公路建設項目JSJ01駐地辦安全監(jiān)理細則

資料范本資料范本本資料為word版本，可以直接編輯和打印，感謝您的下載公路建設項目JSJ01駐地辦安全監(jiān)理細則地點：__________________時間：__________________說明：本資料適用于約定雙方經(jīng)過談判，協(xié)商而共同承認，共同遵守的責任與義務，僅供參考，文檔可直接下載或修改，不需要的部分可直接刪除，使用時請詳細閱讀內容吉林至荒崗公路建設項目JSJ01駐地辦安全監(jiān)理細則東北林業(yè)大學工程咨詢設計研究院有限公司二0一六年一月十日目錄第一章總則…………….41、工程概況……………42、危險性較大的單位、分部、分項工程…………….43、項目名稱及參建單位………………4第二章安全生產(chǎn)目標…………………5第三章安全生產(chǎn)管理機構和保障體系……………….5第四章安全會議制度………………….6第五章安全生產(chǎn)責任制考核制度……7第六章安全生產(chǎn)專項費用審查監(jiān)理…………………7第七章安全生產(chǎn)檢查評比制度………10第八章安全事故隱患排查治理制度…………………12第九章施工安全風險評估管理制度…………………12第十章安全學習培訓制度……………15第十一章安全生產(chǎn)人員考核制度信息報告制度................16第十二章信息報告制度………………17第十三章駐地辦安全生產(chǎn)責任制……18第十四章施工準備階段監(jiān)理控制要點………………20第十五章施工現(xiàn)場控制措施及監(jiān)理要點……………25第十六章民工安全監(jiān)理要點…………35第十七章特殊工種安全監(jiān)理要點…………………..36第十八章安全防火監(jiān)理要點…………36第十九章安全施工針對性措施………37.1人員控制措施……….372技術控制措施………383經(jīng)濟、合同控制措施………………38.4施工前安全控制措施………………385施工過程安全控制措施……………406施工現(xiàn)場安全控制措施……………40.7起重設備作業(yè)的安全控制措施……418季節(jié)性安全控制措施………………43第二十章監(jiān)理應急措施及注意事項…………………43第二十一章安全檔案管理……………49第二十二章監(jiān)理人員分工及安全生產(chǎn)責任制度…….52第二十三章專項施工方案和安全技術措施審查制度………………55第二十四章安全監(jiān)理程序……………57第二十五章附則………59安全生產(chǎn)監(jiān)理細則第一章總則第1條工程概況吉林至荒崗公路工程建設項目，路基、路面、橋涵、防護排水、交通安全設施、綠化、環(huán)保、水保、機電工程，全長99.662km，采用設計速度100km/h四車道高速公路標準，路基寬度26m，輔道全長29.575km,采用設計速度60km/h雙車道二級公路標準，路基寬度10m.第2條危險性較大的單位、分部、分項工程JO1同段主線7.1km,起點樁號k4+700-k11+800；吉林連接線6.42km,樁號k0+000-k4+641.8。主要構筑物有大橋232m/1座，公鐵立交橋2座,k2+565鐵路橋607m；k8+451鐵路橋307m，天橋1座；通道橋8座；跨線橋1座；匝道橋5座；涵洞31道（16道蓋板涵，15道箱涵。）；圓管涵23道。路基挖方239.9萬立方米；路基填方186.6萬立方米；水泥穩(wěn)定碎石基層35.9萬平方米；面層40萬平方米。本段線路地形起伏，地層以雜土、砂、礫石為主。工程施工涉及臨時用電、基坑、模板支護、滿堂紅腳手架支護、大型吊運、高空作業(yè)、臨邊作業(yè)等高危施工作業(yè)，參與施工的機械一百多臺套，對安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)理都是很大壓力。第3條項目名稱及參建單位1、項目名稱：吉林至荒崗公路建設一項目2、總監(jiān)辦：山東省監(jiān)理公司3、駐地辦：東北林業(yè)大學工程咨詢設計研究院有限公司4、建設單位：吉林高速公路建設集團有限公司5、設計單位：吉林省交通規(guī)劃設計院6、施工單位：吉林松花江路橋建設有限公司第4條為了強化吉林至荒崗公路建設項目JSJ01標段安全生產(chǎn)管監(jiān)理，預防安全事故發(fā)生，保障人身及財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路水運工程施工安全標準化指南》、《吉林高速公路施工標準化管理指南》、《琿春至烏蘭浩特高速公路吉林至荒崗段施工招標文件》、《吉舒高速公路建設項目建設管理辦法》等有關法律、法規(guī)、制度，制定本標段安全生產(chǎn)監(jiān)理細則。第5條本細則適用范圍：吉林至荒崗公路建設項目J01標段監(jiān)理、施工單位。第6條本標段實行項目業(yè)主主導、總監(jiān)辦、駐地辦督查、施工企業(yè)負責的安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全生產(chǎn)責任制，堅持“一崗雙責”制，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，做到安全生產(chǎn)、人人有責。責任落實橫向到邊、縱向到底，所有參建人員明確安全職責。實行“安全一票否決制”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本”的安生產(chǎn)管理方針，實行PDCA+全過程控制管理的監(jiān)理原則。任何單位和個人對本項目建設過程中出現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、省交通主管部門、指揮部或總監(jiān)辦進行檢舉和投訴。第7條本細則與國家和地方相關法律、法規(guī)相抵觸或本細則未涉及之處，以國家及地方相關法律、法規(guī)為準。第二章安全生產(chǎn)目標第8條本項目安全生產(chǎn)目標：安全隱患“零容忍”，事故死亡率為零，事故重傷率為零，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故。無安全責任事故，創(chuàng)建“平安工地”。第三章安全生產(chǎn)管理機構和保障體系第9條本標段安全生產(chǎn)管理工作實行“企業(yè)全面負責、行業(yè)依法監(jiān)管、政府統(tǒng)一領導、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，建立“全員管理、全方位管理、全過程管理、全天候管理”的安全生產(chǎn)監(jiān)理體系。第10條本標段安全生產(chǎn)實行三級管理組織形式，總監(jiān)辦統(tǒng)一領導全線安全生產(chǎn)工作。駐地辦和項目經(jīng)理部分別成立安全生產(chǎn)領導小組，駐地辦為二級管理組織，項目經(jīng)理部為三級管理組織。第11條駐地辦安全領導小組組織框圖組長：駐地監(jiān)理工程師副組長：安全監(jiān)理工程師試驗室主任道路監(jiān)理工程師計劃合同監(jiān)理工程師橋梁監(jiān)理工程師環(huán)保監(jiān)理工程師第12條監(jiān)理單位設安全專業(yè)監(jiān)理工程師。施工單位項目部必須成立安全生產(chǎn)領導小組，人員資質須滿足要求，且“三類人員”須持證上崗并逐級報備。施工項目經(jīng)理部必須設置安全環(huán)保部，按規(guī)定配備九名專職安全生產(chǎn)管理人員。第四章安全生產(chǎn)會議制度第13條駐地辦每月召開一次安全生產(chǎn)例會，由駐地辦組織，參會人員為：駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、實驗室主任，施工單位項目經(jīng)理、分管安全負責人及安全部部長，會議于每月23-25日在駐地辦會議室召開，會期半天（具體時間另行通知）。安全生產(chǎn)會議內容：1、施工單位匯報上月安全問題整改情況、本月安全生產(chǎn)工作情況、需協(xié)調解決問題及下月工作計劃。2、駐地辦通報安全生產(chǎn)月度檢查情況及整改內容。3、部署下月工作任務。4、施工單位必須提前一天將匯報材料（施工單位采用電子版PPT格式）上報駐地辦安全監(jiān)理。5、駐地辦在會后二日內寫出會議紀要，下發(fā)施工、上報總監(jiān)辦。6、施工單位安全例會在每月（駐地辦會議前）召開一次，會后二日內將會議紀要報駐地辦。第五章安全生產(chǎn)責任考核制度第14條駐地辦安全責任書應包含以下內容：1、建立安全生產(chǎn)管理機構，根據(jù)合同文件規(guī)定配備足夠的環(huán)保、安全專業(yè)監(jiān)理工程師，制定各項安全生產(chǎn)管理制度。做到安全生產(chǎn)管理制度上墻，安全責任層層落實到人。2、設置專職安全監(jiān)理工程師，持證上崗，落實各項安全規(guī)章制度，安全規(guī)程。3、明確安全專業(yè)監(jiān)理工程師及其他專業(yè)監(jiān)理工程師的安全職責，并落實監(jiān)管。4、安全生產(chǎn)責任書（協(xié)議書）于每年的年初簽訂，每年年終進行考核，考核結果作為獎懲及信用評價依據(jù)。第六章安全生產(chǎn)專項費用審查監(jiān)理細則第15條根據(jù)國家、吉林省相關規(guī)定，施工單位必須建立安全生產(chǎn)專項資金，保證安全生產(chǎn)資金和物資投入。建立企業(yè)提取安全費用制度，建筑企業(yè)作為高危行業(yè)，按不低于合同價款的1.5%提取安全費用。實行安全費用由企業(yè)自行提取，計入生產(chǎn)成本，建立安全經(jīng)費專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。第16條依據(jù)招標文件合同專用條款：安全生產(chǎn)專項費用應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工單位進場后，根據(jù)施工組織設計中的安全技術措施編制安全生產(chǎn)專項費用年度、月度計劃，報駐地辦審核、總監(jiān)辦審批。