電力企業(yè)典型事故案例匯編~~配電篇

一、人身觸電1、變壓器臺【案例1】**分局檢修人員XX在對飛開26線檢查清掃工作中，違章作業(yè)，誤上帶電配電臺架，發(fā)生人身觸電重傷事故【案例2】XX供電公司XX分公司工作人員擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，登上10卜丫帶電變壓器臺觸電墜落，致人身重傷【案例3】用電管理所X10kV帶電更換熔斷器作業(yè)，嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致觸電死亡【案例4】XX供電分公司XX在處理低壓延8210站故障時，誤碰帶電設(shè)備，觸電高處墜落受傷【案例5】**局配電搶修人員X,人身觸電輕傷事故【案例6】XX供電所事故處理中未做安全措施，導(dǎo)致觸電死亡【案例7】不服從指揮，未經(jīng)允許，擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，無票作業(yè)造成人身觸電重傷事故【案例8】配電檢修人員違章作業(yè)造成人身觸電死亡【案例9】管理混亂，現(xiàn)場嚴(yán)重違章，造成人身觸電死亡的事故2、配電線路【案例10】**分局帶電作業(yè)人員，帶負(fù)荷解10卜丫搭頭線，電弧灼燙造成重傷【案例11】XX電業(yè)多經(jīng)公司線路作業(yè)人員付XX,裝設(shè)接地線時嚴(yán)重違章，觸電死亡【案例12】XX供電分局配電線路檢修工XX,失去監(jiān)護(hù)，誤碰帶電部位，發(fā)生人身觸電死亡事故【案例13】XX工程公司10kV線路改造因安全措施不周用戶反送電，致外包單位合同工觸電死亡【案例14】XX局外請施工民工在10kV橫山線農(nóng)網(wǎng)改造時，發(fā)生觸電死亡事故【案例15】XX公司由于停電圍不當(dāng)，導(dǎo)致人身觸電重傷事故【案例16】XX電業(yè)局配電線路查找接地故障點(diǎn)時，將運(yùn)行線路誤判斷為檢修線路，發(fā)生人身觸電死亡事故【案例17］在工作未開工前擅自誤登帶電電桿，造成人身觸電輕傷事故【案例18】在進(jìn)行低壓線路改造時，因措施不到位等原因，造成5人死亡3、電力電纜【案例19】XX電力電纜（帶電）設(shè)備施工處，10kVXX線35號桿帶電接引作業(yè)時，作業(yè)人員王XX違章作業(yè)觸電死亡【案例20】XX供電公司，處理10kV電纜外力破壞故障過程中，未對電纜進(jìn)行驗電，誤碰運(yùn)行電纜，發(fā)生死亡1人、輕傷l人觸電事故【案例21】XX安裝公司胡XX誤碰低壓導(dǎo)線，觸電人身死亡事故【案例22］在10kV桿上進(jìn)行電纜工作中，換位時失去保護(hù)，從6m高處墜落造成人身重傷4、開關(guān)刀閘【案例23］畢XX配電操作中設(shè)備異常，擅自處理時接近帶電部分，導(dǎo)致觸電傷害事故【案例24】XX供電公司檢修人員于XX,在10kVXX小區(qū)配電室檢修斷路器時，觸電灼傷【案例25】XX供電局職工羅XX,擅自工作，觸電高空墜落重傷事故【案例26】電力檢修公司變電檢修人員在XX變電站10卜丫斷路器更換作業(yè)中，觸電死亡二、高處墜落【案例27］XX供電局裝表人員XX,登梯過程中梯子忽然滑落墜地死亡【案例28】電力公司職工武XX在10kV市府一線作業(yè)時，安全帶松扣，高空墜落造成重傷【案例29】X供電局在城網(wǎng)作業(yè)高空焊接過程中，氧焊燒斷自身安全帶，發(fā)生人員高空墜落受傷事故【案例30】XX電力服務(wù)線路施工，違章冒險作業(yè)，造成倒桿死亡兩人【案例31】XX供電所因踩踏房頂造成高空墜落人身死亡事故【案例32】XX供電局低壓維護(hù)班仇X（臨時工），違章操作發(fā)生觸電事故【案例33】XX供電公司高壓計量人員安裝10kV高壓計量箱工作，誤觸10kV帶電設(shè)備死亡【案例34】監(jiān)護(hù)不到位，作業(yè)人員未檢查安全帶綁扎是否牢固，安全帶松扣，造成高空墜落人身重傷事故【案例35】老舊線路改造，水泥桿折斷，造成高空墜落人身輕傷事故三、物體打擊【案例36】X縣電力局110kVXX變電站電纜檢修恢復(fù)電纜頭接線作業(yè)，發(fā)生人身觸電死亡事故【案例37】XX供電分局10卜丫開斷連、解搭頭時，作業(yè)人員石XX隨桿塔倒落造成重傷【案例38】XX設(shè)備安裝公司緊線施工前臨時拉線未做好，導(dǎo)致倒桿高處墜落l死1傷【案例39】XX開發(fā)放線施工中，發(fā)生一起倒桿人身死亡事故，造成1人死亡四、機(jī)械傷害【案例40】XX輸變電工程公司王X桿上作業(yè)時誤傷右眼造成重傷【案例41】XX電力局起吊混凝土桿措施不到位，鋼絲繩脫鉤，一民工被砸致死五、誤操作【案例42】XX供電分公司運(yùn)行班XX,處理10kV設(shè)備接地故障時，修理人員誤合聯(lián)絡(luò)斷路器反送電而觸電死亡【案例43】XX供電局10kVXX開閉所因誤調(diào)度，造成帶地線合閘刀的惡性誤操作事故一、人身觸電1、變壓器臺【案例1】乂乂分局檢修人員XX在對飛開26線檢查清掃工作中，違章作業(yè)，誤上帶電配電臺架，發(fā)生人身觸電重傷事故事故類型：觸電一、事故簡況8月11日，XX開閉站II段母線停電預(yù)試，XX供電分局結(jié)合停電安排運(yùn)行班對26路線線路變壓器、線路清掃工作，檢修班配合工作?，F(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人由運(yùn)行班班長關(guān)X擔(dān)任，工作人員為郭XX、朱X、XX等11人，11時03分許可工作。11時20分工作班到達(dá)工作現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人關(guān)X現(xiàn)場分工由檢修班長郭XX帶檢修班人員完成26路線14號分1A-23A段工作。郭XX安排朱X、XX兩人一組，由朱X擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)完成14分一012A桿新具**公司100kVA變壓器的清掃檢查工作，并現(xiàn)場交代工作結(jié)束后在14分016A桿集中。12時20分左右，朱X、XX在012A桿工作結(jié)束后，兩人順線路大號方向行進(jìn)，當(dāng)走到并行線路紅變126路線（帶電運(yùn)行）057號桿四冶200kVA變壓器下時（26路線、紅變126路線同位于路北側(cè)，26路線在人行道上，紅變126定謠路線在快車道與自行車道之間的綠化帶，兩線相距約4m）,兩人商量變壓器是否應(yīng)該檢查清掃，朱X看了后說：“變壓器附件為復(fù)合硅橡膠絕緣子，檢查一下變壓器的樁頭是否松動。”隨后就讓XX上去檢查樁頭，XX從變壓器高壓側(cè)登桿，上變壓器臺架后用右手抓住高壓樁頭6相引線造成觸電，右手及腹部電擊燒傷（當(dāng)時約為12時25分）。觸電后，朱X情急之下拉安全帶將XX脫離電源，XX經(jīng)朱X身體緩沖后頭部著地。朱X立即向工作負(fù)責(zé)人匯報并于12時40分用車將XX送省人民醫(yī)院治療。二、事故原因及暴露問題（1）工作票宣讀時工作負(fù)責(zé)人對工作圍臨近帶電設(shè)備雖作了交代，但未作強(qiáng)調(diào)，事故當(dāng)事人、監(jiān)護(hù)人不熟悉停電工作圍和臨近帶電設(shè)備。⑵嚴(yán)重系列違章：登桿作業(yè)前未認(rèn)真核對“三號”，個人驗電器帶在身上未進(jìn)行復(fù)驗電，未背繩子，上桿后未系安全帶就檢查變壓器接線樁頭。⑶監(jiān)護(hù)人擅自擴(kuò)大工作圍，作業(yè)人員盲目服從，失去相互監(jiān)督。⑷安全行為極不規(guī)，自我保護(hù)意識差，缺乏最基本的現(xiàn)場工作經(jīng)驗。運(yùn)行的配電變壓器有聲響而未發(fā)現(xiàn)發(fā)備帶電。⑸新人員最基本的安全培訓(xùn)工作不扎實。三、防措施⑴該分局停工整頓三天，從管理上找原因并制訂具體防措施。各單位立即對照檢查防人身事故各項措施的落實，在全局圍認(rèn)真學(xué)習(xí)上級反違章管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。⑵嚴(yán)肅工作前安全措施交底，特別是對臨近帶電設(shè)備的交待，要求作業(yè)人員重復(fù)。務(wù)必做到交待清楚，作業(yè)人員理解明白后，方可開始工作。⑶強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)，對監(jiān)護(hù)不到位、不辦理相應(yīng)手續(xù)隨意擴(kuò)大工作圍要以嚴(yán)重違反工作紀(jì)律進(jìn)行離崗處理。（4）對習(xí)慣性違章作業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行考核，對管理不力、考核不到位的要追究單位的管理責(zé)任。⑸加強(qiáng)對新進(jìn)人員的安全培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行警示教育。務(wù)必做到正確使用個人防護(hù)安全用具。⑹各單位必須配備完善最基本的安全警示防護(hù)設(shè)施，完善線路“三號”標(biāo)示。【案例2】乂乂供電公司乂乂分公司工作人員擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，登上10kV帶電變壓器臺觸電墜落，致人身重傷事故類型：觸電一、事故簡況6月18日，XX供電公司XX供電分公司配電修理值班室接到用戶的報修請求后，配電修理班工作負(fù)責(zé)人XX帶領(lǐng)當(dāng)班修理人員王**和申**（兼駕駛員）于當(dāng)日13時55分，持018號修理票到達(dá)故障現(xiàn)場。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，10kV線安達(dá)干49號變壓器臺南100m處46號桿低壓零線斷線。14時，開始修理工作，14時32分修理結(jié)束，14時35分，送電良好，修理工作結(jié)束。工作結(jié)束后，王XX看見49號變壓器臺北側(cè)緊挨著一個已經(jīng)拆除的閑置變壓器臺上有低壓橫擔(dān)和3只低壓開關(guān)（3只低壓開關(guān)距離49號變壓器臺帶電處1.7m左右），就想上去拆掉3只低壓開關(guān)，說以后修理時能用上。XX說：“別拆了，沒有用"。王XX沒有聽，從北側(cè)閑置變壓器臺南柱爬了上去，拆下3只閑置低壓可摘掛式熔斷器后，又拆低壓開關(guān)底座。由于底座固定螺絲銹蝕，王XX便跨到運(yùn)行變壓器臺要拆固定底座的低壓橫擔(dān)，XX說：“小心，上面帶電!”，XX說完就去收拾工器具。約3min左右，王XX從49號變壓器臺北側(cè)桿高低壓間下桿時發(fā)現(xiàn)鉗子丟落在變壓器大蓋上面，又急忙從49號變壓器臺北側(cè)的高壓側(cè)登上去取鉗子，剛上變壓器臺，因雨后腳滑，沒有站穩(wěn)，于是本能的用右手抓住配電變壓器臺10kV母線橫擔(dān)支撐拉板（事故后檢查有放電痕跡），左手碰到了10kV母線C相引下線上（有放電痕跡），造成觸電墜落。XX和申XX立即進(jìn)行搶救，同時撥打了120急救，送醫(yī)院治療。經(jīng)診斷，傷者左腿及雙手電擊傷，左側(cè)第5、6、8根肋骨骨折。造成人身重傷事故。二、事故原因及暴露問題⑴嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律。⑵落實責(zé)任不到位。（3）無票作業(yè)、嚴(yán)重違章。⑷擅自擴(kuò)大工作任務(wù)。三、防措施⑴加強(qiáng)人員安全思想教育。全公司停產(chǎn)兩天，組織全員開展對照事故挖根源、找危害、查違章的大討論，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺“三違”現(xiàn)象。公司將各單位查出的問題進(jìn)行分析匯總，明確措施、落實責(zé)任，限期整改。⑵杜絕人身事故的發(fā)生。公司及各基層單位要進(jìn)一步貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（簡稱《決定》），對照《決定》條款分階段、分層次地逐條學(xué)習(xí)、逐條貫徹，制定措施，認(rèn)真執(zhí)行。