農(nóng)業(yè)政策學(xué)離線作業(yè)答案

/《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》課程作業(yè)參考答案第一章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計(jì)劃的措施和行動(dòng)的總稱。市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)存在著一些固有的缺陷或局限性,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域無(wú)法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述政策要素。政策背景是起點(diǎn),是政策作用的對(duì)象及其周?chē)h(huán)境的現(xiàn)狀；政策目標(biāo)是終點(diǎn),是政策作用于對(duì)象后希望其改變成的理想狀況；政策手段是起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁,是政府所采取的如何把其認(rèn)為不合理的現(xiàn)狀改變成理想狀況的一系列措施。簡(jiǎn)述市場(chǎng)失靈的原因。市場(chǎng)機(jī)制本身不能解決社會(huì)目標(biāo)問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法提供社會(huì)運(yùn)行所需的公共產(chǎn)品。自然壟斷的存在。信息不對(duì)稱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用具有一定的盲目性。第三章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題是指由政府列入政策議程并采取行動(dòng)來(lái)加以解決的一些特定的問(wèn)題,是一些通過(guò)公共行為可能追求得到的需求、價(jià)值或改進(jìn)的機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)是指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結(jié)果。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的基本特征。農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有相互依賴性；農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有客觀性；農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有人為性；農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性；農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有歷史性。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的具體性；農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的可行性；農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的規(guī)范性；農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)性；農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的層次性。確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的原則從實(shí)際需要出發(fā),保證農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的確有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。保持農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的可行性和合理性,切實(shí)調(diào)動(dòng)人們的積極性。保持農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性,不隨意改變政策目標(biāo)。保持具體農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)適當(dāng)?shù)膹椥?。?jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)。建立社會(huì)主義農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；提高農(nóng)民收入水平；促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策方案比較論證的基本要素。農(nóng)業(yè)政策信息農(nóng)業(yè)政策主張立論的理由立論依據(jù)駁論可行性農(nóng)業(yè)政策方案論證的理性標(biāo)準(zhǔn)完整性一致性內(nèi)聚性簡(jiǎn)明性第四章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是政策執(zhí)行者運(yùn)用各種政策資源,通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu),采取宣傳、解釋、實(shí)施等各種行動(dòng)將政策觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果,從而使既定的政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。農(nóng)業(yè)政策對(duì)象是農(nóng)業(yè)政策直接作用影響的對(duì)象,是農(nóng)業(yè)政策的接受者。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行影響的廣泛性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行目標(biāo)的具體性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的靈活性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的階段性和連續(xù)性。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。明確指導(dǎo)思想制定執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行政策試驗(yàn)組織實(shí)施開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策宣傳農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的督查第五章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策評(píng)估是根據(jù)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用合適的方法,對(duì)農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的效果進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià),以判斷具體農(nóng)業(yè)政策的價(jià)值程度。農(nóng)業(yè)政策效率指農(nóng)業(yè)政策效益與其運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系和比例。農(nóng)業(yè)政策方案評(píng)估也稱為事前評(píng)估,是指在農(nóng)業(yè)政策制定過(guò)程中,將不同的農(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),從中挑選較好的方案,或?qū)δ骋晦r(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行可行性論證。農(nóng)業(yè)政策調(diào)整是指依據(jù)農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的結(jié)論,對(duì)實(shí)施中的現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策作某些必要的補(bǔ)充、修正或終止的動(dòng)態(tài)過(guò)程。