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物業(yè)管理法務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教程大家好!很高興我們有機(jī)會(huì)一起來(lái)探討物業(yè)管理的法律知識(shí),共同做好的物業(yè)管理工作。第一條、與物業(yè)管理有關(guān)的主體有哪些?他們之間的權(quán)利義務(wù)有什么區(qū)分?除了物業(yè)公司之外,還有以下主體:業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。一、業(yè)主。房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主有以下權(quán)利:(1)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù);(2)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;(3)提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;(4)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);(5)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);(6)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;(7)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(8)對(duì)物業(yè)公用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(9)監(jiān)督物業(yè)公用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。業(yè)主有以下義務(wù):(1)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(2)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;(3)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;(4)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;(5)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。二、業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):(1)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(2)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;(3)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);(4)決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施;(5)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;(6)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。業(yè)主大會(huì)法定的議事規(guī)則:業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)作出決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。三、業(yè)主委員會(huì):業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):(1)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(3)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(4)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;(5)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。有這樣一個(gè)問(wèn)題:如何利用法律手段促使業(yè)主委員會(huì)履行上述職責(zé)。對(duì)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)問(wèn)題,物業(yè)管理?xiàng)l例涉及到的內(nèi)容不是很多,而且其絕大部分職責(zé)是與業(yè)主大會(huì)的授權(quán)有關(guān),具體講,業(yè)主委員會(huì)相對(duì)與物業(yè)公司的職責(zé)有兩項(xiàng):(1)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;如果業(yè)主委員會(huì)拒絕召集業(yè)主大會(huì),則20%的業(yè)主可以自行召集業(yè)主大會(huì);如果業(yè)主委員會(huì)拒絕與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理合同,則可以提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)按照業(yè)主公約罷免業(yè)主委員會(huì),由新選舉的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理合同,但這樣的事情確實(shí)較少發(fā)生。物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系處理問(wèn)題,我們認(rèn)為更多是溝通與合作,如果部分業(yè)主將問(wèn)題投訴到業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)再將問(wèn)題反映到物業(yè)公司,物業(yè)公司在解決解決問(wèn)題后并將解決情況反饋給業(yè)主委員,由此樹(shù)立業(yè)主委員會(huì)的聲望。對(duì)以后物業(yè)公司遇到不能解決的問(wèn)題,通告業(yè)委會(huì),請(qǐng)業(yè)委會(huì)去與業(yè)主進(jìn)行溝通,說(shuō)明事情的原委,消除業(yè)主的疑慮,這樣業(yè)主委員會(huì)便起到了橋梁的作用,更便于物業(yè)管理。與業(yè)主委員會(huì)合作的關(guān)系多發(fā)生,而與其沖突關(guān)系甚至訴訟關(guān)系最好少發(fā)生。第二條、什么是前期物業(yè)管理?前期物業(yè)管理是指:自房屋出售之日起至業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂的《物業(yè)管理合同》生效時(shí)止的物業(yè)管理。在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。國(guó)家對(duì)前期物業(yè)管理的規(guī)定帶有強(qiáng)制性。(見(jiàn)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十^一條的規(guī)定。)第三條:何謂業(yè)主公約?其內(nèi)容包括哪些?效力如何?一、業(yè)主公約是物業(yè)管理中一個(gè)極為重要的文件,它是全體業(yè)主遵守物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的行為守則。業(yè)主公約由業(yè)主大會(huì)制作、修改,須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。二、業(yè)主公約的主要內(nèi)容:(1)業(yè)主的權(quán)利;(2)業(yè)主的義務(wù);(3)業(yè)主不履行義務(wù)或違反義務(wù)的違約處理;三、業(yè)主公約的效力:業(yè)主公約是有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。