安全生產(chǎn)專項費用在合同金額及總監(jiān)辦批復的預算范圍內，根據(jù)施工單位的安全生產(chǎn)投入情況，由駐地辦審總監(jiān)辦核確認、總監(jiān)辦審批后報指揮部進行計量與支付。隨時檢查專項資金提取用途，并作為安全生產(chǎn)檢查評比指標。第17條安全費用使用范圍第18條、臨邊防護1、四口（通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等硬防護、防滑設施的費用；2、高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關設施費用；3、安全警示（生產(chǎn)、交通）、警告標志標牌及安全宣傳設施等購買、制作、安裝及維護的費用；4、其他未包含但屬于完善、改造和維護安全防護措施費用，經(jīng)施工單位申報、駐地辦審核，總監(jiān)辦審批認定后計取、使用。第19條、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品費用。1、各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；2、安全帽、保險帶、面具、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；3、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用，經(jīng)施工單位申報、駐地辦審核，總監(jiān)辦審批認定后計取、使用。第20條、安全檢測、探測設備、設施費用1、特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費；2、其他特種設施、設備的費用。第21條、重大風險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。1、對重大風險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、管理費用；2、易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。第22條、安全生產(chǎn)檢查及專項評審費用。1、專項安全生產(chǎn)檢查、評估費用2、聘請專家參與安全檢查和評價費用。第23條、安全技能培訓及應急預案支出。1、新聘作業(yè)人員“三級教育”費用2、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用；3、內部組織的安全技術、知識培訓教育費用4、應急預案制定、評審、及演練費用。第24條、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出1、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用3、安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用。5、配備給專職安全員使用的相機、電腦等物品費用；6、安全生產(chǎn)獎勵費用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵；7、建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。第25條施工單位發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用，按正常工程費用渠道列支。第七章安全生產(chǎn)檢查評比制度第26條安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查和定期檢查（或專項檢查）。定期檢查（或專項檢查）由駐地辦、總監(jiān)辦會同指揮部、施工單位安全工程師（必要時聘請專家）成立檢查組，每月下旬將開展一次安全生產(chǎn)大檢查評比活動；日常巡查包括駐地辦的現(xiàn)場巡查，各級安全環(huán)保部應經(jīng)常深入工地進行常規(guī)安全巡查，對查出的問題下達整改通知書，要求施工單位按照通知書整改意見限期整改，并給出書面的整改回復，若未按整改要求進行整改，按照有關規(guī)定進行處罰，每次檢查評比分數(shù)報總監(jiān)辦帶入綜合考評，作為綜合考評依據(jù)。第27條駐地辦不定期邀請總監(jiān)辦等有關部門進行專項檢查。第28條駐地辦建立安全檢查制度，每月對管轄段至少開展一次由總監(jiān)參加的安全生產(chǎn)檢查，并將安全生產(chǎn)檢查結果上報領導小組。駐地辦安全監(jiān)理工程師應每天巡視工地。第29條駐地辦督促施工單位做好安全內業(yè)檔案整理，特別要嚴把安全技術交底關，所有分項開工報告中必須有安全技術交底書，相關專業(yè)監(jiān)理工程師需從專業(yè)角度認真審核，提出全隱患點，涉及重大安全風險源的要經(jīng)安全監(jiān)理工程師審批后方可開工。第30條駐地辦根據(jù)所轄施工單位情況，建立安全檢查制度每旬由駐地監(jiān)理工程師帶隊對管轄標段進行一次安全生產(chǎn)檢查，并將檢查結果及整改回復情況以正式文件報總監(jiān)辦。安全監(jiān)理工程師每天至少巡視工地一次，掌握所轄標段的安全生產(chǎn)動態(tài)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應進行不定時巡查，督促施工單位落實關鍵工序、重要部位及分部、分項工程的安全防護措施，落實工序安全自檢。對關鍵工序、重要部位及危險性較大的分部、分項工程，施工時監(jiān)理工程師要進行重點巡視或旁站。第31條施工單位結合本標段施工情況建立安全檢查制度，必須每旬組織一次由項目經(jīng)理帶隊的全面安全生產(chǎn)檢查，安全管理人員每天都應深入施工現(xiàn)場進行常規(guī)性檢查，并做好檢查記錄存檔。對查出的問題堅決不放過，要落實具體的整改措施和整改責任人，認真加以整改。整改態(tài)度不端正的，給予必要的經(jīng)濟處罰，督促整改到位。第32條駐地辦進行檢查活動前應制定方案，明確檢查的目的、范圍，選擇合適的檢查方法，檢查必須形成書面材料存檔。第33條分部分項工程開工或復工前，現(xiàn)場技術員、施工員和班組長必須進行專項安全檢查。每一道工序完成后，現(xiàn)場技術員、施工員和班組長必須進行工序安全自檢，自檢合格后并報監(jiān)理檢查合格后，方可轉入下一道工序。第34條安全檢查的重點是事故易發(fā)場所，如：高空作業(yè)、基礎施工作業(yè)、吊裝作業(yè)、橋梁施工、場內運輸、跨路施工、龍門吊作業(yè)以及大型設備操作，安全監(jiān)理工程師必須每天巡視一次。第35條特殊情況下，根據(jù)工程進展和季節(jié)特點還要進行專項安全檢查如安全生產(chǎn)責任制落實、安全經(jīng)費到位情況、防火、防洪、防暑、防寒、防塵等。第36條施工單位專職安全員日常巡查時須佩戴安全袖標，每天進行安全巡查，并填寫施工安全日志；專職電工每日巡查工地，填寫巡查記錄。安全人員要配備監(jiān)理數(shù)碼相機，對發(fā)現(xiàn)的問題及整改后情況應照片記錄，并按日期制作成電子文檔。第37條考評內容：駐地辦根據(jù)工程進展情況，隨著不同時期安全生產(chǎn)工作重點和任務，制定具有針對性的考評內容對施工單位進行考評。主要考評內容為安全生產(chǎn)的組織領導、責任體系制度建立、措施落實、安全人員、設備和資金投入、專項整治、隱患治理、應急救援、事故查處、教育培訓、現(xiàn)場管理、方案制定、內業(yè)管理、三階段安全風險分析與預防工作開展、平安工地建設等方面的情況。第38條考評方法：每季度末進行季度考評，考評分為現(xiàn)場與內業(yè)兩大方面，以平安工地考評內容及評分標準進行，對照考評內容采用逐項扣分方式，直至該項標準分扣完為止。最后得分納入項目整體考評中。第八章安全事故隱患排查治理制度第39條駐地辦安全生產(chǎn)的重點是以預防為主，駐地辦應加強隱患排查及治理，按照風險源識別的方法、程序、內容等進行風險源識別，并建立風險源、事故隱患臺賬。第40條駐地辦及其安全生產(chǎn)監(jiān)理人員必須把事故隱患管理納入日常工作，常抓不懈，真正做到管生產(chǎn)必須管安全，做好對重大風險源的評估和監(jiān)控。加強對容易發(fā)生安全事故隱患的排查和定期巡查工作，對可能產(chǎn)生安全事故的地方應采取預案措施。一旦發(fā)現(xiàn)可能造成重特大事故的隱患，應抓緊時間，立即采取相應的整改措施，加以排除；重大、特大安全事故隱患排除前或排除過程中，無法保證人員安全的，必須暫時停工。需上報協(xié)調的重特大事故隱患，在上報的同時，要采取積極有效的措施，加強監(jiān)控，決不能一報了之。第41條駐地辦堅持以“單元預警法”為抓手，做到每天對施工現(xiàn)場劃分單元的生產(chǎn)進展情況、作業(yè)環(huán)境及當日天氣情況進行綜合分析；認真做好當日風險源的辨識工作，每天施工前要求施工單位更新現(xiàn)場單元預警告示牌；月底總結單元預警法的實施情況。第42條安全事故隱患治理必須堅持定人員、定措施、定期限的“三定”整改原則，對治理進展情況實行安全員跟蹤督辦和專題報告。第九章施工安全風險評估管理制度第43條駐地辦在施工準備階段應審核施工單位編制的施工安全風險評估報告，然后根據(jù)風險評估結論，審核施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，并要求施工單位制定相應的專項應急預案，對本標段施工過程實施預警預控。若施工單位認為獨立開展此項工作較為困難時，可委托行業(yè)內安全評估機構承擔有關風險評估工作。第44條駐地辦在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時，應同時審查施工安全風險評估報告；無風險評估報告，不予簽發(fā)開工令。工程開工后，駐地辦應檢查施工單位安全風險控制措施的落實情況并予以記錄。對施工中存在的安全事故隱患，應及時指出并督促整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告總監(jiān)辦。第45條施工安全風險評估報告內容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關鍵部位、區(qū)域節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或降低風險的建議措施等內容。