玉楚高速勘察試驗段B標工程指揮部“品質工程”創(chuàng)建實施方案

中鐵玉楚高速勘察試驗段B標工程指揮部“品質工程”創(chuàng)創(chuàng)建實施方案案中國中鐵股份有有限公司云南玉楚高速公公路勘察試驗驗段B標工程程指揮部2017年4月月TOC\o"1-3"\h\u一、總則-25-勘B揮創(chuàng)案一、總則為落實實《交通運輸輸部辦公廳關關于開展公路路水運品質工工程示范創(chuàng)建建工作的通知知》（交辦安安監(jiān)【20116】1933號）、《交交通運輸部關關于打造公路路水運品質工工程的指導意意見》（交安安監(jiān)發(fā)[20016]2116號）、《云云南省公路水水運品質工程程示范創(chuàng)建工工作實施方案案》文件的要要求，提高玉玉楚高速公路路建設管理和和質量安全水水平，中鐵玉玉楚高速勘察察試驗段B標標工程指揮部部結合工程實實際情況，制制定《中鐵玉玉楚高速勘察察試驗段B標標工程指揮部部“品質工程程”創(chuàng)建實施施方案》（以以下簡稱《方方案》）。打造“品品質工程”，將將進一步提升升中鐵玉楚高高速勘察試驗驗段B標工程程指揮部全方方位管理水平平，順應市場場需求和工程程建設發(fā)展需需要，是云南南省公路水運運工程建設領領域管理要求求提高的必然然要求，是適適應云南省工工程建設質量量安全管理工工作的新方向向和交通基礎礎設施建設發(fā)發(fā)展的新趨勢勢。二、工作目標（一）指導思想想以人本本化、專業(yè)化化、標準化、信信息化、精細細化為抓手，結結合中國中鐵鐵股份有限公公司的現代管管理手段，創(chuàng)創(chuàng)建玉楚高速速公路勘察試試驗段“品質質工程”示范范項目，實現現玉楚高速公公路建設技術術及管理制度度的創(chuàng)新，達達到安全質量量管理水平全全面提升的目目的，逐步形形成“品質工工程”標準體體系和管理模模式。（二）基本原則則1.堅持目標標導向。把創(chuàng)創(chuàng)建“品質工工程”作為玉玉楚高速公路路建設終極目目標，著力加加強工程建設設的理念創(chuàng)新新、管理創(chuàng)新新、技術創(chuàng)新新，為打造“品品質工程”注注入動力。2.堅持問題導導向。針對目目前玉楚高速速公路存在的的各種問題，以以著力解決影影響品質工程程創(chuàng)建的各種種突出問題和和主要薄弱環(huán)環(huán)節(jié)為突破口口，以點帶面面，全面推進進，實現工程程品質的穩(wěn)步步提升。注重重激發(fā)參建工工區(qū)經理部的的主動性、能能動性和創(chuàng)造造性，形成合合力克服工程程管理難題及及質量通病的的良好局面。3.堅持效果導導向?？偨Y中中國中鐵其他他建設項目的的優(yōu)秀管理經經驗，加強理理念創(chuàng)新、方方法創(chuàng)新和手手段創(chuàng)新，充充分發(fā)揮各工工區(qū)經理部的的上級母體公公司智慧資源源和經驗優(yōu)勢勢，形成實實實在在的技術術成果和經濟濟效益。4.統籌推進，示示范帶動。堅堅持統籌規(guī)劃劃，充分發(fā)揮揮示范帶頭作作用，從實際際需求出發(fā)，因因地制宜、量量力而行，注注重專項公關關和重點突破破，不盲目求求高求全。及及時總結經驗驗，研究建立立全面推進打打造“品質工工程”的管理理機制。（三）管理目標標指揮部部所管轄的工工區(qū)經理部共共同創(chuàng)建“品品質工程”，過過程中以點帶帶面，完成如如下具體目標標：1.質量管理理目標。杜絕絕一般及以上上工程質量責責任事故；交交驗工程質量量達到國家、行行業(yè)質量驗收收標準；符合合設計文件和和有關技術規(guī)規(guī)范要求；單單位工程一次次驗收合格率率100%；；樣板示范工工程驗收合格格率100%%；確保省優(yōu)優(yōu)一等獎，爭爭創(chuàng)魯班獎。2.安全管理目目標。杜絕因因工死亡責任任事故，杜絕絕較大及以上上特種設備責責任事故、火火災事故，杜杜絕重大及以以上道路交通通事故，控制制各類一般責責任事故頻次次，重傷事故故發(fā)生概率控控制在0.55‰以內。3.生態(tài)管理目目標。構建和和諧施工環(huán)境境，建設生態(tài)態(tài)景觀型高速速公路。三、“品質工程程”創(chuàng)建組織織機構及職責責（一）組織機構構指揮部部成立品質工工程創(chuàng)建領導導小組，由常常務副指揮長長劉慶豐擔任任組長，王文文斌、鄧平、湯湯斌擔任副組組長，李壯、賀賀勇、欒二濤濤、官貴羊、張張大林、王松松山、秦云、張張啟陵、吳豪豪、唐武、陸陸俊偉、吳敦敦彬、文明、伍伍藝任組員。