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文檔簡介
社會工作介入S社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調研分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u32199一、緒論 37659(一)研究背景與意義 321202(二)國內外研究現(xiàn)狀 320758二、研究內容與核心概念 410385(一)研究內容與方法 428605(二)核心概念 492351、社區(qū)養(yǎng)老 4208532、社區(qū)居家養(yǎng)老服務 4292643、養(yǎng)老服務的重要性 415399三、S社區(qū)老年人的現(xiàn)狀和需求分析 48991(一)S社區(qū)老年人基本信息 59461社區(qū)老年人性別、年齡分布 5145162社區(qū)老年人文化程度和就業(yè)信息 540753社區(qū)老年人的經濟來源 5307844社區(qū)老年人居住信息 517218(二)S社區(qū)老年人需求分析 6113721日常生活照料服務需求 6204282醫(yī)療健康服務需求 6206733精神慰藉需求 6137164參加文娛活動的需求 65436四、S社區(qū)的社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀 715439(一)服務種類 725506(二)社區(qū)活動參與度 73059(三)老人對社會工作服務的滿意度 87248五 825279五、社會工作介入城市老人社區(qū)居家養(yǎng)老服務面臨的困境 811921(一)資金來源比較單一 97341(二)老年人的社區(qū)參與意識不高 94304(四)社工專業(yè)能力和職業(yè)進程較低 98051六、社會工作介入城市老人社區(qū)居家養(yǎng)老服務的對策建議 1032534(一)完善政策制度的建設 106005(二)加大社區(qū)養(yǎng)老資金的投入 1023220(三)社區(qū)加大宣傳力度,提升合作意識 105460(四)加強專業(yè)隊伍的建設 117182七、總結 1122790參考文獻 12一、緒論(一)研究背景與意義我國的養(yǎng)老模式一般有家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老,它們各成一派,互不關聯(lián)。受國內傳統(tǒng)文化影響,養(yǎng)老問題一直都是家庭各自解決,且老人以形成固定的養(yǎng)老意識,認為要在自己的家中養(yǎng)老才算是安享晚年,才能體現(xiàn)養(yǎng)兒防老的作用,才會覺得自己過得很幸福。但在如今的“996社會”,老人的兒女們在職場上通宵達旦地工作,根本沒有時間照顧老人,久而久之就會影響家庭關系,甚至發(fā)生家庭沖突。機構中的養(yǎng)老護理人員水平參差不齊、沒有職業(yè)道德,出現(xiàn)對老年人使用暴力的案例屢見不鮮。上述問題的出現(xiàn)充分表明家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的缺陷,以及養(yǎng)老問題待解決的急迫性。更進一步說,社區(qū)工作人員的人手不夠、業(yè)務水平不高、能提供的有效資源不足,且不能做到對資源的協(xié)調使用,造成資源浪費等一系列問題。(二)國內外研究現(xiàn)狀國內外的養(yǎng)老與各國的文化、社會環(huán)境、政策導向等因素不同,所采取的研究方向和對策方案均存在差異。中國學者孔凡飛和郝洋洋從社會工作者的角度進行了研究,認為社會工作可以為老年人護理服務注入新鮮血液,使老年人護理服務更加專業(yè)化,并使老年人服務人員更加正規(guī)化。曾富生認為,將社會工作納入社區(qū)養(yǎng)老服務具有兩個主要好處:第一,可以有效地促進老年人社會化水平的提高;其次,它可以改善老年人的生活質量。朱榮瑞提出了對社會工作的直接干預和間接干預。直接干預強調社會工作者直接幫助有需要的老年人,而間接干預則傾向于改善外部環(huán)境,例如老年人與社區(qū)的家庭關系。