國(guó)際貿(mào)易政策分析

國(guó)際貿(mào)易政策分析1(1)關(guān)稅的發(fā)展階段A使用費(fèi)階段

使用了道路、橋梁、港口等公共設(shè)施得到方便，商人受到保護(hù)，向領(lǐng)主交納費(fèi)用9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利

B國(guó)內(nèi)關(guān)稅階段

領(lǐng)主在莊園或都市領(lǐng)域內(nèi)征稅，既有使用費(fèi)的意義，也具有強(qiáng)制性、無(wú)償性的稅收特征；從實(shí)物形式轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判问?.1關(guān)稅效應(yīng)與福利

C國(guó)境關(guān)稅或關(guān)境關(guān)稅階段

近代國(guó)家出現(xiàn)后，內(nèi)地關(guān)稅取消，關(guān)稅除了有財(cái)政收入作用，也成為執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的手段，用以保護(hù)和發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利(2)貿(mào)易政策、關(guān)稅及其特征

A貿(mào)易政策

各國(guó)政府基于本國(guó)某種利益上的考慮，對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的政策措施，主要包括兩大類，即關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利B關(guān)稅

一國(guó)政府設(shè)置的海關(guān)，根據(jù)國(guó)家制定的海關(guān)規(guī)則和稅則，對(duì)通過(guò)關(guān)境的進(jìn)出口商品征收的賦稅9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利C關(guān)稅特征

透明性；非歧視性；穩(wěn)定性；市場(chǎng)功能型；防止尋租；保證國(guó)家利益9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利(3)關(guān)稅種類

按征稅目的：財(cái)政關(guān)稅；保護(hù)關(guān)稅

按課稅對(duì)象：進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅

按差別待遇：普通稅和最惠國(guó)稅；特惠稅；普惠稅

按課稅計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：從量稅；從價(jià)稅；混合稅；選擇稅

9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利附：中國(guó)2002年部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅從價(jià)稅(％)貨品名稱最惠國(guó)稅率普通稅率香水及花露水22.5150真空吸塵器22.5130高速攝像機(jī)1440從量稅啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/噸未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅

廣播級(jí)錄像機(jī)(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為36％；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額5480元，加上3％的從價(jià)稅。(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率130％；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額20600元，加6％的從價(jià)稅。2小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅均衡分析(1)關(guān)稅效應(yīng)A征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與自由貿(mào)易的作用相反，將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)資源配置效率降低B關(guān)稅通常對(duì)一國(guó)的生產(chǎn)者有利，對(duì)消費(fèi)者不利；小國(guó)與大國(guó)的關(guān)稅效應(yīng)是不同的9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利

C關(guān)稅效應(yīng)表現(xiàn)保護(hù)效應(yīng)(生產(chǎn)效應(yīng))

消費(fèi)效應(yīng)貿(mào)易(規(guī)模)效應(yīng)稅收(關(guān)稅收入)效應(yīng)國(guó)際收支效應(yīng)(進(jìn)口支出效應(yīng))9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利(2)小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅局部均衡分析圖示若征收關(guān)稅t，國(guó)內(nèi)價(jià)格變?yōu)镻d

關(guān)稅效應(yīng)。保護(hù)效應(yīng)：Q1Q3；消費(fèi)效應(yīng)：Q2Q4；貿(mào)易效應(yīng)：(Q1Q3+Q2Q4)；稅收效應(yīng)：Q3Q4×t；國(guó)際收支效應(yīng)：(Q1Q3+Q2Q4)×OPW

福利分析。消費(fèi)者剩余：-(a+b+c+d)；生產(chǎn)者剩余：增a；關(guān)稅收入：c。凈福利：-(b+d)。b為生產(chǎn)扭曲；d為消費(fèi)扭曲9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利OQPSdDdE0PwPdhabcdeQ1Q2Q3Q4t(3)進(jìn)出口市場(chǎng)的考察DM為進(jìn)口需求線，出口供給線與PW重合(小國(guó))。自由貿(mào)易時(shí)，貿(mào)易量為Q1，價(jià)格為PW

征稅后。國(guó)內(nèi)價(jià)格上升：Pw→Pd，貿(mào)易量減少：Q1→Q2；福利減少(消費(fèi)者剩余)：(c+b+d)c部分的減少被政府稅收所彌補(bǔ)；故B國(guó)福利凈損失(b+d)

9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利OQDMPwb+dcQ1Q2PdP(4)小國(guó)關(guān)稅一般均衡分析貿(mào)易后：均衡價(jià)格：Pw；福利：U1；貿(mào)易三角：△S1CE1。征稅后，國(guó)際價(jià)：不變；國(guó)內(nèi)價(jià)：Pd；生產(chǎn)點(diǎn)：S2；關(guān)稅額：Pw與Pd夾角