領領導小組辦公公室設在指揮揮部安質部，各各部室其他人人員配合，全全面開展“品品質工程”示示范創(chuàng)建工作作。指揮部所所管轄的各工工區(qū)經理部成成立相應的“品品質工程”創(chuàng)創(chuàng)建小組。（二）職責1.指揮部領導導小組職責（1）發(fā)發(fā)揮“品質工工程”示范創(chuàng)創(chuàng)建的核心作作用，明確指指揮部的工作作目標，落實實責任體系。（2）制制定指揮部“品品質工程”示示范創(chuàng)建實施施方案。（3）督督促各工區(qū)經經理部制定“品品質工程”創(chuàng)創(chuàng)建實施細則則。（4）指指導、幫助各各工區(qū)經理部部開展“品質質工程”創(chuàng)建建工作，并對對“品質工程程”創(chuàng)建相關關人員進行業(yè)業(yè)務培訓。（5）根根據示范創(chuàng)建建工作總體推推進情況，研研究解決示范范創(chuàng)建工作中中的重大問題題，部署、監(jiān)監(jiān)督、檢查、通通報示范創(chuàng)建建工作開展情情況和存在問問題。（6）對對“品質工程程”創(chuàng)建活動動進行總結提提煉。2.工區(qū)經經理部領導小小組職責（1）貫貫徹執(zhí)行指揮揮部“品質工工程”創(chuàng)建活活動工作的相相關規(guī)定。（2）制制定工區(qū)經理理部“品質工工程”示范創(chuàng)創(chuàng)建實施細則則。（3）編編制“品質工工程”創(chuàng)建推推進計劃，并并部署實施。（4）在在指揮部的領領導下，在“品品質工程”創(chuàng)創(chuàng)建活動中不不斷糾偏，不不斷完善“品品質工程”創(chuàng)創(chuàng)建活動中不不足之處。四、“品質工程程”創(chuàng)建實施施計劃（一）示范創(chuàng)建建啟動階段（2017年4月-2017年12月）工作重點：確定定指揮部示范范創(chuàng)建項目，明明確示范創(chuàng)建建工作目標，探探索品質工程程示范創(chuàng)建工工作機制。1.積極引導，加加大輿論宣傳傳。充分利用用網絡平臺、宣宣傳畫、宣傳傳手冊、標語語橫幅、圖牌牌、手機短信信、職工夜校校等多種形式式，進行多層層面、多渠道道、全方位廣廣泛宣傳，號號召全體員工工積極參與示示范創(chuàng)建工作作，為提高全全員質量意識識提供有力的的支持，對示示范創(chuàng)建工作作的重要意義義、典型經驗驗進行廣泛宣宣傳，營造有有利于示范創(chuàng)創(chuàng)建工作的輿輿論氛圍。2.明確重點點突破方向。結合《方案》及省交通運輸廳提倡的全面推行現代工程“發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”的“五化建設”標準要求、公司自身優(yōu)勢、功能屬性，圍繞品質工作內涵，確定重點突破方向：加強項目管理實驗室活動、開展“平安工地”建設活動、開展標準化管理建設活動、實施信息化管理手段、推進班組管理規(guī)范化、推廣運用“四新技術”、切實加強質量通病治理、創(chuàng)建綠色施工示范工程等。（二）示范創(chuàng)建建深化階段（22018年11月-20118年11月月）工作重點：進一一步完善品質質工程示范創(chuàng)創(chuàng)建工作機制制，深入推進進示范創(chuàng)建項項目取得階段段性成果。1.加強制度度建設。根據據“品質工程程”示范創(chuàng)建建過程中遇見見的各種問題題，依托中國國中鐵項目實實驗室建設平平臺，完善健健全以“品質質工程”為導導向的工程質質量安全管理理制度。2.加強技術創(chuàng)創(chuàng)新。依托示示范創(chuàng)建工區(qū)區(qū)，結合玉楚楚高速公路實實際情況，在在智能監(jiān)控系系統、工藝工工法創(chuàng)新等方方面取得實質質進展。（三）示范創(chuàng)建建總結提升階階段（20118年12月月-20199年5月）工作重點：總結結品質工程示示范創(chuàng)建工作作，凝煉管理理經驗和技術術成果，表揚揚先進典型，宣宣傳創(chuàng)建成效效。1.總結提練練。指揮部積積極參加省交交通運輸廳組組織的經驗交交流活動，并并結合示范創(chuàng)創(chuàng)建工作項目目開展情況進進行認真總結結分析，研究究提出建立健健全長效機制制的意見和建建議。2.