第46條駐地辦要督促施工單位對安全風險評估遵循動態(tài)管理的原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。第47條評估范圍（一）橋梁工程：跨徑大于或等于140米的梁式橋；采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程；（二）其他風險較大的工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程表第十章安全教育培訓制度第48條項目開工后，由駐地辦組織對施工現(xiàn)場監(jiān)理、檢測、等主要管理人員進行安全培訓，培訓后方可正式上崗。第49條駐地辦管理人員安全培訓由駐地辦負責實施，每月不少于2次，主要為安全技術及安全常識培訓。第50條專職安全管理人員每年應當接受安全技術專業(yè)培訓，時間不得少于40學時；其他監(jiān)理人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時。第51條駐地辦監(jiān)督檢查施工單位對一線工人進場必須進行公司級、項目部級、班組級三級安全教育，公司級、項目部級不小于15個學時，班組級不小于20個學時。第52條駐地辦在施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對現(xiàn)場監(jiān)理進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。第53條駐地辦督促、檢查施工單位一線工人進入新的施工現(xiàn)場或者轉入新的崗位前，應當進行安全生產(chǎn)培訓。第54條駐地辦要經(jīng)常檢查特殊工種(電工、電焊工、架子工、塔吊司機、起重工、起重信號工、吊車作業(yè)人員、機動車輛駕駛員、以及經(jīng)國家批準的其它作業(yè)等)在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓情況。第55條駐地辦要經(jīng)常檢查一線工人在每日施工前，應接受“班前會”培訓情況。施工單位應在項目部、工人宿舍或施工現(xiàn)場設立“班前會”宣講臺和宣傳牌。第56條結合施工單位情況，應定期由專職安全監(jiān)理進行講課，對管理人員和一線工人進行培訓。第57條檢查施工單位在安全經(jīng)費中，是否單獨劃出10%的費用作為安全培訓教育專項經(jīng)費。第十一章安全生產(chǎn)人員考核制度第58條駐地辦安全監(jiān)理工程師須持證上崗，不得兼任其他事務；施工單位項目經(jīng)理、總工程師、安全部長及專職安全員須持有相應的安全培訓證件方可上崗，人員不得隨意更換。第59條要求施工單位要按照合同價每5000萬元配備一名專職安全人員的標準足額配備安全管理人員，不足5000萬元至少應配備一名，并在施工高峰期相應增加。第60條在本工程實施期間，施工單位安全工作負責人、專職安全員必須常駐工地，離開工地必須履行請假手續(xù)，駐地辦不定期抽查。第61條駐地辦專職安全人員在崗情況每日考勤，駐地辦對施工單位專職安全人員在崗情況每日考勤。并將考勤結果于次月1日統(tǒng)一上報至總監(jiān)辦。第62條駐地辦安全監(jiān)理工程師、施工單位安全部長請假必須經(jīng)總監(jiān)辦安全環(huán)保部批準后方可離開工地，請假期間保證通訊暢通，并根據(jù)工作需要及時返回。施工單位專職安全員請假審核人為總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師。請假期間必須有工作接替人，不得因請假耽誤正常安全管理工作，請假時間每月一般不得超過4天。第63條監(jiān)理及施工單位必須按照招標文件要求配備專職安全人員；施工單位必須配備專門的安全檢查車輛、車況良好，安全專用車輛為安全日常巡查時使用，不得挪用，車輛安裝定位系統(tǒng)，行車軌跡作為計量參考。第64條安全監(jiān)理人員進場后進行培訓考試，考試不合格必須更換，配備不能滿足施工要求。第十二章安全生產(chǎn)信息報告制度第65條每月25日前，施工單位應將本單位安全生產(chǎn)情況以書面形式上報駐地辦，安全信息化管理系統(tǒng)完善后，電子版上傳到信息化管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)月報必須包含以下幾個方面內容：一、安全生產(chǎn)信息報告，是指三查報備、重大險情報告和事故報告。二、項目經(jīng)理帶隊檢查情況。三、三級教育落實情況。四、上級單位下發(fā)指令整改情況等。第十三章駐地辦安全生產(chǎn)責任制第66條駐地辦實行全員安全生產(chǎn)責任制度，各專業(yè)監(jiān)理必須對其監(jiān)理范圍的安全工作負責，做到‘安全、進度、質量統(tǒng)籌兼顧，同時巡視，同時排查，同時整改’。第67條駐地辦制度1、駐地監(jiān)理工程師負責駐地辦全面安全監(jiān)理工作，審查施工單位安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度制定和執(zhí)行情況，落實安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求施工單位立即整改，隱患嚴重的應要求施工單位暫停施工，并及時報告總監(jiān)辦，每月檢查不少于一次。2、安全監(jiān)理工程師須落實安全監(jiān)理各項管理制度，嚴格執(zhí)行《安全監(jiān)理實施細則》，檢查施工單位“一校、一會、一志”開展情況，每月在每個駐地辦至少參加一次班前會、安全技術交底會，并進行一次“一線工人業(yè)余學?！笔谡n。對施工現(xiàn)場進行安全巡查，重點檢查安全防護、臨時用電、單元預警，排查安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求施工單位立即整改，情況嚴重的必須暫時停工并及時上報。5安全監(jiān)理工程師督促承包人對橋梁施工人員進行安全生產(chǎn)教育及對單位、分部、分項工程的安全進行技術交底；督促承包人落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，定期查驗特殊工種人員的操作證；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防、用電、機械、腳手架、安全三寶、防寒、防暑、文明施工等各項工作；參加安全綜合檢查，對人的不安全行為、物的不安全因素提出處理意見，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令整改。第68條駐地辦各部門安全責任內容：綜合組安全責任：熟悉本項目的安全管理辦法、安全考核辦法、安全處罰細則等各種安全方面的規(guī)定。參加對承包人及駐地辦考核工作。同時督促、檢查各施工、監(jiān)理單位貫徹落實國家和省有關安全、環(huán)保法律、法規(guī)、標準和方針、政策，建立健全安全環(huán)保責任體系、管理體系，重點督促檢查安全生產(chǎn)責任制和建立健全落實情況，安全機構和安全管理人員的配備情況。監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。檢查安全技術交底以及各種規(guī)章制度的制定落實情況。參加安全、環(huán)保事故的調查工作，參加并協(xié)調安全事故中人身傷亡的善后處理工作。橋梁組安全責任：全面協(xié)調調度，全面掌控施工現(xiàn)場質量、進度、安全等情況；對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種違規(guī)施工行為。負責牽頭定期組織對各承包人的質量、進度、安全、合同、財務、廉政等方面的綜合檢查考評。在審查施工組織設計或重要施工方案的過程中，應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應及時組織修訂安全技術措施。在檢查施工組織設計或重要施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，應及時提出解決辦法。對新技術、新材料、新工藝，應制定相應的安全技術措施。道路組安全責任：負責本組全員安全教育和規(guī)范安全管理行為；貫徹安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標層層分解并簽訂責任狀。負責建立重大安全隱患工程整改投入的計量，審核、編制重大安全工程進度報表。按管理程序和權限，審核因安全生產(chǎn)事故造成工程延誤及可能產(chǎn)生的合同糾紛并上報。試驗室安全責任：負責本實驗室全員安全教育和規(guī)范實驗室安全管理行為；貫徹安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標層層分解并簽訂責任狀。在審查施工單位上報的各類方案時，應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施，對確定的安全方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應及時組織修訂安全技術措施。在檢查試驗室工作實施情況時，要同時檢查安全技術措施的實施情況，對試驗中涉及安全方面的技術性問題，應及時提出解決辦法，對施工單位試驗室的安全設施應進行定期檢查。第69條獎懲1、安全管理工作每季進行考核，考核結果同時參照平時檢查情況及上級考評情況進行綜合評定，并與各組季度考核系數(shù)掛鉤。2、考核結果優(yōu)良者且全年無安全責任事故發(fā)生在年度獎金和特殊貢獻獎中給予獎勵。3、若在考核年度出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大責任事故或出現(xiàn)人員死亡事故的，組不得評先進，不得參與年度貢獻獎評比并給予一定的經(jīng)濟處罰。第70條安全生產(chǎn)責任書每年年初簽訂，每年年終進行考核，考核結果作為當年年度獎金及年度貢獻獎發(fā)放依據(jù)。第十四章施工準備階段監(jiān)理控制要點第71條施工準備階段的安全監(jiān)理工作1、協(xié)助總監(jiān)辦、指揮部與施工承包單位簽訂工程項目施工安全保證書。