貿(mào)易三角：△S2DE2；國(guó)內(nèi)價(jià)格：Pd；則實(shí)際貿(mào)易三角：△S2DE3；貿(mào)易規(guī)?？s?。籙2<U1，B國(guó)征稅引起福利下降

若關(guān)稅高至Pd與生產(chǎn)可能線相切于S0以下，生產(chǎn)回復(fù)到S0，無(wú)貿(mào)易。此時(shí)關(guān)稅為禁止性關(guān)稅9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利OXYCE1U2U1PdS0E2S2S1PwPw′DE3U3F3大國(guó)關(guān)稅的均衡分析

(1)大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易條件下的總供給曲線9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利QhPhShOhQh+fPh+fSh+fOhQfPfSfOf(2)大國(guó)進(jìn)口關(guān)稅局部均衡分析關(guān)稅效應(yīng)保護(hù)效應(yīng)：Q2Q4；消費(fèi)效應(yīng)：Q3Q1；貿(mào)易效應(yīng)：Q2Q4+Q3Q1；稅收效應(yīng)：Q3Q4×PtPW′；國(guó)際收支效應(yīng)：Q1Q2×OPW-Q3Q4×OPW′福利分析消費(fèi)者剩余：-(a+b+c+d)；生產(chǎn)者剩余：a；關(guān)稅收入：c+f，其中f為貿(mào)易條件改善的收益?？偢＠篺-(b+d)

9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利OQPPtPwPw′E1E2ShDdQ2Q1Q4Q3Sh+fSh+f+tEfcdba(3)大國(guó)進(jìn)口關(guān)稅一般均衡分析

稅前。均衡點(diǎn)：E；均衡價(jià)格：T稅后。A提供曲線：OA′；均衡點(diǎn)：E′A凈福利取決于貿(mào)易量變動(dòng)與貿(mào)易條件變動(dòng)A進(jìn)口：E′H。政府稅收：E′G；國(guó)民消費(fèi)：GHT″為國(guó)內(nèi)相對(duì)價(jià)格9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利OXYABTEE′A′HT′T″G4關(guān)稅談判中的博弈分析

(1)關(guān)稅談判可被視為重復(fù)博弈重復(fù)博弈講求戰(zhàn)略關(guān)稅談判中的戰(zhàn)略包括威脅與承諾兩種基本方式(2)關(guān)稅談判中的戰(zhàn)略選擇直接關(guān)系到最終均衡的類型9.1關(guān)稅效應(yīng)與福利附：2×2模型關(guān)稅博弈模型(A，B)無(wú)關(guān)稅有關(guān)稅無(wú)關(guān)稅(8，8)(2，10)有關(guān)稅(10，2)(4，4)1配額概述

(1)配額(進(jìn)口限額)：一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制(2)在規(guī)定的期限內(nèi)，配額內(nèi)的商品可以進(jìn)口，超過(guò)配額的商品禁止或征收更高的關(guān)稅(或罰款)后才能進(jìn)口9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額(3)進(jìn)口配額通常將進(jìn)口商品的數(shù)量限制在低于自由貿(mào)易的水平，因此，制定配額將使進(jìn)口量下降，進(jìn)口商品價(jià)格上升9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額2配額的分類(1)按限制的嚴(yán)格程度：絕對(duì)配額和關(guān)稅配額絕對(duì)配額：超過(guò)配額后一概禁止進(jìn)口關(guān)稅配額：配額內(nèi)的進(jìn)口商品征收低關(guān)稅或免稅，超過(guò)配額的進(jìn)口商品征收高關(guān)稅或罰款