宣傳推廣。指揮部將對成效顯著的示范創(chuàng)建工區(qū)、表現優(yōu)秀的先進單位、踐行工匠精神的個人予以獎勵，并在指揮部和公司范圍內進行宣傳推廣。五、“品質工程程”示范創(chuàng)建建的主要措施施（一）突出發(fā)展展理念人本化化指揮部部及各工區(qū)經經理部始終把把“以人為為本”的發(fā)展展理念踐行到到項目施工生生產和管理全全過程中。1..各工區(qū)經理理部開展職工工夜校、職工工之家、職工工圖書室等活活動室，在項項目駐地設置置籃球場、健健身房等，在在作業(yè)現場配配置茶水棚、員員工服務站、活活動場所等，讓讓身在他鄉(xiāng)的的建設者處處處感受到家的的溫暖。2.為為保障作業(yè)人人員人身安全全，強化安全全意識，在工工區(qū)經理部設設置安全體驗驗館等設施，讓讓作業(yè)人員接接受安全防護護體驗和教育育，確?，F場場施工中做到到“不傷害自自己，不傷害害別人，不被被別人傷害”。3.進進入站場、隧隧道及主要工工點的便道必必須進行混凝凝土硬化，其其他便道采用用泥結碎石硬硬化，并隨時時進行灑水降降塵，定期對對便道排水溝溝進行清理，確確保排水暢通通，盡可能不不影響原有生生態(tài)環(huán)境并給給當地民眾帶帶來方便。4.棄棄渣場嚴格執(zhí)執(zhí)行“先擋后后棄”的要求求，棄土前首首先施作攔砂砂壩和盲溝，現現場分層堆土土，分層碾壓壓，防止水土土流失。5.積積極與地方政政府和各級單單位溝通協調調，通過慰問問、開展聯誼誼活動等方式式，加深與地地方政府和沿沿線村民的關關系，創(chuàng)建和和諧的外部環(huán)環(huán)境。（二）注重項目目管理專業(yè)化化1.指指揮部強化組組織管理機構構，配置經驗驗豐富的管理理人員；各工工區(qū)經理部主主要管理人員員必須是在類類似項目擔任任過同樣職務務，并且施工工管理經驗豐豐富，盡量推推薦來自其他他高速公路建建設或者高速速鐵路的參建建人員和專業(yè)業(yè)協作隊伍。2.嚴嚴格把關指揮揮部和工區(qū)經經理部的“三三類人員”持持證情況，加加強專職安全全管理人員的的教育培訓和和安全生產考考核合格證書書取證工作；；其他主要管管理人員都必必須持有相應應的職業(yè)資格格證書；特殊殊作業(yè)人員必必須全部持證證上崗。3.加加強管理人員員素質建設。指指揮部組織定定期召開技術術交流會及火火工品管理、臨臨時用電、消消防管理、平平安工地建設設宣貫、“品品質工程”示示范創(chuàng)建等多多種專題培訓訓會議，提高高安全質量意意識和風險防防范能力，著著力培養(yǎng)和鍛鍛煉一支具備備現代工程管管理能力、專專業(yè)技能、良良好職業(yè)道德德的工程管理理骨干隊伍。4.提提升一線工人人隊伍素質。落落實培訓主體體責任，落實實三級教育、班班前講話、領領導關鍵部位位帶班制度，按按規(guī)定嚴格實實行“上崗必必考、合格方方用”的培訓訓考核制度。開開展職業(yè)技能能競賽，建立立優(yōu)秀技工激激勵機制，推推行師徒制模模式，建立穩(wěn)穩(wěn)定的技術工工人隊伍。保保障員工合法法權益，注重重人文關懷，提提供體面工作作的基本條件件。（三）推進工程程建設標準化化1.資源配備備標準化人員配配備標準化。根根據投標文件件承諾要求和和中國中鐵相相關文件要求求，指揮部配配置指揮長、黨黨工委書記、總總工程師、副副指揮長、安安全總監(jiān)等領領導班子，設設置工程管理理部、安全監(jiān)監(jiān)察部、質量量環(huán)保部、物物機部、工經經部、財務部部、征遷部、綜綜合辦公室?guī)讕讉€部室。各各工區(qū)經理部部按照文件要要求進行標準準化配置，配配置項目經理理、黨工委書書記、總工程程師、副經理理、安全總監(jiān)監(jiān)等領導班子子，配置六部部兩室：工程程管理部、安安全監(jiān)察部、質質量環(huán)保部、工工經部、財務務部、辦公室室和試驗室。各各部室人員和和現場其他管管理人員數量量根據工程規(guī)規(guī)模大小進行行合理配置。設備配配備標準化。拌拌和站必須配配備雙站（990型）以上上；鋼筋加工工場必須配備備鋼筋滾籠焊焊機、鋼筋焊焊網機、數控控彎曲中心、棒棒材剪切生產產線、小導管管尖孔機和鉆鉆孔機；隧道道內必須配置置濕噴機或者者濕噴機械手手；隧道洞內內必須配置霧霧炮對初期噴噴射混凝土進進行養(yǎng)護，配配置噴淋臺車車對二襯混凝凝土進行養(yǎng)護護；隧道內推推薦使用仰拱拱移動棧橋。2.