2、審查承包單位資質，其中包括安全施工資質。3、審查電工、吊車司機等特種機械作業(yè)人員上崗證，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基本知識的一線操作人員。4、要求施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查安全生產(chǎn)制度5、審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施及應急搶險預案。6、督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作。7、審核承包單位提出的安全技術措施、高危作業(yè)專項安全施工方案及工程應急預案。8、嚴格審核施工單位場地建設是否符合【公路水運工程施工安全標準化指南】標準。9、審核專職安全員是否符合要求。10、檢查安全防護用品是否全部到位。11、檢查各項安全預案是否建立。安全生產(chǎn)規(guī)章制度12、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況13、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程14、各工種及進場人員進場安全教育情況15、主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。第72條施工過程中監(jiān)理安全巡視1、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。2、對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告。3、督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。4、復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。5、安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查。例如施工臨時用電、土方開挖、大型機械吊（安）裝等。6、督促施工承包單位加強施工現(xiàn)場危險物品管理和安全使用，建立消防管理制度，動火證手續(xù)辦理。第73條文明施工安全監(jiān)理要點1、所有參加施工的作業(yè)人員必須經(jīng)安全檢查技術操作培訓合格。操作人員有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)定的指令，嚴禁灑后作業(yè)。2、特殊工種（電工、電焊工、機械操作、吊裝操作工等）必須經(jīng)培訓考試合格后持證上崗。3、各工種工序施工前須由施工負責人進行技術交底，并簽字。4、設專職安全員，建立定期安全檢查制度、檢查有記錄，對查出的隱患及時整改，對嚴重情況有權停止施工并立即向項目經(jīng)理匯報，并要求停工。5、施工場地內外及場內電纜保護區(qū)未征得有關部門同意嚴禁開挖等，地下作業(yè)加強對場內電纜保護。6、基坑四周未回填前設防護欄桿。7、入現(xiàn)場的施工人員必須遵守各項規(guī)章制度且聽從安監(jiān)人員的指揮。8、施工人員進入現(xiàn)場必須正確配戴安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶并且把安全帶系在高處牢固的腳手架或其它物體上。9、登高作業(yè)時所使用的工具必須放在工具袋內，嚴禁放在模板或跳板上，以防落物傷人。10、本工程所用的電器設備一律由專業(yè)的電工負責接線、檢修，所使用的電器設備應有良好的接地且應將電源線接在漏電保護器下。11、電焊工使用電器工具時應戴好絕緣手套，穿好絕緣靴，移動電線時嚴禁生拉硬拽。12、在進行土方開挖時必須按規(guī)定進行放坡，防止土方坍塌，在安裝管道時，溝槽上方應設有安全監(jiān)護人，對溝槽兩側的土方動勢進行觀察，發(fā)現(xiàn)有裂紋或有土方塌方的跡象時及時通知溝槽內施工人員好撤離現(xiàn)場，待處理完畢確認安全以后方可繼續(xù)施工。進入施工現(xiàn)場的人員必須進行三級安全教育，并經(jīng)安全考試合格方可參加施工。13、為了確保工程質量，在進行管道安裝焊接時應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范的規(guī)定進行施工及工程驗收，且應嚴格執(zhí)行三級檢查驗收制度。做好施工記錄。及隱蔽工程驗收記錄。14、參加施工的人員應經(jīng)體檢，高血壓、心臟病等病癥的人員不得參加施工。15.參加現(xiàn)場施工的人員不得酗酒、打架斗毆、不得在現(xiàn)場吸煙、亂扔雜物.16.工人進入施工現(xiàn)場衣著應整齊且統(tǒng)一穿好工作服，正確佩帶胸卡。17、安全防護：挖完土方的溝道上方四周應安放安全圍欄，夜間應設警戒燈。18、工人進入施工現(xiàn)場衣著應整齊且統(tǒng)一戴好安全帽，穿好工作服，正確佩帶胸卡。19工程所需的周轉工具、材料等應有計劃有步驟地進入現(xiàn)場，剩余材料及時返回，凡已進入現(xiàn)場的材料、周轉工具等分明類地擺放整齊，并每一項都掛好標識牌，做到有條不紊。20、每天清理現(xiàn)場一次，做到工完料凈場地清，工地上杜絕十頭。21、其他未盡事宜嚴格按照有關安全規(guī)范的規(guī)定。第74條文明施工管理1、開工前必須按要求搞好“三通一平”和施工組織設計，施工組織設計中要有文明施工措施。2、文明施工必須堅持5個標準：(1)封閉施工。不要把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起，加強工地保安，出入口設警衛(wèi)崗。(2)要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小。(3)“清潔運輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸逐步實行封閉式運輸管理，車輛駛入工地前要清沖，防止泥土污染環(huán)境。(4)環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。(5)減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。3、圍欄、圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀。施工區(qū)圍欄圍墻高度段應不小于1.8-2.5M，有宣傳標語。設置“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌及施工總平面示意圖），標牌應規(guī)范整齊符合標準化指南的要求。4、按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須配戴胸卡。5、施工場地內道路要暢通，地面要平整；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全標示牌或標語，設宣傳欄、讀報欄或黑板報并設有吸煙處；溫暖季節(jié)時項目部要有綠化布置。6、施工場內，建筑材料、構件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標牌。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。易燃易爆物品分類存放。7、施工作業(yè)區(qū)內與辦公、生活區(qū)應明顯分開。在建工程嚴禁兼做住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標牌應醒目，辦公室內張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應設電話和值班人員。宿舍內生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。8、食堂廚房應有紗門、紗窗，地面應為水泥抹平，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應衛(wèi)生飲水，飯菜應衛(wèi)生可口。9、工地內要配備經(jīng)培訓的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育，生活區(qū)內還應設置一線操作工人浴房、學習場所。10、施工要有防粉塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時至凌晨6點）未經(jīng)許可不得施工。11、施工單位應該遵守有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。委托政府有關檢測部門進行測試。12、施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設施、建筑物、構筑物和特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應當采取安全保護措施，如有損壞，應當給予恢復、賠償。13、施工現(xiàn)場必須做到“一通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通；施工中無管線事故；施工中無重大工傷事故；施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格隔離；施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊；工地生活設施必須清潔文明；工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內容的政治思想工作。創(chuàng)造一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。