色指數(shù)，可以看出，珠海市、三亞市、廈門市、廣州市、舟山市和克拉瑪依市的綜合指數(shù)排名、生態(tài)城市健康指數(shù)排名和景觀休閑型特色指數(shù)排名都很均衡，可以作為景觀休閑型城市建設(shè)的成功案例，以供效仿（表3）。表32014年景觀休閑型城市評價結(jié)果續(xù)表續(xù)表續(xù)表續(xù)表2.城市景觀格局、生態(tài)服務(wù)功能及其影響因素分析在2014年的100強參評城市中，景觀斑塊連接度與公園綠地500米半徑服務(wù)率的綜合得分達到70分以上的有12個，占12%（表4）；而2013年的100個參評城市中，得分達到70分以上的有29個，占29%；2012年的50個參評城市中，得分達到70分以上的就有29個，其比例達58%。表4景觀斑塊連接度與公園綠地500米半徑服務(wù)率的對比分析表（2014）續(xù)表續(xù)表與2012年和2013年相比，2014年參評的100強景觀休閑型城市的景觀斑塊連接度與公園綠地500米半徑服務(wù)率的綜合得分繼續(xù)下滑。這一評價結(jié)果表明，在城市建設(shè)過程中，景觀的破碎化程度越來越高，中小斑塊不斷被吞噬，公園綠地不斷向城市建成區(qū)外圍集中，服務(wù)率和可達性都在降低。美籍華裔生態(tài)學家李百煉曾指出，作為發(fā)展中國家的中國，與歐美發(fā)達國家相比，在生態(tài)城市建設(shè)的道路上還處于剛起步階段，而歐美國家在生態(tài)城市建設(shè)上的一些經(jīng)驗值得我們借鑒。其中，最為重要的一點即在法律保障層面上，歐美城市建設(shè)過程中，綠地受到法律保護，建設(shè)用地不能侵占綠地；而在中國城市建設(shè)過程中，沒有明確的法律條文對城市生態(tài)系統(tǒng)中的綠地進行保護，建設(shè)用地侵占綠地的現(xiàn)象比比皆是，導致綠地的生態(tài)服務(wù)價值喪失，城市失去活力，熱島效應(yīng)得不到緩解，微氣候惡化，城市的宜居性降低。因此，作為景觀休閑型城市建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的城市綠地必須受到法律保護，才能保障中國生態(tài)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，才有可能讓越來越多的城市加入景觀休閑型城市的行列中來。目前，中國景觀休閑型城市的建設(shè)還存在其他諸多問題：（1）城市化進程中，對自然景觀缺乏保護，而破壞后進行的工程化修復(fù)，使景觀喪失了自然屬性；（2）隨著生態(tài)城市理念的深入，在城市建設(shè)過程中，雖然景觀規(guī)劃被重視，但是缺乏地域文化特色，模仿現(xiàn)象比較突出；（3）公園綠地中過多的商業(yè)化設(shè)施影響了公園綠地本該具有的自然、寧靜及祥和，減弱了公園綠地的情感調(diào)節(jié)作用。二景觀休閑型城市建設(shè)實踐與探索案例一：珠海市（中國）（一）景觀斑塊連接度景觀斑塊是在自然生態(tài)系統(tǒng)的演替和人為干擾的雙重作用下形成的狀態(tài)，其類型、面積、數(shù)量和空間布局與景觀生態(tài)功能的發(fā)揮密切相關(guān)。景觀斑塊是生態(tài)化城市建設(shè)的依托，合理地開發(fā)和規(guī)劃能凸顯城市特色，展示景觀文化和城市風貌，改善城市環(huán)境質(zhì)量，為城市居民提供游憩活動的場所。同時，景觀斑塊也是城市建設(shè)的制約因素，盲目地加快城市化進程會導致景觀斑塊連接度的下降，引起景觀破碎化和異質(zhì)性的加劇，逐漸喪失生態(tài)服務(wù)功能。本案例通過斑塊類型、數(shù)量和面積的統(tǒng)計，以及景觀斑塊連接度的計算，分析珠海市綠地斑塊的分布格局，進而說明城市景觀格局的合理布局與生態(tài)功能發(fā)揮之間的關(guān)系。