管理制度度標準化根據中中國中鐵相關關文件要求，結結合玉楚高速速公路勘察試試驗段實際情情況，指揮部部按照標準化化要求制定工工程技術管理理制度、質量量管理制度、安安全管理制度度、環(huán)境保護護體系、水土土保持管理體體系、物資設設備管理制度度、合同管理理制度、財會會管理制度、綜綜合管理制度度、黨群工作作管理制度等等系列管理制制度，各工區(qū)區(qū)建立適合自自身管理標準準化的管理制制度及實施細細則。3.施工現場場標準化（1）為為了貫徹科學學化、規(guī)范化化、標準化的的管理理念，臨臨建設施做到到精簡、實用用、大氣、美美觀，指揮部部根據《云南南省高速公路路施工標準化化技術指南》、云南省交通主管部門有關要求統一制定職（民）工駐地、鋼筋加工場、拌和站、試驗室、預制梁場的建設標準，做到全管段統一規(guī)劃、統一標準。各工區(qū)經理部必須將臨時設施建設方案申報指揮審查，經同意后方可進行實施。（2）指指揮部根據《云云南省高速公公路施工標準準化技術指南南》制定《施施工現場安全全文明施工建建設標準》，對對隧道、橋梁梁、路基、施施工便道等施施工場所明確確安全文明施施工建設標準準，展現中國國中鐵股份有有限公司在云云南公路建設設市場的良好好形象，各工工區(qū)經理部必必須嚴格執(zhí)行行。4.過程控控制標準化根據中中國中鐵股份份有限公司相相關規(guī)定，制制定標準化施施工工藝流程程，采用標準準化工藝流程程控制施工過過程中質量、安安全、工期、環(huán)環(huán)境保護、水水土流失等管管理行為。（1）施工準備備階段①做好好各類分級交交底和培訓，留留存相關記錄錄。②嚴把把原材料進場場驗收關和試試驗檢測關，防防止不合格材材料進場。③做好好施組、方案案的策劃，按按時限編制完完成，做好內內部評審工作作并上報審批批。④重點點工程及時復復測，及時編編制復核測量量成果書報上上級測量主管管部門審批。建建立測量設備備、測量人員員、復核測量量管理、測量量技術文件管管理等臺帳，按按季度梳理，及及時更新。（2）施工實施階段項目目根據《中國國中鐵工序作作業(yè)要點卡》、《中中國中鐵建設設項目作業(yè)指指導書》，結結合項目工程程特點，編制制本項目作業(yè)業(yè)要點卡和指指導書，并匯匯編成冊，過過程中嚴格檢檢查落實。（33）首件驗收收示范創(chuàng)創(chuàng)建項目嚴格格執(zhí)行首件驗驗收制度。橋橋梁工程首件件工程（工序序）確認范圍圍：首根鉆孔孔樁、首個墩墩（臺）身，首首片T梁預制制；隧道工程程首件工程（工工序）確認范范圍：首段仰仰拱、首環(huán)二二襯（含防排排水）；路基基涵洞首件工工程（工序）確確認范圍：首首座涵洞、首首段路基基底底處理、路基基填筑、首段段邊坡防護等等。嚴格按照照首件驗收的的規(guī)定組織實實施，并做好好驗收總結及及確認工作。驗驗收的相關資資料按照標準準化要求成冊冊。（4）關關鍵工序卡控控根據項項目單位工程程施工工序，結結合有關技術術規(guī)范、相關關質量檢驗評評定標準和公公司有關文件件，明確關鍵鍵工序清單，嚴嚴格按關鍵工工序卡控要求求實施并做好好相關記錄。（5）工工程質量旁站站堅持工工程關鍵部位位、特殊工序序和重要工序序實行工程質質量旁站，做做好相關旁站站記錄，保證證其可追溯性性。（四）深入推進進“互聯網++建設管理”的的信息化建設設指揮部部將響應交通通部《關于打打造公路水運運品質工程的的指導意見》，結結合開投公司司“數字化項項目管控平臺臺建設”的大大綱內容，制制定印發(fā)《玉玉楚高速公路路數字化項目目管控平臺子子系統建設實實施方案（暫暫行）》，建建設項目信息息化管控平臺臺，大力推廣廣各種信息化化軟件，確保保工程質量、安安全可控。1.隧道防坍監(jiān)監(jiān)測系統。隧隧道工程全部部應用中國中中鐵開發(fā)的“隧隧道防坍監(jiān)測測系統”，各各級管理人員員可通過PCC平臺或手機機客APP在在線及時查詢詢隧道拱頂下下沉、周邊位位移收斂的實實時數據，針針對預警信息息及時作出決決策，采取相相應的施工處處理措施。2.高邊坡無線線監(jiān)測預警系系統。針對高高邊坡順層坡坡段和不良地地質高邊坡地地段，設置邊邊坡無線監(jiān)測測預警系統，可可大幅度提升升監(jiān)測頻率。各各級管理人員員可通過PCC平臺和手機機app在線線及時查詢位位移變形情況況，及時做出出相應處理措措施。3.多媒體安全全教育培訓工工具箱。各工工區(qū)經理部使使用多媒體安安全教育培訓訓工具箱。通通過改變傳統統枯燥的培訓訓方式，采用用多媒體形式式進行安全教教育培訓，寓寓教于樂，大大大提高作業(yè)業(yè)人員的主動動學習、主動動接受教育的的積極性，充充分達到安全全教育培訓的的目的。