物業(yè)使用人也應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約。業(yè)主公約自業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)審議通過(guò)之日起生效。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主公約生效之日起15日內(nèi),將業(yè)主公約報(bào)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案。業(yè)主公約上的內(nèi)容,不得與法律、法規(guī)相抵觸。業(yè)主、物業(yè)使用人違反業(yè)主公約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)于違反業(yè)主公約,經(jīng)協(xié)商不能解決的,業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)的業(yè)主、使用人可以向人民法院提起民事訴訟。第四條、物業(yè)管理的內(nèi)容有哪些?物業(yè)管理的內(nèi)容可以分為:基本業(yè)務(wù):(1)房屋建筑的維護(hù)、修繕與改造;(2)物業(yè)附屬設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和更新;(3)相關(guān)場(chǎng)地的維護(hù)和管理;(4)消防設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新。專項(xiàng)業(yè)務(wù):(1)治安保衛(wèi)。通過(guò)值班、看守、巡邏所進(jìn)行的防火、防盜、防事故以及突發(fā)事件的處理。(2)清掃保潔。(3)庭院綠化。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的公共綠地和道路綠化的日常養(yǎng)護(hù)。(4)車輛管理。對(duì)進(jìn)入管轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)動(dòng)車輛的限制的停放管理。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù):經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際上是一種代理業(yè)務(wù),目的是為業(yè)主提供工作、生活上的方便。而物業(yè)公司服務(wù)的內(nèi)容主要有:開(kāi)設(shè)與管理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),比如開(kāi)辦小型商場(chǎng)、美發(fā)廳、電器維修店。還有房屋的租賃代理、房屋交換代理。當(dāng)然,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際上不屬于物業(yè)管理的范圍,它通過(guò)單獨(dú)委托的方式在業(yè)主和物業(yè)管理公司中形成。第五條、物業(yè)管理公司如何開(kāi)展委托性服務(wù)?其實(shí)物業(yè)管理公司為滿足物業(yè)業(yè)主的個(gè)別要求,受業(yè)主委托而提供的服務(wù)就是委托性服務(wù)。業(yè)主的個(gè)別要求通常指在物業(yè)管理合同中未約定,物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目中也未設(shè)立,而業(yè)主又提出的要求。此時(shí)物業(yè)管理公司應(yīng)該在可能的情況下,選擇性的滿足業(yè)主的要求,并提供這種委托性的服務(wù)。在一般情況下,雙方最好在協(xié)商一致的情況下進(jìn)行,還要簽訂委托協(xié)議予以確認(rèn)。第六條、物業(yè)管理公司與業(yè)主是什么關(guān)系?物業(yè)公司是具有法人資格的專業(yè)企業(yè)。由于房屋產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主所有,因而物業(yè)公司通過(guò)合同或契約,接受業(yè)主委托,代表業(yè)主并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)。所以物業(yè)管理公司與業(yè)主之間就是委托合同關(guān)系。第七條、物業(yè)管理中,是業(yè)主還是物業(yè)管理公司處于主導(dǎo)地位?在物業(yè)管理過(guò)程中,業(yè)主是處于主導(dǎo)地位的,以業(yè)主大會(huì)為權(quán)利核心,由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)管理公司,并代表全體業(yè)主與其簽訂合同。在明確業(yè)主與物業(yè)公司的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的同時(shí),由物業(yè)管理公司接受業(yè)主委托,按照業(yè)主的愿望與要求對(duì)物業(yè)實(shí)施管理。(我們物業(yè)管理公司是發(fā)展商指定的,但管理的性質(zhì)一樣,所以我們的業(yè)主提出好的建議、要求還是要盡量滿足)。第八條、什么是非業(yè)主使用人?所謂非業(yè)主使用人,是指不享有管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)的所有權(quán),但是對(duì)某物業(yè)享有使用權(quán),并且按照合同、法律規(guī)定能夠行使業(yè)主的部分權(quán)利的人。非業(yè)主使用人主要是指物業(yè)承租人。第九條、非業(yè)主使用人與業(yè)主之間約定由非業(yè)主使用人承擔(dān)交納物業(yè)管理費(fèi)義務(wù),當(dāng)非業(yè)主使用人拒絕交納費(fèi)用時(shí),物業(yè)公司可以向業(yè)主主張權(quán)利嗎?非業(yè)主使用人違反物業(yè)管理法規(guī)及物業(yè)管理公約造成的損害,物業(yè)公司可以向業(yè)主主張賠償嗎?《物業(yè)管理?xiàng)l例》第42條規(guī)定:”業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。”第48條規(guī)定:”物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”這說(shuō)明業(yè)主與非業(yè)主使用人承擔(dān)連帶責(zé)任,無(wú)論上述哪種情況,物業(yè)公司都可以向業(yè)主主張權(quán)利,要求業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十條、業(yè)主能否自己管理物業(yè)?業(yè)主可以單獨(dú)解除與物業(yè)公司之間的物業(yè)管理合同嗎?《城市新住宅小區(qū)管理辦法》第四條規(guī)定:”住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式,由物業(yè)公司統(tǒng)一實(shí)行專業(yè)化管理?!钡谄邨l規(guī)定:“物業(yè)管理合同和小區(qū)管理辦法,應(yīng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案?!彼裕形飿I(yè)管理公司統(tǒng)一管理是政府推行的一項(xiàng)小區(qū)管理政策,也是政府為便于小區(qū)管理,有利于保護(hù)業(yè)主和生活中的權(quán)益而作出的強(qiáng)制性規(guī)定。業(yè)主就不能自己管理物業(yè)。物業(yè)管理,除為個(gè)別業(yè)主提供特殊的單獨(dú)的服務(wù)外即前述的委托性服務(wù),絕大部分是對(duì)整個(gè)物業(yè)小區(qū)的公共部位、共用設(shè)施的管理。在前期物業(yè)管理階段,開(kāi)發(fā)商是最大的業(yè)主,其直接委托物業(yè)公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,不存在小業(yè)主解除物業(yè)管理合同的問(wèn)題。