第十五章現(xiàn)場安全監(jiān)理措施及要點第75條腳手架安全監(jiān)理1、安全檢查內容（1）在建工程（含腳手架具）的外側邊緣遇外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離如下所示：電線路電壓lkV以下（2）檢查施工現(xiàn)場臨時用電情況是否符合“臨時用電施工組織設計”；源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向是否與“臨時用電施工組織設計”一致；（三級配電，二級保護）；（3）變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格是否與“臨時用電施工組織設計”一致；（4）安全用電技術措施和電氣防火措施是否得到落實。（5）施工現(xiàn)場臨時用電必須采用“三相五線制”，且使用五芯電纜；（6）施工現(xiàn)場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設置負荷的首端處設置漏電保護器（總配電箱或分配電箱中設置漏電保護器）；（7）配電屏（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。（8）電纜干線應采用埋地或架空敷設。嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。（9）架空線路必須用絕緣導線，以絕緣子支承在專用電桿上。嚴禁架設在樹木、腳手架上。(10)電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設防護管套。(11)橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁扎線。固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷重，橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。第76條配電箱及開關箱的設置和使用要求。（1）配電箱應有門、有鎖、有防雨措施；（2）配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在易受外來固體撞擊、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤的場所；（3）配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須作保護接零，保護零線應通過接地銅牌連接；（4）配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器；（5）分配電箱應裝總隔離開關，分路隔離開關以及總斷路器、分路斷路器或總熔斷器、分路熔斷器；（6）每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺以上的用電設備（含插座）；（7）開關箱中必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器以及漏電保護器；（8）配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處；（9）進出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動或配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電線；（10）對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)⑼熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。第77條3、照明安全監(jiān)理要點(1)照明專用回路應有漏電保護；(2)照明的器具和器材的質量均應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和具材；(3)下列特殊場所應使用安全電壓照明器：隧道、人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應不大于36V；在潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V；在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明，電源電壓不得大于12V；使用行燈的電源電壓不超過36V。第78條腳手架施工安全監(jiān)理實施細則駐地辦所轄JS01標段有大橋一座，公鐵立交橋兩座、連續(xù)現(xiàn)澆梁一座、互通一處。墩柱及蓋梁施工過程均需要搭建腳手架作。第79條腳手架專項施工方案的審核1、平桿等受彎構件的強度驗算；2、連接扣件的抗滑承載力驗算；3、立桿的穩(wěn)定性和承載力驗算；連墻體的強度、穩(wěn)定性和連接強度驗算。4、一致性審核查圖紙、文字敘述、計算書是否一致。5、構造要求審查腳手架各構件必須符合構造要求。6、應急預案審查腳手架的安裝監(jiān)理要點（1）腳手架材料宜選用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木（或鋼竹混搭）腳手架。其材料必須經(jīng)過檢測，檢測合格后才可使用。（2）腳手架的基礎必須是硬地（如混凝土），底座底面標高宜高于自然地面50mm。（3）腳手架搭設人員必須按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（GB5036）接受培訓并考核合格的專業(yè)架子工，上崗人員必須定期體檢，合格者方可上崗。（4）搭設腳手架時，地面必須設置圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員進場。（5）腳手架的搭設順序為：平整場地——鋪底板和底座——立桿——掃地桿——小橫桿——架立臨時撐桿——剪力撐——護欄——鋪腳手板——立桿外側橫掛安全網(wǎng)立網(wǎng)——設底網(wǎng)。（6）腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不能超過相鄰連墻桿以上兩步，每搭完一層后，必須校正步距、縱距、橫距和立桿的垂直度。（7）剪刀撐、橫向斜撐搭設必須隨立桿、縱橫向水平桿等同步搭設。第80條扣件式鋼管腳手架巡視檢查內容：①

支架的顯著位置是否固定有“驗收合格牌”；②基礎是否夯實、平整無積水，底座下應鋪墊木板或槽鋼，底座是否移動，立桿是否懸空；③桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架是否符合要求；a桿件設置要求：立桿縱距（無計算時，按下面要求確定）：自立桿頂部算起，往下30m范圍內可用單根鋼管，再往下至地面部分，里外立桿均為雙根鋼管，順縱墻并列組成，并用扣件緊固；搭設高度超過50m時，不能采用落地腳手架，應采用其它形式。b

縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨。c主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接而且嚴禁拆除。主節(jié)點處兩個直角扣件的中心距不應大于150mm。在雙排腳手架中，橫向水平桿靠墻一端的外伸長度不應大于0.4倍立桿縱距，且不應大于500mm。d支架必須設置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當立桿基礎不在同一高度時，必須將高處的縱向掃地桿的低處延長兩跨與立桿固定，高差不應大于1m，靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應小于500mm。e作業(yè)層、斜道的欄桿和擋腳板搭設要求：欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內側；上欄桿上皮高度為1.2m；中欄桿應居中設置；擋腳板高度不應小于180mm。第81條桿件的連接要求：①立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各部接頭必須采用對接扣件連接；對接扣件應交錯布置，兩相鄰立桿的接頭不應在同步內。②縱向水平桿接長宜采用對接扣件連接，也可采用搭接。對接扣件應交錯布置，兩根相鄰縱向水平的接頭不宜在同步或同跨內。搭接長度不應小于1m，應等距離設置3個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至搭接縱向水平桿端的距離不應小于100mm。③

剪刀斜桿的接長宜采用搭接，搭接長度不應小于1m，應采用不少于2個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。第82條支撐的要求：①雙排腳手架應設剪力撐與橫向斜撐，每道剪力撐寬度不應小于4跨，且不應小于6m，斜桿與地面的傾角宜在45~60°之間；②高度在24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側立面的兩端各設置一道剪力墻，并應由底至頂連續(xù)設置，中間各道剪力撐之間的凈距離不應大于15m；③高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和高度上連續(xù)設置剪力撐；④

一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設置橫向斜撐，中間宜每隔6跨設置一道。橫向斜撐應在同一節(jié)間，由底至頂層呈之字型連續(xù)布置。第83條門洞桁架的要求：①

雙排腳手架門洞宜采用上升斜桿、平行桁架結構型式，斜桿與地面的傾角應在45~60°之間。②