9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額(2)按實(shí)施方式：全球配額和國(guó)別配額全球配額：規(guī)定本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)口某種商品的數(shù)量或金額；適用于來(lái)自任何一國(guó)的進(jìn)口國(guó)別配額：對(duì)不同國(guó)家的進(jìn)口商品，規(guī)定不同的進(jìn)口數(shù)量或金額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額附：美國(guó)若干進(jìn)口配額進(jìn)口的商品配額數(shù)量(千克/年)濃縮牛奶(澳大利亞)91,625濃縮牛奶(丹麥)605,092脫水牛奶(德國(guó))9,997脫水牛奶(荷蘭)548,393藍(lán)紋奶酪(阿根廷)2,000藍(lán)紋奶酪(智利)80,000切達(dá)奶酪(新西蘭)8,200,000意大利奶酪(波蘭)1,325,000意大利奶酪(羅馬尼亞)500,000瑞士奶酪(瑞士)1,850,0003配額的分配方式配額分配要與許可證相結(jié)合，許可證是由海關(guān)簽發(fā)的允許一定數(shù)量的某種商品進(jìn)入關(guān)境的證明(1)競(jìng)爭(zhēng)性拍賣：通過(guò)拍賣的方式，決定許可證的歸屬；拍賣收入(配額租金或特殊形式的關(guān)稅)歸拍賣方(通常是政府)所有9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額(2)固定受惠：根據(jù)企業(yè)在現(xiàn)有進(jìn)口商品總額中的比重，分配固定份額給企業(yè)(3)非價(jià)格排序：根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間或生產(chǎn)能力等進(jìn)行排序，決定進(jìn)口許可證的歸屬9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額4配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)(1)配額與等效關(guān)稅的效應(yīng)相似。等效關(guān)稅是使進(jìn)口量等于配額額度的特定關(guān)稅(2)配額效應(yīng)取決于對(duì)進(jìn)口的限制程度(3)配額對(duì)大國(guó)和小國(guó)的影響不同9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額5小國(guó)配額局部均衡分析(1)供給曲線：Sd+Q；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)：S1；國(guó)內(nèi)消費(fèi)：D1(2)配額效應(yīng)。保護(hù)效應(yīng)：S0S1；消費(fèi)效應(yīng)：D1D0；貿(mào)易效應(yīng)：(S0S1+D1D0)；配額收益效應(yīng)：S1D1×PQPW；國(guó)際收支效應(yīng)：(S0S1+D1D0)×OPW(3)福利分析。消費(fèi)者剩余：-(a+b+c+d)；生產(chǎn)者剩余：a；配額收益：c；凈福利變化：-(b+d)(b為生產(chǎn)扭曲；d為消費(fèi)扭曲)9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額OQyPSdDdD0PwPQabcdS1Sd+QD1S0Q6大國(guó)配額一般均衡分析(1)若B配額：R。A、B愿接受的價(jià)格：P1、P2(2)A、B更樂(lè)于接受有利的貿(mào)易條件：OP1和OP2構(gòu)成了選擇貿(mào)易條件的極限(3)均衡價(jià)格取決于兩國(guó)對(duì)商品的壟斷及需求程度(4)若B進(jìn)口需求強(qiáng)烈，則將以較高價(jià)格進(jìn)口，貿(mào)易條件惡化；若A出口商壟斷優(yōu)勢(shì)明顯，也將使B接受較高價(jià)格；反之亦反9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額YXABPEP2E2E1P1RO7配額與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)A進(jìn)口需求曲線：Dd；均衡點(diǎn)：A；價(jià)格：Pw；消費(fèi)量：OD。配額后需求曲線：(Dd-Q)，Q為額度(1)未造成壟斷：消費(fèi)減少：(OSt+Q)<OD；價(jià)格上漲：Pt>Pw；福利：-(b+d)(2)造成壟斷：國(guó)內(nèi)廠商邊際成本線：MC；邊際收益線：MR。根據(jù)MR＝MC，廠商產(chǎn)量：OS；價(jià)格Pd。消費(fèi)更少：OS<OSt；價(jià)格更高：Pd>Pt；福利：-(a+b+c+d)9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額OQYPPdPwPtbadDSMRStSd(MC)Dd-QQDdABCefghc8自愿出口限額(1)含義出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的壓力和要求下，“自愿”在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限定本國(guó)產(chǎn)品的出口數(shù)量或者出口金額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額(2)特征

A自愿出口限額事實(shí)并非“自愿”，而是在進(jìn)口國(guó)的壓力下實(shí)施的限量出口的措施B自愿出口限額看上去相對(duì)溫和，實(shí)際與配額一樣嚴(yán)厲，使出口商難以憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)滲入C自愿出口限額是進(jìn)口國(guó)比較隱蔽的保護(hù)措施D自愿出口限額的配額租金由外國(guó)出口商獲得9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額

(3)自愿出口限額圖示設(shè)A國(guó)進(jìn)口需求曲線：DM；外國(guó)出口供給曲線：Sx。自由貿(mào)易時(shí)，均衡點(diǎn)：E；世界價(jià)格：Pw；進(jìn)口量：OM。若A國(guó)與出口國(guó)達(dá)成協(xié)議，設(shè)自愿出口額度：OQ國(guó)內(nèi)價(jià)格上升：Pd>Pw；進(jìn)口量下降：OQ<OM；消費(fèi)者剩余：-(a+b)；b為配額收益，由出口商獲得在OQ的出口量上，出口商可承受價(jià)格為Pf，則c為其額外利潤(rùn)，進(jìn)口國(guó)福利損失擴(kuò)大9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額9.2非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：配額OPdPwQyabQMSxDMPEFcPf