在開(kāi)發(fā)商撤離項(xiàng)目后的物業(yè)管理階段,經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)全體與會(huì)業(yè)主三分之二以上表決,決定物業(yè)公司進(jìn)行管理或解聘物業(yè)公司,業(yè)主大會(huì)通過(guò)的決議對(duì)全體業(yè)主生效,小業(yè)主必須履行業(yè)主大會(huì)的決議,而無(wú)權(quán)單獨(dú)解除與物業(yè)公司之間的合同。同樣,業(yè)主也不可以以物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量不好而單獨(dú)拒繳物業(yè)管理費(fèi)。其只能通過(guò)業(yè)主大會(huì)集體行使業(yè)主權(quán)利。物業(yè)公司與業(yè)主們的關(guān)系可以歸納成一句話'要么全有,要么全無(wú)。”但是由于物業(yè)公司管理不善給業(yè)主造成的損失,業(yè)主有權(quán)提出賠償損失的要求,如果業(yè)主提起訴訟,物業(yè)公司如不能證明自己盡到了管理義務(wù),則有可能敗訴。有二個(gè)類似的問(wèn)題請(qǐng)大家注意一下:其一、因物業(yè)公司在治安、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面,業(yè)主認(rèn)為管理不善而要求減免管理費(fèi),同樣是不成立的,業(yè)主無(wú)權(quán)單獨(dú)與物業(yè)公司就物業(yè)合同內(nèi)容作出變更,只有業(yè)主大會(huì)才可行使此權(quán)利;其二、對(duì)于外界因素的影響,例如小區(qū)外傳來(lái)臭氣、噪音等,業(yè)主要求解決,并以此作為拒繳管理費(fèi)的理由。同樣是沒(méi)有道理的,因?yàn)樗隽宋飿I(yè)公司的管理職責(zé)。但物業(yè)公司可以接受業(yè)主的委托,代表業(yè)主與臭氣、噪音的制造單位進(jìn)行協(xié)商解決,在業(yè)主的特別授權(quán)下還可以代為起訴。如果這些噪音、臭氣妨礙了物業(yè)公司的管理工作,物業(yè)公司也可以自己的名義要求加害方排除妨礙,在雙方不能協(xié)商解決的情況下,可以向法院起訴。但是,對(duì)屬于物業(yè)公司管理范圍內(nèi)的侵害因素,物業(yè)公司有義務(wù)盡力解決。第十一條、物業(yè)管理收費(fèi)的內(nèi)容有哪些?1、物業(yè)管理費(fèi)計(jì)費(fèi)方式:業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制、酬金制、組合制等形式約定計(jì)費(fèi)方式。包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。組合制是指業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)需要,分服務(wù)項(xiàng)目聘請(qǐng)管理企業(yè)并支付費(fèi)用的管理模式和計(jì)費(fèi)方式。我們物業(yè)公司實(shí)行的是包干制的計(jì)費(fèi)方式。2、物業(yè)管理費(fèi)定價(jià)方法:實(shí)行包干制、酬金制的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由市政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,并定期公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。實(shí)行組合制的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和高檔住宅、別墅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)以及非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。錦繡香江花園小區(qū)是高檔住宅、別墅小區(qū)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。第十二條、物業(yè)管理公司是否有對(duì)住戶罰款的權(quán)利?罰款是一種行政處罰的行為,除行政處罰以外,所有的相似情形都不能稱為“罰款”。因?yàn)槲飿I(yè)管理公司只是一個(gè)企業(yè)法人或非法人組織,不是行政機(jī)關(guān),當(dāng)然不享有行政處罰權(quán)。也不符合受委托組織的條件。所以物業(yè)管理公司是無(wú)權(quán)罰款的。但是可以在合同中約定違約金,用違約金條款來(lái)制約業(yè)主的不當(dāng)行為。第十三條、物業(yè)管理公司在業(yè)主不繳納物業(yè)管理費(fèi)的情況下可以對(duì)其停水停電嗎?一般情況下,供水合同、供電合同只是自來(lái)水公司、供電公司與業(yè)主之間簽訂的合同,物業(yè)管理在上述合同中不存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。不能以其未交納管理費(fèi)為由,擅自停水、停電。但是當(dāng)物業(yè)公司受到自來(lái)水公司、供電公司的明確授權(quán)且業(yè)主沒(méi)有繳納水電費(fèi)的前提下,則可以代其行使權(quán)利。類似的問(wèn)題有:業(yè)主違章裝修,物業(yè)公司可否停水停電?這個(gè)問(wèn)題雖然和上面問(wèn)題相似,但是還是有區(qū)別的。如果違章裝修涉及到安全用電等公共安全問(wèn)題,物業(yè)公司對(duì)裝修工程有監(jiān)管職責(zé),考慮到公共安全、公共利益問(wèn)題當(dāng)然可以采取停電的措施。但是如果沒(méi)有涉及到安全問(wèn)題,則此問(wèn)題與前面談到的問(wèn)題是一回事。在此情況下,物業(yè)公司要維護(hù)秩序,可以有其他辦法,比如停止提供其他服務(wù)、發(fā)整改通知、沒(méi)收裝修保證金等。第十四條、物業(yè)公司可以單方面增加管理費(fèi)么?物業(yè)管理公司未征得業(yè)主委員會(huì)的同意,單方面提高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法是不當(dāng)?shù)?。物業(yè)管理費(fèi)是物業(yè)管理合同主要內(nèi)容之一,物業(yè)公司必須與業(yè)主大會(huì)協(xié)商,雙方達(dá)成一致方可增加物業(yè)管理費(fèi)。第十五條、在廣州,房屋業(yè)主具體按照什么標(biāo)準(zhǔn)交納專項(xiàng)維修資金?根據(jù)2003年9月5日廣州市國(guó)土資源和房屋管理局下發(fā)的《關(guān)于貫徹國(guó)家〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定上明確指出:由購(gòu)房者按住宅(含別墅)建筑面積40元/面,非住宅建筑面積50元/面的標(biāo)準(zhǔn)交納首期專項(xiàng)維修資金。不足購(gòu)房款2%部分,由購(gòu)房者按業(yè)主大會(huì)決定的方案交納。第十六條、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用程序有哪些規(guī)定?根據(jù)2003年的國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定“專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。”所以使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。鑒于目前物業(yè)專項(xiàng)維修資金由房地產(chǎn)主管部門在銀行指定的賬戶上統(tǒng)一管理,所以我們認(rèn)為要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金,必須經(jīng)過(guò)以下程序:首先必須經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)同意使用專項(xiàng)維修資金。其次,由業(yè)主委員會(huì)持相關(guān)文件獲得房地產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)。最后才能支取維修基金,由物業(yè)公司進(jìn)行維修。