在國外,社區(qū)養(yǎng)老由社區(qū)照顧發(fā)展而來,并且起步較早。外國研究人員傾向于將老年人的護理需求分為四種類型:醫(yī)療、心理健康、社會支持和住宿設施。Germina認為,社會工作干預要求社會工作者提供專業(yè)服務并提高熱情,需要公眾的積極參與。二、研究內容與核心概念(一)研究內容與方法本文主要采用定量研究的方式對S社區(qū)中的老年人進行調查,采用歸納、分類、比較等方法,通過與社區(qū)中老年人的接觸,了解社區(qū)中老年人的現(xiàn)狀和需求,對服務目標有更深入的了解。在與服務目標進行持續(xù)交互期間互相了解,分析S社區(qū)的社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀,分析社會工作介入城市老人社區(qū)居家養(yǎng)老服務面臨的困境,提出相應的對策建議。核心概念1、社區(qū)養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老是指以家庭為核心,依靠社區(qū)將養(yǎng)老機構的服務引入社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老使老年人可以在社區(qū)中生活,在熟悉的家庭環(huán)境和社區(qū)環(huán)境中享受養(yǎng)老服務。2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務各界學者對社區(qū)居家養(yǎng)老服務展開了各種角度的研究,因此對其概念的界定不一。本研究采用《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見(全國老齡辦〔2008〕4號)》中的官方定義:“社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指為居家的老年人提供康復護理、家政服務、生活照料和精神慰藉等方面服務的一種服務形式”。養(yǎng)老服務的重要性在黨的十九屆五中全會中名氣的提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,“推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系”。只有健全了基本的養(yǎng)老服務體系,才能夠讓老有所養(yǎng),才能夠提高我國老年人的幸福感和獲得感,隨著我國老齡化的加劇和工作的繁忙,越來越多的老人開始獨居,但是身邊的危險卻防不勝防,推動養(yǎng)老服務是必行之路也是必要之路。不僅可以減輕子女的壓力,還可以基于老人更好的服務。三、S社區(qū)老年人的現(xiàn)狀和需求分析(一)S社區(qū)老年人基本信息1社區(qū)老年人性別、年齡分布在居委會的幫助下,本文選取S社區(qū)90位老人進行調查,本次調查按照老年人的年齡階段分為低齡老人、中齡老人和高齡老人三種類型。由表1可以得出,社區(qū)是低齡老人和中齡老人所占比例較大,高齡老人的數量相對較少。項目分類頻率百分比性別男3842%女5258%年齡60—693337%70—793943%80及以上1820%表SEQ表\*ARABIC1S社區(qū)老年人的性別/年齡2社區(qū)老年人文化程度和就業(yè)信息由表2可以得出,小黃垈社區(qū)人口大部分是為工人。文化程度無業(yè)工人教師醫(yī)生其他合計百分比小學25002910%初中170041213%高中(中專)0422144954%大專及以上027742023%表SEQ表\*ARABIC2S社區(qū)老年人的文化程度/職業(yè)狀況3社區(qū)老年人的經濟來源由表3得出,小黃垈社區(qū)仍有一小部分的人在1000元以下,主要是從外地搬遷過來的人口,沒有養(yǎng)老金,生活比較困難。經濟狀況子女提供退休工資社會救助合計百分比1000元以下3‐‐478%1000—2000元227‐‐2932%2001—3000元135‐‐3640%3000元以上‐‐18‐‐1820%表SEQ表\*ARABIC3S社區(qū)老年人的收入狀況4社區(qū)老年人居住信息由表4可以得出,在抽取的樣本中,獨居老人26人,與配偶居住37人,與子女居住15人,其他12人,分別占29%,41%,17%,13%。