20世紀(jì)70年代末，美國(guó)汽車不斷下滑，工人大量失業(yè)，美國(guó)政府計(jì)劃把1981、1982、1983年出口到美國(guó)的日本汽車限制在160萬(wàn)輛以內(nèi)日本政府得知后，主動(dòng)宣布自動(dòng)限制在美國(guó)市場(chǎng)的汽車銷售量，1981-1983限制在每年183萬(wàn)輛，1984年提高到202萬(wàn)量，1985年則為251萬(wàn)輛附：自愿出口限額案例1出口補(bǔ)貼(1)出口補(bǔ)貼：政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，給予出口廠商以現(xiàn)金支付或者財(cái)政上的優(yōu)惠待遇(2)出口補(bǔ)貼的目的：使本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上能以低于實(shí)際生產(chǎn)成本的價(jià)格出售其產(chǎn)品，提高其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼(3)出口補(bǔ)貼的形式直接補(bǔ)助：直接向出口商提供現(xiàn)金補(bǔ)助或津貼間接補(bǔ)助：對(duì)商品出口給予財(cái)政稅收上的優(yōu)惠9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼2小國(guó)出口補(bǔ)貼局部均衡分析若對(duì)單位產(chǎn)品補(bǔ)貼u。國(guó)際價(jià)格：Pw(小國(guó))；國(guó)內(nèi)價(jià)格：Pd(國(guó)內(nèi)廠商將擴(kuò)大出口，直到國(guó)內(nèi)外差價(jià)為u：Pd＝Pw+u)(1)消費(fèi)效應(yīng)：Q1Q3；保護(hù)效應(yīng)：Q2Q4；國(guó)際貿(mào)易效應(yīng)：(Q1Q3+Q2Q4)(2)消費(fèi)者剩余：-(a+b)；生產(chǎn)者剩余：(a+b+c)；政府補(bǔ)貼：(b+c+d)。補(bǔ)貼資金源于稅收，即補(bǔ)貼加重了納稅人負(fù)擔(dān)。凈福利：-(b+d)。b：消費(fèi)扭曲；d：生產(chǎn)扭曲9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼OQPSdDdPwPdabcduQ4Q1Q3Q23大國(guó)出口補(bǔ)貼局部均衡分析

(1)設(shè)大國(guó)單位產(chǎn)品補(bǔ)貼u。國(guó)內(nèi)價(jià)格上升：Pd；出口價(jià)格下降：Px；出口量擴(kuò)大至：Q3Q4。且：Pd-Px＝u(2)消費(fèi)者剩余：減少(a+b)；生產(chǎn)者剩余：增加(a+b+c)；政府支出：(b+c+d+f)；福利：損失(b+d+f)。b：消費(fèi)扭曲；d：生產(chǎn)扭曲；f：貿(mào)易條件惡化的額外損失9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼OPSdDdPwPdabcdQQ1PxQ2ufQ4Q34出口補(bǔ)貼的政策含義

(1)出口補(bǔ)貼的影響出口國(guó)：出口規(guī)模擴(kuò)大；補(bǔ)貼支出與貿(mào)易條件惡化的可能性則會(huì)降低本國(guó)福利進(jìn)口國(guó)：進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大；影響本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼(2)出口補(bǔ)貼的政策含義在出口國(guó)看，出口補(bǔ)貼帶來(lái)的短暫損失，能使本國(guó)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，或能有利于本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，補(bǔ)貼政策就是經(jīng)濟(jì)的9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼5反補(bǔ)貼稅

(1)進(jìn)口國(guó)一般反對(duì)出口國(guó)的出口補(bǔ)貼政策，國(guó)際慣例將出口補(bǔ)貼視為“不公平競(jìng)爭(zhēng)行為”，并允許受到?jīng)_擊的國(guó)家采用反補(bǔ)貼稅(2)反補(bǔ)貼稅(或進(jìn)口平衡稅)：進(jìn)口國(guó)對(duì)于接受補(bǔ)貼的進(jìn)口商品征收與補(bǔ)貼金額等值的關(guān)稅9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼(3)實(shí)踐中，進(jìn)口國(guó)往往高估補(bǔ)貼額，征收比補(bǔ)貼額更高的反補(bǔ)貼稅(4)對(duì)于兩國(guó)消費(fèi)者而言，福利均受到影響出口國(guó)的納稅人增加了稅收負(fù)擔(dān)；進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者無(wú)法享受相對(duì)廉價(jià)的商品9.3非關(guān)稅貿(mào)易壁壘：補(bǔ)貼1對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷

(1)在對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)某些商品由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)和組織集中管理、經(jīng)營(yíng)(2)主要集中在軍火、煙酒和糧食等少數(shù)商品，在戰(zhàn)爭(zhēng)或蕭條時(shí)期，壟斷的范圍就會(huì)擴(kuò)大(3)目的在于保證國(guó)內(nèi)的供應(yīng)和生產(chǎn)，防止國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的混亂，貫徹政府的意圖附：其他非關(guān)稅壁壘2歧視性政府采購(gòu)