第十七條、為什么要收取“裝修監(jiān)管費(fèi)”?裝修監(jiān)管費(fèi)又叫做裝修管理服務(wù)費(fèi),其本質(zhì)是為了防止裝修人或者裝修企業(yè)在裝修過(guò)程中違法違規(guī)操作,損害公共利益,而由物業(yè)管理公司履行監(jiān)管職責(zé),為裝修企業(yè)提供監(jiān)管服務(wù)而收取的特別費(fèi)用。其具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由裝修人或者裝修企業(yè)與物業(yè)管理公司在住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議中約定。建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十六條和《廣州市和業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》第十七條,有明確的規(guī)定。第十八條、業(yè)主入住時(shí)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)?如果房屋還在保修期內(nèi),應(yīng)該由開(kāi)發(fā)商(建設(shè)單位)承擔(dān)責(zé)任,開(kāi)發(fā)商已委托物業(yè)公司進(jìn)行維修,但開(kāi)發(fā)商承擔(dān)保修責(zé)任后,可以向施工單位追償。如果不在保修期內(nèi),且不屬于物業(yè)管理公司承擔(dān)維修責(zé)任范圍的,就應(yīng)當(dāng)由業(yè)主自己負(fù)責(zé)維修,如果屬于公共部位、共用設(shè)施,就可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定動(dòng)用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修。第十九條、在停車場(chǎng)內(nèi)車輛被損壞,物業(yè)管理公司是否有責(zé)任?物業(yè)公司與車主是保管合同關(guān)系。如果車輛的損壞是第三人所致,應(yīng)當(dāng)由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,但是當(dāng)無(wú)法查明第三人時(shí),則物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就要求物業(yè)公司盡到充分的注意義務(wù)。這里要特別說(shuō)明一下,當(dāng)車輛駛?cè)胪\噲?chǎng)之前,當(dāng)值的保安人員應(yīng)當(dāng)注意車輛是否有明顯的損壞。如果發(fā)現(xiàn)車輛存在明顯的損壞,值班同志則要做書(shū)面記錄,并要求車主簽字,如有其他在場(chǎng)人員的,可以一并要其簽名作證。防止車主將車開(kāi)進(jìn)停車場(chǎng)后,以其車的損壞系物業(yè)公司沒(méi)有妥善保管為由要求賠償。一旦發(fā)生上述訴訟糾紛,物業(yè)公司就負(fù)有證明車輛的損壞不是在停車場(chǎng)造成的舉證責(zé)任。如果沒(méi)有上述程序,物業(yè)公司就很難舉證,可能要承擔(dān)不利的法律后果。車場(chǎng)停放車輛,如果車輛刮花或者車輛里的物品丟失,物業(yè)公司是否要承擔(dān)賠償責(zé)任?對(duì)于車輛本身的破損及車輛的刮花,前面已經(jīng)闡述了。至于車輛里面其他物品的丟失,涉及到舉證的問(wèn)題,就是說(shuō)他如何證明其他財(cái)物在車輛里丟失,包括是否丟失了其他財(cái)物及該財(cái)物的丟失是否在車輛里丟失。車主一般很難舉證證明這些事項(xiàng)。第二十條、樓頂水泥脫落傷人,物業(yè)公司應(yīng)不應(yīng)該負(fù)責(zé)?物業(yè)管理公司受業(yè)主委托,專門對(duì)物業(yè)公共部位進(jìn)行管理,具有管理職能,也負(fù)有管理的義務(wù)。民法通則第126條規(guī)定:”建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外?!币虼?,如果物業(yè)管理公司能證明盡到了管理責(zé)任,完全履行了物業(yè)管理合同義務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定物業(yè)管理公司沒(méi)有過(guò)錯(cuò),不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,反之,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第36條的規(guī)定同樣可以適用到本問(wèn)題中。關(guān)鍵看物業(yè)公司是否盡到管理責(zé)任。樓頂水泥屬于公共部位,如果物業(yè)公司沒(méi)有盡到管理職責(zé),則必須承擔(dān)責(zé)任,一般情況下物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。在小區(qū)公共地方行走,突然從高空墜落物品砸傷行人,物業(yè)公司是否要承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題?首先要看高空墜落物品是否屬于公共部位的物品,只有公共部位的物品才能談得上物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。如果是業(yè)主自己房屋內(nèi)的東西墜落傷人,比如陽(yáng)臺(tái)上的花瓶等,則該業(yè)主要承擔(dān)責(zé)任。如果是公共部位的物品墜落傷人,則應(yīng)按照前述方法處理。這里就不再重復(fù)了。在講下面的問(wèn)題之前,我首先給大家簡(jiǎn)單講講法與合同的區(qū)別:其一、法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))制定并通過(guò)的,普遍適用的強(qiáng)制性行為規(guī)范;而合同是由當(dāng)事人通過(guò)書(shū)面或者口頭協(xié)議達(dá)成的一致意思表示;其二、法具有普遍適用性,無(wú)論行為人是否認(rèn)識(shí)到法的存在,只要其行為屬于某部法律的調(diào)整范圍,該法律就要對(duì)他適用;而合同具有相對(duì)性,它只適用于訂立合同的雙方當(dāng)事人;其三、法律具有強(qiáng)制性,行為人如果違反了法律,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如民事責(zé)任、行政責(zé)任,觸犯了《刑法》,則要承擔(dān)刑事責(zé)任,這是最嚴(yán)重的責(zé)任,也就是我們通常所說(shuō)的犯罪行為;而當(dāng)事人違反了合同義務(wù),只須承擔(dān)違約責(zé)任。第二十一條、物業(yè)管理公司從何時(shí)開(kāi)始向業(yè)主計(jì)收物業(yè)管理費(fèi)?從何時(shí)開(kāi)始計(jì)收物業(yè)管理費(fèi),國(guó)家沒(méi)有這方面的規(guī)定,但規(guī)定了按照合同約定來(lái)執(zhí)行。因此,在售房合同或物業(yè)管理合同中約定了計(jì)費(fèi)時(shí)間,就應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該條款。在沒(méi)有合同約定的情況下,從法律的角度來(lái)看,物業(yè)管理公司提供服務(wù)時(shí),業(yè)主就應(yīng)向物業(yè)管理公司支付管理費(fèi)。在實(shí)際操作中,只要認(rèn)定房屋具備交樓條件或業(yè)主接到的收樓通知書(shū)上具有明確的交樓日期就應(yīng)該開(kāi)始計(jì)收管理費(fèi)。業(yè)主一直沒(méi)有收樓,管理費(fèi)怎么收?這可以通過(guò)兩方面進(jìn)行分析:第一、如果是由于買受人的原因逾期收樓,則管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)從合同約定的收樓之日或者收樓通知書(shū)明確載明的收樓之日起收取管理費(fèi)。