⑶嚴(yán)格按工作計劃執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)執(zhí)行工作計劃的剛性原則，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大工作容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。⑷加強(qiáng)工作中危險點(diǎn)控制。工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人要按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（簡稱《安規(guī)》）的要求嚴(yán)格執(zhí)行，對違章人員堅決制止，真正起到監(jiān)護(hù)作用，保證監(jiān)護(hù)完全有效。⑸切實加強(qiáng)安全管理。認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，用“三鐵”反“三違”。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律考核，從嚴(yán)治企，對“危險人”加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，跟蹤監(jiān)督?！景咐?】用電管理所X10kV帶電更換熔斷器作業(yè)，嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況2月6日8時40分左右，用電管理所配電班巡查發(fā)現(xiàn)10kV肖配中11線路吳越街配電變壓器人相低壓引下線燒斷，進(jìn)行臨修處理，在拉開高壓熔斷器時發(fā)現(xiàn)人相10kV跌開式熔斷器上樁頭斷落需帶電更換。10時左右，帶電班班長X帶領(lǐng)工作班人員趕到現(xiàn)場，工作負(fù)責(zé)人江X向工作班成員（鮑X、X、X）交待了安全注意事項及工作安排（X在絕緣斗臂車帶電更換人相跌開式熔斷器，鮑X負(fù)責(zé)地面工作，江X站在變壓器操作臺架上面對面監(jiān)護(hù)）。X戴好安全帽、絕緣手套、穿好絕緣靴后登上絕緣斗車，解10卜丫人相跌開式熔斷器上樁頭引線并固定牢靠，用絕緣墊將人相跌開式熔斷器上樁頭針式絕緣子包起來，并套好中相跌開式熔斷器護(hù)套，使A相跌開式熔斷器不帶電后，X違章脫下絕緣手套，右手拿套筒扳手松動該相固定保險抱箍螺母，左手在角鐵下托住螺栓，螺絲松動后，右手取出套筒扳手時，因用力較大，扳手未控制好，打落絕緣墊，使扳手碰觸同柑引下線針式絕緣子上扎絲，當(dāng)時出現(xiàn)放電火花并伴有放電聲，X觸電后當(dāng)即斜靠在斗邊慢慢滑下，工作負(fù)責(zé)人江X發(fā)現(xiàn)后立即叫*將斗臂抽回降下，即對X□對口人工呼吸搶救（此時約10時50分左右），后發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重立即送往市第一人民醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院搶救無效于12時38分死亡。受傷部位右手食、中、拇指和左手掌心有電擊傷。二、事故原因及暴露問題這是一起嚴(yán)重違反帶電作業(yè)規(guī)程而造成的人身觸電死亡事故，暴露出一些職工對執(zhí)行規(guī)程的嚴(yán)肅性不夠，對違章后果的嚴(yán)重性估計不足，再加上安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差，外部工作環(huán)境的影響等導(dǎo)致這次事故的發(fā)生。三、防措施（I）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，增強(qiáng)員工安全意識并提高安全防技能。⑵加大反違章力度，嚴(yán)懲安全違章。（3）帶電作業(yè)確保全過程安全監(jiān)護(hù)到位，及時糾正作業(yè)人員違規(guī)動作。⑷安全工器具墜落、失去絕緣防護(hù)，應(yīng)立即暫停工作，絕緣防護(hù)完備后方可重新工作?！景咐?】乂乂供電分公司乂乂在處理低壓延8210站故障時，誤碰帶電設(shè)備，觸電高處墜落受傷事故類型：觸電、高處墜落一、事故簡況4月8日16時45分左右，XX供電分公司XX供電營業(yè)站副站長苗XX（短期合同工）接XX村委會書記閆XX來反映：XX村一煙筒被大風(fēng)刮倒，將農(nóng)網(wǎng)延8210低壓站供電的低壓導(dǎo)線砸斷，造成低壓故障。XX村委會書記要求自行解決，并強(qiáng)調(diào)村有電工，開始苗XX沒有同意，但在XX村委會書記的一再要求下，苗XX同意了他們的要求，但提出要驗施工質(zhì)量。隨后苗XX用通知了營業(yè)站的相關(guān)人員。17時左右北倉供電營業(yè)站搶修人員趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)XX大隊電工正在現(xiàn)場處理事故，此時延8210站的表箱門已打開，空氣斷路器已拉開，但變壓器臺架上的低壓刀閘沒有拉開。故障的低壓線斷線現(xiàn)場與延8210站的距離約100m左右，為保證安全，苗XX派農(nóng)村協(xié)勤工XX帶人去拉變壓器臺架上的低壓刀閘，其他人員趕往斷線地點(diǎn)。XX、X兩人將低壓刀閘拉開后，發(fā)現(xiàn)變壓器有漏油現(xiàn)象，XX爬上變壓器臺架進(jìn)行檢查，該人員在X的幫助下從變壓器臺的高壓左側(cè)向上攀登進(jìn)入圍欄，此時X小解離開現(xiàn)場，約2?3加口回來后，發(fā)現(xiàn)XX觸電躺在地上。事后發(fā)現(xiàn)變壓器臺高壓側(cè)左邊相10卜丫引線與圍欄鐵鉤上有放電痕跡，XX左手臂和右手掌有灼傷痕跡?，F(xiàn)場立即用心肺復(fù)法進(jìn)行搶救，并迅速送往XX醫(yī)院進(jìn)行治療。經(jīng)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)腦部出血，手術(shù)后神志清楚。二、事故原因及暴露問題（1）XX在沒有拉開高壓跌落熔斷器的情況下就上變壓器臺上搶修，臨近帶電設(shè)備在沒有采取任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)行工作，安全意識極其淡薄。⑵安全監(jiān)護(hù)人擅離職守，沒有起到監(jiān)護(hù)作用。⑶搶修人員安全防護(hù)意識差，在變壓器臺上工作，沒有系安全帶，沒有戴好安全帽。⑷違反正常業(yè)務(wù)受理流程。三、防措施⑴將事故立即通報各科室、車間及各營業(yè)站并立即召開班組長以上人員參加的安全工作現(xiàn)場分析會，對各施工現(xiàn)場組織一次安全檢查。檢查工作要全面、徹底不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。⑵農(nóng)村的高低壓線路發(fā)生故障，必須通過正常的調(diào)度系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)來指揮處理故障。不允許各營業(yè)站私自受理，杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電工在未經(jīng)管轄單位許可情況下擅自在高低壓線路上從事任何工作。⑶對于高處作業(yè)的施工項目，根據(jù)具體情況，必須制訂采取安全可靠的防觸電、防高空墜落措施。在變壓器臺上搶修故障，必須將高壓跌開式熔斷器拉開，保證變壓器臺上無電并采取安全措施后方可開始工作。⑷進(jìn)一步加強(qiáng)對搶修人員特別是協(xié)勤工、合同工的安全教育，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?，提高搶修人員特別是協(xié)勤工、合同工的安全意識和安全技能。⑸加大對習(xí)慣性違章的檢查、處罰力度，凡有工作現(xiàn)場，安監(jiān)人員必須到現(xiàn)場檢查安規(guī)的執(zhí)行情況?！景咐?】乂乂局配電搶修人員X,人身觸電輕傷事故事故類型：觸電、高處墜落一、事故簡況7月1日9時20分，XX局配電事故搶修班接到XX學(xué)校的報修：該校生活用10同配電變壓器跌開式熔斷器(跌落保險)三相均脫落。9時30分左右，搶修班人員X、X到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)初步檢查發(fā)現(xiàn)，變壓器高壓樁頭有放電痕跡，地面上有被電弧燒死的老鼠一只，判斷為老鼠引起的高壓三相短路。卸下熔斷器、更換熔絲后，重新裝設(shè)熔斷器欲恢復(fù)供電，X先將C相熔斷器用令克棒掛上后，在掛人相熔斷器時，因設(shè)備銹蝕等原因，熔斷器人相未能用令克棒掛上，X隨即爬上變壓器支架，欲直接用手裝設(shè)熔斷器，此時因6相熔斷器未取下，X在攀爬過程中，左手抓握變壓器人相高壓樁頭時，觸電從變壓器支架上跌落地面，左手、腹部、雙膝關(guān)節(jié)處被電擊傷。二、事故原因及暴露問題⑴嚴(yán)重習(xí)慣性違章。⑵搶修人員在工作時對工作地點(diǎn)的不安全點(diǎn)認(rèn)識不清。(3)思想麻痹，工作中未監(jiān)護(hù)到位。⑷安全基礎(chǔ)不夠牢固，安全管理中有漏洞。三、防措施⑴從思想認(rèn)識到安全技術(shù)對職工進(jìn)行安全教育，引導(dǎo)職工認(rèn)真分析“7.1”事故的過程、原因，找出安全工作中的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)。⑵培養(yǎng)職工“成在安全、敗在事故”的思想意識。⑶開展安全大討論，挖掘思想根源，從深層次去探討習(xí)慣性違章的危害，舉一反三，認(rèn)真查找工作中的習(xí)慣性違章。(4)堅決以“三鐵”反“三違”，充分發(fā)揮安全網(wǎng)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)考核力度?！景咐?】乂乂供電所事故處理中未做安全措施，導(dǎo)致觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況8月18日上午6時27分，XX供電所10kVl52線因雷擊造成單相接地，*局縣調(diào)通知XX供電所安排人員事故巡線。該所安全員方XX安排兩組人員巡線：一組由王*（死者）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)2名職工、2名民工到10kV152線富石支線巡線：另一組由宋XX負(fù)責(zé)到10kV152線主線上巡線。王X小組巡線至富石支線XX電站（并網(wǎng)小水電）時，根據(jù)線路故障情況判斷認(rèn)為故障點(diǎn)可能在富石支線XX電站變壓器上，打算對該變壓器進(jìn)行絕緣測試。9時30分左右，王X進(jìn)入該落地變壓器的院子，2名職工和2名民工跟隨其后10余米處。隨后，王X在未采取任何安全措施的情況下（驗電筆、操作棒和接地線放在現(xiàn)場的汽車上），就去拆變壓器的高壓端子，造成觸電。其他人員聽到王X喊了一聲：“有電”，立即趕到院時，發(fā)現(xiàn)王X已倒在地上，失去知覺。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即對王X就地進(jìn)行急救，并迅速派人到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)衛(wèi)生所請來醫(yī)生共同施救，同時馬上電告縣局領(lǐng)導(dǎo)?？h局領(lǐng)導(dǎo)接到后馬上派出兩艘摩托艇和縣醫(yī)院醫(yī)生一起趕赴出事地。王X在兩位醫(yī)生的護(hù)送下，于12時左右被送到縣第一醫(yī)院，經(jīng)過兩個多小時的搶救，王X于2005年8月18日下午14時30分左右死亡。二、事故原因及暴露問題（1）巡線工作小組負(fù)責(zé)人王X的安全意識極為淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，沒有執(zhí)行《安規(guī)》中明確的“事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電”的規(guī)定，在事故巡線中未將事故線路視為帶電。