雙排腳手架門洞處的空間桁架，除下弦平面外，應在其余五個平面內的節(jié)間設置一根斜腹桿。③門洞桁架下的兩側立桿應為雙管立桿，副立桿高度應高于門洞口1~2步。門洞桁架伸出上、下桿的桿件端頭，均應增設一個防滑扣件，該扣件宜緊靠主節(jié)點處的扣件。第84條在腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：1、主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；2、連墻件。3、扣件螺栓是否松動（采用扭力扳手按隨機分布原則進行檢查）；4、安全防護措施是否符合要求（腳手架外側設置密目式安全網(wǎng)，并嚴密）；5、、當腳手架內立桿與建筑物之間的距離大于200mm時，應自上而下做到每4步一隔離。隔離設施要牢固可靠。6、是否超載：7、結構與裝飾腳手架作業(yè)層的施工均布活荷載的允許值（設計有規(guī)定的除外）：（1）結構腳手架：均布活荷載3kN/m2，可考慮2步同時作業(yè)；（2）裝飾腳手架：均布活荷載2kN/m2，可考慮3步同時作業(yè)。8、不得將模板支架，攬風繩，泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設備；9、施工過程中，若腳手架分段、分立面拆除時，對不拆除腳手架兩端，應先按要求設置連墻件和橫向斜撐加固；10、高層建筑人貨兩用電梯旁的通道若采用落地扣件鋼管架體時，應檢查是否有安全專項施工方案（包括計算），并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批，搭設是否符合安全專項施工方案要求。第85條腳手架的維護（1）腳手架及其地基基礎在以下階段后必須進行檢查和驗收：a.基礎完工后及腳手架搭設前；b.作業(yè)層上施加荷載前；c.每搭設完10～13m高度后；d.遇6級大風或大雨后；e.達到設計高度后；f.停用超過一個月。（2）舊構件使用前必須進行質量檢查，有裂縫、變形的構件和出現(xiàn)滑絲的螺絲嚴禁使用。（3）作業(yè)層上的施工荷載不能超出設計值，不能將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設備。（4）在腳手架使用期間，沒有得到監(jiān)理工程師的批準，任何人不能拆除任何桿件，特別是：a.主節(jié)點處的縱、橫向水平桿；b.縱、橫向掃地桿；c.連墻桿。第86條腳手架的拆除（1）拆除腳手架時，地面必須設置圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員進場。（2）拆除作業(yè)必須由上到下逐層進行，禁止上下同時作業(yè)（3）連墻體必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻體整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆除高差不能大于2步。（4）嚴禁拋擲已拆構件。第87條吊裝施工監(jiān)理細則一、審查大型設備吊裝方案是否包含下列內容：(1)、吊裝作業(yè)施工組織體系（負責人、現(xiàn)場吊裝指揮、吊機駕駛、起重工等人員的職責及具體人員名單）；（2）、吊裝作業(yè)現(xiàn)場平面布置圖；（3）、吊機站位及設備吊裝前后位置圖；（4）、所選吊機工況性能表；（5）、吊裝作業(yè)立面圖（每臺設備均單獨繪制）；（6）、特殊工種人員上崗證書（吊機操作人員、起重工、吊裝指揮等）；二、吊裝作業(yè)中使用的吊機設備應進行報審，施工單位應填報“施工機械、安全設施驗收核查表”，并附技術監(jiān)督部門頒發(fā)的吊機使用證、施工單位檢查驗收記錄等資料。三、設備重量大于100噸的吊裝作業(yè)，吊裝方案必須經(jīng)過專家論證。第88條安全監(jiān)理人員（專業(yè)監(jiān)理工程師）應復核下列內容：（1）實際吊裝重量應為設備重量、吊索具、附件等重量之和，是否符合；（2）根據(jù)吊機吊裝作業(yè)的回轉半徑、吊臂長度等參數(shù)復核吊機工況表中的起重量是否大于實際吊裝重量；（3）吊機站位的地基是否按方案要求經(jīng)過處理，其承載能力是否滿足要求；（4）吊裝作業(yè)中使用的平衡量等重要附件是否有強度計算書。第89條對施工現(xiàn)場安全檢查安全監(jiān)理要每天巡視。發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理，超過職責范圍的及時請示匯報。要側重檢查電工、電焊工等特種人員資質，臨時用電設施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。1、臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50KW及50KW以上者，應編制臨時用電施工組織設計。并經(jīng)主管部門審批。2、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試紀錄和漏電開關測試記錄。3、在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。4、架空線必須采用絕緣導線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設、埋設符合規(guī)定。5、配電系統(tǒng)必須設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“三級配電二級保護”。每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。第90條施工機械管理各類大、中、小型機具設備、機動車輛，包括外借設備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護保險裝置不全、失靈漏油不準進場。進場的設備均要有安全操作規(guī)程和應配的消防器材。特種機械必須經(jīng)相關部門檢測合格后方可使用。第91條各類有牌照的運吊設備、車輛均應牌照齊全，主動報驗驗審，張掛〈安全檢驗合格證書〉。第92條機操人員必須認真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉記錄和例保記錄。運吊設備上不準站人。第93條運吊設備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應有操作人員、駕駛人員及時填寫報修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準違章作業(yè)，以免發(fā)生設備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設備、車輛均應在設備臺帳中如實記載。第94條現(xiàn)場的大、中、小型機具設備及車輛必須設有專人負責、司機、指揮配備齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。第95條大、中、小型機具設備使用前，應認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現(xiàn)場圍護工作。大、中、小型機具設備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。第96條機操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點，要認真做好季節(jié)性的勞動保護，保證精力充裕，做到上下班次交接，認真做好安全交底。第97條鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，電焊機等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠。第十六章民工安全監(jiān)理第98條施工單位領導必須充分注意到他們缺乏安全知識和自我保護能力的現(xiàn)狀，應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。第99條民工隊伍進場作業(yè)前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時要建立“安全教育卡”，明確安全教育內容，并要有教育者和受教育者簽字。第100條民工班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業(yè)前要有針對性地進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創(chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動。第101條新進民工或轉崗民工必須經(jīng)培訓合格后方可上崗。第102條不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別是危險處要派安全員進行重點監(jiān)控。第103條認真審查電工、焊工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨意拆裝、修理電器設施設備和機具設備。第104條民工寢室要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值班表、不準亂接亂拉電線，每間宿舍內用電量不超過200W。第105條民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并持有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、刀具以及生熟食品均要嚴格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。第十七章特殊工種控制措施及監(jiān)理要點第106條特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗，并加強對其進行安全宣傳教育，督促他們嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立、健全必要的內業(yè)資料。第107條對所有的施工現(xiàn)場特殊工種，必須按單位、分工種進行登記造冊，詳細填寫已審日期及下次復審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對過期不審或審證不合格者，不準從事原來的工種。第108條嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個工地掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。第十八章安全防火控制措施及監(jiān)理要點第109條確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。發(fā)現(xiàn)火險隱患必須及時消除。