這屬于《合同法》上關(guān)于標(biāo)的物的交付問(wèn)題,由于買受人一方原因逾期接受標(biāo)的物的,標(biāo)的物的交付從合同約定之日起視同完成,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及其他義務(wù)由買受人承擔(dān);第二、如果因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商逾期交樓,則屬于開(kāi)發(fā)商違約的問(wèn)題了,管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際交樓之日計(jì)收。順便補(bǔ)充說(shuō)明一下,在我們的《商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議》第七條,有這樣的約定:“買受人在收樓臺(tái)時(shí)發(fā)現(xiàn)該商品房存在質(zhì)量問(wèn)題,有權(quán)要求出賣人進(jìn)行維修,出賣人應(yīng)在核實(shí)情況后及時(shí)予以解決,維修期間不視為逾期交房,買受人不得以此屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題拒絕收房,否則買受人自行承擔(dān)逾期收樓的責(zé)任。但是房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用的除外?!彼蚤_(kāi)發(fā)商交付的房屋存在一般質(zhì)量問(wèn)題,但不影響居住的,買受人可以要求維修,但是不能以此為由認(rèn)定我公司逾期交樓,管理費(fèi)依然從合同約定或者收樓通知書(shū)載明的日期計(jì)算。《合同法》第一百四十二條規(guī)定:”標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān),交付之后由買受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外”、第一百四十三條規(guī)定:”因買受人的原因致使標(biāo)的物不能按照約定的期限交付的,買受人應(yīng)當(dāng)自違反約定之日起承擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)?!钡诙l、如何處理業(yè)主投訴?物業(yè)管理公司的管理對(duì)象是物業(yè),服務(wù)對(duì)象是業(yè)主,在其履行管理職責(zé)時(shí)由于員工素質(zhì)存在差異,與業(yè)主之間必然出現(xiàn)不少問(wèn)題和糾紛,必然有業(yè)主對(duì)管理、服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行投訴。物業(yè)公司在接到投訴后,要認(rèn)真對(duì)待,具體有以下幾條建議:(一)對(duì)業(yè)主投訴要持歡迎態(tài)度,不能認(rèn)為是無(wú)理取鬧;(二)了解并最好認(rèn)真對(duì)待投訴內(nèi)容,做好記錄;(三)實(shí)事求是的分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因和責(zé)任;(四)提出處理或不處理的意見(jiàn);(五)必須把處理結(jié)果及時(shí)用電話或書(shū)面形式(特別是對(duì)物業(yè)公司有利的結(jié)果,如公司已經(jīng)修復(fù)好共用設(shè)施)回復(fù)給業(yè)主;(六)遇到不能解決的問(wèn)題,按公司的管理程序向主管部門報(bào)告。業(yè)主投訴的原因主要有:1、認(rèn)為物業(yè)公司沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行管理職責(zé);2、物業(yè)公司工作人員的工作態(tài)度問(wèn)題等。第二十三條、業(yè)主沒(méi)有在已收樓房屋居住,物業(yè)管理公司是否有權(quán)對(duì)其收取管理費(fèi)?物業(yè)管理主要負(fù)責(zé)公共部位和共用設(shè)施的管理,無(wú)論業(yè)主是否居住自己的房屋,均不影響物業(yè)公司對(duì)公共部位和共用設(shè)施的管理,管理費(fèi)的收取與其是否居住關(guān)系不大。所以說(shuō),無(wú)論業(yè)主是否居住,物業(yè)公司都可以按照物業(yè)管理合同收取管理費(fèi)。第二十四條、業(yè)主收樓后以房屋存在質(zhì)量問(wèn)題而拒絕繳納管理費(fèi),可以么?這主要看該質(zhì)量問(wèn)題是否影響業(yè)主的正常居住,如果房屋存在質(zhì)量問(wèn)題只是一些很小的問(wèn)題,比如一個(gè)開(kāi)關(guān)線路稍有故障,這完全不影響其正常居住,則不視為逾期交樓,其必須按合同約定交納管理費(fèi)。在我們《商品房買賣合同》補(bǔ)充協(xié)議上有明確的約定。此外,質(zhì)量問(wèn)題是發(fā)展商造成的,與物業(yè)公司無(wú)關(guān),業(yè)主無(wú)權(quán)以質(zhì)量問(wèn)題為由拒交管理費(fèi)。我們?cè)诘诙粋€(gè)問(wèn)題中已講到這方面的知識(shí)。第二十五條、物業(yè)管理公司應(yīng)如何處理小區(qū)違章搭建現(xiàn)象?建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第十四條規(guī)定:房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人或者使用人違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并向有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并有權(quán)要求其恢復(fù)原狀、賠償損失。(1)擅自占用居住小區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所或者改變其用途;(2)擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀,損毀設(shè)施、設(shè)備及有其他危及房屋安全行為的;(3)私搭亂建,亂停車輛,在房屋共同部位亂堆亂放,隨意占用綠地或破壞綠化,污染環(huán)境,影響居住小區(qū)景觀,制造噪音擾民的。解決辦法有三,第一就是《業(yè)主管理公約》約束;第二就是物業(yè)公司堅(jiān)決制止這些行為,也就是可以自行拆除違章的建筑或設(shè)施設(shè)備;第三就是通過(guò)法律途徑解決,如通過(guò)向規(guī)劃、市政部門投訴,由政府行政部門強(qiáng)制拆除。實(shí)例:1、在裝修過(guò)程中,有的業(yè)主在別墅頂層亂搭亂建,有損小區(qū)形象的;2、有的業(yè)主在陽(yáng)臺(tái)或窗臺(tái)上私自安裝陽(yáng)光雨棚,影響整棟樓形象的;3、還有的業(yè)主在公共部位,如樓梯間安裝防護(hù)欄,影響業(yè)主間的相鄰關(guān)系的。第二十六條、何時(shí)可以采取破門而入的措施進(jìn)行管理?又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)破門而入所造成的損失?物業(yè)管理公司管理的任務(wù)之一就是保證管理區(qū)域內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí),如果保護(hù)的利益大于所造成的損失,就可以采取緊急避險(xiǎn)的行為。如果業(yè)主房屋內(nèi)出現(xiàn)危及業(yè)主及其他人員的人身、財(cái)產(chǎn)緊急情況時(shí),物業(yè)管理公司可以采取破門而入的辦法。但是行為必須符合緊急避險(xiǎn)的條件。所謂緊急避險(xiǎn)就是為了使第三人或者本人的人身或者財(cái)產(chǎn)或者公共利益免遭正在發(fā)生的、實(shí)際存在的危險(xiǎn)而不得已采取加害于他人人身或者財(cái)產(chǎn)的損害行為。破門而入造成的損失應(yīng)當(dāng)由引起險(xiǎn)情的人承擔(dān),在引起險(xiǎn)情人無(wú)力承擔(dān)的情況下,則由受益人,也就是得到好處的業(yè)主自己承擔(dān)。如果物業(yè)公司的工作人員在緊急避險(xiǎn)中,自己受到損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,在侵害人無(wú)力賠償或者沒(méi)有侵害人的情況下,則由受益人也就是業(yè)主適當(dāng)補(bǔ)償。