⑵現(xiàn)場工作人員違章作業(yè)嚴(yán)重，首先現(xiàn)場無票工作，其次未等工作人員到齊并進(jìn)行“二交一查”后即盲目開始工作，更為嚴(yán)重的是在現(xiàn)場作業(yè)竟未采取“停電、驗電、掛接地線”等安全技術(shù)措施。⑶用戶設(shè)備管理存在嚴(yán)重安全隱患，放置落地式變壓器的院子沒有防止人員隨意進(jìn)入的永久性固定大門，安全措施不完善。用戶電工在現(xiàn)場未嚴(yán)格執(zhí)行工作許可制度，未制止王X違章作業(yè)。⑷工作人員在現(xiàn)場工作時，對于用戶產(chǎn)權(quán)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)權(quán)限概念不強(qiáng)。由用戶設(shè)備缺陷引起電力部門管轄設(shè)備運(yùn)行異常時，應(yīng)督促用戶自行處理或受委托后進(jìn)行處理。在沒有得到用戶委托前，電力部門不得擅自對用戶設(shè)備進(jìn)行任何工作。三、防措施⑴開展安全整頓，深刻吸取事故教訓(xùn)，提高安全意識，深入排查安全管理存在的問題和安全隱患。⑵增強(qiáng)安全制度的執(zhí)行力，堅決與習(xí)慣性違章作斗爭，加大對安全違章的考核懲處力度，杜絕無票、無人監(jiān)護(hù)工作，停電工作規(guī)停電、驗電、掛接地線等技術(shù)措施，配足安全工器具，正確規(guī)使用安全工器具。⑶重視安全教育培訓(xùn)，結(jié)合供電所實際，有針對性地開展安全規(guī)程制度培訓(xùn)?！景咐?】不服從指揮，未經(jīng)允許，擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，無票作業(yè)造成人身觸電重傷事故事故類型：觸電一、事故簡況6月18日，XX供電分公司配電修理值班室接到居民樓房沒電的通知后，配電修理負(fù)責(zé)人XX帶領(lǐng)當(dāng)班修理人員王XX（傷者）和申^,于當(dāng)日13點(diǎn)55分持修理票到達(dá)故障現(xiàn)場，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)10千伏線安達(dá)干49號變臺南100米處46號桿低壓零線斷線。做好安全措施后開始修理工作，14點(diǎn)32分修理結(jié)束,14點(diǎn)35分送電良好，此項工作結(jié)束。該項修理工作結(jié)束后，工作班成員王XX看見49號變臺北側(cè)緊挨著一個閑置變臺上有低壓橫擔(dān)和3只低壓開關(guān)。3只低壓開關(guān)距49號變臺帶電處約1.7米左右（閑置變臺低壓橫擔(dān)與49號變低壓橫擔(dān)用鋁絲綁扎）。王XX要上去拆掉3只低壓開關(guān)，說以后修理時能用上。工作負(fù)責(zé)人XX制止說：“別拆了，沒有用“，王XX沒有聽，就從北側(cè)閑置變臺南柱爬了上去，拆下3只閑置低壓可摘式熔斷器后，又拆低壓開關(guān)底座，由于底座固定螺絲銹死，王XX便跨到運(yùn)行變臺北側(cè)桿低壓側(cè)要拆固定底座的低壓橫擔(dān)，班長XX說：“小心，上面帶電！”XX說完就與申XX一同去收拾工器具。王XX在49號變臺拆除舊變臺低壓橫擔(dān)后，從49號變臺北側(cè)桿中間下桿時，突然發(fā)現(xiàn)鉗子丟在49號變臺的變壓器大蓋上面，又急忙從49號變臺北側(cè)桿高壓側(cè)登上去取鉗子，剛上變臺，因雨后腳滑，沒有站穩(wěn)，便本能的用右手抓住配電變臺10千伏母線橫擔(dān)支撐拉板，左手碰到了10千伏母線6相引下線上，造成觸電墜落。XX和申XX正在地面收拾工器具，忽然聽到“撲通”一聲，抬頭一看是王XX躺在地上。^和申^立即進(jìn)行搶救，同時撥打了120急救，送醫(yī)院治療。當(dāng)時傷者意識清楚，經(jīng)醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn)傷者左腿及雙手電擊傷，左側(cè)第5、6、8根肋骨骨折，造成人身觸電重傷事故。二、事故原因及暴露問題1）工作班成員王XX嚴(yán)重違反《電力安全工作規(guī)程》，第2.3條工作票制度、第2.3.11.5條工作班成員的安全責(zé)任，未經(jīng)允許、不服從指揮、擅自擴(kuò)大工作任務(wù)、無票作業(yè)，安全意識淡薄，違章作業(yè)是這起人身觸電的主要原因。2）工作負(fù)責(zé)人XX雖然不同意王XX的行為，但在王XX不服從指揮的情況下，沒有制止，默許王XX繼續(xù)違章作業(yè)，在王XX跨到運(yùn)行變臺時，XX只是提醒有電，沒有采取強(qiáng)制措施予以制止，也沒有進(jìn)行監(jiān)護(hù)，而是收拾現(xiàn)場工器具，沒有履行工作負(fù)責(zé)人職責(zé)，是這起人身觸電的直接原因。3）工作班成員申^對王XX的違章作業(yè)沒有及時制止，沒有履行工作班成員相互關(guān)心工作安全，并監(jiān)督《安規(guī)》執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施實施的責(zé)任是這起人身觸電的又一原因。三、防措施1）一起簡單的低壓斷線修理演變成如此性質(zhì)嚴(yán)重的人身觸電事故，教訓(xùn)是深刻的，可以看出安全管理上存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患和管理漏洞。同時看到在勞動紀(jì)律、安全教育、現(xiàn)場監(jiān)督、廢舊設(shè)備的管理等方面存在著嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患和管理漏洞。2）各級管理人員必須做到“三個從嚴(yán)”，“到崗到位”，一線工人做到“精確復(fù)制”。3）將貫徹國家電網(wǎng)公司新版《安規(guī)》，開展好“愛心活動”實施“平安工程”活動，教育全員“遵章守法，關(guān)愛生命”?！景咐?】配電檢修人員違章作業(yè)造成人身觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況8月13日，XX供電分公司故障值班室XX接到故障報修：用戶反映10千伏養(yǎng)魚線81號變壓器臺區(qū)380伏缺兩相電壓，要求盡快處理。XX接到后，用對講機(jī)通知110故障修理值班長婁XX（死者）。婁XX駕車趕往故障地點(diǎn)。婁XX、吳XX二人到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場后檢查發(fā)現(xiàn)，10千伏養(yǎng)魚線81號變臺二次側(cè)摘掛式開關(guān)B、C兩相熔絲已斷，不需進(jìn)行停電處理。兩人未按規(guī)定執(zhí)行故障修理票，便進(jìn)行更換熔絲工作。在地面用絕緣桿摘下變臺二次開關(guān)B、6兩相可摘掛部分，并在地面進(jìn)行更換熔絲，更換熔絲后，用絕緣桿逐相進(jìn)行合閘送電，B相合閘良好，6相合閘接觸不良。婁XX便從檢修車上取下梯子，從右側(cè)登上了變臺，在臺板上走到6相左側(cè)，左手抓住二次橫擔(dān)，用右手握著鉗子，夾著6相開關(guān)的摘掛環(huán)，合上開關(guān)。因開關(guān)合的不牢固，便用鉗子敲打6相開關(guān)，當(dāng)鉗子離開摘掛環(huán)時，開關(guān)的摘掛部分自然脫開，落到婁的右手上，造成觸電。送往醫(yī)院搶救無效死亡。二、事故原因及暴露問題1）婁XX是此項工作的工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），嚴(yán)重違反《電力安全工作規(guī)程》第三章保證安全的技術(shù)措施第3.1條，在電力線路設(shè)備上工作，保證安全的技術(shù)措施：停電；驗電；裝設(shè)接地線的規(guī)定；使用個人保安線；懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔；《電力安全工作規(guī)程》第二章保證安全的組織措施第2.3條，工作票制度，沒有履行修理票、工作票等手續(xù)；第2.5.2條，專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作的規(guī)定，擅自進(jìn)行變臺低壓帶電作業(yè)，是這起事故的主要原因。2）工作班成員吳XX違反《電力安全工作規(guī)程》第二章保證安全的組織措施第2.3.11.5條，相互關(guān)心工作安全，并監(jiān)督《安規(guī)》執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施實施，對婁XX的違章作業(yè)沒有及時制止，沒有履行工作班成員的責(zé)任，是這起人身觸電的又一原因。三、防措施1）認(rèn)真執(zhí)行省公司配電變臺作業(yè)“三不上臺”的有關(guān)規(guī)定，無特殊情況不允許登上變臺作業(yè)。2）必須登上變臺作業(yè)時，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》做好停電、驗電、掛地線保證安全的技術(shù)措施及配電故障修理的有關(guān)規(guī)定，并按公司規(guī)定作業(yè)現(xiàn)場由生產(chǎn)管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)诙O(jiān)護(hù)人，方可作業(yè)。3）《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定工作負(fù)責(zé)人就是該項工作的監(jiān)護(hù)人，專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作，工作負(fù)責(zé)人在班組成員確有觸電等危險的條件下，更不允許參加作業(yè)。4）要不折不扣執(zhí)行上級規(guī)章制度，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識，特別是在配電日常故障修理工作中，更要加強(qiáng)安全管理，防止人身事故?！景咐?】管理混亂，現(xiàn)場嚴(yán)重違章，造成人身觸電死亡的事故事故類型：觸電一、事故簡況9月23日，10kV大格線因路燈隊作業(yè)申請停電，XX供電分公司配電二班借機(jī)處理大格線缺陷。早8時，配電高壓工程師XX將其填寫簽發(fā)的#0309305工作票及大格線高、低壓缺陷匯總單（而不是配電缺陷處理單，容有大格線缺陷，同時還有本次不停電的榮達(dá)分#7變臺的缺陷）交給配電檢修二班副班長XX,準(zhǔn)備檢修材料。工作票容為10kV大格干#1—#109登檢、處理缺陷工作。XX帶領(lǐng)工作班成員共計7人到達(dá)現(xiàn)場后，工作票簽發(fā)人XX在8時30分用通知工作負(fù)責(zé)人XX大格線已停電，可以開始作業(yè)的許可命令，XX便組織列隊宣讀工作票，并進(jìn)行了危險點(diǎn)交底及簽名確認(rèn)。作業(yè)開始后，檢修二班按工作票要求先后在大格線#1、#42、#44、#109桿掛了四組接地線，然后分組開始作業(yè)，10時50分左右XX安排XX（死者，男，21歲）、X（男，38歲，5年工齡）到榮達(dá)分#7變臺（有電線路）作業(yè)，工作任務(wù)是更換兩支變臺跌落式及一支低壓刀閘，由X負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，XX登桿作業(yè)。在未驗電、未掛地線的情況下，直接登上變臺，XX在變臺主桿母線橫擔(dān)處準(zhǔn)備作業(yè)時觸電（榮達(dá)分在2000年10月以前由10kV大格干受電，后因系統(tǒng)運(yùn)行方式變更已改由10kV砂輪出線受電），十幾分鐘后，經(jīng)現(xiàn)場人員聯(lián)系區(qū)調(diào)將10卜丫砂輪出線停電后，將XX救下桿，此時XX已死亡。二、事故原因及暴露問題1）此次配電作業(yè)的工作票是一嚴(yán)重違章的工作票。工作票簽發(fā)人是經(jīng)聯(lián)系后代簽，工作票審核人、工作許可人都是高壓專工XX,失去了工作票的安全審核把關(guān)作用；票上安全措施不完全，沒有指明臨近帶電線路，也沒有布置相應(yīng)的安全措施；工作任務(wù)不明確、不具體；配電工作簡圖沒有標(biāo)出有電部位。