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則。整體性原則動(dòng)態(tài)性原則時(shí)效性原則區(qū)域性原則定性分析與定量分析相統(tǒng)一的原則簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策影響評(píng)估具體內(nèi)容。政策對(duì)象感受到的初步影響；政策對(duì)象以外的團(tuán)體受到的影響和副作用,即政策的溢出效應(yīng)；政策措施形成的初步影響與繼發(fā)影響對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響。政策本身的反饋?zhàn)饔盟斐傻挠绊?即前項(xiàng)政策對(duì)后項(xiàng)政策的影響。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估中的困難。農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的不確定性；農(nóng)業(yè)政策因果關(guān)系的不確定性；農(nóng)業(yè)政策效果的不確定性；農(nóng)業(yè)政策評(píng)估涉及現(xiàn)存利益關(guān)系；評(píng)估資料不完整和經(jīng)費(fèi)欠缺。第六章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改變,用以不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各種資源和生產(chǎn)要素構(gòu)成及其比例的手段及措施。農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)及各生產(chǎn)項(xiàng)目的組成情況與所占比重。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求；加快發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民增收的領(lǐng)域,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,加快發(fā)展步伐,使之成為大支柱產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)模化的水平；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)。發(fā)揮本國(guó)優(yōu)勢(shì),參與世界農(nóng)業(yè)分工協(xié)作,獲取盡可能多的農(nóng)業(yè)利益。要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各區(qū)域的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化。要追求區(qū)域之間的相互促進(jìn)與協(xié)作,促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和不斷完善。要促進(jìn)落后區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差別。要不斷促進(jìn)各區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以適應(yīng)整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展變化。簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的政策建議促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；加強(qiáng)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣；建立土地使用權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制；在資金上給農(nóng)業(yè)以扶持；加快和規(guī)范農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。第七章一、名詞解釋土地所有政策是在一定的社會(huì)條件下,國(guó)家或政府就土地歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)支配等制訂的原則及規(guī)范,其實(shí)質(zhì)是土地所有權(quán)在不同社會(huì)主體〔國(guó)家、集體、個(gè)人之間的分配原則及其形式。土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)其土地享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。雙層經(jīng)營(yíng)體制是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為了配置農(nóng)業(yè)土地資源和對(duì)其成員分配利益,依照法律、政策的規(guī)定,將土地使用權(quán)授予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)方式,集體為家庭經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的一整套制度安排。土地征用是指國(guó)家與政府為了公共目的而強(qiáng)制取得私有土地,并給予補(bǔ)償?shù)囊环N行為。基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確立的不得占用的耕地。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶所享有的自益權(quán)的內(nèi)容。土地承包權(quán)土地使用權(quán)土地受益權(quán)土地轉(zhuǎn)包權(quán)土地轉(zhuǎn)讓權(quán)土地互換權(quán)土地入股權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)優(yōu)先受讓權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)繼承權(quán)土地抵押權(quán)簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)制度。嚴(yán)格控制耕地占用。上收征地審批權(quán)限限制開(kāi)發(fā)區(qū)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)一般不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地的,實(shí)行耕地占用補(bǔ)償,即開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蛘呃U納耕地開(kāi)墾費(fèi)。禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)以及擅自將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)為非耕地等。第八章一、名詞解釋人力資源是指能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力的能力,即已經(jīng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)和尚未投入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的人口的能力。農(nóng)村就業(yè)政策是指一個(gè)國(guó)家的政府根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)制度,從農(nóng)村勞動(dòng)力供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),專門(mén)做出的一系列對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、管理和規(guī)范的制度、法規(guī)和具體措施。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述人力資源的特點(diǎn)。人力資源的生物性人力資源的能動(dòng)性人力資源的動(dòng)態(tài)性人力資源的智力性人力資源的再生性人力資源的社會(huì)性簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況。