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中國海洋捕撈漁船市場運行分析(附漁船數(shù)量、組成結構、存在問題及對策)

我國漁業(yè)資源種類繁多,其種類多樣性在世界各海域中居于首位,形成了優(yōu)良的捕撈漁場,目前我國海洋捕撈漁船數(shù)量眾多,海洋漁業(yè)資源不堪重負,為了壓減近海捕撈能力,優(yōu)化捕撈作業(yè)格局,我國已經實施雙控、雙轉、伏季休漁等一系列漁業(yè)管理政策。

1、海洋捕撈漁船數(shù)量和功率

海洋捕撈作業(yè)量是指從事海洋捕撈作業(yè)生產的作業(yè)單位的數(shù)量,常用漁船數(shù)量和功率大小表示。海洋捕撈作業(yè)量不僅是衡量漁業(yè)發(fā)展的一個重要統(tǒng)計量,也是評估漁業(yè)資源開發(fā)狀態(tài)的一個重要的基礎數(shù)據,其準確統(tǒng)計具有非常重要的意義,數(shù)據顯示,近年來我國海洋捕撈機動漁船數(shù)量、總噸位及總功率均有所下降,至2018年,海洋捕撈機動漁船數(shù)量為15.60萬艘,漁船總功率下滑至13.70百萬kw。。

2014-2018年中國海洋捕撈機動漁船數(shù)量、總噸位與總功率的變化趨勢資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

發(fā)布的《2019-2025年中國海洋捕撈市場運行態(tài)勢及戰(zhàn)略咨詢研究報告》顯示:按地區(qū)分布來看,我國有12個省(區(qū))擁有海洋捕撈機動漁船,且主要來自廣東、海南和福建三省,其中廣東省海洋捕撈機動漁船擁有量為3.57萬艘,占全部海洋捕撈機動漁船的22.88%,少數(shù)來自天津、上海、北京等地的漁船,但數(shù)量較少,分別為431艘、371艘和14艘。

2018年中國不同地區(qū)海洋捕撈機動漁船擁有量分布資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

2、海洋捕撈機動漁船主機功率結構

海洋捕撈漁船數(shù)量在新中國成立后持續(xù)增長,改革開放后漁業(yè)經營開始向私有化發(fā)展,出現(xiàn)了捕撈漁船小型化的現(xiàn)象,漁船主機功率結構在不同時期也發(fā)生著變化,2003年以來《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》將捕撈漁船主機功率分為3個等級:441千瓦(含)以上(大型海洋捕撈漁船)、44.1(含)~441千瓦(中型海洋捕撈漁船)以及44.1千瓦以下(小型海洋捕撈漁船)。

如下圖所示,2014-2018年中國44.1(含)~441千瓦以及44.1千瓦以下海洋捕撈機動漁船數(shù)量呈下降態(tài)勢,其中2014年44.1千瓦以下漁船最高為13.03萬艘,2018年下降至10.18萬艘,44.1(含)~441千瓦漁船2014年為5.94萬艘,2018年為5.13萬艘,相對而言441千瓦(含)以上漁船呈現(xiàn)增長態(tài)勢,2014年為2202艘,2018年增長至2917艘。

2014-2018年中國不同功率海洋捕撈機動漁船擁有量分布資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

我國海洋捕撈漁船主要以小型漁船為主?!吨袊鴿O業(yè)統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,截止2018年底我國小型海洋捕撈機動漁船占全部海洋捕撈機動漁船的5.23%,而大型海洋捕撈機動漁船僅占1.87%。

2018年中國不同功率海洋捕撈機動漁船擁有量占比情況資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

3、海洋捕撈機動漁船作業(yè)類型結構

我國海洋復雜的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的漁業(yè)資源決定了漁業(yè)作業(yè)類型多樣,2018年刺網、拖網、張網、釣具和圍網依次為捕撈作業(yè)的主要漁具類型,其中刺網是我國沿海的重要作業(yè)類型,也是我國海洋捕撈中使用最廣、數(shù)量最多的漁具,近三年數(shù)量逐漸減少,2018年共有8.77萬艘,占全部海洋捕撈機動漁船數(shù)量的56.19%,圍網漁船數(shù)量最少,僅占海洋捕撈機動漁船數(shù)量4.45%。

2016-2018年中國不同作業(yè)類型海洋捕撈機動漁船擁有量情況資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

2016-2018年中國不同作業(yè)類型海洋捕撈機動漁船總功率情況資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

2018年中國不同作業(yè)類型海洋捕撈機動漁船擁有量占比情況資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

從漁船規(guī)格上來看,拖網是我國海洋捕撈中使用最廣漁具,數(shù)量僅次于刺網,2018年有2.84萬艘,占比為18.18%,主要來自山東、浙江、廣東、遼寧、福建、廣西、江蘇、海南、上海、河北和天津這11個?。▍^(qū)),其中山東省擁有拖網作業(yè)類型的海洋捕撈機動漁船6494艘,占比為43.2%.

2018年中國拖網類型海洋捕撈機動漁船擁有量分布情況資料來源:中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒

4、海洋捕撈漁船存在問題及對策

近幾年來我國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率實行總量控制(簡稱“雙控”)制度全面實施后,雖然漁船數(shù)量總體呈下降趨勢,但漁船總噸位卻呈上升趨勢,對漁業(yè)資源破壞力大的拖網和刺網漁船數(shù)量占72%~74%,我國海洋捕撈漁船存在“三無”漁船問題突出、小型漁船數(shù)量偏多和捕撈作業(yè)結構不合理等問題。

海洋捕撈漁船管理存在問題

為了應對以上問題,我們必須采取適當措施進有效保護海洋漁業(yè)資源,以保持

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