這在《民法通則》109條(”因防止、制止國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而自己受到損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,受益人也可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。”)和其司法解釋142條(“為維護(hù)國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害,在侵害人無(wú)力賠償或者沒(méi)有侵害人的情況下,如果受害人提出請(qǐng)求的,人民法院可以根據(jù)受益人的多少及其經(jīng)濟(jì)狀況,現(xiàn)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償?!保┲杏忻鞔_的規(guī)定。第二十七條、你們管理費(fèi)怎么這么高,其他小區(qū)管理費(fèi)便宜很多?1、錦繡香江花園是含有別墅盤的高檔花園小區(qū),管理費(fèi)的收取實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),它不適用于政府對(duì)普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。因?yàn)橄鄬?duì)普通住宅小區(qū)而言,我們?yōu)闃I(yè)主提供超一級(jí)的物業(yè)管理,如我們每日收集并清運(yùn)垃圾2次,每周進(jìn)行一次除四害消殺工作,共用大廳、電梯廳等每日也是清掃2次,在這里我們對(duì)大家的辛苦工作,表示由衷的謝意!2、我們的物業(yè)管理服務(wù)對(duì)物業(yè)的保值增值具有重要的作用。據(jù)廣州日?qǐng)?bào)其中一則新聞報(bào)道上反映,沒(méi)有物業(yè)管理的一些老城區(qū)在引入了物業(yè)管理后,普遍的房屋價(jià)格都上升了近三成,優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)對(duì)房屋增值具有不可替代的作用?,F(xiàn)在整個(gè)華南板塊,是我們錦繡香江花園的物業(yè)升值最快,二手房供不應(yīng)求,這些都有歸功于大家優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)。3、我們收取的物業(yè)管理費(fèi)里面,本來(lái)就包含了公攤水電費(fèi)。而我們臨近的某樓盤雖然收取的管理費(fèi)為一塊多/平米/月,但公攤水電費(fèi)還要另行收取。這里舉個(gè)例子:我們山水園的噴泉只在周六周日開(kāi)放的情況下,一個(gè)月下來(lái)的費(fèi)用都要4萬(wàn)塊錢,這種昂貴的費(fèi)用支出都由物業(yè)公司支付,不再另行向業(yè)主收取,這樣講來(lái)我們的物業(yè)管理費(fèi)是不算太高的。4、山水華府的物業(yè)管理費(fèi)之所以定的3元/面/月,除了上述因素外,還有幾個(gè)方面的原因:其一、山水華府作為空中花園別墅的推出,我們提供的物業(yè)管理服水平務(wù)是超一流的;其二、山水華府的管理區(qū)域比其它組團(tuán)都大,如物業(yè)的公共部位,園林綠化護(hù)理的面積等;其三、也是最主要的地方,就是山水華府的每棟樓房都安裝了兩臺(tái)電梯,這為各位業(yè)主的上下出行帶來(lái)較大的方便,但同時(shí)也增加了電梯的運(yùn)行費(fèi)用,如電費(fèi)、電梯的維修費(fèi)用(主要是指小修,大修則要?jiǎng)佑梦飿I(yè)維修基金),而其它組團(tuán)都只有一部電梯。第二十八條、小區(qū)內(nèi)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎?國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!边@說(shuō)明物業(yè)公司是否承擔(dān)責(zé)任不能一概而論,關(guān)鍵是看物業(yè)公司是否履行了合同義務(wù),盡到了管理職責(zé)。因此,類似的問(wèn)題有:業(yè)主家里失盜的問(wèn)題,小區(qū)公共地方有人摔傷的問(wèn)題。物業(yè)公司是否要承擔(dān)責(zé)任,同樣關(guān)鍵看物業(yè)公司履行物業(yè)管理合同的程度(如物業(yè)公司嚴(yán)格外來(lái)人員的進(jìn)出、在容易摔傷的地方設(shè)置了明顯的警視標(biāo)志等)。在此,需要特別說(shuō)明一下的:保安工作的交接班記錄登記工作,公共區(qū)域的警示牌的懸掛、擺設(shè)均是履行合同的重要內(nèi)容和證據(jù),不可忽視。第二十九條、業(yè)主收樓時(shí)不簽署收樓文件(如《業(yè)主公約》),物業(yè)公司能不能不交樓給業(yè)主?不可以拒絕交樓。因?yàn)闃I(yè)主按照房屋買賣合同的約定支付了全部的購(gòu)房款,開(kāi)發(fā)商就應(yīng)該履行向業(yè)主交付房屋的義務(wù)。至于開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司是兩個(gè)獨(dú)立的法人主體,物業(yè)管理公司自始就沒(méi)有擁有該房屋的權(quán)利。只是在業(yè)主辦理完入住手續(xù)時(shí)代開(kāi)發(fā)商把房屋交給業(yè)主。業(yè)主入住手續(xù)不全,物業(yè)公司只能夠采取其他的有效措施,但無(wú)權(quán)扣押業(yè)主的房屋。同樣類似的問(wèn)題有:業(yè)主只能交齊費(fèi)用,才能看樓,有否違法。這個(gè)問(wèn)題不能上升到一個(gè)是否違法這樣的高度。物業(yè)公司制定的交樓程序是“要約”,業(yè)主同意即為“承諾”,當(dāng)業(yè)主提出不同意見(jiàn)時(shí),就構(gòu)成“反要約”,物業(yè)公司可以同意或者再進(jìn)行協(xié)商,直到取得一致意見(jiàn)。業(yè)主提出先看樓再交費(fèi)也是合理的要求。但是實(shí)際操作中,物業(yè)公司為了維護(hù)自己的權(quán)利,可以適當(dāng)?shù)撵`活,以沒(méi)有交清收樓費(fèi)用作為拒絕看樓的理由可能是促使業(yè)主履行交費(fèi)義務(wù)的有效方法。故此問(wèn)題要么說(shuō)服客戶,要么特殊情況特殊處理,由上級(jí)決定。而公司要求先交費(fèi)再收樓的要求是完全合法的,這屬于合同法上的同時(shí)履行抗辯,也就是說(shuō),在合同沒(méi)有先后履行順序的情況下或者約定同時(shí)履行的情況下,合同一方有權(quán)在對(duì)方履行合同義務(wù)前拒絕履行義務(wù)。因?yàn)槲覀冊(cè)凇渡唐贩抠I賣合同》中都約定了業(yè)主在收樓前,必須交清全部房款,業(yè)主沒(méi)有履行交清費(fèi)用的義務(wù),我方當(dāng)然有權(quán)拒絕交樓。什么是“要約、承諾、反要約”呢?可通過(guò)這個(gè)例子來(lái)說(shuō)明:譬如我們擬好了一個(gè)書(shū)面的合同要對(duì)方來(lái)簽訂,這就是要約;對(duì)方在看了我們的合同后,沒(méi)有提出任何異議,就同意簽署,這就是承諾;如果對(duì)方對(duì)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(如價(jià)格、質(zhì)量、違約責(zé)任等)要進(jìn)行修改,則構(gòu)成反要約;如果我們答應(yīng)他的反要約,這時(shí)我們的答應(yīng)就是承諾了。這個(gè)例子是相對(duì)于書(shū)面合同來(lái)講的,而即時(shí)性合同,也就是口頭合同來(lái)說(shuō),則顯得要簡(jiǎn)單一些,可以通過(guò)一個(gè)到家具賣場(chǎng)買家具的例子給大家講一下。第三十條、利用物業(yè)公用部位、共用設(shè)施經(jīng)營(yíng)的收益應(yīng)當(dāng)怎么分配?國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第55條規(guī)定“利用物業(yè)公用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。”