農(nóng)村人力資源的數(shù)量巨大;農(nóng)村人力資源的質(zhì)量較低;農(nóng)村人力資源地區(qū)分布不平衡;農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用不足。簡(jiǎn)述農(nóng)村人力資源政策的目標(biāo)。穩(wěn)定農(nóng)村人口,降低就業(yè)壓力,提高勞動(dòng)力利用率；通過(guò)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展不同所有制類型的經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村勞動(dòng)力所從事的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)過(guò)多集中于農(nóng)業(yè)的單一就業(yè)結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)農(nóng)民跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),調(diào)節(jié)和平衡各地區(qū)之間人力資源與物質(zhì)資源空間分布不平衡的狀況,實(shí)現(xiàn)人力資源在全國(guó)范圍內(nèi)的合理利用；建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),把市場(chǎng)機(jī)制引入農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用之中,用價(jià)格來(lái)反應(yīng)人力資源的稀缺程度,改變傳統(tǒng)的人力資源配置方式,實(shí)現(xiàn)人力資源的高效率利用；加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn),提高人力資源的質(zhì)量,擴(kuò)大人力資源積累。簡(jiǎn)述農(nóng)村就業(yè)的特點(diǎn)。分散性自給性季節(jié)性兼業(yè)性農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的原則超前性原則重復(fù)、不間斷原則階段性原則層次性原則效益性原則第九章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的知識(shí)體系及其在生產(chǎn)中應(yīng)用成果的總稱。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過(guò)程的活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策的具體任務(wù)?？萍纪茝V工作要取得重大突破；農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)取得重大突破；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技大幅度提高；造就一支高效、精干、國(guó)際一流的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；提高農(nóng)民科技素質(zhì),使農(nóng)民成為科技進(jìn)步的主體。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)科技工作的原則。既要加大政府的支持力度,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民等社會(huì)力量的積極性、創(chuàng)造性,形成政府主導(dǎo)的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；既要提高學(xué)術(shù)水平,更要注重解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題；既要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì),又要根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情,加速先進(jìn)適用技術(shù)的組裝配套和大面積推廣；既要努力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,又要積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),縮小我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與先進(jìn)國(guó)家的差距；既要統(tǒng)一規(guī)劃,避免重復(fù),提高科技要素的利用效率,又要充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民等多方面的積極性和創(chuàng)造性。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循的原則。有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿；因地制宜,經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范；國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合；講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第十章一、名詞解釋農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策是指那些制約著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)參與者各方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),促進(jìn)市場(chǎng)均衡價(jià)格的順利形成,影響著市場(chǎng)透明度,關(guān)系到市場(chǎng)的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旨在提高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀運(yùn)行效率的各種措施。市場(chǎng)透明度是指市場(chǎng)活動(dòng)參加者對(duì)市場(chǎng)行情,即對(duì)供求數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格的了解程度,也可理解為市場(chǎng)行情對(duì)各類市場(chǎng)參與者的明了程度。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要目標(biāo)。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給和市場(chǎng)價(jià)格；維持生產(chǎn)者的價(jià)格水平,保證農(nóng)民收入的增長(zhǎng)或穩(wěn)定；穩(wěn)定或降低消費(fèi)者的食品支出價(jià)格,保護(hù)消費(fèi)者的利益；保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；增加農(nóng)產(chǎn)品出口,獲取更多的外匯收入；增加國(guó)家財(cái)政收入和促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格政策有效實(shí)施的前提條件。必須實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施,隔絕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng),保證實(shí)施價(jià)格支持政策所帶來(lái)的好處為本國(guó)生產(chǎn)者獲得；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與出口價(jià)格之差不大,否則,實(shí)施價(jià)格支持政策花費(fèi)的成本將大大高于所取得的效果；產(chǎn)品的供給和需求彈性較小,只有在這個(gè)條件下,一個(gè)較大的價(jià)格上升只會(huì)帶來(lái)一個(gè)數(shù)量不大的供給增加和需求減少,從而減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)述提高市場(chǎng)透明度的措施。質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化；產(chǎn)品標(biāo)記與廣告規(guī)范化；舉辦有組織的市場(chǎng)活動(dòng)；市場(chǎng)行情通報(bào)；市場(chǎng)研究與預(yù)測(cè)。