高考（魯京津瓊）大一輪復(fù)習(xí)講義公民的政治生活第13課

第13課我國公民的政治參與[課標(biāo)要求]領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。搜集人民依法直接參加民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極表現(xiàn)，討論有序參與的意義、無序參與的后果。[試判斷]1．參與民主選舉是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。()分析：錯(cuò)誤。依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。2．差額選舉比等額選舉更好。()分析：錯(cuò)誤。無論是等額選舉還是差額選舉，都是民主選舉的方式，都各有自己的利弊。3．社情民意反映制度是公民參與民主監(jiān)督的方式。()分析：錯(cuò)誤。社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式。4．公民按照信訪制度參與民主決策，是推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的重要環(huán)節(jié)。()分析：錯(cuò)誤。公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度以及社會(huì)聽證制度參與民主決策。公民參與民主決策是推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的重要環(huán)節(jié)。5．在我國，公民對(duì)重大事務(wù)具有決策權(quán)。()分析：錯(cuò)誤。公民可以通過民主決策的方式參與重大決策的制定，但是沒有決策權(quán)。6．公民可以通過監(jiān)督聽證會(huì)參與民主決策。()分析：錯(cuò)誤。公民可以通過社會(huì)聽證制度參與民主決策；監(jiān)督聽證會(huì)是參與民主監(jiān)督的方式。7．依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，是公民按照信訪制度參與民主監(jiān)督。()分析：錯(cuò)誤。依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，是公民按照輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督。8．實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力，管理國家和社會(huì)事務(wù)。()分析：錯(cuò)誤。實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國人民不直接行使國家權(quán)力。9．村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。()分析：錯(cuò)誤。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。10．村民會(huì)議是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。()分析：錯(cuò)誤。村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。核心考點(diǎn)一民主選舉與民主管理1．民主選舉(1)方式類別從選民角度從候選人角度直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉正式候選人名額與應(yīng)選名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額優(yōu)點(diǎn)每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人適用于選民較多、分布較廣的情況可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地局限性選舉成本高、難度大，不適宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個(gè)選民的意愿在一定程度上會(huì)影響選民的選擇易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況適用范圍縣及縣以下的人大代表的選舉、農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)的選舉縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉只在極少數(shù)情況下使用各級(jí)人大代表一般都實(shí)行差額選舉結(jié)論①采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)提醒直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是間接選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是差額選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，不能說哪個(gè)更優(yōu)越。(2)我國的選舉制度原因選舉制度及選舉方式我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多，幅員遼闊，發(fā)展很不平衡采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式(3)珍惜選舉權(quán)利原因要求選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度積極參加選舉，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)怎樣行使選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；了解候選人品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票2.