但是當(dāng)物業(yè)公司對(duì)該部位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,其付出的勞務(wù)成本及相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從中扣除。我們公司在《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》第九條是這樣約定的:“本物業(yè)區(qū)域內(nèi)乙方授權(quán)甲方對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),所得收益用于社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用”,雙方這樣的約定也是符合國(guó)家法律法規(guī)的。因?yàn)闃I(yè)主大會(huì)是由一個(gè)個(gè)單獨(dú)業(yè)主所組成的,既然每一個(gè)業(yè)主都已經(jīng)同意協(xié)議中的約定,物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)收益當(dāng)然可以用于社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用。且這種收益有限,而我們平時(shí)又組織了很多活動(dòng),如果經(jīng)營(yíng)收益不足以社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用的支出,發(fā)展商會(huì)給予支持的。第三十一條、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的情形有多少種?整體上來(lái)說(shuō)有兩種民事責(zé)任:一、違約責(zé)任:(1)、不按時(shí)檢查房屋及共用設(shè)施、設(shè)備;(2)、對(duì)房屋及共用設(shè)施設(shè)備修繕不及時(shí);(3)、修繕未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(4)、不及時(shí)治理危害公共安全的設(shè)施設(shè)備,不及時(shí)更新共用設(shè)施設(shè)備;(5)、不及時(shí)清理垃圾;(6)、在小區(qū)濫設(shè)廣告,濫行張貼,影響小區(qū)外觀;(7)、損壞共用設(shè)施及設(shè)備;(8)、擅自將物業(yè)管理費(fèi)挪作他用;(9)、亂搭亂建,改變房屋和共用設(shè)施設(shè)備的用途;(10)、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(11)、不履行保安職責(zé);(12)、不勸阻、制止業(yè)主和其他人的違法及違反小區(qū)管理規(guī)則的行為,造成損失;(13)、其他違約行為。二、侵權(quán)行為:(1)、侵占物業(yè)管理費(fèi)用、公共設(shè)施及設(shè)備;(2)、對(duì)管理公共設(shè)施設(shè)備造成損害;(3)、未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,占用物業(yè)管理用房、經(jīng)營(yíng)用房;(4)、在修繕、拆毀、挪動(dòng)建筑物及設(shè)施等物業(yè)管理行為中致人損害;(5)、強(qiáng)迫業(yè)主接受不必要的物業(yè)管理服務(wù);(6)、其他侵權(quán)行為。第三十二條、在什么情況下物業(yè)公司對(duì)員工的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?員工在工作中有哪些違規(guī)、違法行為?《民法通則》第43條規(guī)定“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第58條規(guī)定:“企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員,以法人名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,在企業(yè)法人承擔(dān)了民事責(zé)任后,可以給有過(guò)錯(cuò)的工作人員給與內(nèi)部處分,如有損失,可以向其追償?!笨梢?jiàn),如果員工的職務(wù)行為造成了他人損失,則物業(yè)管理公司在承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后,可以向有過(guò)錯(cuò)的員工追償。物業(yè)公司工作人員的違規(guī)、違法行為有:(1)違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退、礦工、消極怠工,沒(méi)有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的。(2)無(wú)正當(dāng)理不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮或者無(wú)理取鬧,影響共工作秩序。(3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程或者違章指揮造成重大責(zé)任事故的。(4)工作不負(fù)責(zé)任,經(jīng)常不按照標(biāo)準(zhǔn)完成物業(yè)管理工作,浪費(fèi)企業(yè)和住宅小區(qū)的財(cái)產(chǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失的。(5)損害住宅小區(qū)共用設(shè)施及設(shè)備,損害業(yè)主的財(cái)產(chǎn)的。(6)不是為了物業(yè)管理的必要,非法搜查他人的身體、住宅,侵入他人住宅的。(7)侵占企業(yè)和住宅小區(qū)財(cái)產(chǎn),侵占企業(yè)代管的物業(yè)管理費(fèi)用。(8)接受專業(yè)服務(wù)企業(yè)的回扣或者其他好處的。(9)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)法規(guī)使用物業(yè)管理費(fèi)用的。(10)在選擇專業(yè)服務(wù)企業(yè)的投標(biāo)活動(dòng)中與投標(biāo)人串通投標(biāo)損害企業(yè)和住宅小區(qū)利益。(11)違反消防管理法規(guī),不及時(shí)檢修、更新消防設(shè)施,排除隱患。(12)挪用業(yè)主委員會(huì)托管的資金。(13)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)行職務(wù)。(14)其他違法行為。這里有一個(gè)比較專業(yè)的問(wèn)題:因員工失誤導(dǎo)致業(yè)主資料外泄員工和公司分別有什么責(zé)任?首先,物業(yè)公司相對(duì)于業(yè)主來(lái)講,泄漏客戶資料是屬于侵權(quán)行為,因?yàn)楣緦?duì)客戶資料保密不嚴(yán)導(dǎo)致資料泄漏,這侵犯了客戶的隱私權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是如果真正的涉及到訴訟,客戶在收集證據(jù)材料和舉證上有很大的難度,就是說(shuō)其很難證明就是我物業(yè)公司泄漏了其個(gè)人資料,故很難勝訴。在這里,我要提醒大家注意一下,如果員工有意泄露公司的商業(yè)機(jī)密,情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成犯罪,是要受到刑法處罰的,這就是刑法上所講的侵犯商業(yè)秘密罪。業(yè)主資料對(duì)于物業(yè)公司來(lái)說(shuō)就是公司的商業(yè)機(jī)密。其次,由于員工失誤導(dǎo)致資料泄密,則員工的行為屬于違反勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同的行為,物業(yè)公司可以依照勞動(dòng)法及公司的勞動(dòng)紀(jì)律給與其相應(yīng)處分,并以向其追償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于已經(jīng)外泄的資料是否有補(bǔ)救的辦法,中介公司占據(jù)的資料是否能用法律的手段索回。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們也采取過(guò)一些措施,發(fā)函警告、收集一些侵犯我公司業(yè)主隱私的證據(jù)材料等,但對(duì)于索回那些資料沒(méi)有多大意義,因?yàn)樾畔⑹强梢詮?fù)制的,他們需要是信息,而不是信息資料。