康有為與“民政部”設(shè)置

康有為與“民政部”設(shè)置第1頁(yè)中國(guó)歷史上的第一個(gè)民政專管機(jī)構(gòu)——“民政部”康有為與民政部的設(shè)置

一方面受康有為設(shè)立“民政局”、“民政分局”的影響，另一方面也受唐宋以來“民政”的啟示；此外，清政府“新政”特別是“預(yù)備立憲”時(shí)期五大臣的主張也是一個(gè)重要原因。

康有為等主張縮小省區(qū)，“于每道設(shè)一民政局”，與督撫平等。認(rèn)為“我地大不能同日本，宜用漢制，每地設(shè)一民政局創(chuàng)辦新政。每縣設(shè)一民政分局督辦，派員會(huì)同地方紳士治之，除刑獄賦稅暫時(shí)仍歸知縣外，凡地圖、戶口、道路、山林、學(xué)校、農(nóng)工、商務(wù)、衛(wèi)生、警捕，皆次第舉行”。中國(guó)歷史上的第一個(gè)民政專管機(jī)構(gòu)——“民政部”第2頁(yè)

康有為強(qiáng)調(diào)“國(guó)政之立，皆以為民，民政不舉，等于具文而已”。

康有為首次提出以“民政局”和“民政分局”來命名地方民政機(jī)構(gòu)，這在民政發(fā)展史特別是民政機(jī)構(gòu)史上占有突出地位。

康有為是歷史上第一個(gè)明確提出設(shè)立民政機(jī)構(gòu)的人。中國(guó)歷史上的第一個(gè)民政專管機(jī)構(gòu)——“民政部”第3頁(yè)康有為第6頁(yè)第7頁(yè)康有為小傳康有為（1858年—1927年），原名祖詒，字廣廈，號(hào)長(zhǎng)素，又號(hào)明夷、更甡、西樵山人、游存叟、天游化人，廣東省南海縣丹灶蘇村人，人稱康南海，中國(guó)晚清時(shí)期重要的政治家、思想家、教育家，資產(chǎn)階級(jí)改良主義的代表人物?？涤袨槌錾诜饨ü倭偶彝?，光緒五年（1879年）開始接觸西方文化。光緒十四年（1888年），康有為再一次到北京參加順天鄉(xiāng)試，借機(jī)第一次上書光緒帝請(qǐng)求變法，受阻未上達(dá)。光緒十七年（1891年）后在廣州設(shè)立萬木草堂，收徒講學(xué)。光緒二十一年（1895年）得知《馬關(guān)條約》簽訂，聯(lián)合1300多名舉人上萬言書，即“公車上書”。光緒二十四年（1898年）開始進(jìn)行戊戌變法，變法失敗后逃往日本，自稱持有皇帝的衣帶詔，組織保皇會(huì)，鼓吹開明專制，反對(duì)革命。辛亥革命后，作為?；庶h領(lǐng)袖，他反對(duì)共和制，一直謀劃溥儀復(fù)位。民國(guó)六年（1917年），康有為和張勛發(fā)動(dòng)復(fù)辟，擁立溥儀登基，不久即在當(dāng)時(shí)北洋政府總理段祺瑞的討伐下宣告失敗。

康有為晚年始終宣稱忠于清朝，溥儀被馮玉祥逐出紫禁城后，他曾親往天津，到溥儀居住的靜園覲見探望。

民國(guó)十六年（1927年）病死于青島。康有為作為晚清社