(1)政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律制度，給予國(guó)內(nèi)供應(yīng)商優(yōu)先獲得政府采購(gòu)訂單的措施(2)政府規(guī)定公共物品優(yōu)先選擇本國(guó)產(chǎn)品，從而形成對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的歧視。國(guó)際社會(huì)提出一些約束措施，但在具體執(zhí)行時(shí)，效果不明顯附：其他非關(guān)稅壁壘3海關(guān)估價(jià)海關(guān)估價(jià)是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)通過(guò)高估進(jìn)口商品價(jià)格，提高進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格，削弱其競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到限制商品進(jìn)口的目的附：其他非關(guān)稅壁壘4技術(shù)性和環(huán)保性貿(mào)易壁壘(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)口國(guó)為保證各種商品的進(jìn)口質(zhì)量符合一般的技術(shù)要求而作出的有關(guān)規(guī)定(2)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)：一國(guó)對(duì)進(jìn)口商品所實(shí)施的必要的衛(wèi)生檢疫，以免傳染疾病或病蟲(chóng)害附：其他非關(guān)稅壁壘(3)包裝和標(biāo)簽要求：商品包裝和標(biāo)簽方面的規(guī)定使用范圍廣泛，且內(nèi)容復(fù)雜，商品不符合這些要求的不準(zhǔn)進(jìn)口或禁止在其市場(chǎng)上銷售(4)環(huán)保要求(綠色壁壘)：國(guó)際貿(mào)易中，一些國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過(guò)立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘附：其他非關(guān)稅壁壘

1998年10月，美國(guó)聲稱在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口商品木包裝中發(fā)現(xiàn)光肩星天牛蟲(chóng)卵，要求中方在90天內(nèi)必須對(duì)木包裝進(jìn)行熏蒸、熱處理和使用防腐劑等方法進(jìn)行處理中方立即派植物檢疫代表團(tuán)赴美調(diào)查，并且和美方進(jìn)行交涉。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)王鳳清就我國(guó)輸美貨物木質(zhì)包裝問(wèn)題答記者：王鳳清：由于這項(xiàng)檢疫法令不符合公正、科學(xué)、世界貿(mào)易組織所要求的非歧視和貿(mào)易最小影響原則以及國(guó)際檢疫的通行做法，中方不能接受該法令。案例1：1998光肩星天牛案一、由于使用的貨物木質(zhì)包裝在中美兩國(guó)的貿(mào)易中占有很大比重，因此該項(xiàng)法令單方面的實(shí)施使中美貿(mào)易面臨極大困難和障礙，與WTO所要求的貿(mào)易最小影響原則相違背。二、從中國(guó)植物檢疫代表團(tuán)在美國(guó)考察的結(jié)果并沒(méi)有直接證據(jù)證明所發(fā)生的光肩星天牛是從中國(guó)傳入的。而且，中國(guó)境內(nèi)雖有光肩星天牛存在，但不是世界上唯一的國(guó)家和地區(qū)，在日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等也有發(fā)生。而美國(guó)的法令卻只針對(duì)中國(guó)，這顯然是不公平的，帶有歧視性的，不符合國(guó)際通行做法。案例1：1998光肩星天牛案三、中國(guó)境內(nèi)的光肩星天牛主要存在于八個(gè)省份，主要的喜食寄主是楊、柳、榆、椒四種樹(shù)。而美國(guó)法令卻針對(duì)所有的中國(guó)木質(zhì)包裝，這是非常不科學(xué)、不合理的。對(duì)于使用來(lái)自非疫區(qū)的木質(zhì)包裝和使用非寄主樹(shù)木制作的木質(zhì)包裝，應(yīng)在美國(guó)法令實(shí)施范圍之外四、實(shí)施該法令的原則目標(biāo)是保證無(wú)蟲(chóng)害的木質(zhì)包裝進(jìn)入美國(guó)，即法令不應(yīng)該對(duì)其他同樣能達(dá)到木質(zhì)包裝除害效果的措施產(chǎn)生排他性。但該法令僅規(guī)定三種處理措施，不符合世貿(mào)組織制定的“實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施”的協(xié)議以及國(guó)際植物檢疫等同性原則案例1：1998光肩星天牛案五、尤其必須指出的是，美國(guó)法令規(guī)定的措施還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(溴甲烷熏蒸劑對(duì)臭氧層具有破壞作用)，而將其他既能達(dá)到除害效果又不破壞環(huán)境的措施排除在外，這是嚴(yán)重違反國(guó)際環(huán)境保護(hù)原則的。六、美國(guó)法令規(guī)定對(duì)中國(guó)木質(zhì)，包裝的處理措施局限為熏蒸、熱處理和施用防腐劑三種，這些措施難度大、條件高，檢疫處理中存在很多實(shí)際困難。中國(guó)的出口企業(yè)數(shù)量多，分布廣，出口商和檢驗(yàn)部門需要較長(zhǎng)時(shí)間作準(zhǔn)備工作。因此，美國(guó)法令規(guī)定的90天寬限期是不夠的，不現(xiàn)實(shí)的。中方認(rèn)為應(yīng)再推后60天至90天。案例1：1998光肩星天牛案20世紀(jì)80年代，溫州打火機(jī)廠商已頗具規(guī)模，溫州的信河街也成了世界有名的“打火機(jī)配件一條街”。大規(guī)模生產(chǎn)，低廉的價(jià)格，中國(guó)溫州的打火機(jī)生產(chǎn)吸引了世界各地的經(jīng)銷商。溫州打火機(jī)取代了60年代以來(lái)，世界三大打火機(jī)生產(chǎn)基地：日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。到了90年代初，打火機(jī)已成為溫州市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市當(dāng)時(shí)共有打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)500余家。以后迅速發(fā)展，達(dá)到年產(chǎn)銷金屬外殼打火機(jī)約5億只，占中國(guó)市場(chǎng)95％份額，出口總量占全國(guó)的80％，占有世界金屬外殼打火機(jī)市場(chǎng)份額70％。案例2：2002溫州打火機(jī)案2002年，歐洲議會(huì)通過(guò)了CR(ChildResistance)法案，該法案以法律形式強(qiáng)制性規(guī)定，價(jià)格在2美元以下的打火機(jī)，必須設(shè)有兒童防護(hù)開(kāi)啟裝置，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)銷售。CR法案的通過(guò)，意味著占有世界打火機(jī)市場(chǎng)70％的中國(guó)溫州廠商，將會(huì)失去相當(dāng)大一部份市場(chǎng)份額。除了10％左右高檔打火機(jī)以外，長(zhǎng)期以低廉價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的溫州大部份打火機(jī)生產(chǎn)、銷售商，都面臨著被驅(qū)逐出歐洲市場(chǎng)的危機(jī)，CR法案構(gòu)筑了一道難以逾越的技術(shù)壁壘。案例2：2002溫州打火機(jī)案1關(guān)稅與配額靜態(tài)結(jié)果大致相同2關(guān)稅與配額的區(qū)別