危險點(diǎn)預(yù)控流于形式。2）高壓專工XX在安排工作任務(wù)時用配電運(yùn)行班提供的大格線高、低壓缺陷匯總單安排工作，沒有認(rèn)真核對處理缺陷容，沒發(fā)現(xiàn)工作容中含有榮達(dá)分帶電線路的缺陷。3）工作票簽發(fā)人X（生產(chǎn)副局長）未審核工作票，同意高壓專工XX在工作票上代其簽名，失去了工作票的安全審核把關(guān)作用。4）工作負(fù)責(zé)人XX沒有審查出工作票中的錯誤，對榮達(dá)分#7變臺由其他線路供電的情況不掌握，不清楚榮達(dá)分帶電及榮達(dá)分#7變臺作業(yè)已超出工作圍的實際情況，不負(fù)責(zé)任的安排榮達(dá)分#7變臺作業(yè)。5）變臺作業(yè)不驗電、不掛地線，嚴(yán)重違反了電業(yè)安全工作規(guī)程。6）領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)人員沒有及時到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。事故反映出在安全管理上存在諸多漏洞，違章指揮、違章操作，不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，安全措施不全、不到位，工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，工作票、工作監(jiān)護(hù)、危險點(diǎn)分析等流于形式，工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等三、防措施1）加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對工作現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護(hù)制度要認(rèn)真執(zhí)行。尤其要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)禁管理不嚴(yán)、無票作業(yè)、無票操作、擅自擴(kuò)大工作圍。加強(qiáng)生產(chǎn)管理，嚴(yán)格履行工作票的審核把關(guān)，杜絕施工作業(yè)安全、組織、技術(shù)措施在執(zhí)行中的形式主義。2）認(rèn)真執(zhí)行省公司配電變臺作業(yè)“三不上臺”的有關(guān)規(guī)定，無特殊情況不允許登上變臺作業(yè)。必須登上變臺作業(yè)時，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》做好停電、驗電、掛地線保證安全的技術(shù)措施及配電故障修理的有關(guān)規(guī)定，方可作業(yè)。3）加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，認(rèn)真核對設(shè)備缺陷，確保及時消缺。切實加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場勞動條件和作業(yè)環(huán)境的整治，抓好各項安全措施的落實工作。在生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境或工作容發(fā)生變化時，要認(rèn)真進(jìn)行危險點(diǎn)分析，嚴(yán)格按照安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)定組織落實相應(yīng)的安全措施，確保工作人員人身安全，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。4）對由于設(shè)備改造或系統(tǒng)運(yùn)行方式變更，所造成的設(shè)備變動，應(yīng)及時整理設(shè)備運(yùn)行檔案，確保設(shè)備變更資料及時、準(zhǔn)確。5）各單位要對春秋檢工作計劃和工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，在嚴(yán)格執(zhí)行可控、在控原則的前提下有重點(diǎn)的合理安排好各項檢修工作。6）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和技術(shù)管理，增強(qiáng)各級人員的安全意識。要著重抓好以下三種人的培訓(xùn)，首先是加強(qiáng)對班組長和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使他們真正成為熟悉業(yè)務(wù)，懂規(guī)章制度，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的把關(guān)人員；其次是對青年工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的分析能力和對事故隱患發(fā)展的預(yù)見性；第三是加強(qiáng)對企業(yè)招用的臨時工、合同工、農(nóng)民工等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)技能。2、配電線路【案例10】XX分局帶電作業(yè)人員，帶負(fù)荷解10國搭頭線，電弧灼燙造成重傷事故類型：觸電一、事故簡況3月13日，**分局帶電班班長胡XX,持線路第二種工作票申請停用10卜丫沙環(huán)線重合閘，工作任務(wù)是解104號桿上班10kV搭頭線。9時30分接到許可開工令，9時55分胡XX指揮帶電作業(yè)車?？亢?，通知XX、XX開始等電位帶電作業(yè)。約10時10分**解開10卜丫搭頭線的扎線，即將脫開之時，導(dǎo)線對XX雙手放電拉弧。胡XX立即令帶作業(yè)車脫離作業(yè)點(diǎn)，并派人打120求援。隨即將XX送往附近的市七醫(yī)院搶治，當(dāng)天轉(zhuǎn)市三醫(yī)院治療，當(dāng)即作了右拇指截除術(shù)，構(gòu)成重傷。二、事故原因及暴露問題⑴本工作開始前，有關(guān)人員未認(rèn)真勘察現(xiàn)場，漏停一臺500kVA配電變壓器，造成帶負(fù)荷解10卜丫搭頭線。⑵未能全面執(zhí)行帶電作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。三、防措施⑴舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理。⑵對該班進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓。經(jīng)安全思想教育和安全技能的培訓(xùn)考試合格后，才能恢復(fù)帶電作業(yè)施工?！景咐?1】XX電業(yè)多經(jīng)公司線路作業(yè)人員付乂乂，裝設(shè)按地線時嚴(yán)重違章，觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況9月29日8時40分，XX電業(yè)多種經(jīng)營多經(jīng)總公司線路安裝一班班長白XX帶領(lǐng)本班11名成員，執(zhí)行配電的“濱興25號變壓器臺向北移位5m”的施工任務(wù)。到現(xiàn)場后，工作負(fù)責(zé)人X對施工負(fù)責(zé)人白XX說：“只停的油斷路器，并檢查了該線路所帶的X廠也沒有電?！敝?，白XX同X又一同檢查了25號變壓器無聲判斷確實無電后，X又說：“25號桿需要移位布線，經(jīng)請示工作票簽發(fā)人XX同意，到25號桿裝設(shè)接地線時，別去23號桿，23號桿有電?！?時50分左右，施工負(fù)責(zé)人白XX安排郭XX、付XX兩人去裝設(shè)接地線。大約8時55分，付XX開始登桿裝設(shè)接地線工作，當(dāng)付XX裝設(shè)完A相接地線后，在桿上轉(zhuǎn)身裝設(shè)8相接地線時，右手虎口處與地造成感電。經(jīng)緊急停電進(jìn)行搶救無效死亡。感電原因是：濱興線為雙回線路，后改為單回線路，下線在22、24號桿兩線接地端接地，因上下導(dǎo)線間歇接觸，使下線有電造成付XX感電。二、事故原因及暴露問題⑴工作人員自我防護(hù)意識差，安全意識薄弱，裝設(shè)地線嚴(yán)重違章。⑵工作負(fù)責(zé)人組織施工不嚴(yán)肅，對施工現(xiàn)場了解不細(xì)應(yīng)布置的安全措施交代不詳，對自己應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任認(rèn)識不清。⑶施工單位沒有適合現(xiàn)場需要的地線，不具備施工作業(yè)的條件。⑷施工單位對作業(yè)應(yīng)布置的安全措施沒有深刻認(rèn)識，流于形式。三、防措施⑴加大反習(xí)慣性違章力度，建立“生產(chǎn)違章舉報制度”及“職工安全生產(chǎn)承諾制度”。⑵加強(qiáng)對職工的安全教育和崗位技能培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)對工作票簽發(fā)人的培訓(xùn)工作。⑶加強(qiáng)運(yùn)行巡視工作，完善考核、檢查制度，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。⑷加強(qiáng)對安全工器具使用的管理。施工單位安全工器具不符合要求的一律禁止施工?！景咐?2】乂乂供電分局配電線路檢修工XX,失去監(jiān)護(hù)，誤碰帶電部位，發(fā)生人身觸電死亡事故事故類型：觸電一、事故簡況12月21日上午8時40分，XX供電公司所屬XX供電分局進(jìn)行10kV梁五二線路家園分支線路更新工作，其中新鋪設(shè)的東茜走向?qū)Ь€需跨越已廢棄多年的原XX市砂輪廠專線導(dǎo)線，因施工困難，故現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人臨時決定將該線段拆除，以便順利施工。8時40分，現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)檢修班工人XX到事故發(fā)生地的耐分支電桿處，準(zhǔn)備登桿驗電掛地線后，進(jìn)行拆除該段導(dǎo)線的工作。由于兩人對該耐分支桿實際情況不清楚，特別是將帶電的北側(cè)、東側(cè)導(dǎo)線誤認(rèn)為與南側(cè)廢棄導(dǎo)線是同一條廢棄線路，隨即開始工作。X*登桿進(jìn)行驗電掛地線，工作負(fù)責(zé)人在地面監(jiān)護(hù)。當(dāng)對該桿側(cè)導(dǎo)線驗明無電后，準(zhǔn)備掛地線時，由于該桿處于某蔬菜冷庫的屋頂上，無裝設(shè)地線接地端的位置，工作負(fù)責(zé)人在尋找合適的地線接地點(diǎn)時，失去對桿上人員的監(jiān)護(hù)，此時XX在桿上移動中觸及帶電導(dǎo)線，觸電死亡。二、事故原因及暴露問題⑴工作票中無該項工作任務(wù)，是票外工作、無措施工作。⑵工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場具體用戶設(shè)備情況不熟悉，對現(xiàn)場交代不清，對工作的必要性和危險性心中無數(shù)。⑶工作人員安全自保意識淡薄，在不熟悉現(xiàn)場設(shè)備，無完成安全措施的情況下，即開始工作。三、防措施⑴加強(qiáng)配網(wǎng)作業(yè)安全超前管理，工作前必須對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的勘察，對可能發(fā)生事故的各種因素進(jìn)行充分的估計和預(yù)想，并制訂相應(yīng)的防措施。⑵施工過程中涉及其他線路時，必須重新履行工作許可手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》中保證安全的組織措施和技術(shù)措施。⑶凡分支、耐線路，工作前應(yīng)對各側(cè)導(dǎo)線進(jìn)行驗電，確認(rèn)無電后，再逐相驗電掛地線。⑷桿上作業(yè)必須明確安全負(fù)責(zé)人，并切實起到監(jiān)護(hù)作用，及時糾正每個成員的不規(guī)行為，使其在工作中始終處在受控狀態(tài)?！