民主管理(1)形式農(nóng)村村民自治城市居民自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策村民通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管監(jiān)督通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作等形式，保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢提醒①區(qū)分村民會(huì)議與村民委員會(huì)的權(quán)力。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，它有權(quán)決定村集體的重大事項(xiàng)。村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生，村民會(huì)議可以評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，有權(quán)撤銷或變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。②區(qū)分居民委員會(huì)和街道辦事處的性質(zhì)。居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，街道辦事處是基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，從事相關(guān)行政管理工作，街道辦事處可以對(duì)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和幫助，但不能干預(yù)。③基層群眾自治組織必須接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(2)意義社會(huì)角度實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑；是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程公民角度在基層民主的實(shí)踐中，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)考向1選舉方式的判定與比較典例1下圖是某市某區(qū)第五屆人民代表大會(huì)代表的選票，根據(jù)選票所反映的信息，可以判斷這種選舉方式()代表候選人(按姓名筆劃排列)符號(hào)符號(hào)候選人姓名江某莊某單某另選人姓名說明：1.應(yīng)選代表2名，多選無效，等于或少選有效2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫“O”，反對(duì)的畫“×”，棄權(quán)不畫任何符號(hào)。若另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫“O”，不畫“O”的無效①可以在候選人之間形成相應(yīng)的競爭②可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性③可能出現(xiàn)虛假宣傳和賄賂選民的情況④適合在選民較多、分布較廣的情況下使用A．①②B．③④C．①③D．②④答案C解析候選名額多于應(yīng)選名額，這屬于差額選舉，可以在候選人之間形成競爭，可能出現(xiàn)虛假宣傳和賄賂選民的情況，①③正確，答案為C。②是等額選舉的特點(diǎn)，④是間接選舉的特點(diǎn)，均不當(dāng)選。

考向2正確認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的性質(zhì)典例2某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是()A．居民委員會(huì)是政府的基層組織B．政府主動(dòng)簡政放權(quán)值得肯定C．居民自治是基層民主的有效途徑D．居民委員會(huì)的自治功能受到削弱答案D解析居民委員會(huì)是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；C表述正確但與題意無關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)，“居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”，這不是簡政放權(quán)，而且還會(huì)使居民委員會(huì)的自治和服務(wù)功能受到削弱，故排除B，D是正確答案?？枷?正確認(rèn)識(shí)基層群眾自治的實(shí)踐創(chuàng)新典例3某社區(qū)在創(chuàng)建“全國社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”過程中，創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表＋政協(xié)委員＋民情代表”議政模式。這種模式()①豐富了基層民主形式 ②擴(kuò)大了人民群眾的政治權(quán)利③推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè) ④拓寬了公民參與國家事務(wù)管理的渠道A．①②B．③④C．①③D．②④答案C解析社區(qū)服務(wù)管理是基層民主的形式，某社區(qū)創(chuàng)立了新的議政模式，豐富了基層民主形式，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)，①③符合題意。公民的政治權(quán)利是憲法規(guī)定的，材料沒體現(xiàn)擴(kuò)大政治權(quán)利，②不選；社區(qū)服務(wù)管理是管理公民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，不屬于國家事務(wù)管理，④不選。解答有關(guān)基層民主自治的試題需要把握兩個(gè)易錯(cuò)點(diǎn)：一是改變自治的主體，無論基層民主怎樣發(fā)展，基層民主自治的主體是不變的。二是創(chuàng)新了基層民主自治組織形式，當(dāng)前我國基層自治組織是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，二者沒有發(fā)生變化，任何形式的創(chuàng)新只是對(duì)二者的完善。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利。據(jù)此回答1～2題。1．2018年1月29日，湖北省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了118名湖北省出席第十三屆全國人民代表大會(huì)代表。這118名全國人大代表的產(chǎn)生屬于()①直接選舉②間接選舉③等額選舉④差額選舉A．