4.安全質量隱隱患排查治理理系統。根據據中國中鐵股股份有限公司司安全生產信信息化建設工工作總體部署署要求，各工工區(qū)經理部安安裝《安全質質量隱患排查查治理系統》軟軟件，各級管管理人員通過過PC平臺和和手機appp隨時上傳和和查閱施工現現場存在安全全質量隱患，及時采取有有效措施消除除安全質量隱隱患，實現閉閉環(huán)管理。5.拌和站、試試驗室自動化化監(jiān)控系統。各工區(qū)經理部拌和站、試驗室安裝自動化監(jiān)控系統，要求各級管理人員通過PC平臺及手機APP對拌和站計量不精準的數據和試驗檢測不合格的數據進行查閱，深究發(fā)生問題的原因，及時采取相應措施，確保工程質量可控。6.隧道門禁系系統及人員定定位系統。各各隧道安裝門門禁系統，可可隨時掌握進進出隧道人員員情況，完善善人員定位系系統，可通過過系統平臺查查看人員在隧隧道具體位置置，特別是在在緊急情況下下可準確掌握握人員位置，提提高救援效率率。7.二維碼技技術交底。大大力推廣二維維碼技術交底底技術，各工工區(qū)將施工中中的驗收標準準、管控要點點、工藝流程程、注意事項項等內容轉換換為二維碼展展示在現場主主要位置，讓讓各級管理人人員及作業(yè)人人員可隨時通通過掃描二維維碼查閱相關關內容，大力力提高培訓及及技術交底的的效果。8.智能張拉、智智能制漿壓漿漿系統。預制制梁場的梁體體施工采用智智能張拉、智智能制漿壓漿漿系統，對各各橋梁施工所所涉及鋼絞線線張拉及壓漿漿的工序擬定定全部采用智智能張拉及智智能制漿、壓壓漿系統，實實現張拉及壓壓漿數據實時時傳送至信息息化平臺，達達到全過程自自動化監(jiān)測，提提高張拉及壓壓漿的控制質質量。9.綜合視頻監(jiān)監(jiān)控系統。在在拌和站、預預制場、鋼筋筋加工場、隧隧道洞口洞內內、特大橋及及高邊坡地段段安裝綜合視視頻監(jiān)控系統統，實現對施施工全過程進進行遠程監(jiān)控控，確保施工工現場安全可可控。10.中國中鐵鐵成本管理系系統（v22.0）。根根據中國中鐵鐵股份有限公公司成本信息息化管理的要要求，各工區(qū)區(qū)經理部工經經部門采用中中國中鐵成本本管理系統，每每月將本工區(qū)區(qū)內部驗工計計價數據通過過該軟件傳至至其母體公司司，由母體公公司審核其驗驗工計價的合合規(guī)性，通過過后臺管控控控制該項目的的成本。11.中國中鐵鐵項目物資管管理信息系統統（v7.00）、中國中中鐵采購電子子商務平臺、阿阿里巴巴網站站。根據中國國中鐵股份有有限公司物資資管理的要求求，各工區(qū)經經理部將物資資設備進行分分類，分別在在中國中鐵采采購電子商務務平臺和阿里里巴巴網站公公開招標或競競價采購，并并在中國中鐵鐵項目物資管管理信息系統統上開展支付付、統計和核核銷等管理工工作。（五）深入開展展項目管理精精細化1.深入加強中中國中鐵股份份有限公司的的全周期項目目建設精細化化管理項目管管理按照：標標前調查→項項目策劃→項項目管理交底底→成立項目目管理委員會會和項目管理理機構→制定定項目崗位責責任書→制定定項目管理清清單和責任矩矩陣，明確管管理責任→制制定項目承包包責任書→過過程項目管理理報告→項目目績效考核→→收尾管理→→后評價的全全員全過程的的管理模式進進行管理。全員全全過程精細化化管理重點突突出管理過程程中勞務合同同、物資設備備采購、施工工組織設計、施施工方案、工工程進度、資資金等6項關關鍵管理要素素的后臺管控控，體現企業(yè)業(yè)法人管項目目的真正目的的，落實企業(yè)業(yè)法人主體責責任。2.加強施工工過程中安全全質量精細化化控制（1）針針對施工過程程中管理存在在的盲點、難難點和重點，指指揮部將管理理問題進行全全面梳理，制制定《玉楚高高速公路勘察察試驗段施工工現場安全質質量管控要點點》、《玉楚楚高速公路勘勘察試驗段高高邊坡安全質質量管控要點點》、《混凝凝土外觀質量量評定方法》等等等多種內控控管理文件，通通過組織學習習、培訓、考考試等方式，要要求各工區(qū)經經理部所有管管理人員掌握握“重點管管什么”、“該該怎么管”、“安安全質量標準準是什么”，從從而使安全質質量達到可控控的目的。（2）指指揮部在20017年年初初工作會中明明確了20117年將項目目實驗室建設設、班組長質質量安全責任任制、混凝土土外觀、鋼筋筋直螺紋連接接、鋼筋保護護層、隧道初初支質量、隧隧道開挖步距距、路基填方方質量、火工工產品管理、文文明施工、安安全教育培訓訓等11條重重點管控內容容作為整個指指揮部工作重重點，明確各各工區(qū)經理部部的安全質量量管理管控重重點。