景咐?3】XX工程公司10kV線路改造因安全措施不周用戶反送電，致外包單位合同工觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況3月14日，XX工程公司第一工程處承包*局西二線16號?38號區(qū)段支線進(jìn)行換線改造工作。8時30分工作許可人南郊保職工丁XX許可送變電公司開始工作。接到許可命令后，停復(fù)電聯(lián)系人、工作負(fù)責(zé)人命令現(xiàn)場有關(guān)施工人員，先低壓驗電，后對上層高壓驗電，驗明無電后在西二線16號和豐慶支8號各掛接地線一組，并將37號桿變壓器高壓引下線拆除。9時30分開始工作。12時50分，田XX、于XX及X在西二線37號桿豐慶支工作，在用繩吊線夾時，線夾掛在下層380V導(dǎo)線上，X遂用手取，此時低壓線路有電，X觸電后，由于安全帶控制未掉下，仰躺在低壓線路上。發(fā)現(xiàn)觸電后，經(jīng)南郊保和送變電施工人員共同查找電源點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)XX娛樂有限責(zé)任公司配電室為反送電源。拉開該電源后，將X救下并用救護(hù)車送省人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。二、事故原因及暴露問題⑴現(xiàn)場安全措施執(zhí)行不認(rèn)真，對可能反送電電源未采取可靠安全措施。⑵工作許可制度執(zhí)行不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施不周許可開工。⑶外包工程施工現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，施工承包合同、安全協(xié)議制定不規(guī)，存在以包代管現(xiàn)象。⑷用電監(jiān)察工作不到位，對用戶私拉亂接、私設(shè)雙電源違章用電行為查處不力。三、防措施⑴停產(chǎn)一天進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，針對低壓反送電問題、配網(wǎng)施工問題教育職工，對3.14”事故進(jìn)行認(rèn)真分析，找漏洞，查管理，從發(fā)包、承包、作業(yè)全過程分析違章行為，深刻認(rèn)識違章危害性，吸取教訓(xùn)。⑵審查外委工程發(fā)包合同和安全協(xié)議，制定有關(guān)電力生產(chǎn)施工合同本和安全協(xié)議規(guī)，加強(qiáng)發(fā)承包過程管理。⑶增配低壓短路接地線，制定低壓短路接地線使用標(biāo)準(zhǔn)。.⑷加大反違章力度，加強(qiáng)城農(nóng)網(wǎng)改造施工工作現(xiàn)場的監(jiān)督管理。⑸加大用電監(jiān)察力度，印制公告，對雙電源用戶進(jìn)行登記，用電監(jiān)察人員對雙電源用戶進(jìn)行全面檢查，不符合雙電源條件的堅決取締?！景咐?4】義義局外請施工民工在10^橫山線農(nóng)網(wǎng)改造時，發(fā)生觸電死亡事故事故類型：觸電一、事故簡況4月24日13時50分，XX供電局電力安裝公司組織施工隊及雇請部分民工在10kV橫山線14號?44號桿段的村塘、沙口、金馬及羅幃4臺配電變壓器進(jìn)行升臺架施工。4月24日7時32分，工作負(fù)責(zé)人梁XX在調(diào)度室當(dāng)面接到調(diào)度員成XX的開工命令，便打給工作班民工工頭XX:做好安全措施后可以開工。8時45分，梁XX和XX到達(dá)44號桿羅X配電變壓器施工現(xiàn)場，梁XX向施工人員交待安全事項，交待XX做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作后，與XX前往橫山線羅圍支線23號桿處。午飯后約13時左右，施工繼續(xù)進(jìn)行，由雇請的民工XX登上桿安裝引線，在安裝橫山線人相時，XX不是坐在B、人相之間而坐到橫山線的人相與官步線6相之間施工，在裝扎人相第一道綁扎線時仍未發(fā)現(xiàn)有危險，綁扎到第二道約5?6圈時，XX伸腰坐直，引致背部距帶電的官步線C相跳線太近而引發(fā)放電觸電，只聽到“啪”的一聲，已發(fā)現(xiàn)XX背部壓在官步線跳線上，且背部冒煙約3min,當(dāng)場死亡?，F(xiàn)場施工管理員XX發(fā)現(xiàn)有人觸電，立刻打報安裝公司經(jīng)理XX和施工隊長鄧XX,鄧XX立刻通知調(diào)度室，由當(dāng)值調(diào)度員令XX站切開10kV官步線，而XX向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。事故發(fā)生后XX局領(lǐng)導(dǎo)和安裝公司人員趕到現(xiàn)場，一方面通知調(diào)度令XX站做好官步線的安全措施，將死者放下地面，并依靠當(dāng)?shù)毓膊块T通知死者親屬到現(xiàn)場處理后事，同時安排當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員照顧、安撫好死者親屬，另一方面報告縣安委會對事故進(jìn)行調(diào)查處理。二、事故原因及暴露問題⑴工作負(fù)責(zé)人安全思想、安全意識不牢，對施工現(xiàn)場帶電設(shè)備未弄清，對設(shè)備不熟悉，未能正確安全地組織施工，盡職盡責(zé)地做好監(jiān)護(hù)。⑵工作票簽發(fā)人安全意識談薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未嚴(yán)格把好安全關(guān)，嚴(yán)重失職。(3)設(shè)備運(yùn)行單位對所管轄設(shè)備不熟悉，生產(chǎn)崗位責(zé)任不落實。⑷XX局部管理混亂，基礎(chǔ)工作不牢，圖紙使用、審批手續(xù)不規(guī)，配網(wǎng)“四種資料”還未切實完善。安裝公司組織不嚴(yán)，各級人員的安全責(zé)任不明確、不落實。(5)個別領(lǐng)導(dǎo)對待事故的態(tài)度不端正，上報不及時，嚴(yán)重違反DL588—1994《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。三、防措施⑴在全局圍開展以加強(qiáng)安全意識、樹立牢固的安全思想、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、認(rèn)真落實安全責(zé)任等為主要容的安全整頓，重點(diǎn)整頓安裝公司，制訂整頓方案，落實時間、責(zé)任人。⑵局第一責(zé)任人組織開展一次安全紀(jì)律、組織紀(jì)律和勞動紀(jì)律、法制意識的大檢查，各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面開展自查整改工作。⑶市局組成安全整頓小組到XX局開展以整頓各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的工作作風(fēng)、安全思想意識、落實各級人員的崗位職責(zé)為主要容的安全大整頓，堅決整頓表面工作多、實質(zhì)工作少、突擊工作多、基礎(chǔ)工作少，有問題就避的工作作風(fēng)，以增強(qiáng)企業(yè)部同心同德搞好安全工作的凝聚力和自覺性。【案例15】XX公司由于停電圍不當(dāng)，導(dǎo)致人身觸電重傷事故事故類型：觸電一、事故簡況4月21目22時40分，l10kV高壩子10kV高橋線911號斷路器過流保護(hù)動作跳閘，重合不成功。調(diào)度值班人員通知線路班長武XX,對該線路進(jìn)行巡視檢查。檢查發(fā)現(xiàn)！號桿支線引流線三相全斷，2號桿最下層（10kV高化線921號線路）中相瓷棒綁扎線脫落。由于天黑，情況又較為復(fù)雜，安排在第二天一早進(jìn)行處理。并于當(dāng)晚準(zhǔn)備了相應(yīng)的導(dǎo)線、驗電器、接地線等工器具。4月22日武XX安排汪XX、周XX（傷者）兩人負(fù)責(zé)2號桿（其實為仍帶電運(yùn)行的10kV高化線）瓷棒綁扎線處理（汪XX監(jiān)護(hù)，沒有交待相應(yīng)的停電圍、安全注意事項及危險點(diǎn)等）。9時20分，兩人到達(dá)工作地點(diǎn)后，汪XX向周XX交待戴好安全帽、系好安全帶和帶好驗電器以及工作慢一點(diǎn)。交待完后汪**到街對面監(jiān)護(hù)，周XX沿方桿扶梯向上爬，準(zhǔn)備穿越10kV高化線時，導(dǎo)致10kV對其手臂和安全帽放電，從高處（12m左右）墜落至下面的樹枝上后，摔倒在地，立即將傷者送往XXX人民醫(yī)院救治。在當(dāng)日下午，應(yīng)家屬要求，將傷者至乂乂武警醫(yī)院醫(yī)治。入院診斷傷者為輕度電灼傷。5月8日，因傷者出現(xiàn)血管系統(tǒng)破壞，并逐步出現(xiàn)左手干性壞死，XX武警醫(yī)院對其進(jìn)行了左手腕截除手術(shù)。至此，傷者由輕傷轉(zhuǎn)為重傷。二、事故原因及暴露問題⑴工作負(fù)責(zé)人對配電網(wǎng)絡(luò)不清楚，現(xiàn)場踏勘不認(rèn)真，誤認(rèn)為同桿架設(shè)線路（10樣高化線）為已停電線路，致使作業(yè)人員在進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)時觸及帶電線路。⑵作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人安全意識極其淡薄，作業(yè)時連最基本的保證安全的技術(shù)措施都不實施，不驗電就進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)。三、防措施⑴加大對違章的處罰力度。⑵嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，結(jié)合本次事故發(fā)生的特點(diǎn)，界定什么情況下是事故處理，并明確有關(guān)的安全組織、技術(shù)措施的具體要求。⑶工作負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，確保作業(yè)全過程監(jiān)護(hù)到位。⑷作業(yè)前認(rèn)真進(jìn)行勘察，做到熟悉配網(wǎng)運(yùn)行情況、熟悉現(xiàn)場設(shè)備情況，掌握與工作有關(guān)的設(shè)備停電、帶電情況。⑸嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，全體作業(yè)人員必須做到“四清楚”?！景咐?6】XX電業(yè)局配電線路查找接地故障點(diǎn)時，將運(yùn)行線路誤判斷為檢修線路，發(fā)生人身觸電死亡事故事故類型：觸電一、事故簡況5月25日凌晨1時17分，35kVXX變電站10kVI、"段母線接地（建行10kVI段、市南10kVI段接地，電壓A相10.5kV、B相0.1kV、C相10.3kV）。經(jīng)拉路查找后確定接地點(diǎn)在火南148線和火郵152線上，隨即將這兩條線轉(zhuǎn)為熱備用。2時45分，調(diào)度所通知線路工區(qū)維護(hù)班在對火南和火郵線巡查故障點(diǎn)，工作至當(dāng)晚4時O3分，故障點(diǎn)未能查到。9時，線路工區(qū)副主任羅X安排維護(hù)一班工作負(fù)責(zé)人（班長）XX帶領(lǐng)邊X、拉X、羅X繼續(xù)對火南148線全線進(jìn)行巡查（火南148線是由XXX變電站供電至XX開閉所）。13時38分，維護(hù)一班對火南148線全線巡查后，未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，該班工作負(fù)責(zé)人匯報至調(diào)度值班人員并申請試送火南148線路（市南側(cè)141熱備），經(jīng)試送，該線路仍有接地現(xiàn)象，調(diào)度值班人員隨即將該線轉(zhuǎn)為熱備用。維護(hù)一班工作負(fù)責(zé)人（班長）XX將此情況匯報給線路工區(qū)副主任羅X,羅X要求XX將通源公司附近的火南148線登桿電纜頭解開進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場為兩條線路同桿架設(shè)（無桿號），其上層為火南148線，而下層線路名稱不清楚。隨即匯報羅X后，羅X回答：下層線路可能是城調(diào)148線。