①③B．①④C．②③D．②④答案D解析全國人大代表是省人大代表選舉產(chǎn)生的，是間接選舉和差額選舉。2．某縣在2018年人大代表換屆選舉期間，開展了候選人與選民見面活動(dòng)，2536名縣級(jí)人大代表候選人，4314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法()①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重任②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié)③旨在加大候選人之間的競爭，擴(kuò)大選民的選擇范圍④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段A．①②B．①③C．②④D．③④答案A解析③“擴(kuò)大”選擇范圍說法錯(cuò)誤。④錯(cuò)誤，“面試”雖然有利于擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響，但不能“保證當(dāng)選”。3．近年來，某縣創(chuàng)新推行“村民自治工作群”，一村一群，一戶一人，用于監(jiān)督村級(jí)事務(wù)。群里及時(shí)公開黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)等20類300多項(xiàng)具體內(nèi)容，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容永久保留，實(shí)現(xiàn)痕跡可查，讓群眾廣泛深入地參與監(jiān)督，受到群眾點(diǎn)贊。建立“村民自治工作群”的意義在于()①規(guī)范村干部行為，提升基層行政自治能力②提高村民的參與意識(shí)，發(fā)揮其主人翁作用③夯實(shí)村民自治的基礎(chǔ)，提高民主管理水平④開辟新的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)村民的監(jiān)督意愿A．①③B．②③C．①④D．②④答案D解析材料反映的是村民自治，①中“基層行政自治”說法錯(cuò)誤。自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，③不選。核心考點(diǎn)二民主決策與民主監(jiān)督1．民主決策(1)方式①間接方式：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。②直接方式內(nèi)容方式依據(jù)社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)聽取專家的意見，集中學(xué)者的智慧，有助于提高決策的科學(xué)性重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示公示公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)社會(huì)聽證制度對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)的方案可能存在問題(2)公民參與民主決策的意義對(duì)決策者①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性對(duì)參與者(公民)①有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感提醒參與決策≠作出決策。公民是參與決策而不是作出決策，公民無決策權(quán)，決策最終由決策機(jī)關(guān)作出。2．民主監(jiān)督(1)方式信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義公民給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等人大代表以議案、質(zhì)詢等方式代表人民行使權(quán)力電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)在對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用(2)意義和措施意義對(duì)策從國家角度有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作自覺接受監(jiān)督，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)3.正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系(1)區(qū)分具體方式和途徑(2)聯(lián)系：民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策和民主管理是關(guān)鍵，民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分，是社會(huì)主義民主最廣泛、最真實(shí)、最管用的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序參與?？枷?民主決策的方式典例1隨著智能手機(jī)的普及，微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)在公民生活中扮演著日益重要的角色。公民通過微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)可以更加()A．自由地行使政治權(quán)利 B．靈活地選擇監(jiān)督方式C．便捷地參與民主決策 D．直接地參加政府決策答案C解析公民通過微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)可以更加便捷地參與民主決策，C符合題意；政治權(quán)利和自由是法定的，必須在法律許可的范圍內(nèi)，A是錯(cuò)誤的；通過微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)是按照輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督，B錯(cuò)誤；公民通過自媒體平臺(tái)間接參與民主決策，D是錯(cuò)誤的。