（3）在在施工中堅持持執(zhí)行首件工工程驗收和樣樣板工程引路路制度，對橋橋梁墩身、路路基填方、隧隧道二襯等數數量、規(guī)模較較大的分項工工程首先進行行試驗段施工工，以資源配配套、工藝控控制、工程質質量為目標，查查找施工過程程中細節(jié)做得得不到位的地地方，制訂方方案落實整改改，確保成型型工程質量優(yōu)優(yōu)良，外表美美觀。（4）隧隧道洞內仰拱拱預埋鋼筋采采用雙排卡具具，解決鋼筋筋保護層厚度度、鋼筋間距距和鋼筋層間間距難控制的的難題；墩身身移動作業(yè)平平臺解決了墩墩身作業(yè)平臺臺搭設的難題題；橋梁樁基基混凝土破除除采用“環(huán)刀刀”工藝，解解決了混凝土土連接處出現現“爛根”現現象的難題；；施工現場采采用鋼模板和和專用脫模劑劑，確保混凝凝土外觀平整整光滑、色澤澤均勻，產生生明顯的鏡面面效應。（六）開展“平平安工地”建建設活動，抓抓牢抓實安全全管理為貫徹徹落實交通運運輸部平安工工地建設、安安全標準化、省省交通運輸廳廳“五化建設設”的相關要要求，指揮部部按要求開展展“平安工地地”建設活動動，并向常態(tài)態(tài)化管理邁進進，實現杜絕絕重特大事故故、遏制較大大事故、減少少事故總量的的目標，創(chuàng)建建“零事故故”示范性工工程，推進安安全管理水平平整體提升。1.以以“平安工地地”為抓手，狠狠抓安全管理理人員資源配配置工作，重重視管理人員員安全教育培培訓工作，提提高“三類人人員”安全管管理水平。2.制制定安全管理理體系文件，完完善安全管理理制度。指揮揮部制定了《安安全生產責任任制度》、《安安全生產例會會制度》、《安安全生產檢查查制度》、《安安全生產專項項費用管理制制度》、《安安全教育培訓訓制度》、《安安全技術交底底制度》、《安安全生產管理理人員持證上上崗制度》、《安安全生產組織織管理制度》、《安安全生產事故故隱患排查治治理制度》、《安安全質量環(huán)保保獎懲管理制制度》、《安安全生產事故故應急管理制制度》、《安安全生產事故故報告、調查查、處理制度度》、《危險險崗位操作規(guī)規(guī)程和書面告告知制度》、《消消防管理制度度》、《特種種作業(yè)人員管管理制度》、《施施工現場臨時時用電安全管管理制度》、《特特殊、關鍵工工序領導帶班班制度》、《特特種設備安全全管理制度》、《安安全檔案管理理辦法》、《治治安保衛(wèi)制度度》、《大型型設備安全管管理制度》、《勞勞動保護用品品管理制度》、《交交通安全管理理制度》、《意意外傷害保險險管理制度》、《危危險源管理辦辦法》、《危危險性較大的的分部分項工工程安全管理理辦法》、《職職業(yè)健康管理理辦法》、《防防洪防汛管理理辦法》、《民民爆物品安全全管理辦法》、《平平安工地考核核評價制度》、《重重大事故隱患患清單管理制制度》等311個安全管理理制度，各工工區(qū)經理部制制定適合自身身的各種安全全管理制度及及實施細則，做做到管理有矩矩可依。3.加加強安全基礎礎管理工作，切切實加強施工工現場安全管管理，做到施施工現場文明明施工、安全全防護標準化化、場容場貌貌規(guī)范化、安安全管理程序序化，解決安安全生產存在在的突出問題題。4.嚴嚴格執(zhí)行勞動動用工登記制制度和崗前安安全培訓教育育制度，對施施工作業(yè)人員員采用安全體體驗館等豐富富多彩的安全全教育培訓和和交底方式，將將安全警示教教育和安全技技術交底工作作落到實處，確確保施工過程程安全。5.對對隧道工程、橋橋梁工程和高高邊坡工程進進行安全風險險評估工作，對對安全風險進進行分級管控控。6.強強化安全生產產專項檢查和和重大事故隱隱患排查治理理工作。7.嚴嚴格依法執(zhí)行行專項施工方方案審查制度度。8.嚴嚴格執(zhí)行施工工安全專項費費用保障制度度。9.認認真組織安全全生產應急演演練。10..嚴格執(zhí)行安安全管理考核核制度，落實實參建各工區(qū)區(qū)安全生產責責任。（七）完善技術術質量管理制制度，狠抓工工程質量1.施工圖核查查制度。各工工區(qū)經理部對對施工圖進行行復核，將遇遇到的問題及及時反饋給指指揮部工程部部，經指揮部部審查同意后后反饋給設計計單位，由設設計單位對施施工圖進行解解釋或者修正正。經設計單單位變更設計計后，各工區(qū)區(qū)方可進行施施工。2.設計圖審審核制度。設設計圖紙出來來之后，由指指揮部牽頭，邀邀請項目公司司和設計單位位對設計進行行交底。3.施工組織織設計、專項項施工方案審審查制度。