14時53分，羅X打與調(diào)度員巴X聯(lián)系，了解了火南線故障情況，建議將當(dāng)熱路與奪底路交叉口處的火南線電纜頭解開以進(jìn)一步查找故障。由于現(xiàn)場與火南線同桿架設(shè)的下層線路需停電，而該桿無桿號（該段火南線路剛改造完工，尚未移交），對其下層線路的具體線路名稱雙方均提出了質(zhì)疑，在未核清現(xiàn)場情況下，雙方均認(rèn)為與火南線同桿架設(shè)的下層線路為城調(diào)148線（實際與火南148線同桿架設(shè)的線路為城奪146線）。14時54分，線路工區(qū)維護(hù)一班XX向調(diào)度申請解開當(dāng)熱路與奪底路交叉口處的火南148線電纜頭分段查找故障。經(jīng)調(diào)度巴X與XX核對現(xiàn)場情況，雙方確認(rèn)與火南線同桿架設(shè)的下層線路為城調(diào)線（實際應(yīng)為城奪146線），調(diào)度員向相關(guān)變電站下達(dá)了火南148線線路及城調(diào)142線路轉(zhuǎn)檢修的調(diào)度命令。15時31分，調(diào)度值長格X在火南線、城調(diào)線轉(zhuǎn)為線路檢修后，格X在許可該項工作前，詢問XX現(xiàn)場工作地點(diǎn)桿號，在得到XX回答“現(xiàn)場無桿號”后，格X知*上述兩條線路已轉(zhuǎn)為線路檢修狀態(tài)，并強(qiáng)調(diào)了工作前先要驗電、掛接地線，XX回答：“好”以后，調(diào)度許可了該項工作。工作前，工作班成員拉X向該項工作負(fù)責(zé)人XX提出沒帶驗電器，建議到其他班組借用驗電器，以免發(fā)生事故，但XX未采納該建議。15時40分，維護(hù)班工作負(fù)責(zé)人安排該班工作人員羅X登桿工作，當(dāng)羅X登至下橫擔(dān)位置時，突遭電擊。此時維護(hù)班工作負(fù)責(zé)人XX立即組織現(xiàn)場搶救，并匯報調(diào)度及局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。并迅速安排專人將傷者緊急送往急救中心。16時20分，經(jīng)醫(yī)院確認(rèn)羅X已死亡。二、事故原因及暴露問題⑴工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩ぷ髯黠L(fēng)及工作責(zé)任心，工作中未嚴(yán)格落實《安規(guī)》的各項規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)、經(jīng)驗主義嚴(yán)重。⑵工作現(xiàn)場安全管理隨意性大，在現(xiàn)場沒有采取任何可靠的安全措施及現(xiàn)場安全交待不到位的情況下，盲目工作，工作班組缺乏執(zhí)行安全工作規(guī)定最基本的意識，缺乏相互在安全上的監(jiān)督和督導(dǎo)，且工作監(jiān)護(hù)嚴(yán)重不到位。⑶線路工區(qū)對班組安全管理、基層班組人員的安全意識和規(guī)安全行為教育不到位，“5.25”配網(wǎng)故障安排處理組織不力，部門對班組的安全工器具管理不嚴(yán)，工作班組對安全工器具的使用缺乏基本認(rèn)識（外出工作未攜帶驗電器）。⑷臨時工安全意識淡薄，自我保護(hù)及事故防能力差，工作負(fù)責(zé)人對工作現(xiàn)場的危險點(diǎn)預(yù)控措施預(yù)想不周到或根本就沒有預(yù)想危險點(diǎn)，且未采取必要的保人身安全的基本措施。⑸對工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的疑問，線路工作人員、調(diào)度人員對現(xiàn)場安全措施、工作條件及工作的必要性把關(guān)不到位。⑹該項工程設(shè)計方案不完善，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門對制定該分項工程設(shè)計更改方案不嚴(yán)密，對設(shè)計方案審核把關(guān)不嚴(yán)，改造現(xiàn)場存在不安全隱患。⑺線路改造投運(yùn)后，有關(guān)生產(chǎn)職能部門未及時進(jìn)行階段性驗收及現(xiàn)場技術(shù)交底，未及時安排落實措施（對線路桿噴號）、工作協(xié)調(diào)、督辦不到位，對現(xiàn)場、基層班組的安全監(jiān)督檢查不到位，留下安全隱患。（8）凋度所對調(diào)度值班人員日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度不夠，配網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式變化后，調(diào)度值班人員不能及時掌握配網(wǎng)情況。（9）有關(guān)生產(chǎn)輔助職能部門對安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理督促、檢查不嚴(yán)，缺乏對基層班組建設(shè)的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)。（10）配網(wǎng)發(fā)生事故后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門未引起高度重視，對事故處理指揮、協(xié)調(diào)安排不力。三、防措施⑴加強(qiáng)安全教育和開展現(xiàn)場安全技能模擬演練，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)行以《安規(guī)》為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)作業(yè)的能力。⑵在全局圍繼續(xù)堅持開展“對照檢查安全問題、落實安全防措施”活動，組織召開有針對性的事故反省會，找出自身在安全中存在的問題，制定出周密的安全工作整治措施，明確責(zé)任和安全職責(zé)，嚴(yán)格考核。⑶對臨時工安全意識及自我保護(hù)能力薄弱的問題，開展安全常識、安全防護(hù)技能、業(yè)務(wù)技能的集中安全教育培訓(xùn)，切實做好臨時工上崗前的考試考核，嚴(yán)格限定、指定臨時工工作圍、允許的工作條件及個人身體條件要求，嚴(yán)格按要求使用。⑷對工作人員的安全意識淡薄及存在的違章行為，從基本的保生命做起，教育職工學(xué)會安全“反抗”，在局制定的“安全行為”基礎(chǔ)上，各部門結(jié)合部門、班組實際工作制定落實安全最有效、最基本的“幾不干”措施，讓職工牢牢記住，并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場考試考核，使職工在工作中熟練運(yùn)用“保生命幾不干”的安全措施。⑸進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全的控制管理及危險點(diǎn)預(yù)控措施，特別是強(qiáng)化基層班組人員、班組長的現(xiàn)場安全意識、工作責(zé)任心，提升《安規(guī)》的執(zhí)行力，邀請有關(guān)培訓(xùn)專家，并安排專人組織對各生產(chǎn)單位班組長、班組安全員及以上人員進(jìn)行如何正確落實現(xiàn)場安全工作管理、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全崗位責(zé)任、崗位存在的危險點(diǎn)及預(yù)控措施的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由各分管局長帶隊認(rèn)真開展生產(chǎn)班組的班組長、工作負(fù)責(zé)人的考試考核工作，確保班組長、工作負(fù)責(zé)人達(dá)到安全的基本條件。⑹針對工作現(xiàn)場安全措施不完善的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全監(jiān)察組織和班組建設(shè)的責(zé)任落實，圍繞查隱患、查問題，以糾違章、嚴(yán)紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作現(xiàn)場安全措施及危險點(diǎn)控制措施的監(jiān)督檢查力度和加強(qiáng)對基層班組安全管理的督促、指導(dǎo)，加大安全考核力度，努力建成我要安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。⑺為加強(qiáng)配網(wǎng)線路改造投運(yùn)前現(xiàn)場技術(shù)交底，進(jìn)一步完善改造工程階段性驗收及現(xiàn)場交底的管理流程，并對目前實施完成的城網(wǎng)三改造工程組織進(jìn)行驗收及現(xiàn)場交底，完成桿號噴號的補(bǔ)充完善，確保運(yùn)行部門及時掌握改造投運(yùn)后線路設(shè)備的實際現(xiàn)場狀況。 （8）針對配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、設(shè)備的多元化，制訂完善符合配網(wǎng)及我局現(xiàn)狀的停電把關(guān)、故障搶修工作流程及管理制度，進(jìn)一步完善設(shè)計方案的設(shè)計審查責(zé)任追究制度?！景咐?7】在工作未開工前擅自誤登帶電電桿，造成人身觸電輕傷事故事故類型：觸電一、事故簡況9月22日，XX電業(yè)局配電公司帶電班在龍鎮(zhèn)進(jìn)行城網(wǎng)改造施工，當(dāng)天執(zhí)行電力線路第一種工作票，工作任務(wù)是：更換10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#18、#21、#24、#25、#26、#28桿6基12米電桿；更換10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#18?#21桿導(dǎo)線。得到許可后帶電工作班負(fù)責(zé)人徐某于7時00分左右到達(dá)工作現(xiàn)場列隊宣讀工作票，交代了安全措施和危險點(diǎn)分析并強(qiáng)調(diào)“10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#22桿與10kV農(nóng)場干同桿架設(shè)及臨近10kV鐵路干帶電，嚴(yán)禁有人登桿作業(yè)”，作業(yè)人員進(jìn)行安全交底簽字，并進(jìn)行工作任務(wù)分工，作業(yè)人員分兩組：立桿組和放線組。7時10分左右，工作票簽發(fā)人林某和工作班成員某在10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#17桿進(jìn)行驗電，由工作班成員杜某在此處掛接臨時接地線一組，地線掛完后徐某、羅某、某、某、某、某乘車準(zhǔn)備到10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#30桿掛另一組接地短路線，當(dāng)路過10kV鎮(zhèn)干鎮(zhèn)東分#21桿時，車輛停在路邊，工作負(fù)責(zé)人徐某指派某跟隨吊車立桿，指派某到#20桿準(zhǔn)備變臺工作，指派某到#21桿做放線、立桿準(zhǔn)備工作，并交代“等我們掛完地線回來后再進(jìn)行工作”。完地線返回途中，徐某接到“有人感電”后，立即趕往出事現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場時看到某誤登帶電10kV鐵路干21左#1桿，面向西坐在10kV鐵路干21左#1桿的上層橫擔(dān)上（10kV鐵路干21左#1桿為上下兩層轉(zhuǎn)角橫擔(dān)，上層橫擔(dān)與原鐵路干導(dǎo)線連接，原鐵路干為廢棄線路不帶電。下層橫擔(dān)與新10卜丫鐵路干導(dǎo)線連接，新10卜丫鐵路干帶電。），腳踩在下層橫擔(dān)上，因下層導(dǎo)線有電，對其腳部放電，造成左腳外側(cè)輕度電擊傷。二、事故原因及暴露問題1）配電公司安全管理不嚴(yán)格，對職工的安全教育不到位。2）安全技術(shù)交底和危險點(diǎn)分析流于形式，事故責(zé)任者對工作任務(wù)及工作圍不清楚。3）事故責(zé)任者自我保護(hù)意識差，未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可擅自工作。