四種民主決策方式的區(qū)分技巧社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意，是自下而上反映意見、提出建議；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是先公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見，是自上而下發(fā)布草案或征集意見；專家咨詢制度征求的是專家學(xué)者的意見；社會(huì)聽證制度征求的是各方面代表的意見?？枷?民主決策的意義典例2(2015·全國Ⅰ)黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國?！薄稕Q定》提出立法機(jī)關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)”。健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制的作用在于()①明確立法權(quán)力邊界，防止部門利益法律化②完善立法體制，保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③使法律更好地體現(xiàn)民意，提高法律權(quán)威④促進(jìn)公民提高法律意識(shí)，自覺遵法守法A．①②B．①④C．②③D．③④答案D解析健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，立法機(jī)關(guān)拓寬渠道，健全征求群眾意見反饋機(jī)制，讓人民參與立法，做到科學(xué)立法、民主立法，能使法律更好地體現(xiàn)民意，也有利于公民提高法律意識(shí)，自覺遵法守法，所以③④符合題意；“明確立法權(quán)力邊界”的說法材料沒有體現(xiàn)，故排除①；“健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制”反映立法尊重民意，體現(xiàn)民意，并不一定能夠保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，②錯(cuò)誤，故排除。故選D?？枷?民主監(jiān)督的方式和意義典例3貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是()A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策答案C解析本題考查公民參與政治生活的方式的知識(shí)。題眼是“任某將罰單傳到市長信箱”。由題眼可知，公民任某的行為是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)，C項(xiàng)符合題意。政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)基層民主管理、D項(xiàng)公民參與民主決策，均與題意無關(guān)。正確區(qū)分社情民意反映制度和信訪制度從手段上看，兩者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行，但社情民意反映制度強(qiáng)調(diào)的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法，屬于民主決策；而信訪制度突出的是對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督?？枷?正確行使民主監(jiān)督權(quán)利典例4國家在為公民行使監(jiān)督權(quán)提供多種渠道的同時(shí)，為了使公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)，也對(duì)公民提出了相應(yīng)要求，即()①必須采取合法方式②不能干擾公務(wù)活動(dòng)③不得捏造和歪曲事實(shí)④必須提供合理化建議A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④答案A解析公民行使權(quán)利的時(shí)候也要履行相應(yīng)的義務(wù)，公民行使監(jiān)督權(quán)要在法律范圍內(nèi)，用合法、合理的手段，故①②符合題意；公民行使監(jiān)督權(quán)時(shí)要實(shí)事求是，不能栽贓污蔑，故③符合題意；公民有任何意見或建議都可以提出，并不一定要是合理建議，故④不符合題意。故本題選A。2018年6月28日，全國人大常委會(huì)在官網(wǎng)公布《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，向社會(huì)公開征集意見。據(jù)此回答1～3題。1．如果你對(duì)此有意見或建議，可以()A．通過網(wǎng)上評(píng)議政府等形式參與民主決策B．通過人大代表聯(lián)系群眾制度進(jìn)行民主監(jiān)督C．通過專家咨詢制度參與個(gè)人所得稅的決策D．通過寫信、發(fā)電子郵件等方式參與民主決策答案D解析網(wǎng)上評(píng)議政府屬于民主監(jiān)督，A錯(cuò)誤。題干強(qiáng)調(diào)是參與民主決策，B不選。專家咨詢制度是“自上而下”的由決策機(jī)關(guān)邀請(qǐng)，題干中“你”不是專家，C不選。2．全國人大常委會(huì)公開向社會(huì)征求修改意見()①能夠使決策更好地反映民意、集中民智②是保障公民合理訴求的有效途徑③便于公民通過社情民意反映制度進(jìn)行決策④是政府科學(xué)、民主、依法決策的法定要求A．①②B．①④C．②③D．③④答案A解析材料中是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，③排除。材料的行為主體是全國人大常委會(huì)，而不是政府，④排除。3．根據(jù)草案，個(gè)稅起征點(diǎn)擬由每月3500元提至每月5000元(每年6萬元)，還首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除。個(gè)稅改革()①推動(dòng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的重大變革②充分體現(xiàn)了我國人民民主的真實(shí)性③是國家保障公民合法權(quán)益的具體體現(xiàn)④為完善我國分配制度提供政治保障A．①②B．②③C．①④D．③④答案B解析個(gè)稅改革提高起征點(diǎn)，并增加了各項(xiàng)扣除，有利于增加居民收入，體現(xiàn)了人民群眾的利益日益得到實(shí)現(xiàn)，同時(shí)這一做法也是國家保障公民經(jīng)濟(jì)權(quán)益的體現(xiàn)，②③正確。①中“重大變革”說法不妥。④中“政治保障”說法錯(cuò)誤。