在在施工準備階階段，由工區(qū)區(qū)經理部編制制施工組織設設計，在工區(qū)區(qū)經理部內部部評審后，遞遞交工區(qū)經理理部的上級母母體公司工程程技術部門及及總工程師審審核，經母體體審核意見修修改后，交指指揮部和駐地地監(jiān)理辦批準準，最后報指指揮部和項目目公司備案。對對施工組織設設計中超過一一定規(guī)模的危危險性較大的的分部分項工工程專項施工工方案，必須須聘請專家進進行論證，確確保施工技術術方案的科學學性、合理性性和可靠性。對對施工組織設設計中的人員員、設備、材材料等資源的的投入、測量量放樣、材料料試驗等逐一一把關，施工工準備不充分分的一律不得得開工。4.施工技術交交底制度。每每個分部分項項工程開工前前，工區(qū)經理理部的主要技技術管理人員員應對施工現現場負責人、質質檢人員、施施工員、施工工班組作業(yè)人人員進行技術術交底，并形形成書面交底底材料，專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應予以簽認認，并作為正正式開工的必必要條件。在在技術交底中中，必須有針針對性的提出出該分部分項項工程的質量量標準和安全全技術保障措措施等。5.工序交驗“三三檢制”管理理制度。工序序交驗的管理理是實現工程程質量目標的的重要工作。工工序交驗的程程序為：一道道施工工序完完成→施工員員自檢合格→→質檢工程師師檢查驗收合合格→監(jiān)理工工程師檢查驗驗收合格簽認認→進入下道道工序。對未未經監(jiān)理工程程師驗收確認認而進行下道道工序的，無無條件進行返返工。6.工程首件管管理制度。對對路基、橋梁梁、涵洞、隧隧道等分部分分項工程必須須執(zhí)行“首件件制”，對于于重要部位的的分項工程，指指揮部工程部部、安全監(jiān)察察部必須參與與質量把關。重要首首件工程范圍圍：軟基處理理、路基填筑筑、“三背”回回填、高邊坡坡坡面防護、抗抗滑樁；橋梁梁樁基、承臺臺、墩身、蓋蓋梁、梁體；；涵洞基礎、涵涵身、蓋板；；隧道開挖、初初支、二襯、水水溝電纜槽。工區(qū)經經理部作為施施工建設主體體，必須制定定首件工作實實施細則、施施工工藝方案案及措施，報報駐地監(jiān)理辦辦和指揮部審審核認可。未未經首件認可可的分部分項項工程，不得得大面積開工工其他工點。首首件工程必須須確保工程質質量合格，美美觀，同時還還要滿足安全全生產和環(huán)境境保護的要求求。7.原材料臺賬賬審核制度。指揮部制定原材料臺賬審核制度，要求各工區(qū)制定相應的實施細則。抓住源頭，把好原材料關，是確保工程質量的有效保證。在材料使用過程中，建立原材料如鋼材、水泥、鋼絞線、錨夾具、錨桿、支座、防水材料、砂石料等的臺賬審核制度，對原材料的產地、出廠日期、質保書、進場數量及日期、進場檢驗結果、使用時間及部位、過程責任人等逐一進行登記造冊，經駐地監(jiān)理辦審核。8.樣板示范范工程管理制制度。指揮部部制定樣板示示范工程管理理實施細則，開開展“試驗先先行、樣板引引路”的質量量管理活動。樣樣板示范工程程的施作要在在工程設計采采用的質量標標準范圍內進進行，重在完完善和優(yōu)化工工藝水平，原原則上不得擅擅自提高標準準，增加額外外投入。項目目首次開工的的各類工程的的分部、分項項工程，必須須做成本項目目樣板示范工工程，為后續(xù)續(xù)同類工程施施工起到樣板板引路的作用用。指揮部將將組織各工區(qū)區(qū)經理部對取取得樣板示范范工程的工點點進行觀摩學學習，推廣其其相關工藝和和管理措施，使使后續(xù)同類工工程質量達到到甚至超過樣樣板示范工程程。9.隱蔽工程程簽證制度。指揮部制定隱患工程簽證制度，各工區(qū)經理部必須制定隱患工程簽證實施細則，確保隱蔽工程質量可控。隱蔽工程主要包含路基基底施工、基底換填、軟基處理、“三背”回填，橋梁涵洞基礎，隧道初支、防排水系統等；隱蔽工程開工時，工區(qū)經理部必須事先書面通知駐地監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師現場驗收隱蔽工程，經監(jiān)理工程師驗收合格并簽字確認后，保留相關影像資料，方可進行下一步工序施工；凡未經監(jiān)理工程師驗收同意的隱蔽工程擅自進行下一工序施工的，指揮部將責令事故工區(qū)經理部強制返工，并根據獎罰管理制度進行處罰。10.工程質質量事故處理理管理制度。指揮部制定質量事故處理管理制度，根據質量事故的大?。