一時難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行一次防火檢查，對重點部位應進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應有管理規(guī)章制度，有持證人員專管?，F(xiàn)場露天不準存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個場容場貌的形象。第110條嚴格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。動火人員應當遵守消防法規(guī)，落實相應的安全措施，必須執(zhí)行動火審批制度。作業(yè)人員必須將個人的有效證件和批準動火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動火。動火前落實監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工，嚴格按照《施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定》動用明火。第111條施工單位填寫《安全管理周報》、《防火工作月報》報監(jiān)理單位、建設單位。重大信息及時報告。第112條建設單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位配合，對乙方有關人員發(fā)生的違章、違法行為及相關問題，則有權教育、制止和責成其限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責任給予相應的經(jīng)濟處理。第113條有關監(jiān)理人員加強旁站、巡視、檢查，及時制止各類違章行為。第114條事故上報及處理1、施工現(xiàn)場發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現(xiàn)場有關人員，應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人同時上報監(jiān)理單位、建設單位，同時報施工安監(jiān)部門/建設單位。2、重傷、死亡事故，現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作以防事故擴大及調查處理。若發(fā)生觸電事故應首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即聯(lián)系急救部門（醫(yī)院）進行搶救，不可蠻干以免事故進一步擴大。3、重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包單位）按國務院75號令要及時組織成立事故調查小組（1）組織對事故技術、設備鑒定，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡，經(jīng)濟損失情況；（2）查明事故性質和責任人及單位，確定事故的的責任人；（3）提出事故的處理意見和防范措施的建議；（4）寫出事故調查報告。4、事故調查小組必須堅持“實事求是，尊重科學”的原則，任何人或組織不得阻礙調查小組的調查工作。第十九章安全生產(chǎn)監(jiān)理控制措施：第115條人員控制措施，認真審查施工單位的安全保證體系和施工技術安全保護措施，安全員必須持證上崗。對施工中所用的支撐材料及模板支護等要嚴格審查其安全穩(wěn)定性，在施工中要認真檢查施工單位的安全措施落實情況，對于違反安全操作規(guī)程的行為采取切實可行的糾正措施，下發(fā)包括整改通知書、停工令等。1、駐地辦必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)理人員分工，落實安全監(jiān)理責任，責任落實到人。2、駐地辦定期或不定期的組織安全施工檢查或專項檢查，并形成紀要。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，組織施工單位研究整改措施，并督促、檢查整改效果，同時上報總監(jiān)辦。3、將施工安全作為監(jiān)理例會研究、部署項目監(jiān)理工作的一項重要內容；總結安全生產(chǎn)情況，對存在的不安全隱患分析原因，制定整改措施，布置安全監(jiān)理工作重點及落實措施。第116條技術措施1、制定項目安全監(jiān)理目標，做到項目安全監(jiān)理目標明確。監(jiān)理措施得當有效。2、依據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃和項目安全監(jiān)理目標，編制項目安全監(jiān)理實施細則，按細則對項目施工安全實施監(jiān)理。第117條經(jīng)濟措施及合同措施負有安全監(jiān)理責任的監(jiān)理人員，當出現(xiàn)下列行為之一時，駐地辦視情節(jié)輕重，給予罰款、通報批評，直至解聘等處罰；1、未對施工組織設計（施工方案）中的安全技術措施進行審查的；2、現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改，或者發(fā)現(xiàn)危及生命安全的隱患未暫停施工的；3、施工單位拒不整改或者不暫停施工，未及時向有關主管部門報告的；4、未依照法律、法規(guī)和工程建設強制標準實施監(jiān)理的。駐地辦對疏忽職守，不認真履行施工安全監(jiān)理職責的監(jiān)理人員，決不手軟，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲處罰。第118條施工前安全監(jiān)控措施1、檢查承包單位安全生產(chǎn)責任制，安全管理目標，安全施工管理機構，各項安全管理制度。2、檢查三級安全教育活動，項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。3、認真審查承包單位的施工組織設計，嚴格要求按批準的施工組織設計進行安全生產(chǎn)。a．施組中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準；b．施組中無安全生產(chǎn)技術措施的不予批準；c．施組中未落實安全生產(chǎn)管理機構的不予批準；d．施組中未建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準；e．施組中未將安全生產(chǎn)目標進行分解和落實到人的不予批準。承包單位修改施組時，監(jiān)理對包括安全生產(chǎn)內容在內的變更部分重新進行審批。4、對施工危險性大、技術難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項工程和臨時設施工程，要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術方案》，以及相關的力學計算。監(jiān)理部對其安全技術要求，事故預防措施予以嚴格審核，堅持不合理過程不通過，不合格的設施不準用，不安全的行為不放過，不正確的計算不審批。項目監(jiān)理部在《監(jiān)理細則》中編制安全監(jiān)理專篇，對結構復雜、危險性大、特性較多的特殊工程、工序（如支護結構、吊裝工程、深基坑開挖、大跨度結構、高支模體系、各種特殊架設。爆破作業(yè)、拆除工程等）的監(jiān)理項目要單獨編制專項安全監(jiān)督措施，在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實措施。5、要求在技術交底時必須同時進行安全交底：a．安全交底必須有書面技術交底文件；b．安全交底必須有針對性、全面性、可操作性；c．安全交底時所有與會必須履行簽字手續(xù)。6、檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定配備了安全防護、消防設施。檢查進入施工現(xiàn)場的機械設備、機具完好性、安全裝置可靠性，是否按安全操作規(guī)程標牌，操作人員上崗證是否齊全。7、檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定懸掛五牌一圖（施工標牌、組織網(wǎng)絡牌、安全紀律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場導向布置圖）。第119條施工過程安全監(jiān)控措施1、檢查承包單位的安全生產(chǎn)資料，如施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)定、安全網(wǎng)使用有關要求（是否持特種勞保用品經(jīng)營資格認可證）、施工圍蔽以及其它在生產(chǎn)過程中省、市、建委質監(jiān)站、安全會、業(yè)主有關安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度和安全評議制度，定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知單，指定專人限期整改。2、督促各承包單位針對本工程特點、施工環(huán)境，制定各工序具體的安全技術措施、操作規(guī)程、安全防護辦法，向作業(yè)人員作全面安全技術交底。檢查承包單位關于安全生產(chǎn)檢查的記錄；檢查、督促各承包單位認真做好日常安全管理工作，確保施工現(xiàn)場存在的安全隱患及時落實整改，避免發(fā)生各類安全事故。3、檢查吊裝工程有無嚴格執(zhí)行批準的施組有關要求，保證吊裝的安全。4、檢查臨時用電的施工組織設計及現(xiàn)場用電人員、專業(yè)電工是否按要求作業(yè)。5、要求承包單位必須有切實可行的保障安全交通的措施方案，包括交通組織方案，在執(zhí)行中跟蹤落實，保證交通安全。6、督促施工單位嚴格執(zhí)行各類機械設備的專人管理和操作制度，檢查各類機械確保有安全防護設備。7、施工區(qū)域按有關規(guī)定建立消防責任制，要有消防措施。督促承包單位在高溫環(huán)境下操作要做好防暑工作。第120條施工現(xiàn)場安全針對性措施根據(jù)本工程的施工工藝和特點，監(jiān)理人員將重點對以下在施工中可能發(fā)生的安全事故的項目進行重點監(jiān)控：第121條腳手架施工安全措施(1)手架采用金屬管材定型機件聯(lián)結，其規(guī)格和質量必須符合有關技術規(guī)定和具有產(chǎn)品合格證。