居住情況人數百分比獨居2629%與配偶居住3741%與子女居住1517%其他(與其他親屬居?。?213%表SEQ表\*ARABIC4S社區(qū)老年人的居住情況(二)S社區(qū)老年人需求分析1日常生活照料服務需求低齡老人和中齡老人的身體條件相對較好,可以自己洗衣服,做飯和做家務,其中大多數不需要額外的幫助。但是,高齡老年人在這方面有更大的需求。內容低齡老人中齡老人高齡老人洗衣做飯5%65%76%理發(fā)助浴‐‐28%65%家電維修12%35%69%其他83%12%2%表SEQ表\*ARABIC5S社區(qū)老年人日常照料服務需求情況(%)2醫(yī)療健康服務需求老年人疾病是一個普遍的問題。許多老年人患有各種疾病,他們的身體機能嚴重惡化。根據S社區(qū)調查的數據,低齡老人對健康和醫(yī)療服務的需求主要是配備醫(yī)療和健康站以及健康知識講座。中、高齡老人對藥品、社區(qū)保健所和家庭醫(yī)療的需要更大。內容低齡老人中齡老人高齡老人代買藥品2%68%83%上門醫(yī)療7%86%90%社區(qū)衛(wèi)生站63%67%93%健康講座69%36%4%表SEQ表\*ARABIC6S社區(qū)老年人醫(yī)療健康服務需求情況(%)3精神慰藉需求根據S社區(qū)的調查數據,各個年齡段的老年人都希望獲得與他人交流和溝通的機會,社會需要更加重視他們。關于結婚的程度,一些老年人失去了配偶,表示希望他們能找到的另一半能夠過上幸福的晚年生活。內容低齡老人中齡老人高齡老人子女陪伴35%61%92%婚姻需求12%3%‐‐陪同聊天63%71%35%心理輔導23%15%6%表SEQ表\*ARABIC7S社區(qū)老年人精神慰藉服務需求情況(%)4參加文娛活動的需求根據調查的數據分析,S社區(qū)中34%的低齡老人需要閱讀書籍和報紙,73%的低齡老人需要學習智能手機并與微信聊天,61%的低齡老人希望參加文學興趣班,65%的低齡老人希望為他們提供社區(qū)活動平臺。內容低齡老人中齡老人高齡老人讀書看報34%22%7%手機電腦學習73%37%‐‐文藝興趣班61%35%‐‐社區(qū)活動65%32%12%表SEQ表\*ARABIC8S社區(qū)老年人文化娛樂需求情況(%)四、S社區(qū)的社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀(一)服務種類通過表9可以看出,S社區(qū)的社會工作介入老年人養(yǎng)老服務主要是文化娛樂服務,占85%,包括書法活動,唱歌活動,串珠活動等。其他服務所占比例相對較小,包括居家照料服務10%和關懷服務5%,缺少心理疏導活動服務。同時,由于社區(qū)活動主要是為健康的老年人開展的,半殘障和無法自理的老年人很難享受社區(qū)服務。社區(qū)服務種類所占比例文化娛樂服務85%居家照料服務10%關懷服務5%心理疏導服務0%合計100%表SEQ表\*ARABIC9S社區(qū)服務占比情況統(tǒng)計表(二)社區(qū)活動參與度如表10所示,調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)中只有2名老年人每月參加5-6次社區(qū)活動,每月參加3-4次社區(qū)活動有4人,15人參加了每月1-2次的社區(qū)活動,其中69人幾乎不參加社區(qū)活動。由此可見,老人在社區(qū)的參與度并不樂觀。在調查期間,有些老人報告說社區(qū)的活動比較無聊。參與次數人數(個)每月1-2次15每月3-4次4每月5-6次2幾乎不參加69合計90表SEQ表\*ARABIC10S社區(qū)老人活動參與情況統(tǒng)計表老人對社會工作服務的滿意度從圖1不難看出,目前社工提供的社會工作服務基本能滿足老年人的服務需求,且有39%的老年人選擇了“完全能滿足”,達到了三分之一以上。圖SEQ圖\*ARABIC1社會工作服務能否滿足老年人需求從圖2不難看出,目前社工提供的社會工作服務基本能滿足老年人的服務需求,且有39%的老年人選擇了“完全能滿足”,達到了三分之一以上。