4）工作班成員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有做到相互監(jiān)督、互相關(guān)心。5）工作負(fù)責(zé)人安全注意事項交待不明確、不具體。6）臨近帶電線路防誤登措施不完善。三、防措施：1）進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓，查找管理及人員、設(shè)備等方面存在的漏洞和隱患，制定整改措施。2）加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識?！景咐?8】在進(jìn)行低壓線路改造時，因措施不到位等原因，造成5人死亡事故類型：觸電一、事故簡況6月30日，萬州供電局梁平供電分局裝表計量班、線路檢修班在梁平縣興隆村按照計劃進(jìn)行10kV梁絲線興隆中街公變低壓4號桿T接興隆一組支線1?9號桿、興隆四組分支線5號一1至5號一4桿架空低壓線路改造工作。6時10分?20分左右，在工作負(fù)責(zé)人X的監(jiān)護(hù)下，分局裝表計量班工作班成員汪X帶電斷開了支線1號桿處臨時連接的A相和零線，并用黑色絕緣膠布將線頭包好圈固在支線1號桿上。6時30分左右，線路檢修班人員到達(dá)現(xiàn)場后，裝表計量班工作負(fù)責(zé)人X與線路檢修班工作負(fù)責(zé)人黃X作了工作交接，隨后由線路檢修班負(fù)責(zé)興隆一組支線1?9號桿舊導(dǎo)線的拆除和新導(dǎo)線的架設(shè)工作。線路檢修班人員分成三組：第一組負(fù)責(zé)1號桿處做掛線端、放線等工作，小組負(fù)責(zé)人徐X（線路檢修班班長），另有鐘XX和4個民工；第二組負(fù)責(zé)2—8號桿渡線、扎線等工作，小組負(fù)責(zé)人熊XX（兼安全員）；第三組負(fù)責(zé)9號桿收線、做緊線端等工作，小組負(fù)責(zé)人XX。工作開始后，鐘XX上支線1號桿，再次將在興隆中街公變低壓4號桿T接過來的4根銅芯絕緣導(dǎo)線端頭用白色的絕緣膠帶進(jìn)行了包扎，隨后開始了換線的相關(guān)工作。首先用原單相舊導(dǎo)線中的一根導(dǎo)線來牽渡新導(dǎo)線的A、C兩相（兩根邊線）。11時40分，當(dāng)8相和零線兩根導(dǎo)線拖放至支線7?8號桿時，，鐘XX擅自下了支線1號桿，加之該組小組負(fù)責(zé)人徐乂擅自離開其負(fù)責(zé)的崗位，以致未能發(fā)現(xiàn)鐘乂*擅自離桿的行為，致使支線1號桿處，正在施放的8相新導(dǎo)線與支線1號桿上開斷并包扎好的人相帶電絕緣銅芯線發(fā)生摩擦，使A相帶電絕緣導(dǎo)線絕緣層被磨破，與正在施放的8相導(dǎo)線線芯接觸使之帶電，另一根新施放的零線又通過橫擔(dān)等導(dǎo)體與B相導(dǎo)通。故而同時帶電，導(dǎo)致正在支線7?8號桿之間拉線的施工人員和支線1號桿附近線盤處送線的施工人員觸電，造成5人死亡，10人受輕傷。二、事故原因及暴露問題（1）直接原因1）在新線施放過程中，8相鋼芯鋁絞線與支線1號桿上人相帶電絕緣銅芯線發(fā)生摩擦，致使A相帶電絕緣線的絕緣層被磨破，絕緣銅芯導(dǎo)線帶電線芯與正在施放的B相鋼芯鋁絞線接觸，導(dǎo)致8相鋼芯鋁絞線帶電，進(jìn)而通過橫擔(dān)等導(dǎo)體使同時施放的零線也帶電。2）支線1號桿上作業(yè)人員鐘xx、監(jiān)護(hù)人員（小組負(fù)責(zé)人）徐區(qū)擅自離開工作崗位，當(dāng)施放的B相新導(dǎo)線與帶電銅芯絕緣導(dǎo)線發(fā)生直接接觸和摩擦?xí)r，沒有被及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置。3）在線路施放過程中新施放導(dǎo)線與帶電架空絕緣線不滿足安全距離（不小于1.Om）的情況下，未按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）中5.2.2條“作業(yè)的導(dǎo)、地線還應(yīng)在工作地點(diǎn)接地”的規(guī)定落實安全措施，致使當(dāng)施放中的8相和零線帶電時沒有安全保護(hù)，直接傷害到作業(yè)人員。(2)間接原因1)、安全生產(chǎn)管理混亂、安全措施落實不到位。a.未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷轉(zhuǎn)移制度，現(xiàn)場安全措施未得到落實，未根據(jù)現(xiàn)場實際情況落實有效的停電措施。在此次事故中，《帶電作業(yè)工作票》的工作地點(diǎn)、圍以及工作容與監(jiān)護(hù)地點(diǎn)及具體工作容矛盾，致使在《帶電作業(yè)工作票》中關(guān)于在支線1號桿處斷電的地點(diǎn)、方法、安全措施都不明確，導(dǎo)致該帶電導(dǎo)線與后來新導(dǎo)線的施放路徑距離明顯達(dá)不到安全要求。線路改造工作未使用工作票；未認(rèn)真組織危險點(diǎn)分析；派工單上安全措施未充分考慮實際情況，線路施放負(fù)責(zé)人對支線1號桿帶電絕緣線與新施放導(dǎo)線無法保持安全距離，未及時匯報，未采取可靠安全措施，新施放導(dǎo)線未接地，未在分支線、下戶線處驗電、裝設(shè)接地線，造成施放新導(dǎo)線的不安全工作環(huán)境。b.安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度落實不到位，施工計劃、措施存在嚴(yán)重缺陷。項目管理部門未認(rèn)真組織施工班組進(jìn)行現(xiàn)場查勘。施工計劃、措施審核、批準(zhǔn)等各項環(huán)節(jié)流于形式，審核人、批準(zhǔn)人沒有進(jìn)行認(rèn)真審核，未提出有效的改進(jìn)意見，制定的安全措施與現(xiàn)場實際嚴(yán)重脫節(jié)。施工計劃措施未對支線1號桿開斷后帶電絕緣線采取可靠保護(hù)措施或隔離措施。c.施工準(zhǔn)備不充分，施工現(xiàn)場管理混亂。未編制切實可行的施工工期計劃和材料計劃，施工前未對全體施工人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，布置施工任務(wù)后，未對項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)管。施工人員對現(xiàn)場不完善的安全措施視而不見，未發(fā)現(xiàn)并指出施工中存在的潛在危險?，F(xiàn)場組織指揮者違章指揮，施工人員違章作業(yè)，兩個施工班組之間安全職責(zé)不清，施工人員混用，施工過程中盲目搶工期，冒雨作業(yè)，未執(zhí)行間斷制度中關(guān)于恢復(fù)工作前應(yīng)重新檢查各項安全措施工作的完整性。d.職工安全教育不到位。職工培訓(xùn)針對性和實效性不強(qiáng)，職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求，沒有真正使安全制度、要求和措施深入職工日常工作，習(xí)慣性違章嚴(yán)重，“三不傷害”意識不強(qiáng)。對參與作業(yè)的臨時工未進(jìn)行安全培訓(xùn)，未按規(guī)定履行用工合同等手續(xù)。e.安全監(jiān)管力量不足，監(jiān)管不到位。梁平供電分局有職工400余人，僅有一名專職安全人員，安全監(jiān)管不能發(fā)揮作用。施工班組不按規(guī)定上報施工計劃，監(jiān)督管理部門不跟蹤施工項目，施工項目信息管理失控，安全值日監(jiān)察師不能有效對重點(diǎn)施工項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。2)履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)不到位。a.安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度落實情況檢查督促不力，導(dǎo)致在施工計劃、審核、批準(zhǔn)《配變低壓線路改造工程施工計劃、措施》等各項環(huán)節(jié)流于形式，缺乏針對性、可行性，安全措施與現(xiàn)場實際嚴(yán)重脫節(jié)。b.工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷制度等日常工作制度落實情況監(jiān)管不力；對施工工作方案、安全措施不到位情況失察，對施工過程的檢查監(jiān)督不力。c.安全生產(chǎn)監(jiān)管失察，沒有督促建立和完善安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，使各項安全生產(chǎn)工作制度、措施不能得到有效落實，日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位。d.職工的培訓(xùn)教育流于形式，沒有針對性和實效性，檢查監(jiān)督不力，職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求，習(xí)慣性違章嚴(yán)重。尤其對臨時用工沒有進(jìn)行專業(yè)和安全知識培訓(xùn)。e.對本單位相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的情況督促檢查不力，安全生產(chǎn)責(zé)任制和措施不落實，對安全生產(chǎn)工作中存在的問題失察。3）安全生產(chǎn)措施落實不到位。對下屬單位落實安全生產(chǎn)措施監(jiān)督檢查不力，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度層層衰減、節(jié)流，基層單位違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分突出，關(guān)愛生命高度重視安全生產(chǎn)的文化理念尚未深入人心，對下屬單位安全機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制和措施不落實失察。三、防措施⑴高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)存在的問題。公司上下要進(jìn)一步深刻剖析事故原因，舉一反三，徹底解決領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認(rèn)識問題，必須結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。⑵深入開展安全生產(chǎn)檢查，做好隱患排查、整治工作。在前一階段開展專項檢查整頓的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以防止人身觸電事故為重點(diǎn)，按照“五查一落實”的要求，加強(qiáng)安全檢查、整改工作。要有針對性地排查各種安全隱患，對本次事故暴露出的不嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作監(jiān)護(hù)制度、安全措施不完善、監(jiān)管不到位等問題，要舉一反三，采取嚴(yán)格措施，強(qiáng)化各項制度執(zhí)行。要繼續(xù)深入開展“反六不”（不辦工作票、作業(yè)前不交底、現(xiàn)場不監(jiān)護(hù)、作業(yè)不停電、不驗電、不裝設(shè)接地線）斗爭，落實檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全風(fēng)險控制，限期整治各種安全隱患，從嚴(yán)處罰現(xiàn)場各種違章行為。⑶落實職責(zé)，規(guī)管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系建設(shè)。結(jié)合安全管理現(xiàn)狀，理順農(nóng)電安全管理體系，分解落實各級職能管理部門的安全管理責(zé)任，做到管理界面清晰，管理責(zé)任落實到位。健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各級安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，配備相應(yīng)的專職安全監(jiān)督管理人員，加強(qiáng)安監(jiān)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。