(1)壟斷收益：前者歸屬于政府；后者視配額分配方式而定(2)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的影響：前者改變市場(chǎng)機(jī)制的作用；后者直接替代市場(chǎng)機(jī)制附：關(guān)稅與配額的比較分析(4)作用方式：前者通過(guò)價(jià)格變動(dòng)影響需求；后者直接規(guī)定進(jìn)口數(shù)量(5)保護(hù)程度：前者不確定；后者是確定的(6)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響：前者不能完全隔絕外國(guó)廠商的競(jìng)爭(zhēng)；后者為國(guó)內(nèi)廠商形成壟斷提供了條件附：關(guān)稅與配額的比較分析1李斯特的貿(mào)易保護(hù)理論(1)關(guān)稅保護(hù)的對(duì)象：重要工業(yè)部門；經(jīng)發(fā)展能與外國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的部門；技術(shù)部門(2)關(guān)稅保護(hù)措施：根據(jù)國(guó)家特有環(huán)境和工業(yè)情況決定采取對(duì)工業(yè)品禁止輸入或規(guī)定適當(dāng)?shù)亩惵实霓k法9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論(3)課收關(guān)稅應(yīng)有一定的限度：不能使輸入和消費(fèi)受到限制；關(guān)稅保護(hù)的對(duì)象應(yīng)為有潛力發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)(4)關(guān)稅保護(hù)措施應(yīng)注意步驟：應(yīng)采用動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)看待關(guān)稅保護(hù)措施9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論2新貿(mào)易保護(hù)理論(1)國(guó)際貿(mào)易在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序下是發(fā)達(dá)國(guó)家攫取發(fā)展中國(guó)家財(cái)富的渠道(2)在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中，發(fā)展中國(guó)家日益邊緣化，而發(fā)達(dá)國(guó)際則處于中心地位(3)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)貿(mào)易保護(hù)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快從農(nóng)業(yè)國(guó)家發(fā)展成為工業(yè)國(guó)家9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論1理論背景自由貿(mào)易的觀點(diǎn)應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件的惡化擔(dān)負(fù)著直接的責(zé)任普雷維什、辛格等人證明：初級(jí)品出口國(guó)的貿(mào)易條件長(zhǎng)期惡化，因而自由貿(mào)易和現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是在損害發(fā)展中國(guó)家的前提下為發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)