圖SEQ圖\*ARABIC2老年人對活動組織的滿意度五五、社會工作介入城市老人社區(qū)居家養(yǎng)老服務面臨的困境(一)資金來源比較單一項目資金的數量將影響服務質量。由于不同地區(qū)的發(fā)展不同,財政收入也有很大不同??傮w而言,該項目的投資較少。S社區(qū)的項目資金主要依靠政府部門購買服務和少量的慈善捐款。整個項目資金不足,資金分配不均。社會工作者在提供服務過程中所需費用的申請過程既復雜又緩慢。每次,他們都會在申請方面面臨困難。有時,社會工作者會首先支付所需的費用,這樣的經費狀況就會使個性化服務難以開展和發(fā)展。目前,S社區(qū)養(yǎng)老服務體系的建設仍處于探索階段。無論是在基礎設施的建設中還是在雇用專業(yè)服務人員時,都需要大量的資本投資,需要組織來自多個實體的捐款和新建養(yǎng)老設施從而打通社區(qū)養(yǎng)老資金來源的通道。(二)老年人的社區(qū)參與意識不高S社區(qū)屬于城鄉(xiāng)邊緣地區(qū),由八個居民群體組成。每個居民群體相對分散。小黃垈社區(qū)老年人的生活方式相對簡單,他們很少有機會參加社區(qū)的集體活動,他們接受新事物的能力不高。通過與社區(qū)中的兩名老人進行訪談,可以知道老人經常來社區(qū)活動室唱歌,但他們不了解其他活動,經常在附近的活動室看生日聚會,做包粽子和做月餅,平時也比較閑,想參加這樣的活動。由于性格內向,無法問別人如何加入。老人在談話中說,他們只知道有社會工作服務項目,而他們不知道該項目是關于什么的。可以看出,社區(qū)中仍有許多老人不了解社工提供的服務,還需要大力宣傳。S社區(qū)仍處于服務建設的初期階段,社區(qū)的活動還比較簡單。居委會在社區(qū)的宣傳不足,導致缺乏對社區(qū)老年人參加活動的認識,并且對社區(qū)提供的志愿者服務缺乏正確的認識。即使需要幫助,他們也會由于傳統(tǒng)思維的影響而保持高度警惕,并擔心被欺騙所造成的不必要損失。社工專業(yè)能力和職業(yè)進程較低S社區(qū)的工作者從事社會工作服務的時間很短,對老年社會工作實務的專業(yè)知識知之甚少,向S社區(qū)提供服務時缺乏實踐經驗,在一定程度上影響服務效果,有關部門也未制定專業(yè)從事居家養(yǎng)老能力提升培訓計劃。當他們第一次來到社區(qū)時,許多老人不知道社工做了什么,也不相信社工可以幫助解決他們的困難,這對社會工作者的職業(yè)發(fā)展產生了巨大影響。六、社會工作介入城市老人社區(qū)居家養(yǎng)老服務的對策建議(一)完善政策制度的建設社會工作從西方傳播到中國并普及到整個國家需要制度上的保證,以促進我國本地化的發(fā)展。政府應當制定有利于社會工作組織發(fā)展的政策,支持社會工作專業(yè)教育,制定有關政策,規(guī)范社會工作教學水平,明確課程內容,增加對社會工作者的培訓。(二)加大社區(qū)養(yǎng)老資金的投入首先,作為服務經費的提供者,政府需要考慮實際的供需狀況,制定合理的籌資體系,增加財政支出,避免資金不足以滿足老年人的實際需求。第二,督促社會服務組織通過發(fā)展市場經濟機制調整服務水平,開展服務業(yè)產業(yè)化經營,將經營所得資金投入社會工作服務,在一定程度上減輕政府壓力。最后,是調動社會組織和企業(yè)的積極性,加入社區(qū)養(yǎng)老服務,增加資金投入。一方面,政府需要增加財政支出;另一方面,還需要社會機構和社會團體的運作來支持社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展。(三)社區(qū)加大宣傳力度,提升合作意識居民對社區(qū)中的老年人服務了解不多,他們對社會工作參與社區(qū)老年人服務持觀望態(tài)度,并對社會工作者提供的專業(yè)服務表示懷疑。因此,眼下需加大宣傳力度是當務之急。一是要在社區(qū)現(xiàn)有資源的基礎上,做好社會工作和社區(qū)養(yǎng)老服務的線下宣傳活動,社會工作者還應定期在社區(qū)內進行宣傳,以引起老年人的注意。在“社區(qū)宣傳專欄”中專門設立一節(jié),介紹社會工作和社區(qū)養(yǎng)老服務的內容,充分利用社區(qū)辦公室,制作宣傳海報和展示板,向來社區(qū)辦事的老人或其家屬解釋社區(qū)養(yǎng)老服務的相關內容。