第十一章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)政策是國(guó)家為了保證農(nóng)業(yè)信貸資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門(mén)和各種生產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)合理配置而制定的原則。農(nóng)業(yè)投資是指投資主體為取得一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生存環(huán)境,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,投入資源〔主要包括物質(zhì)資源和人力資源,通過(guò)一定的運(yùn)作方式,形成農(nóng)業(yè)資產(chǎn)或資本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。農(nóng)業(yè)金融是貨幣資金在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的融通,是指通過(guò)貨幣流通和信用渠道以融通資金的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)金融政策目標(biāo)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)；扶貧開(kāi)發(fā)；發(fā)展農(nóng)用工業(yè)；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行國(guó)家的宏觀貨幣政策。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)投資的來(lái)源。國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入用于農(nóng)業(yè)的各種信貸資本農(nóng)村集體投入積累。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。農(nóng)戶自有資金的投入。吸收各方面的直接投資。第十二章一、名詞解釋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是采用不會(huì)耗盡資源或危害環(huán)境的生產(chǎn)方式、技術(shù)變革和機(jī)制性改革,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞,維護(hù)土地、水、生物、環(huán)境不退化、技術(shù)運(yùn)用得當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能可行以及社會(huì)可接受的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特定目標(biāo)。一是主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到保障供給,滿足全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康生活水平的需要；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民收入大幅度地提高,消滅貧困；三是建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、良性發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；四是資源得到保護(hù),永續(xù)利用,生態(tài)環(huán)境良好,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。樹(shù)立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。建立支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的投入體系。依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)提高產(chǎn)出率的后勁。建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律保障體系。簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目標(biāo)。全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染要得到基本控制,農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化的趨勢(shì)要得到制止,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要有所提高,農(nóng)業(yè)環(huán)境總體狀況要有所改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要基本符合國(guó)家和國(guó)際上關(guān)于食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的栗求,要基本達(dá)到"安全食品"或"綠色食品"的要求。農(nóng)業(yè)自然資源的綜合并發(fā)利用要更為合理,可再生能源和資源的開(kāi)發(fā)利用與新型適用技術(shù)的推廣應(yīng)得到加強(qiáng),生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平要有進(jìn)一步的提高。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要基本進(jìn)入良性循環(huán),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要基本走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境要清潔、優(yōu)美、安靜,整個(gè)農(nóng)村環(huán)境水平要有進(jìn)一步的提高,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng)。簡(jiǎn)述防治水土流失的主要政策措施。嚴(yán)禁在不合理坡度上和不合理部位上開(kāi)荒；允許開(kāi)荒的地方,開(kāi)荒時(shí)必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),并要同時(shí)采取水土保持措施。嚴(yán)禁濫伐林木破壞水土保持,嚴(yán)禁在森林地進(jìn)行不合理的耕作。水利、交通、工礦、砂石、電力等工程建設(shè),必須盡量減少破壞地貌和植被工程,同時(shí)必須有創(chuàng)面恢復(fù)和水土保持措施。禁止濫采林產(chǎn)品,破壞草皮、濫牧或過(guò)度放牧的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。禁止不合理的林間采挖,培育食用菌、燒炭、燒磚、開(kāi)礦、采石等副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),必須符合生產(chǎn)規(guī)劃,結(jié)合水土保持措施。第十三章一、名詞解釋貧困是指人們由于缺乏獲得基本的物質(zhì)生活條件和參與基本的社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì),以至于不能維持一種個(gè)人生理和社會(huì)文化可以接受的生活水準(zhǔn)以及由于缺乏必要的自然、經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境而不能提高生活水準(zhǔn)的發(fā)展能力。社會(huì)保障是國(guó)家依法通過(guò)國(guó)民收入再分配的方式對(duì)社會(huì)成員的基本生活提供安全保障的行為、機(jī)制和制度的總稱。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的人口問(wèn)題?？?cè)丝诶^續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境嚴(yán)峻。計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村人口質(zhì)量低。勞動(dòng)適齡人口增長(zhǎng)迅速,過(guò)剩勞動(dòng)力的安置成為改革和發(fā)展的難題。人