綠地斑塊類型的劃分以國內(nèi)城市綠地斑塊景觀格局研究標準為依據(jù)，將面積小于500平方米的綠地斑塊界定為小型斑塊，500～3000平方米的界定為中型斑塊，3000～10000平方米的界定為大中型斑塊，面積大于10000平方米的界定為大型斑塊。珠海市不同類型綠地斑塊的統(tǒng)計與比較見表5。表5珠海市不同類型綠地斑塊的統(tǒng)計與比較從不同類型綠地斑塊的統(tǒng)計和比較來看，珠海市綠地斑塊中大型斑塊占絕對優(yōu)勢，其面積占綠地斑塊總面積的99.46%，數(shù)量占75.44%；大中型、中型和小型斑塊面積之和僅占綠地斑塊總面積的0.54%，數(shù)量之和占24.56%。表明珠海市的綠地斑塊中，大型斑塊對于城市自然生態(tài)環(huán)境的維持起主導作用。從對珠海市景觀分布格局的分析可知，珠海市綠地斑塊的分布不均衡（圖1）。大多數(shù)綠地斑塊分布在城市建成區(qū)的邊緣，其中包括面積較大的板樟山森林公園、將軍山和竹仙公園等綠地斑塊；建成區(qū)人口和建筑密度均較大，雖然綠地斑塊數(shù)量所占比例也較大，但是面積所占比例偏小。大型綠地斑塊對于城市局部氣候、溫度、濕度、空氣質(zhì)量和水文的調(diào)節(jié)起主要作用，對于城市中自然生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的維持至關(guān)重要；但是中、小型斑塊的點綴能建立斑塊間的連接，能增加斑塊間生物物種、物質(zhì)和能量的流動，維持城市自然生態(tài)系統(tǒng)的運行和生態(tài)功能的發(fā)揮。因此，在調(diào)整城市綠地斑塊布局的基礎(chǔ)上增加綠地斑塊的多樣性也很重要。圖1珠海市景觀分布格局（二）公園綠地500米半徑服務(wù)率公園綠地500米半徑服務(wù)率以公園綠地500米半徑服務(wù)面積占城市建成區(qū)面積的百分比表示，能反映城市公園綠地的可達性和服務(wù)效率。2014年珠海市公園綠地的500米半徑服務(wù)率為52.96%，表明公園綠地的可達性較好，并且呈現(xiàn)出由城市中心向邊緣遞減的格局（圖2）。但是，在服務(wù)效率方面，珠海市公園綠地服務(wù)范圍存在明顯的高覆蓋、高重疊現(xiàn)象，以及一定數(shù)量的低覆蓋、高重疊現(xiàn)象，而服務(wù)效率高的高覆蓋、低重疊區(qū)域相對較少，城市邊緣地區(qū)公園覆蓋率低，甚至存在服務(wù)盲區(qū)。總體上看，珠海市中心區(qū)域存在明顯的公園集中重復(fù)配置，而城市邊緣又存在一定程度的公園綠地資源供給不足的情況，因此，有待進一步優(yōu)化各類公園綠地的空間布局以提高服務(wù)效率。圖2珠海市公園綠地500米半徑服務(wù)范圍案例二：休斯敦市（美國）（一）景觀斑塊連接度從休斯敦市不同類型綠地斑塊的統(tǒng)計和比較中可以看出，休斯敦市綠地斑塊中，大型斑塊同樣占絕對優(yōu)勢，其面積之和占綠地斑塊總面積的99.26%；大中型、中型和小型斑塊面積之和僅占0.74%，表明休斯敦市城市自然生態(tài)系統(tǒng)的主導依然是大型斑塊（表6）。在綠地斑塊數(shù)量的比較中，除大型斑塊占較大比例（66.84%）之外，中型和大中型斑塊也占較大的比重（分別為18.02%和12.12%），說明中型斑塊數(shù)量多并且分布較廣。表6休斯敦市不同類型綠地斑塊的統(tǒng)計與比較通過與珠海市景觀分布格局對比分析可知，無論從城市綠地斑塊的數(shù)量，還是從斑塊的面積來看，休斯敦市均明顯高于珠海市；此外，從圖3中可以看出，休斯敦市綠地斑塊的分布及其面積也相對更為均衡，尤其是大中型、中型和小型斑塊數(shù)量和面積的增加，使休斯敦市的景觀布局更合理，景觀斑塊連接度更高，綠地斑塊的生態(tài)效益更大。圖3休斯敦市景觀分布格局（二）公園綠地500米半徑服務(wù)率休斯敦市公園綠地的500米半徑服務(wù)率為74.61%，公園綠地分布均勻，可達性整體較好（圖4）。此外，休斯敦市公園綠地的服務(wù)范圍表現(xiàn)出高覆蓋、低重疊的特點，服務(wù)效率高。圖4休斯敦市公園綠地500米