⑷全面推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。將中低壓配網(wǎng)工作納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，規(guī)工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持“安全可靠、簡便易行、實用有效”的原則，突出現(xiàn)場安全管理流程的控制，突出作業(yè)中危險點(diǎn)分析與控制。認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場勘查制度、安全施工措施編審制度，嚴(yán)格履行審批或會審手續(xù)，落實審批責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)行過程中的監(jiān)管，確保安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求落實到位，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)場危險作業(yè)可控、能控、在控。⑸提高員工隊伍安全素質(zhì)。認(rèn)真組織開展班前班后會、安全活動等日常安全生產(chǎn)工作，結(jié)合典型事故案例教育，吸取事故教訓(xùn)，提高職工安全意識。加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)學(xué)習(xí)，正確使用工作票，提高員工自覺遵章守紀(jì)的自覺性。采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與崗位練兵相結(jié)合的方式，加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)，尤其要注重通過作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施交底等例行工作。提高員工的專業(yè)技能和安全素質(zhì)。堅持定期對“三種人”進(jìn)行考試，不合格者取消聘用資格。⑹加強(qiáng)工程承包隊伍及臨時用工安全管理。按照有關(guān)管理規(guī)定的要求，嚴(yán)格按程序引進(jìn)工程承包隊伍，嚴(yán)格審查承包隊伍資質(zhì)和承包隊伍的業(yè)績，簽訂發(fā)承包合同及安全協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“以包代管”、“以罰代管”。加強(qiáng)臨時工安全管理，生產(chǎn)、施工需要使用臨時工，必須履行相應(yīng)批準(zhǔn)程序，簽訂正式用工合同。⑺促進(jìn)安全文化建設(shè)。立足公司安全生產(chǎn)和各方面工作的實際，突出“保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故”的主題，把工作的重心放到基層、車間、班組和現(xiàn)場，開展“創(chuàng)建無違章班組”活動，發(fā)揮示、引領(lǐng)作用，營造和諧的安全氛圍，培育“平安文化”。3、電力電纜【案例19】義義電力電纜（帶電）設(shè)備施工處，10kVXX線35號桿帶電接引作業(yè)時，

作業(yè)人員王XX違章作業(yè)觸電死亡事故類型：觸電一、事故簡況XX電力設(shè)備責(zé)任（非系統(tǒng)企業(yè)）承包用戶華僑城10kV箱變配電工程。為了這個工程早日通電，XX電力設(shè)備有限責(zé)任公司副經(jīng)理X5月28日到XX電力電纜（帶電）設(shè)備施工處找到胡XX經(jīng)理，說他們干的配電工程急于通電，由于沒有線路停電計劃，請求帶電接引。胡XX經(jīng)理在沒有履行正常的審批手續(xù)情況下（既沒有簽定合同或協(xié)議又沒有向供電公司和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報），即讓王XX副經(jīng)理先看現(xiàn)場是否符合帶電作業(yè)條件和能否作業(yè)。5月29日15時40分XX電力電纜（帶電）設(shè)備施工處工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）王XX帶領(lǐng)XX、王XX（死者）進(jìn)入興業(yè)線興業(yè)干35號作業(yè)現(xiàn)場。王XX進(jìn)行現(xiàn)場勘察，興業(yè)干35號桿是10kV線路，為雙回線上下排同桿架設(shè)，上排電臺線呈三角形排列，下排興業(yè)線呈水平排列，桿西為6相，桿東為B、人相；待接分支線路上3個變壓器臺的高低壓開關(guān)和1處電纜終端桿（兩個回路）的開關(guān)由華電人員（非電力系統(tǒng)人員）全部拉開；匯報胡XX經(jīng)理同意后，聯(lián)系調(diào)度停用保護(hù)重合閘（上午已聯(lián)系）后，組織工作班成員學(xué)習(xí)線路第二種工作票（編號為2203128）,對屏蔽服進(jìn)行外觀檢查，準(zhǔn)備工作就緒后開始作業(yè)。XX開帶電作業(yè)車，王XX指揮并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，王XX坐帶電作業(yè)吊斗中，先將8相（中間線）帶電接好后，又在王XX的指揮下調(diào)整帶電作業(yè)吊斗至人相（靠馬路側(cè)），王XX先把分支線的絕緣皮剝掉120mm左右后，把絕緣線頭的絕緣部位固定在帶電的主線上，又把綁線的綁線頭固定在主線路上，左手握待接分支線頭裸露部位，右手拿鉗子去鉗固定在主線路上的綁線時，突然左手產(chǎn)生弧光和放電聲，王XX立刻讓吊車放下吊斗對傷者進(jìn)行人工呼吸，用車送到就近的XX中心醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。二、事故原因及暴露問題⑴公司對帶電作業(yè)工作管理不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不到位。⑵電纜設(shè)備施工處領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng)，安全規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)，對非電氣設(shè)備主人操作電氣設(shè)備不但不制止，而且還指派其檢查所做的安全措施。⑶作業(yè)人員對等電位作業(yè)安全工器具檢查不認(rèn)真，平時疏于管理。⑷工作人員自我防護(hù)意識不夠，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)不到位，對違章沒有制止。⑸安全措施不完善，危險點(diǎn)分析和防措施不能認(rèn)真執(zhí)行。（6）等電位作業(yè)人員不夠，簽發(fā)人審批不認(rèn)真沒有盡到安全責(zé)任。三、防措施⑴加強(qiáng)人員安全思想教育。公司次日召開安全生產(chǎn)緊急會議，停產(chǎn)三天開展挖根源、找危害、擺違章現(xiàn)象的大討論，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，深入開展查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查措施的活動。公司將各單位查出的問題進(jìn)行匯總，落實單位，限期解決。⑵為有效杜絕人身事故，使各級人員安全職責(zé)真正落實到位，公司在第六次安全生產(chǎn)例會上與各生產(chǎn)單位黨政一把手、中層干部簽定了安全生產(chǎn)軍令狀，發(fā)生事故愿接受行政撤職處分；各基層單位和職工簽定了安全生產(chǎn)軍令狀，發(fā)生事故愿接受下崗處理。同時決定在對變電工區(qū)、輸變電分公司開展安全生產(chǎn)承包試點(diǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作承包到人，責(zé)任落實到位，以解決安全生產(chǎn)大鍋飯的弊端。⑶嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》及上級安全規(guī)定，嚴(yán)禁非電氣設(shè)備主人參與電氣設(shè)備的檢查和操作，對違反規(guī)程者，各級檢查人員要堅決按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》進(jìn)行處理，決不姑息遷就。⑷強(qiáng)化作業(yè)危險點(diǎn)管理，對專職監(jiān)護(hù)人提出具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制，使監(jiān)護(hù)人員真正起到監(jiān)護(hù)作用，保證監(jiān)護(hù)完全到位、有效。⑸加強(qiáng)安全監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違章嚴(yán)肅處理，確保施工現(xiàn)場作業(yè)安全。⑹暫時停止10kV帶電作業(yè)，認(rèn)真研究帶電作業(yè)方法和保證帶電作業(yè)的安全措施，制定出切實可行、有效的帶電作業(yè)安全細(xì)則后再開展。⑺加強(qiáng)工作票的規(guī)管理工作，工作票所列措施要具體，嚴(yán)格執(zhí)行省公司《工作票實施細(xì)則》?！景咐?0】義義供電公司，處理10kV電纜外力破壞故障過程中，未對電纜進(jìn)行驗電，誤碰運(yùn)行電纜，發(fā)生死亡1人、輕傷l人觸電事故事故類型：觸電一、事故簡況3月23日13時15分，XX供電公司配電工區(qū)電纜運(yùn)行班接調(diào)度令后，組織7名施工人員進(jìn)行電纜故障搶修（受損電纜東西并排在同一溝）。在對西側(cè)電纜（西關(guān)一路）進(jìn)行絕緣刺錐破壞測試驗明無電后，完成了此條電纜的搶修工作。在沒有對東側(cè)電纜（實際是運(yùn)行中的西關(guān)二路）進(jìn)行絕緣刺錐破壞測試驗電的情況下，即開始此條電纜的搶修工作，16時34分工作班成員X在割破電纜絕緣后發(fā)生觸電事故，同時傷及共同工作的谷XX。17時25分X經(jīng)搶救無效死亡。另一名傷者谷XX轉(zhuǎn)至XX醫(yī)院接受治療。經(jīng)調(diào)查：事故電纜1994年8月投運(yùn)時為同路雙條，2003年11月改造時分為兩路，每路單條。因未明確產(chǎn)權(quán)及運(yùn)行維護(hù)責(zé)任的歸屬，竣工資料遲遲未移交，電纜運(yùn)行班未建立該事故電纜的運(yùn)行資料。XX供電公司配電工區(qū)電纜運(yùn)行班搶修人員，在沒有對該電纜進(jìn)行驗電的情況下即開始工作，是此次事故發(fā)生的直接原因。二、事故原因及暴露問題⑴工作負(fù)責(zé)人履行安全職責(zé)不到位。搶修工作未按要求使用“事故應(yīng)急搶修單”。在未判明電纜確已停電并采取相應(yīng)的安全措施情況下盲目組織搶修作業(yè)。⑵搶修人員違反規(guī)程，自保意識差。工作時不使用相應(yīng)的安全工器具，主觀認(rèn)為兩條電纜為同路并接而沒有使用絕緣刺錐進(jìn)行驗電就開始工作。⑶生產(chǎn)管理混亂。電纜由一路雙條分為兩路單條后，上級電源XX變電站及調(diào)度模擬圖板上雙重編號一直未變更。⑷工程建設(shè)與運(yùn)行嚴(yán)重脫節(jié)。電纜敷設(shè)竣工后多年，一直未明確產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行維護(hù)單位，未建立相關(guān)運(yùn)行、維護(hù)資料，為事故搶修埋下安全隱患。三、防措施⑴加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。針對電氣作業(yè)安全措施不到位問題，要加大施工現(xiàn)場指導(dǎo)和督查力度，排查作業(yè)現(xiàn)場存在的人身安全事故隱患。深入開展“反六不”，查處嚴(yán)重違章，加大處理力度。⑵重視工作現(xiàn)場“三種