就像業(yè)主向物業(yè)公司索賠一樣,我們向中介公司索賠也是有取證難度的,很難找到有力的證據(jù)證明其實(shí)施了上述行為,很難勝訴。第三十三條、物業(yè)管理的糾紛處理方式有哪些?物業(yè)管理糾紛解決的方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四個(gè)途徑,協(xié)商:是由當(dāng)事人自己通過(guò)適當(dāng)方式解決彼此糾紛的一種形式。調(diào)解:是由有關(guān)部門在當(dāng)事人之間進(jìn)行勸解,以達(dá)到雙方和解的方式。仲裁:是由仲裁委員會(huì)對(duì)糾紛雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行審查做出裁定的一種方式。訴訟:是通過(guò)司法程序由人民法院對(duì)當(dāng)事人的糾紛做出裁定或判決的一種方式。其中最重要的是仲裁和訴訟,也是最終解決方式,這里說(shuō)一下訴訟與仲裁的區(qū)別。仲裁與訴訟的區(qū)別:1、受理機(jī)構(gòu)不同,仲裁的受理機(jī)構(gòu)是仲裁委員會(huì),這是一個(gè)民間團(tuán)體組織,而且只是審理財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的民事案件。訴訟就不同,訴訟案件是由人民法院審理。人民法院是一個(gè)國(guó)家審判機(jī)關(guān),與民間組織不同。2、審級(jí)制度不同,仲裁是一裁終局,仲裁裁決書(shū)自裁決書(shū)作出之日起生效。體現(xiàn)了一個(gè)效率快的效果。訴訟是兩審終審,一方當(dāng)事人不服一審判決,可向上級(jí)人民法院上訴。當(dāng)事人15天內(nèi)未上訴的一審判決或二審判決就是生效的判決。這里就體現(xiàn)了訴訟可以給對(duì)一審不服者提供了上訴的機(jī)會(huì)。3、發(fā)起的條件不同,仲裁必須是由雙方共同書(shū)面約定明確的仲裁委員會(huì)及仲裁事項(xiàng),否則仲裁委員會(huì)將不予受理(帶有自愿的性質(zhì))。而訴訟就沒(méi)有這方面的規(guī)定,只要到有管轄權(quán)的法院提起訴訟,符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八所規(guī)定的起訴條件,人民法院就應(yīng)當(dāng)受理。第三十四條、什么叫做支付令?什么情況才能生效?支付令是指?jìng)鶛?quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢,有價(jià)證券,向有管轄權(quán)的基層人民法院提出申請(qǐng),由該法院向債務(wù)人發(fā)出催促其履行支付義務(wù)的文書(shū)。支付令生效必須符合以下條件:1、債權(quán)人與債務(wù)人之間沒(méi)有其它的債務(wù)糾紛。2、支付令送達(dá)債務(wù)人(地址要準(zhǔn)確)。3、債務(wù)人在未在15天內(nèi)提出書(shū)面異議(如果債權(quán)人與債務(wù)人之間有其它的債務(wù)糾紛或物業(yè)管理糾紛,則很可能提出異議,一旦他們提出異議,我們的100元申請(qǐng)費(fèi)就白交了)。申請(qǐng)支付令是督促程序,也是一種特殊的訴訟程序,它有利于特定案件的當(dāng)事人進(jìn)行略式訴訟,也便于人民法院及時(shí)辦理,迅速結(jié)案。其有如下優(yōu)點(diǎn):1、在辦案程序上具有簡(jiǎn)易性。辦理此案案件,不需傳喚債務(wù)人,也不需調(diào)查取證,開(kāi)庭。對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)即可向債務(wù)人發(fā)出支付令。2、生效的支付令與生效判決具有同等法律效力。但是相對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)其也有不足的地方:民事訴訟法第192條規(guī)定:”人民法院收到債務(wù)人提出的書(shū)面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效,債權(quán)人可以起訴。”也就是說(shuō)支付令的生效很大程度上依賴于債務(wù)人是否提出書(shū)面異議,一旦債務(wù)人提出書(shū)面異議,則支付令自動(dòng)失效。隨著大家法治觀念的增強(qiáng),絕大多數(shù)債務(wù)人會(huì)對(duì)支付令提出書(shū)面異議,從而導(dǎo)致其自動(dòng)失效。反而浪費(fèi)了債權(quán)人的時(shí)間和申請(qǐng)費(fèi)。所以支付令在保護(hù)債權(quán)人利益的作用上是有限的。第三十五、什么叫做訴訟時(shí)效?什么叫做訴訟時(shí)效的中斷?什么叫做訴訟時(shí)效的中止?訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),即喪失了請(qǐng)求人民法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)之權(quán)利的制度。訴訟時(shí)效中斷,是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中,因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過(guò)的訴訟時(shí)效期間全歸無(wú)效,待中斷事由消除后,重新開(kāi)始計(jì)算訴訟時(shí)效期間。訴訟時(shí)效中斷的事由包括:(1)提起訴訟;(2)權(quán)利人提出要求;(3)義務(wù)人同意履行義務(wù)。有這樣一個(gè)的問(wèn)題,業(yè)主收樓后,沒(méi)有居住,無(wú)法查找其人,管理費(fèi)如何追討的問(wèn)題。一直找不到人,當(dāng)然管理費(fèi)是不可能在短時(shí)間里面追回來(lái)的。但時(shí)間太長(zhǎng),權(quán)利很難得到保障,因?yàn)樵V訟時(shí)效就是兩年。比較好的辦法有兩個(gè):一個(gè)就是直接起訴業(yè)主管理費(fèi),等法院判決后申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)然,法院執(zhí)行局的人可能因?yàn)檎也坏饺硕枚ㄖ兄箞?zhí)行,但是關(guān)系不大,一旦欠費(fèi)業(yè)主出現(xiàn),就可以要求其支付一切費(fèi)用,如不支付,則可申請(qǐng)法院執(zhí)行人員恢復(fù)執(zhí)行。另一個(gè)是每?jī)赡曛辽僖勒諛I(yè)主提供的通訊地址寄發(fā)一次催款函。訴訟時(shí)效的中止,是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因發(fā)生法定事由使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的,暫停計(jì)算時(shí)效期間,待中止事由消除后,再繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。訴訟時(shí)效中止的事由和時(shí)間:1、事由:(1)不可抗力;(2)其他障礙 2、時(shí)間:《民法通則》第139條規(guī)定:”在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”《民法通則》第135條:向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。第136條:下列訴訟時(shí)效期間為一年(1)身體受到傷害要求賠償?shù)?;?)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(3)延付或拒付租金的;(4)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。第三十六條、業(yè)主委托他人收樓要注意哪些手續(xù)問(wèn)題?如果購(gòu)房人是國(guó)家機(jī)關(guān)、公司或者其他法人組織委托其工作人員或者他人

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