附：貿(mào)易條件論2普雷維什的邏輯思路(1)技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)制成品和初級(jí)產(chǎn)品的影響不同，前者成本下降幅度應(yīng)大于初級(jí)產(chǎn)品，故初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件應(yīng)當(dāng)被改善

附：貿(mào)易條件論(2)現(xiàn)有國(guó)際分工格局造成世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)中心——邊緣格局。通過(guò)不平等的國(guó)際交換，技術(shù)進(jìn)步在中心國(guó)反映為工資增加而在邊緣國(guó)反映為價(jià)格下降，從而使中心國(guó)收入增加快于技術(shù)進(jìn)步，邊緣國(guó)家收入增加慢于技術(shù)進(jìn)步，工業(yè)制成品的出口價(jià)格并未下降。發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件持續(xù)惡化附：貿(mào)易條件論(3)技術(shù)進(jìn)步未能在中心國(guó)與邊緣國(guó)之間形成公正的分配，卻受現(xiàn)有國(guó)際社會(huì)格局的影響，不利于邊緣國(guó)而有利于中心國(guó)。貿(mào)易條件惡化始終是阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素附：貿(mào)易條件論3辛格的邏輯思路辛格從收入彈性和技術(shù)進(jìn)步兩方面解釋初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化的原因(1)相對(duì)于工業(yè)制成品而言，初級(jí)產(chǎn)品需求收入彈性低，因而隨著收入增加，初級(jí)產(chǎn)品需求相對(duì)下降，其價(jià)格也面臨下跌壓力附：貿(mào)易條件論(2)技術(shù)進(jìn)步一般為資源節(jié)約型，即單位工業(yè)制成品所消耗的原料數(shù)量減少，因而技術(shù)進(jìn)步將使原料價(jià)格下降(3)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化是結(jié)構(gòu)性的。從長(zhǎng)期看，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件惡化也是必然的附：貿(mào)易條件論4貿(mào)易條件論的政策主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)擺脫現(xiàn)有國(guó)際分工體系，走獨(dú)立自主發(fā)展工業(yè)的道路，即集中更多資源來(lái)擴(kuò)張其現(xiàn)代化工業(yè)，而以較少資源用于初級(jí)產(chǎn)品出口。貿(mào)易保護(hù)應(yīng)成為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)且必需的條件

附：貿(mào)易條件論5自由貿(mào)易論者對(duì)貿(mào)易條件論的反駁(1)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件惡化的幅度比較小，不應(yīng)當(dāng)成為影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素(2)探討所有初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件意義不大，發(fā)展中國(guó)家關(guān)心的只是本國(guó)的貿(mào)易條件而非所有初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，且各國(guó)貿(mào)易條件的變動(dòng)方向并不一致附：貿(mào)易條件論(3)貿(mào)易條件的惡化并不影響發(fā)展中國(guó)家商品出口量的增長(zhǎng)，也不影響發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收入的增加(4)普雷維什等人對(duì)貿(mào)易條件的探討還可能存在著一些技術(shù)上的問(wèn)題，因而不見(jiàn)得能夠從中得到反對(duì)自由貿(mào)易的確實(shí)依據(jù)附：貿(mào)易條件論1收入分配論：貿(mào)易保護(hù)可能改善本國(guó)的分配狀況，即使減少本國(guó)福利，仍有存在的理由2國(guó)防論：某些產(chǎn)品的生產(chǎn)可能涉及到國(guó)防的發(fā)展，因而對(duì)此進(jìn)行保護(hù)是必不可少的3國(guó)家榮譽(yù)動(dòng)機(jī)論：社會(huì)福利函數(shù)理應(yīng)包括非經(jīng)濟(jì)變量，對(duì)與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，就有利于提高國(guó)民福利附：其他非經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)3幼稚產(chǎn)業(yè)的定義(M-B-K標(biāo)準(zhǔn))(1)穆勒標(biāo)準(zhǔn)：若某產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)不足、生產(chǎn)率低下等原因，成本高于國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)，而在保護(hù)下，能在自由貿(mào)易中獲利，使?jié)撛诘谋容^利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的比較利益，可以自我投資發(fā)展，即為幼稚產(chǎn)業(yè)(2)巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)：在產(chǎn)業(yè)自立的原則上，保護(hù)、扶植幼稚產(chǎn)業(yè)所需的社會(huì)成本不能超過(guò)該產(chǎn)業(yè)將來(lái)收益的現(xiàn)值(3)肯普標(biāo)準(zhǔn)：在前二者的基礎(chǔ)上，還要考慮產(chǎn)業(yè)在被保護(hù)時(shí)期的外部性9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論4幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局部均衡分析(1)保護(hù)過(guò)程：保護(hù)前價(jià)格過(guò)高(Pe>PW)，產(chǎn)品難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；保護(hù)后，供給曲線變動(dòng)到S′則進(jìn)口壓力停止(無(wú)需保護(hù))；若供給曲線繼續(xù)變動(dòng)(至S″)，則產(chǎn)品可參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)(2)保護(hù)力度保證國(guó)內(nèi)有在國(guó)際價(jià)格下的消費(fèi)量，應(yīng)補(bǔ)貼：梯形PWABC保證在均衡價(jià)格下的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，應(yīng)補(bǔ)貼：梯形PWAEF9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論OABCDEFPQQ1Q2QePePWSS′S″5成本遞增產(chǎn)業(yè)的情況