(2)確保腳手架具有穩(wěn)定的結構和足夠的承載力，構造應符合有關規(guī)定要求。(3)架設安裝作業(yè)必須由訓練有素的專業(yè)架子工負責完成，使用前報安全員檢查驗收，同時履行簽認手續(xù)。(4)搭設腳手架時及時設置聯(lián)墻桿、斜撐桿、剪刀撐以及必要的纜繩和吊索，避免在搭設過程中發(fā)生偏斜和傾倒。(5)嚴格控制使用荷載，確保有足夠的安全儲備。(6)必須有良好的防電、避雷裝置。第122條安全用電的監(jiān)督措施(1)在施工準備階段，督促承包商現(xiàn)場臨時電線路按《施工臨時設施用電安全技術規(guī)范》要求布設，必須由持證的專職電工上崗操作，不得任意拉接電線和電器設備，采用三相五線制供電系統(tǒng)，各類電器設備均安設安全保險裝置，嚴格執(zhí)行一機一閘一保護，督促電工對電力線路、電器設備經(jīng)常檢查、維修、調整并做好測試、檢查、維修記錄。(2)監(jiān)理部每周進行一次電氣設備和線路的安全檢查。第123條起重設備作業(yè)的安全監(jiān)督措施(1)要求施工單位對進場機械設備進行申報，監(jiān)理人員重點對以下設備進行檢查：起重設備的鉤、鏈、繩等是否符合規(guī)定，是否有限位、防超負荷、超速和失靈保護裝置，是否安設防閘過度磨損的警鈴自動斷電保護裝置，鋼絲繩的安全使用是否符合有關規(guī)定。(2)起重設備的焊縫、連接螺栓、滑輪、制動防滑裝置，均督促施工單位經(jīng)常檢查。(3)起重吊裝作業(yè)要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號，起重設備與架空線路保持規(guī)定的安全距離，所有人員必須集中精力，注意吊運方向，禁止在6級以上大風、暴雨、雷電、大霧惡劣天氣下從事吊裝作業(yè)。起重作業(yè)時嚴禁回轉半徑范圍內的吊臂下站人，嚴禁起吊的重物自由下落。第124條加強交通安全的監(jiān)督管理1、督促車輛駕駛員和各類機械操作員必須持證上崗。2、嚴禁酒后駕駛車輛和車輛“三超”，禁止使用帶“病”的車輛超負荷運轉，并督促承包商堅持“三查一檢”制。3、督促承包商設立交通協(xié)調小組，安排專人協(xié)助交警部門疏導交通，盡量避免在施工場地影響范圍內人員、車輛堆積而增大的安全風險。4、施工車輛進出施工現(xiàn)場時，要安排專門的指揮人員，指揮信號必須準確，操作人員必須聽從指揮，嚴禁違令作業(yè)。第84條控制手段(1)、開工前，駐地辦針對所監(jiān)理項目特點召開安全施工專題學習、培訓會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。（2）、駐地辦制定安全管理職責，落實安全責任制，駐地監(jiān)理工程師負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。（3）、安全監(jiān)理工程師，做好日常施工安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取預防措施，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)等不安全因素及時制止。（4）、督促施工單位建立安全管理保證體系，認真執(zhí)行《建設工程安全管理條例》，在下達任務的同時，布置安全生產(chǎn)工作。（5）、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。（6）、審核施工組織設計關于支撐材料及模板支護等的計算方法是否正確。（7）、審核施工單位進場的機械設備有關安全方面的技術指標的資料是否符合要求。（8）、對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。（9）、安全監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡檢或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知。（10）、通過工地例會，專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。（11）、及時多渠道的向總監(jiān)辦，指揮部匯報工程安全方面的信息。（12）、建立安全施工狀況登記制度，及在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況。（13）、制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員進行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調離工作崗位。安全監(jiān)理關鍵點是安全監(jiān)理人員進行安全巡視、檢查控制的重點。每項關鍵點都要求施工單位先自檢、自查。對自檢自查出來的問題要求施工單位認真整改。安全監(jiān)理人員在施工單位自檢自查合格的基礎上進行抽查。對抽查存在的問題及隱患，以《監(jiān)理工程師通知單》的形式，指令施工單位整改，并復查整改效果，直至符合要求為止。第125條季節(jié)性安全監(jiān)理1、注意節(jié)前節(jié)后及政府舉辦的重大活動前后的安全生產(chǎn)與文明施工。2、在防汛、大風期間，要注意暴雨預報。暴雨、大風來臨前，加強值班、檢查，落實好各類防汛防風工具和、器材，做好抗災搶險準備，制定應急搶險預案，遇事及時向總監(jiān)辦。指揮部匯報。3、雨季要特別加強對施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。4、高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生工作。第二十章應急預案中的監(jiān)理工作第126條工程突發(fā)事故監(jiān)理工作應急措施第127條建立應急措施的目的為確保本工程施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故，能及時組織搶救、保護事故現(xiàn)場、對事故現(xiàn)場采取措施防止事故擴大、并及時向市主管部門、公安部門和安全管理機構報告，很好地配合事故調查組的調查和處理，制定本監(jiān)理應急預案。第128條建立應急措施的指導原則對突發(fā)事故的預防實行監(jiān)督管理，健全施工單位的應急處理機構，貫徹“預防為主，加強管理，處置果斷”的原則，防范工作立足于現(xiàn)場，落實措施，處置突發(fā)事故把握時機，果斷決策，防止事態(tài)的擴大和蔓延。第129條預案中監(jiān)理的任務和目標為了更好地適應法律和建筑經(jīng)濟活動的要求；給監(jiān)理、施工單位員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。第130條應急預案的級別根據(jù)建設生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內，其影響預期基本不會擴大到社區(qū)。第131條應急預案啟動涉及的事故內容根據(jù)本工程具體情況，當發(fā)生生產(chǎn)性重大安全事故；不可預見突發(fā)性事件；應急總指揮認為必須啟動應急預案的。第132條應急預案的起動前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：死亡數(shù)在1人以上；直接經(jīng)濟損失在1萬元以上；對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。本工程現(xiàn)場發(fā)生由于機械設備或安全設施破壞、失當而造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故時，本監(jiān)理應急預案啟動。第133條應急預案的啟動和響應當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。另外，當事故發(fā)生時，要注意保護好現(xiàn)場，及時疏散人員，同時，按照事故的嚴重級別向總監(jiān)辦、指揮部及上級主管部門及時進行報告。第134條應急預案實施過程監(jiān)理的應對措施（1）建立工作制度，定期分析，研究現(xiàn)場施工的工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時采取果斷措施，要求立即整改，消除各類安全隱患。（2）進行已發(fā)事故的風險調查，加強與總監(jiān)辦、指揮部的聯(lián)系，及時傳遞反饋信息。發(fā)生事故后迅速與有關部門密切配合，協(xié)助查找事故的原因、性質，預測事態(tài)的發(fā)展趨勢，為決策提供依據(jù)。（3）對事故可能危及的重點、要害部位和設施應當采取果斷的防范、補救措施，防止損失和影響的擴展?？焖?、準確地傳遞、掌握事故信息，健全信息網(wǎng)絡。（4）安全監(jiān)理在突發(fā)事故發(fā)生后第一時間趕到現(xiàn)場，參與處置。發(fā)生重大事故及突發(fā)事件，除立即報119火警電話、120搶救電話、駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理在最短時間內首先報告總監(jiān)辦、指揮部，不得遲報、漏報和瞞報，報告內容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、起因、造成的損失和影響，已采取的措施、發(fā)展趨勢及要求解決的問題等等。應急電話：火警電話119救護電話：120（5）突發(fā)事故發(fā)生后安全監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師到現(xiàn)場組織或領導處理事故，監(jiān)理要服從總監(jiān)辦、指揮部作出的決定。突發(fā)事故過程處理中應每一小時報告一次，如遇到重大情況應隨時報告。(6)為控制事故的發(fā)展，把損失和影響減到最低程度，要求有關施工單位及事故涉及單位立即對下列幾點作出反應：a備齊搶險物質。b對已發(fā)生的突發(fā)事故的信息，必須引起重視，對重大事故信息，應