主觀題熱考點(diǎn)——我國公民的政治參與設(shè)問方式體現(xiàn)類運(yùn)用公民政治參與的知識(shí)，分析上述材料原因類運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，公民為什么要(能)做某事措施類運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，公民怎樣做某事典例(2014·全國Ⅱ)閱讀材料，完成要求。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，不斷出現(xiàn)的新產(chǎn)品和新服務(wù)正在改變著我們的生活，與此同時(shí)，侵害公民個(gè)人信息的事件和犯罪行為頻發(fā)，個(gè)人信息安全問題日益凸顯。材料2009年，我國將公民個(gè)人信息納入刑法保護(hù)。2012年，全國人大常委會(huì)表決通過關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。2012年上半年，20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)抓獲侵害公民個(gè)人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部門制定的個(gè)人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，個(gè)人信息管理者在處理個(gè)人信息時(shí)要遵循安全保障等原則，在收集身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼和指紋等個(gè)人敏感信息之前，要得到個(gè)人信息主體的明確授權(quán)。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，闡明為什么要對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，并分別說明人大和政府應(yīng)怎樣保護(hù)公民個(gè)人信息。第1步審設(shè)問信息知識(shí)限定政治生活知識(shí)行為客體公民行為主體人大和政府設(shè)問指向?yàn)槭裁匆獙?duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，人大和政府應(yīng)怎樣保護(hù)公民個(gè)人信息試題類型原因類；措施類第2步審材料信息獲取信息(1)侵害公民個(gè)人信息的事件和犯罪行為頻發(fā)，個(gè)人信息安全問題日益凸顯。我國將公民個(gè)人信息納入刑法保護(hù)對(duì)接知識(shí)為什么保護(hù)①理論依據(jù)：我國的國家性質(zhì)。在我國，人民當(dāng)家作主，公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)②現(xiàn)實(shí)依據(jù)：在我國，還存在著大量侵害公民個(gè)人信息的違法犯罪行為獲取信息(2)全國人大常委會(huì)表決通過關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)抓獲侵害公民個(gè)人信息的犯罪嫌疑人1700余名。工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部門制定的個(gè)人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施對(duì)接知識(shí)怎樣保護(hù)：人大的職權(quán)如立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)；政府的職能和責(zé)任第3步整理答案(1)公民個(gè)人信息屬于公民的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。侵害公民個(gè)人信息，不僅是對(duì)公民合法權(quán)益的侵害，也會(huì)擾亂正常的社會(huì)秩序。(2)人大要制定和完善保護(hù)公民個(gè)人信息的法律，監(jiān)督法律的實(shí)施。政府要履行保護(hù)公民個(gè)人信息的職責(zé)，健全保護(hù)機(jī)制，依法打擊侵害公民個(gè)人信息的行為。公民為什么要做某一件事？怎樣做某一件事1．公民為什么要自覺參與政治生活(1)必要性：我國國家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。(2)重要性：第一，對(duì)公民——有利于增強(qiáng)主人翁意識(shí)，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實(shí)現(xiàn))自己的民主權(quán)利。第二，對(duì)社會(huì)或國家——有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明的發(fā)展、現(xiàn)代化及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。2．公民應(yīng)如何參與政治生活(1)內(nèi)容：行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等。(2)要求：宏觀上把握——依法有序的參與；中觀上把握——堅(jiān)持公民參與政治生活的基本原則；微觀上把握——各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑(渠道)和要求。外賣等新興行業(yè)的興起和發(fā)展使塑料制品產(chǎn)量、使用率等大大增長，如今外賣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)帶來了一系列的環(huán)境問題。公眾在享受外賣帶來的便利的同時(shí)，也意識(shí)到了白色污染的嚴(yán)重性。某校高三學(xué)生為此進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，反映比較突出的問題有：“部分消費(fèi)者亂投放餐盒”“餐盒的生產(chǎn)商生產(chǎn)的環(huán)保餐盒標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”“在外賣網(wǎng)選擇了無需餐具，外賣商家還是送來了一次性筷子”“公司對(duì)于外賣垃圾處理無動(dòng)于衷，寫字樓里的垃圾桶沒有明確的分類標(biāo)識(shí)”。