D線在產(chǎn)品生命周期完成前低于PW線，即可以對(duì)此進(jìn)行保護(hù)；D′線低于PW線時(shí)產(chǎn)品生命周期已結(jié)束，D″線成本無(wú)法下降，則此二種產(chǎn)業(yè)無(wú)保護(hù)必要9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論ODPTPWD′D″T16幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般均衡分析貿(mào)易保護(hù)之前，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為X；貿(mào)易保護(hù)之后，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)閅則通過(guò)貿(mào)易保護(hù)，該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論YA′XOCAX1X0Y0出口(Y)進(jìn)口(X)出口(X)進(jìn)口(Y)Y17保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的政策含義與評(píng)價(jià)(1)發(fā)展中國(guó)家對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是必要的(2)保護(hù)的目的在于該產(chǎn)業(yè)不再需要保護(hù)(3)現(xiàn)實(shí)中通常采用補(bǔ)貼式的國(guó)家采購(gòu)政策保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論8關(guān)稅的有效保護(hù)率(1)名義保護(hù)與有效保護(hù)名義保護(hù)率：名義保護(hù)率是由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比名義保護(hù)率＝(進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格-自國(guó)外進(jìn)口價(jià)格)/自國(guó)外進(jìn)口價(jià)其經(jīng)濟(jì)含義為：因?qū)嵤┵Q(mào)易壁壘，本國(guó)生產(chǎn)增加所替代的進(jìn)口數(shù)量

有效保護(hù)：對(duì)受保護(hù)行業(yè)單位產(chǎn)品附加價(jià)值增加率的保護(hù)9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論(2)關(guān)稅有效保護(hù)率的計(jì)算EPR＝[(V′-V)/V]×100％其中V為未征稅時(shí)單位最終產(chǎn)品的附加價(jià)值，等于最終產(chǎn)品價(jià)格減去中間投入品價(jià)格；V′為征稅后單位最終產(chǎn)品附加值，等于征稅后最終產(chǎn)品價(jià)格減去中間投入品價(jià)格9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論(3)簡(jiǎn)單數(shù)例9.4幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論進(jìn)口原料價(jià)格附加值最終產(chǎn)品稅率進(jìn)口原料稅率最終產(chǎn)品價(jià)格帶稅收附加值(V′)有效保護(hù)率(ERP)505020%0120120-50=70(70-50)/50=40%505020%10%120120-50(1+10%)=65(65-50)/50=30%設(shè)小國(guó)A進(jìn)口制成品Y及中間投入品I，且單位Y產(chǎn)出需投入單位I。Dy為國(guó)內(nèi)對(duì)Y的需求曲線。自由貿(mào)易時(shí)。Y和I的國(guó)際價(jià)格分別為P1和P2，則國(guó)內(nèi)生產(chǎn)Y的附加值為P1P2(1)對(duì)Y征收T1P1/OP1關(guān)稅。則附加值：T1P2；有效保護(hù)率：T1P1/P1P2。有效保護(hù)率>名義關(guān)稅率(2)對(duì)I征收T2P2/OP2關(guān)稅。則附加值：T2P1；有效保護(hù)率：-(T2P2/P1P2)為負(fù)值(3)同時(shí)對(duì)Y和I課稅。則附加值：T1T2；有效保護(hù)率：(T1P1-T2P2)/P1P2附：有效保護(hù)關(guān)稅的局部均衡附：有效保護(hù)關(guān)稅的局部均衡OGCDFPT1P1T2P2DyQQ2Q1Q1′Q′qq′S2′S1′S1″S2(4)關(guān)稅有效保護(hù)的政策含義與評(píng)價(jià)

中間品進(jìn)口關(guān)稅越低，則關(guān)稅有效保護(hù)越大；中間品進(jìn)口關(guān)稅越高，則關(guān)稅有效保護(hù)越低

有效保護(hù)造成發(fā)展中國(guó)家的兩難：若追求關(guān)稅的有效保護(hù)，則難