ㄌ貏e重大、重大質量事故、較大質量事故和一般質量事故），按照四不放過原則（事故原因未查明不放過、事故責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過）進行處理；質量事故發(fā)生后，事發(fā)工區(qū)經理部迅速采取有效措施，啟動應急預案，防止事故擴大，保護事故現場，按照相關規(guī)定進行報告。11.工程質質量通病管理理制度。制定定工程質量通通病管理制度度，認真梳理理玉楚高速公公路勘察試驗驗段易存在的的質量通病清清單，分析質質量通病產生生的原因，并并對癥下藥，徹徹底消滅質量量通病。對混混凝土表面開開裂、外觀質質量差，隧道道軟弱圍巖變變形（初支不不到位）、滲滲漏水，橋頭頭下沉，路基基縱向開裂、排排水不暢、高高邊坡坍塌等等突出的質量量通病加強治治理。（八）積極推廣廣應用“四新新技術”1.采用新技術術。橋梁預制制梁體采用智智能張拉、智智能制漿壓漿漿系統，改變變了傳統人工工張拉和人工工壓漿的工作作方式，大大大提高工作效效率，保證預預應力的張拉拉質量和壓漿漿質量。2.使用新材料料。隧道洞內內逃生管道采采用新型輕質質材料替代傳傳統的鋼管，由由于該逃生管管道的材質輕輕便（可人工工抬移并安裝裝），剛度滿滿足要求，安安裝快速方便便，大大縮短短拼接時間，為為加快隧道工工序循環(huán)提供供有力保障。3.采用新設設備。鋼筋加加工場采用小小導管尖孔機機、鉆孔機、鋼鋼筋焊網機、鋼鋼筋滾籠焊機機、數控彎曲曲中心等新型型設備，大量量減少鋼材加加工過程中人人為因素造成成質量隱患和和安全隱患，并并能大幅度提提高工作效率率，節(jié)約人工工成本，達到到“以機械換換人”的目的的。4.采用新工工藝。隧道洞洞內采用全液液壓移動式棧棧橋施工仰拱拱及填充混凝凝土，替代傳傳統笨重的自自制鋼結構棧棧橋，大大縮縮短移動棧橋橋的時間，對對隧道其他工工序的施工影影響減小到最最小，大大加加快了隧道施施工進度。（九）深入推進進作業(yè)層隊伍伍建設1.成立專業(yè)業(yè)化分公司。各工區(qū)經理部母體公司根據中國中鐵股份有限公司作業(yè)層隊伍建設要求，以企業(yè)職工為核心組建成立的專業(yè)化分公司，承擔拌和站、梁場、鋼筋加工場和隧道、橋梁、路基等的施工任務。2.加強班組長長安全質量責責任制管理。各工區(qū)經理部將嚴格按照中國中鐵股份有限公司文件要求，與施工班組必須簽訂安全質量生產責任制，并對其進行考核，考核結果納入協作隊伍信譽評價中。指揮部制定相關管理制定，定期對工區(qū)經理部班組長責任制的管理工作進行檢查考核，并將檢查考核結果納入指揮部的勞動競賽成績中。3.嚴格執(zhí)行勞勞務隊伍進場場“許可”制制度和“黑名名單”制度。各工區(qū)經理部按照股份勞務分包管理相關規(guī)定，認真、嚴格在中國中鐵《合格勞務企業(yè)名錄》中挑選專業(yè)性強、信譽好的勞務隊伍承建玉楚高速公路建設項目。在施工過程中，嚴格開展對所有勞務企業(yè)進行的信譽評價工作，對嚴重不能履行合同約定的勞務隊伍，工區(qū)經理部必須將其納入不合格名錄內，列為“黑名單”。（十）踐行生態(tài)態(tài)高速理念，創(chuàng)創(chuàng)建綠色施工工示范工程按《云云南省建筑業(yè)業(yè)創(chuàng)建綠色施施工示范工程程評審辦法》要要求在示范創(chuàng)創(chuàng)建項目施工工周期內嚴格格進行管理，最最大限度地節(jié)節(jié)約資源（節(jié)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)節(jié)能、節(jié)地）、保保護環(huán)境和減減少污染，堅堅持可持續(xù)發(fā)發(fā)展，最終在在生態(tài)環(huán)保、資資源節(jié)約和節(jié)節(jié)能減排等方方面取得明顯顯成效。1.注重生態(tài)態(tài)環(huán)保。制定定環(huán)境保護體體系文件和水水土保持體系系文件，嚴格格落實體系文文件中各種規(guī)規(guī)章制度。指指揮部制定《施施工現場安全全文明施工建建設標準》，要要求建設施工工環(huán)境必須與與當地景觀相相呼應、協調調，要求各施施工場地盡量量少硬化，多多綠化，不得得污染農田，不不得破壞飲用用水水源，不不得破壞當地地森林資源，施施工便道必須須混凝土硬化化或者泥結石石硬化，隨時時灑水不得揚揚塵。2.注重資源節(jié)節(jié)約、注重節(jié)節(jié)能減排。指指揮部制定節(jié)節(jié)約能源、節(jié)節(jié)約