有網(wǎng)友建議“上班白領(lǐng)應(yīng)自備碗筷”“自覺使用環(huán)保餐盒”“加快建立起切實(shí)有效的白色垃圾回收利用體系”等等。結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，談?wù)劰裨诜乐瓮赓u垃圾中應(yīng)如何發(fā)揮正能量。答案(1)公民要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，提升環(huán)保意識(shí)(或生態(tài)意識(shí))，不亂扔亂丟垃圾。(2)公民要堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，踐行綠色生活方式。(3)公民要充分行使監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的違法行為要及時(shí)舉報(bào)(或同破壞環(huán)境的行為作斗爭)。(4)公民要積極參與民主決策，為環(huán)保餐具標(biāo)準(zhǔn)制定、相關(guān)立法等問題建言獻(xiàn)策，推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化。課時(shí)作業(yè)一、選擇題1．我國選舉法第三十九條規(guī)定，選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。這“四個(gè)可以”的規(guī)定()①體現(xiàn)我國人民民主具有真實(shí)性②為選民行使民主權(quán)利提供了法律保障③表明人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生④表明選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利A．①②B．①③C．②④D．③④答案A解析材料強(qiáng)調(diào)的是公民如何行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。③說法錯(cuò)誤，縣以及縣以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生；④強(qiáng)調(diào)了選舉權(quán)與被選舉權(quán)的地位，不符合題意。2．下圖是某區(qū)人大代表換屆選舉的流程圖。下列說法正確的是()A．該區(qū)人大代表選舉實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式B．候選人實(shí)行差額選舉的制度以保證候選人結(jié)構(gòu)的合理性C．代表候選人與選民見面，有利于保障選民更好地行使選舉權(quán)D．該區(qū)年滿十八周歲的中華人民共和國公民都具有選舉權(quán)答案C解析我國在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行直接選舉，不實(shí)行間接選舉，A項(xiàng)錯(cuò)誤。實(shí)行等額選舉的制度以保證候選人結(jié)構(gòu)的合理性，而不是差額選舉，B項(xiàng)錯(cuò)誤。享有選舉權(quán)的是年滿十八周歲的中華人民共和國公民，但是被依法剝奪政治權(quán)利的除外，D項(xiàng)不選。3．某省的村民委員會(huì)選舉中，有的實(shí)行確定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”(不確定候選人的選舉)。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在()①節(jié)約選舉成本②減少選舉人之間的競爭③有利于選民意愿的集中④有利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A．①②B．②③C．①④D．③④答案D解析實(shí)行確定候選人的差額選舉，在一定程度上有利于選民意愿的集中，增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性，③④正確；①②不符合題意。4．為了促進(jìn)我國5G通信技術(shù)健康發(fā)展，2018年6月11日，工信部發(fā)布征求意見稿，對(duì)第五代移動(dòng)基站以及其他無線電臺(tái)(站)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范征求意見。這一做法的意義在于()①保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)②使公民直接行使國家的權(quán)力③使決策反映民意、集中民智④落實(shí)公民對(duì)國家事務(wù)的決策權(quán)A．①③B．②④C．②③D．①④答案A解析工信部發(fā)布征求意見稿征求意見，是對(duì)公民知情權(quán)和參與權(quán)的保障，能夠使決策充分反映民意、集中民智，①③符合題意，答案為A。公民對(duì)國家權(quán)力的行使是間接行使，②錯(cuò)誤；公民可以參與決策，但沒有決策權(quán)，④錯(cuò)誤。5．多位專家聯(lián)名就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”向總理寫建議書，建議指出良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。這是公民()A．按照信訪制度參與民主監(jiān)督B．通過社情民意反映制度參與決策C．參與鄉(xiāng)村民主管理有效途徑D．發(fā)揮人民民主對(duì)政府制約與監(jiān)督答案B解析材料反映的是公民通過民主決策的方式參與政治生活，沒有體現(xiàn)民主監(jiān)督、民主管理和對(duì)政府的監(jiān)督等信息，A、C、D不符合題意，排除。6．2018年，交通部網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》，就如何規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)公開征求意見。據(jù)此，公民可以()①行使提案權(quán)，為相關(guān)的職能部門科學(xué)決策提供依據(jù)②行使表達(dá)權(quán)，為規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)提出意見建議③通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與運(yùn)營服務(wù)規(guī)范決策④行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)中的問題提出批評(píng)A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析提案權(quán)是人大代表的權(quán)利，公民不能行使提案權(quán)，①說法錯(cuò)誤；材料體現(xiàn)的是公民參與民主決策，沒有體現(xiàn)行使監(jiān)督權(quán)，④與題意不符。