開展豐富的體驗活動使老年人可以親身體驗,以增加他們對社會工作服務的認識。二是充分利用網絡資源在線推廣社會工作和社區(qū)養(yǎng)老服務,使報紙、新聞和機構網站可以推廣與服務相關的內容,微博、微信等主要媒體也可以用于創(chuàng)建公共賬戶進行接觸,以提高老年人參與社區(qū)的意識。三是在社區(qū)站進行宣傳。社區(qū)工作人員到社區(qū)利用傳單向社區(qū)中的老年人宣傳社會工作中“幫助他人和自助”的專業(yè)價值觀念,解釋社會工作干預社區(qū)老年人護理服務的專業(yè)性質,并鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與,為以后的服務打下基礎。(四)加強專業(yè)隊伍的建設當前,在我國城市社區(qū)中發(fā)展居家養(yǎng)老服務的一個重要問題是專業(yè)人員的短缺。有大量需要專業(yè)服務的居家養(yǎng)老者,但是在社區(qū)內提供服務的專業(yè)人士的數量卻非常不足。為了保護城市對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務的質量,社會需要建立一支專業(yè)的居家養(yǎng)老社會工作服務團隊。同時,聘請高校老師為工作者授課,逐步提高專業(yè)能力。在社區(qū)之外,社區(qū)可以與附近的大學或社會工作組織合作,以吸引專業(yè)的社會工作者或專業(yè)的老師來指導社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。七、總結隨著人口老齡化的加劇,城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務逐漸被老年人廣泛認可。人口老齡化,家庭規(guī)??s小和家庭化逐漸變得嚴重,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式無法滿足老年人的需求。另外,當前的機構養(yǎng)老存在各種缺陷,社會已經開始承擔越來越重要的責任。對S社區(qū)的一次實地訪問發(fā)現(xiàn),一方面,居家養(yǎng)老老年人口較多,并且對居家養(yǎng)老服務的需求很大,特別是在醫(yī)療健康和日常照料服務方面;另一方面,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務不符合老年人在家中的多樣化需求,有必要不斷探索如何使社區(qū)居家養(yǎng)老服務滿足老年人的需求。因此,探索城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式需要從社區(qū)的實際情況出發(fā),充分利用社區(qū)的現(xiàn)有資源,以老年人的多樣化需求為切入點,進行社會工作干預,全面考慮。參考文獻[1]孔凡飛,郝洋洋.社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務的研究[J].社會與公益,2021,12(01):79-81.[2]曾富生.居家養(yǎng)老模式SWOT分析與社會工作介入的探討[J].經濟研究導刊,2021(01):111-113.[3]朱榮瑞.城市社區(qū)居家養(yǎng)老的社會工作介入研究——以曲靖市J社區(qū)為例[J].經濟研究導刊,2020(34):43-46.[4]王雨朦.關于社區(qū)居家養(yǎng)老社會工作服務方法的研究[J].法制與社會,2020(31):106-107.[5]劉鴻宇,鄧瓊飛.“互聯(lián)網+”視域下社會工作介入養(yǎng)老的路徑分析[J].就業(yè)與保障,2020(20):171-172.[6]張文明.社會工作介入城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務研究[C].教育部基礎教育課程改革研究中心.2020年基礎教育發(fā)展研究高峰論壇論文集.教育部基礎教育
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