7．對(duì)2018年的農(nóng)村村委會(huì)選舉，國家派出監(jiān)督員監(jiān)督選舉情況，保證風(fēng)清氣爽公平正義地選出為村民做實(shí)事的干部，并且規(guī)定選舉人不得出現(xiàn)在選舉地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)選舉腐敗立刻取消資格。此項(xiàng)舉措()①有利于創(chuàng)新村委會(huì)的組織形式②確保選出全體村民滿意的當(dāng)家人③有利于村民有序行使民主權(quán)利④有利于實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ)A．①②B．②③C．①④D．③④答案D解析此項(xiàng)舉措沒有創(chuàng)新村委會(huì)的組織形式，排除①；確保選出全體村民滿意的當(dāng)家人中的“確保”“全體”說法過于絕對(duì)，②錯(cuò)誤。8．某地從立村規(guī)民約開始，“大家理，大家立，誰也不搞特殊”，管村治村有了新道道，良好民風(fēng)逐漸養(yǎng)成，打造了共建共治共享的社會(huì)治理格局。此舉()A．有助于村民依法直接行使民主權(quán)利B．是村民參與民主管理的主要途徑C．是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要前提和基礎(chǔ)D．提升了基層行政機(jī)關(guān)的自治能力答案A解析B、C錯(cuò)誤，應(yīng)該是自己選舉當(dāng)家人。村委會(huì)不是基層行政機(jī)關(guān)，D錯(cuò)誤。9．小明同學(xué)在某街道發(fā)現(xiàn)“××街道辦事處”和“××社區(qū)居委會(huì)”兩個(gè)單位牌子，對(duì)這兩者關(guān)系不太了解。下列解釋正確的是()①居委會(huì)和街道辦事處是隸屬關(guān)系②街道辦事處指導(dǎo)居委會(huì)的工作③二者均由區(qū)人大選舉產(chǎn)生，共同履行管理和服務(wù)職能④街道辦事處是政府的派出機(jī)關(guān)，居委會(huì)是基層群眾性自治組織A．①③B．①④C．②③D．②④答案D解析街道辦事處是政府的派出機(jī)關(guān)，與居委會(huì)之間不是隸屬關(guān)系，而是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，故選②④。10．截至2018年10月，各地各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)通過人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》這一互動(dòng)欄目解決群眾問題的總量突破了100萬項(xiàng)，總字?jǐn)?shù)達(dá)到3億，相當(dāng)于300本《新華大字典》的體量。人民網(wǎng)的這一舉措()①密切了群眾與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，提高了工作效率②創(chuàng)新了監(jiān)督體制，提高了黨政領(lǐng)導(dǎo)的公信力③便于公民通過社情民意反映制度參與民主管理④便于公民足不出戶高效快捷參與民主監(jiān)督A．①③B．①④C．②③D．①②答案B解析②錯(cuò)誤，創(chuàng)新了監(jiān)督的形式，而非體制；③錯(cuò)誤，社情民意屬于制度屬于民主決策，而非民主管理。11．“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺(tái)，方便各地網(wǎng)友向有關(guān)部門提交發(fā)現(xiàn)的違法線索，并將違法的單位和個(gè)人情況在網(wǎng)上曝光。這一做法有效()①拓寬了公民監(jiān)督渠道②擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利③突出了政府的文化建設(shè)職能④增強(qiáng)了輿論監(jiān)督的力量A．①②B．①④C．②③D．③④答案B解析“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺(tái)，拓寬了公民監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了輿論監(jiān)督的力量，①④當(dāng)選；②錯(cuò)在“擴(kuò)大”，③與材料無關(guān)。12．近年來，我國民主政治建設(shè)取得巨大進(jìn)步。下列對(duì)公民參與政治生活和行使民主權(quán)利的分析，對(duì)應(yīng)正確的是()①作為選民參加直接選舉人大代表的活動(dòng)——公民行使基本民主權(quán)利②對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問題提出批評(píng)和建議——公民自覺地參與民主決策③找人大代表反映社區(qū)缺少健身場地問題——主動(dòng)參與基層民主管理④參加某區(qū)政府機(jī)關(guān)舉行的民主評(píng)議活動(dòng)——對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督A．①③B．①④C．②③D．③④答案B解析參加直接選舉人大代表，行使基本民主權(quán)利即選舉權(quán)，①正確。參加民主評(píng)議屬于民主監(jiān)督，④正確。對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問題提出批評(píng)和建議屬于民主管理，②錯(cuò)誤。找人大代表反映社區(qū)缺少健身場地問題，屬于民主監(jiān)督，③錯(cuò)誤。故選B。二、非選擇題13．村民自治為農(nóng)村社會(huì)治理發(fā)揮著重要作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展，村民自治面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。目前，各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大量的黨